Der elektronische Geschäftsverkehr im Bereich Grundbuch funktioniert
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- Bernd Böhm
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1 Terravis Der elektronische Geschäftsverkehr im Bereich Grundbuch funktioniert Claude Eisenhut, Im Auftrag von SIX Terravis AG egov Lunch der Berner Fachhochschule - Bern, 26. Juni 2013
2 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 2
3 Wer / was ist SIX? Wertschriftenhandel Wertschriftendienstleistungen Finanzinformationen Zahlungsverkehr * * Incl. SIX Terravis AG 3
4 Ein durchschnittlicher Tag bei SIX Börsenhandelsabschlüsse bei SIX Swiss Exchange und Scoach Millionen Kurstelegramme bei SIX Telekurs Bancomatbezüge über SIX Card Solutions 5,25 Millionen Transaktionen im Kartengeschäft von SIX Card Solutions CHF 34,8 Millionen an Kreditkartenzahlungen über SIX Multipay CHF 223 Milliarden Umsatz über SIX Interbank Clearing 4
5 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 5
6 Ausgangslage und Zielsetzung Projekt egris Ausgangslage 2009 Grundbücher dezentral in Kantonen organisiert Fünf verschiedene Grundbuchsysteme und grosse Unterschiede hinsichtlich technologischem Stand der Infrastruktur Keine schweizweite Suche bzw. Grundbuchauskunft möglich Geschäftsverkehr mit Grundbuch erfolgt auf Papierbasis und Postweg, verbunden mit hohen Kosten Bilaterale Verträge zwischen Banken und Kantonen zur Einsicht von Grundbuchdaten Für das Handling von Register- Schuldbriefen fehlte eine entsprechende Applikation Zielsetzung 2009 Steigerung der Effizienz in der Grundbuch-Administration durch die Einführung eines schweizweiten, elektronischen Grundstück- Informationssystems: Teil Projektleitung SIX elektronische Auskunft elektronischer Datenbezug elektronischer Geschäftsverkehr mit dem Grundbuch Teil Projektleitung Bund Langzeitsicherung 6
7 Herausforderungen; Komplexe Strukturen in der Schweiz Unterschiedliche Notariatswesen Schaffhausen SH Basel BS THURGAU Frauenfeld V AUD NEUCHÂTEL Neuchâtel JURA Delémont Fribourg FRIBOURG FREIBURG Solothurn Bern SO BERN BERNE Liestal B L AARGAU Aarau LUZERN Luzern Sarnen OW Stans NW ZÜRICH Zürich Zug ZG SCHWYZ URI Schwyz Altdorf Glarus St. Gallen Herisau S T. GALLEN GLARUS AI AR Appenzell Chur GRAUBÜNDEN GRIGIONI GRISCHUN Lausanne TICINO GE Genève Sion W ALLIS V ALAIS Bellinzona 7
8 Herausforderungen; Komplexe Strukturen in der Schweiz Unterschiedliche Grundbuch-Software 8
9 Chronologie Phase egris I Jahr Kurzbeschreibung Initiierung von egris Bund lanciert Projekt egris zwecks Vereinheitlichung des dezentral organisierten und auf Basis verschiedener Systeme geführten Grundbuchwesens Zentrale Schnittstelle und kantonsübergreifende Datenabfrage und Datenbezug Sicherung und Archivierung elektronisch erfasster Grundbuchdaten Erarbeitung Grundlagen unter Leitung des Bundes Erarbeitung wichtiger Grundlagen für Etablierung der egris-infrastruktur (einheitliches Datenmodell, standardisierte Schnittstelle, eidgenössischer Grundstücks-Identifikator) Konzeptionelle Vorarbeiten zur Entwicklung der Applikationen Grobkonzepte für Realisierung Grobkonzepte für Umsetzung einzelner Infrastruktur-Komponenten erarbeitet Start Umsetzungsphase SIX übernimmt Projekt vom Bund, Projektfinanzierung und Verantwortung für Etablierung und Betrieb Infrastruktur 9
10 Terravis-Dienste Auskunfsportal egvt-portal (Bank, Notar) <gbix /> Auskunfsservices egvt-prozesse und Services (Bank, Notar, GB, HR) 10
11 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 11
12 Auskunftsportal Terravis Terravis ( ) Capitastra TERRIS ISOV SIFTI Zürich Bundesportal Kt. BE Kt. TG Kt. LU Kt. TI Kt ZH swisstopo Kt. BL Kt. AG Kt. GR* AV-Systeme Kt. GR* Kt. UR Kt. GL Geometer Kt. SZ Kt. SG = Produktiv = Test = in Integration Schnittstelle GBDBS (ech-standard ech-0151) 12
