Bekenntnis und Kirchenverfassung

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1 Markus B. BCining Bekenntnis und Kirchenverfassung PETER LANG Europaischer Verlag der Wissenschaften

2 INHALTSVERZEICHNIS ABKURZUNGSVERZEICHNIS XIX EINFUHRUNG A. ZUM GEGENSTAND DER ARBEIT 1 /. Dritte These der Banner Theologischen Erkldrung 1 //. Notwendigkeit einer Verhdltnisbeslimmung von Bekenntnis und Kirchenverfassung 3 ///. Begriffsklarung 3 1. Bekenntnis, Bekenntnisurkunden, Bekenntnisstand 3 2. Kirchenverfassung, Kirchenordnung, Grundordnung 5 B. GANG DER ARBEIT 8 ERSTER TEIL: BEKENNTNISGRUNDLAGEN DER KIRCHENVERFASSUNGEN A. ALTKIRCHLICHE BEKENNTNISSE 9 B. REFORMATORISCHEBEKENNTNISSCHRIFTEN 13 /. Lutherische Bekenntnisschriften Lutherische Verfassungen 15 a.) Confessio Augustana 16 b.) Apologia Confessionis Augustanae 17 c.) Catechismus maior et minor 17 d.) Articuli christianae doctrinae 18 e.) Formula concordiae Unierte Verfassungen 20 //. Refonnierte Bekenntnisschriften 20 l.heidelbergerkatechismus Bedeutung in den reformierten Verfassungen Bedeutung in den unierten Verfassungen 24

3 XII Inhaltsverzeichnis C. KONSENSBEKENNTNISSE 25 /. Badener Unionsurkunde 25 //. Pfdlzer Vereinigungsurkunde 26 D. BARMER THEOLOGISCHE ERKLARUNG ALS..BEKENNTNIS" 28 /. Lutherische Verfassungen 28 //. Reformierte Verfassungen 30 ///. Unierte Verfassungen 31 E. ZUSAMMENFASSUNG 33 ZWEITER TEIL: BEKENNTNISINHALTE IN DEN KIRCHENVERFASSUNGEN A. BEKENNTNISINHALTE IN DEN PRAAMBELN, VORSPRUCHEN UND GRUNDARTIKELN 35 /. Bekenntnis zum dreieinigen Gott 36 //. Christusbekenntnis als Fundament derkirche 36 ///. Bekenntnis zur Schrift als alleinige Richtschnur des Glaubens 37 IV. Vier evangelische sola als Grundprinzipien gemeinsamen Bekenntnisses 39 V. Bekenntnis zu der einen, heiligen, allgemeinen und apostolischen Kirche als Gemeinschaft um Wort undsakrament 41 VI. Zusammenfassung 46 B. BEKENNTNISINHALTE IN SONSTIGEN VERFASSUNGSBESTIMMUNGEN 47 I. Wortverkiindigung und Sakramentsverwaltung Explizites Vorkommen dieses Bekenntnisinhalts Implizite Beziige zu diesem Bekenntnisinhalt 50 a.) Grundrecht der Glaubigen 50 b.) Organisations- und Dienstrecht 53 c.) Gottesdienstrecht 54 d.) Gesetzgebungsrecht Zusammenfassung 55 //. Unterweisung 56 ///. Bekenntnisbindung der Amtstrdger 57 l.gelsbnisderamtstrager 57