13 Terravis Integration Kantone GR TG BL UR GL SZ TI BE SG AG Pilot Verhandlungen Test geplant geplant geplant geplant geplant 13
14 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 14
15 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Straight-through-processing Terravis ist eine zentrale Prozess-Plattform Standardisierte Services ermöglichen einen hohen Grad an Integration Notar XML container Bank XML container Bank Terravis Grundbuchamt Digitales Archiv Schweizer Zahlungsverkehr SIC 15
16 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Übersicht implementierte Prozesse 2 Kreditablösung / Gläubigerwechsel 3 Errichtung Register-Schuldbrief 4 Erhöhung Schuldbrief 5 Generische Grundbuchanmeldung (für Notare) (weitere Prozesse werden folgen) 16
17 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Prozess Errichtung Register-Schuldbrief Notar GB-Amt Terravis Bank XML- Container XML- Container
18 Terravis-Portal (1/2)
19 Terravis-Portal (2/2)
20 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis Integration Capitastra (1/5) 20
21 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis Integration Capitastra (2/5) 21
22 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis Integration Capitastra (3/5) 22
23 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis Integration Capitastra (4/5) 23
24 Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis Integration Capitastra (5/5) 24
25 Tresor
26 Treuhänderische Verwaltung von Register-Schuldbriefen Erschwertes Handling Paradoxerweise führt der elektronische Register-Schuldbrief zu Mehrkosten Ausgangslage Erschwernis Lösung Wegfall des physischen Wertpapiers bei Register- Schuldbriefen «Übertragung» bisher ausschliesslich durch Eintrag im Grundbuch SIX Nominee wird als Gläubiger im Grundbuch eintragen Register-Schuldbriefe ersetzen mittelfristig die physischen Schuldbriefe Eintrag verursacht «neue» Kosten auch bei einfachen Ablösungen Depot-Buchhaltung analog anderer Industriestandards (Aktienhandling etc.) Grundsätzlich einfache Übertragbarkeit an Dritte Unterschiedliche Prozesse für physische und elektronische Sicherheiten Ziele Reduktion der Transaktions- und Abwicklungskosten sowie der Durchlaufzeiten Angleichung der Prozesse für physische und elektronische Sicherheiten Kantonale Unterschiede werden gelöst, aufwändiges Formularhandling entfällt vollständig Nutzung des vollen Potentials von egv 26
27 Treuhänderische Verwaltung von Register-Schuldbriefen Vorteile für sämtliche Folgeprozesse Hier am Beispiel des Gläubigerwechsels SIX SIS AG 1 sendet UZV Kreditinstitut NEU egv Zahlung 3 erhält UZV 1 Kreditinstitut ALT Kreditsysteme SIX Nominee Kreditsysteme 4 «erhält» Titel Depot Kreditinstitut NEU Umbuchung 3 Depot Kreditinstitut ALT 2 akzeptiert und startet Transfer Ämter GB-Amt Notar 27
28 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 28
29 Systemlandschaft Terravis Notare (Total rund 1 000) Amtsnotariate Mischformen Freiberufliche Notare Quelle: Notariatsinspektorat ZH SIX Nominee Kantonale Register (Total rund 200 Instanzen) Tresor SIS Reg. Foncier Mensuration officielle swisstopo Banken, Versicherungen und Pensionskassen (Total rund 150) Terravis Signatur- Server SAP SIC dig. Archiv Banken Versicherungen Grosskunden Komm. Firmen Immob. Firmen Werke Bund Swisscom SwissPrime EW s ASTRA Cablecom Züblin SBB BBL QuoVadis egov Lunch BFH
30 Architekturgrundsätze Teilnehmer kommunizieren immer über Terravis und nicht direkt Terravis übernimmt Adressierung, Authentifizierung, Vereinfachung der Komplexität aus Partnersicht Standardisierte Technologie Verbindungen sind Two-Way-SSL Sichere Verschlüsselung Sichere Authentifizierung SOAP/HTTP (document/literal) Teilnehmer nutzen einheitliche (Vertrags-)Regeln Standardisierte Formulare (mit Textbausteinen für Kantone) Standardisierte Abläufe zwischen Banken Arbeitserleichterung für alle Vereinfachte Abrechnung