4 Inhaltsverzeichnis XIII 2. Bekenntnisachtung und -wahrung Bekenntnis und Wachteramt der Kirchenorgane 60 IV. Bekenntnis und Gesetzgebung Bekenntnis ist nicht Gegenstand der Gesetzgebung Bekenntnismotiviertes Interventionsrecht 63 a.) Einspruchsrecht des Landesbischofs bzw. der Kirchenleitung 63 b.) Einspruchsrecht eines Bekenntnisstandes -,,itio in partes" 64 V. Schutz der Bekenntnisstande Mitgliedschaftsrecht Representation des Bekenntnisstandes 67 C. FUNKTIONEN DES BEKENNTNISSES IM KIRCHLICHEN VERFASSUNGSRECHT 69 /. Identitdtsfunktion 69 II. Garantiefunktion 69 ///. Einheitsfunktion 70 IV. Ordnungsfunktion 71 V. Schutzfunktion 71 DRITTER TEIL: BEKENNTNIS IM STUFENBAU DER KIRCHENRECHTSORDNUNG A. SCHRIFT (NORMA NORMANS) ALS GELTUNGSGRUND DES BEKENNTNISSES (NORMANORMATA) 73 B. SCHRIFT UND BEKENNTNIS (NORMAE NORMANTES) ALS RECHTLICHER GELTUNGSGRUND DES KLRCHENRECHTS (NORMA NORMATA) 74 /. RechtstheologischeBegrundungsversuche Bedeutung der Schrift in den Grundlagenentwiirfen 76 a.) Gottliches Recht der Biblischen Weisung (E. Wolf) 76 b.) Richtpunkte fur das Kirchenrecht (J. Heckel) 78 c.) Schrift als Quelle des Kirchenrechts (H. Dombois) 79 d.) Ergebnis Bedeutung des Bekenntnisses in der Rechtstheologie 79 a.) Bekenntnis als metajuristische Norm (G. Holstein/H. Hermann) 80

5 XIV Inhaltsverzeichnis b.) Bekenntnis als Rechtsquelle von normativem Ansehen (E. Wolf): Ergebnis 81 //. Kirchenrechtliche Konsequenzen Kirchenrecht als menschlicb.es und konkretisiertes gettliches Recht Schrift und Bekenntnis als allgemeine Rechtsgrundsatze fiir das Kirchenrecht 83 a.) Begriffsbedeutung in der Rechtstheorie 83 b.) Kirchenrechtliche Modifikation des Begriffes 83 c.) Gewinnung allgemeiner Rechtsgrundsatze aus Schrift und Bekenntnis UngUltigkeit von schrift- und bekenntniswidrigem Kirchenrecht 89 C. ERGEBNIS 92 VIERTER TEIL: BEKENNTNISWAHRUNG UND VERFASSUNGSANDERUNG A. NEUERE DISKUSSION OBER DIE GRUNDARTIKELANDERUNG 93 /. Bisherige Entwicklungen in den Landeskirchen Grundartikelanderungen Anderung der,,einieitenden Bestimmungen" Regejungen iiber die,,gemeinsamen Dienste der Landeskirche" Ergebnis 96 //. Exempfarische Vorstellung dreier Gesetzgebungsverfahren Grundartikelanderung in der Evangelischen Kirche in Hessen und Nassau 97 a.) Gang des Verfahrens 97 b.) Rechtsgutachten zur Grundartikelanderung 99 aa.) Gutachten von A. Stein 99 (1.) Inhalt 99 (2.) Stellungnahme 100 bb.) Gutachten von M. Stolleis 101 (1.) Inhalt 101 (2.) Stellungnahme 101 cc.) Gutachten von K. Herbert 103 (I.) Inhalt 103

6 Inhaltsverzeichnis XV (2.) Stellungnahme 105 dd.) Gutachten der Evangelisch-Theologischen Fakultat der Universitat Mainz 106 (1.) Inhalt 106 (2.) Stellungnahme 107 c.) Urteil des Kirchenverfassungsgerichts 108 d.) Urteilsanmerkung von H. de Wall 112 aa.) Inhalt 112 bb.) Stellungnahme Grundartikelanderung in der Evangelischen Kirche im Rheinland 115 a.) Gang des Verfahrens 115 b.) Kirchenrechtliche Diskussionsbeitrage zum Verfahren 119 aa.) Diskussionsbeitrag von E. Schwab 119 bb.) Diskussionsbeitrag von D. Keller 121 c.) Stellungnahme Gegenwartige Diskussion in der Evangelischen Kirche von Westfalen 123 a.) Hauptvorlage und SynodenbeschluB b.) Stellungnahme von J. Kampmann 124 c.) Rechtsgutachten von D. Pirson 125 d.) SynodenbeschluB e.) Stellungnahme und Alternativvorschlag 130 III. Ergebnis 132 B. MOGLICHKEIT DER GRUNDARTIKELANDERUNG 133 /. Unzuldssige Bekenntnisdnderung bei Keminhalten Bekenntnis zum dreieinigen Gott Christusbekenntnis (solus Christus) Sola scriptura, sola fide, sola gratia Bekenntnis zur Kirche als Gemeinschaft um Wort und Sakrament Ergebnis 135 //. Zuldssige Bekenntnisdnderung 135 l.theologische Legitimation Magnus consensus als unabdingbare Voraussetzung 137 a.) Die Herkunft des Begriffes magnus consensus aus Art. ICA 138

7 XVI Inhaltsverzeichnis b.) Bedeutung des Begriffs fur die reformatorische Ekklesiologie 139 c.) Konsequenzen des reformatorischen Konsensbegriffs fur das Kirchenrecht Verfahrensvorschlag zur Feststellung eines magnus consensus am Beispiel der KO Westf. 143 a.) Verfassungsrechtliche Eigenart des Verfahrens 144 b.) Kirchengemeinde als Trager des magnus consensus 144 aa.) Bekenntnis und Kirchengemeinde nach der KO Westf. 145 bb.) Zusthnmungsorgan der Kirchengemeinde 146 (1.) Kirchenvolksentscheid 146 (2.) Gemeindeversammlung 147 (3.) Gemeindebeirat 148 (4.) Presbyterium 148 (5.) Ergebnis 149 c.) Landessynode als Initiativ- und Feststellungsorgan 149 ///. Ausschliefiliche Verfassungsdnderung Redaktionelle Anderungen Bekenntniskonkretionen Inhalte ohne Bekenntnisrelevanz Ergebnis 152 IV. Vorschlag einer Normierung Wortlaut der Vorschrift Begriindung des Wortlautes 153 C. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ IM FALLE VON VERFASSUNGS- UND BEKENNTNISANDERUNGEN 154 /. Bisherige Regelungen zur abstrakten Normenkontrolle 155 l.zulassigkeitsvoraussetzungen 155 a.) Antragsberechtigung 155 b.) Antragsgegenstand 156 c.) Antragsgrund PrUfungsmaBstab Bedeutung von Schrift und Bekenntnis im Normenkontrollverfahren 157 a.) Einschlagige Regelungen in den Verfahrensordnungen

8 Inhaltsverzeichnis XVII mit abstrakter Normenkontrolle 158 b.) Diskussionsstand in der Kirchenrechtsliteratur 158 aa.) Restriktive Beriicksichtigung von Schrift und Bekenntnis im kirchenrechtlichen Notstand (H. Maurer) 158 bb.) Schrift und Bekenntnis als ungesetzliche Richtschnur (K. Hansch) 160 cc.) Auslegung der Kirchengesetze im Geist von Schrift und Bekenntnis (P. Hdberle) 161 dd.) Bekenntnis als zu beachtende Lehrnorm (H.P. Meyer) 162 c.) Stellungnahme 163 d.) Konsequenzen filr das abstrakte Normenkontrollverfahren Entscheidung 165 //. Voraussetzungen der abslrakten Normenkontrolle ftirdas Westfdlische Kirchenrecht Zulassigkeitsvoraussetzungen PrufungsmaBstab : Entscheidung 168 ///. Vorschlag einer Normienmg 168 IV. Konsequenzen filr die Priifung von Grundartikeldnderungen 170 ZUSAMMENFASSUNG 173 LITERATURVERZEICHNIS 175 ANHANG 198 A. VERFASSUNGEN DER GLIEDKIRCHEN 199 B. VERFASSUNGEN DER GLIEDKIRCHLICHEN ZUSAMMENSCHLUSSE 201 C. UNIONSURKUNDEN 202