31 Architektur extern die Teilnehmer kommunizieren nie direkt untereinander, sondern immer via Terravis Die Kommunikation erfolgt via Web-Services Terravis ist technisch ein geschlossenes System (nur Vertragsteilnehmer) für gewisse Teilnehmer stellt Terravis (provisorisch) ein WebGUI bereit Teilnehmer 1 Terravis WebGUI Teilnehmer 2 Terravis Teilnehmer n
32 Geschäftsprozesse werden im Lead von Terravis definiert und spezifiziert durch Terravis gesteuert/kontrolliert (BPEL-Engine) ein Prozess wird normalerweise durch einen Teilnehmer gestartet die Abfolge der Web-Service-Aufrufe ergibt sich ausschliesslich durch die Prozessdefinition Die Prozessdefinition regelt, was bei technischen Fehlern (z.b. Meldung validiert nicht) passiert (die möglichen Folgeschritte sind). was bei fachlichen Fehlern (z.b. Kaufvertrag (PDF) ohne Kaufpreis) passiert Notifikationen erlauben Teilnehmern (z.b. Steueramt) die nicht direkt am Prozess beteiligt sind, bei bestimmten Vorgängen (z.b. Änderung des Eigentümers) eine Mitteilung zu erhalten
33 Zentrales Archiv SIC Grundbuchamt Abzulösende Bank Terravis Ablösende Bank Beispiel für eine Prozessdefinition (Gläubigerwechsel) Vertrag mit Eigentümer gemacht Abgabe des Zahlungsversprechens Eigentümererklärung senden Senden des XML-Antrags zur Umwand. Archivieren von zusätzlichen Sicherheiten Aktualisierung der Daten Prozessinitialisierung (Geschäftsfallnummer) Einholen des Zahlungsversprechens Einholen der Pfandfreigabeerklärung Feststellen des Matchings 15 Tage vor Valuta Aufforderung Eigentümererklärung einzusenden Aufforderung Pfandbrief einzusenden 1-10 Tage vor Valuta Weiterleiten des XML- Antrages Anweisung Zahlung Bestätigungen verschicken Geschäftsfall abschliessen Abgeben einer Pfandfreigabeerklärung Senden des Pfandbriefes Senden von zusätzlichen Sicherheiten Aktualisierung der Daten Warten auf Unterlagen und Anträge Prüfung der Anmeldung Umwandlung und Gläubigerwechsel Bestätigung verschicken Zahlung durchführen Archivierung
34 Meldungen aus den Prozessdefinitionen ergeben sich die auszutauschenden Meldungen Die Meldungen werden zwischen Applikationen ausgetauscht: dem Teilnehmer-System (z.b. ein Grundbuch-System) und Terravis aber nicht zwischen Personen
35 Beispiel für einen Meldefluss Bank Neu :Bank Bank Bisher :Bank Terravis :Terravis GB-Amt :GrundbuchAmt startcreditorexchange() requestpaymentpromise() confirmpaymentpromise() requestcreditorrelease() rejectcreditorrelease() requestpaymentpromise() confirmpaymentpromise() requestcreditorrelease() confirmcreditorrelease() requestcaseapproval() confirmcaseapproval() dopaperforwarding() requestregistration() confirmregistration() confirmregistration() confirmregistration()
36 Web-Services aus den Meldungen ergeben sich die Web-Service-Definitionen Aufteilung in einzelne Spezifikationen, so dass Änderungsauswirkungen begrenzt sind Technische Details: SOAP 1.1 http-binding two-way SSL doc/literal wrapped Stil Binäre Daten als xsd:base64binary alle SOAP Requests werden sofort (synchron) quittiert
37 GBDBS: Anforderungen Auskunft Langzeitsicherung Geschäftsverkehr einzige Schnittstelle von/zum Grundbuch nicht nur für Terravis Reduktion des Aufwandes beim Grundbuch
38 Gestaltungsprinzipien GBDBS Datenstruktur und Umfang gemäss Grundbuch (amtliches Register) bzw. egrisdm keine Datenumstrukturierung; nur die Original-GB-Daten sind richtig keine Filterung (in GBDBS); GBDBS-Software beim GB einfacher (u.a. keine aufwändige Rollen-Modelle) GB-Datentypen (Grundstück, Eigentum, Grundpfandrecht usw.) wiederverwendbar Teilmodule für schrittweise Realisierung
39 Aufbau GBDBS GBDBS- Auskunft GBDBS-Datei GBDBS-eGVT Grundbuchdaten im Zusammenhang mit Anderen (Nicht-GB-Amt) GBDBS-Basis Andere Daten mit Verweis auf Grundbuchdaten (Nicht- GB-Amt) GBDBS-Id
40 Web-Service für GB-Auskunft Webservice auf Seite GB-Amt: getparcelsbyid() getparcelindex() getpersonindex() liefert Grundstücke aufgrund der Grundstücknummer liefert einen Index aller Grundstücke, die das Suchkriterium erfüllen liefert einen Index aller Personen, die das Suchkriterium erfüllen Synchrone Anfrage/Antwort notwendig, da Basis für interaktive Anwendung (Auskunftsportal) 40
41 Weitere Web-Services Datenbezug Grundbuch (GBIX) Geschäftsverkehr Bank (TIX-Bank) Geschäftsverkehr Notar (TIX-Notar) Geschäftsverkehr Grundbuchmeldungen (TIX-GB-Meldungen) Remote digitale Signaturen (TIX-Signing) Benutzerverwaltung (UsrUpload) Abfrage Stammdaten (TIX-Masterdata) Abfrage Prozessstand (TIX-Status) Abfrage Geschäftsbelegdaten (TIX-Audit) Total: Zeilen WSDL/XSD Schemazeilen (ohne ech/dritt-schemas) Direkte und Indirekte Referenzierung von div. ech-schemas (0006, 0007, 0008,0010, 0011, 0044, 0046, 0058, 0097, 0098). z.t. nur optional weil nicht alle Bedürfnisse abgedeckt (z.b. Feldlängen); Total 1600 Zeilen XSD
42 Mehrere parallele Versionen Alle Web-Services werden durch Terravis parallel in mehreren Versionen angeboten, damit Teilnehmer nicht alle gleichzeitig upgraden müssen Alle Web-Services erlauben die Abfrage der aktuell unterstützen Versionen (getversions()) Prozesse laufen auf der Version, die beim Prozessstart benutzt wurde neue Web-Service Versionen werden Terravis intern via Transformationsfilter mit dem (alten) Prozess verbunden (transparent für Teilnehmer) Lieferant (z.b. Grundbuch) und Nutzer (z.b. Bank) verwenden unterschiedliche Versionen Im Endausbau x-hundert technische Systeme
43 Programm Kurzvorstellung SIX Ausgangslage Auskunftsportal Terravis Elektronischer Geschäftsverkehr Terravis egvt Technik Fazit und Ausblick 43
44 Terravis läuft produktiv Terravis ist einziger Hub in Schweiz der organisationsübergreifend (Privatwirtschaft und öffentl. Verwaltung; Bank, Notar, Grundbuch, ) Prozesse End-to-End abwickelt 44
45 Terravis Was bisher erreicht wurde Neuerungen Standardisierung Technisch Funktional Details Rollout eindeutiger Identifikatoren in der Schweiz: E-GRID: Grundstücke EREID: Rechte im Grundbuch (z.b. Schuldbriefe) ETGBID: Tagebuch-Einträge UID: juristische Personen im Grundbuch AHVN13: natürliche Personen im Grundbuch (in Vorbereitung) Einheitliche Darstellung von Grundstück-Informationen Prozesse und Meldungen zwischen Grundbuchämtern, Notaren und Kreditinstituten Erster Signatur-Server für qualifizierte digitale Signaturen (Suisse-ID) in der Schweiz Anbindung der freiberuflichen Notare, Nachführungsgeometer und weitere an elektronische Prozesse (Web-GUI Terravis) Modernste Web-Service-Architektur durch SIX eingeführt Steuerung fachdomänen-übergreifende Prozesse Direktanbindung von Terravis an den Zahlungsverkehr SIC Anbindung externer Tresor SIX SIS Industrialisierung der Hypothekargeschäfts 45
46 Ausblick Anbindung Handelsregisterämter für Notare (08/2013) Notar Handelsregister TI Handelsregister GR Handelsregister ZH juspace Terravis Grundbuch Weitere Handelsregister 46
47 Ausblick Prozess Handänderung Prozessdefinition ab Mai-Ende 2013 Implementierung 2014 Verkäufer Käufer Kaufvertrag Bisherige Bank Notar Neue Bank Makler Tresor SIS GB-Amt Terravis Pensionskasse Steuerverwaltung SIC Notaren- Register 47
48 Ausblick Prozess Geometer (Lead swisstopo) Nutzung der Plattform für Dritte Geometer- Register Notar GB-Amt Terravis Geometer XML- Container XML- Container 48
49 Kontakt-Daten: Werner Möckli Walter Berli
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