aa) Kirchenzugehörigkeit

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1 XI Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... XVII A. Einleitung... 1 B. Anwendungsbereich der Kirchenklausel... 9 I. Europarechtlicher Kontext II. Anwendungsbereich der Vorschrift Benachteiligung a) Unmittelbare Benachteiligung b) Mittelbare Benachteiligung Religion oder Weltanschauung a) Religion aa) Religionsfreiheit nach Art. 4 GG bb) Merkmale einer Religion b) Weltanschauung Persönlicher Anwendungsbereich a) Beschäftigte b) Geistliche und sonstige Kirchenbeamte aa) Nationaler Arbeitnehmerbegriff (1) Definition (2) Geltung dieser Definition auch für kirchliche Arbeitsverhältnisse (3) Kirchenbeamte als Arbeitnehmer (a) Exkurs: Rechtsnatur der Beschäftigungsverhältnisse Geistlicher (b) Exkurs: Ordensangehörige und Diakonissen bb) Europarechtlicher Arbeitnehmerbegriff (1) Definition (a) Art. 45 Abs. 1 AEU (ex-art. 39 Abs. 1 EG) (b) Art. 45 Abs. 4 AEU (ex-art. 39 Abs. 4 EG) (2) Kirchenbeamte als Arbeitnehmer (a) Teil des Wirtschaftslebens (b) Ausnahmen (c) Zusammenfassung cc) Anwendbarkeit des AGG auf kirchenrechtliche Amtsverhältnisse (1) Rechtsetzungskompetenz der EU (a) Arbeitsrechtliches Mandat der EU (b) Verhältnis nationales Recht zu europäischem Recht.. 42 (aa) EuGH (bb) BVerfG... 42

2 XII (aaa) Grundrechtskontrolle (bbb) Identitätskontrolle (c) Rechtsetzungskompetenz der EU für den Bereich des kirchlichen Dienstrechts (aa) Art. 79 Abs. 3 i.v.m. Art. 1 GG (aaa) Ausdehnung auf den Wesensgehalt anderer Grundrechte (bbb) Menschenwürdegehalt des Art. 4 GG (bb) nemo pluris iuris transferre potest quam ipse habet (2) Erwägungsgrund Nr. 24 der Richtlinie 2000/78/EG (3) Umsetzung durch 24 Nr. 1 AGG dd) Ergebnis c) Betroffene Arbeitgeber aa) Religionsgemeinschaften bb) Exkurs: Tendenzbetriebe cc) Zugeordnete Einrichtungen (1) BVerfGE 46, (2) Zuordnungskriterien (3) Beurteilungsmaßstab des staatlichen Gerichts dd) Vereinigungen, die sich die gemeinschaftliche Pflege einer Religion oder Weltanschauung zur Aufgabe machen (1) Weltanschauungsgemeinschaften (2) Vereinigungen, die sich die gemeinschaftliche Pflege einer Religion zur Aufgabe machen C. Voraussetzungen einer gerechtfertigten Ungleichbehandlung gemäß 9 Abs. 1 AGG I. Unter Beachtung des Selbstverständnisses Dienstgemeinschaft a) Theologischer Ansatz b) Kirchenrechtlicher Ansatz Verhältnis zu Art. 4 Abs. 2 der Richtlinie 2000/78/EG Ethos der Organisation II. Im Hinblick auf ihr Selbstbestimmungsrecht Verhältnis Staat und Kirche in der Bundesrepublik Deutschland Inhaltliche Gewährleistung des Selbstbestimmungsrechts a) Grundgesetz der Bundesrepublik Deutschland aa) Selbstbestimmungsrecht nach Art. 140 GG i.v.m. 137 Abs. 3 WRV (1) Schutzbereich (2) Schranke des für alle geltenden Gesetzes (a) Begriffsbestimmung... 88

3 XIII (b) Einordnung des AGG bb) Entwicklung in der Rechtsprechung (1) BVerfGE 18, (2) BVerfGE 53, (3) BVerfGE 57, (4) BVerfGE 70, (5) Zusammenfassung b) Europarecht aa) Vertrag von Lissabon (1) Ratifikationsverfahren (2) Lissabon-Urteil des BVerfG bb) Kompetenzmangel der EU cc) Art. 5 Abs. 3 EU-Lissabon (ex-art. 5 Abs. 2 EG) dd) Art. 19 Abs. 1 AEU (ex-art. 13 Abs. 1 EG) ee) Art. 6 Abs. 3 EU-Lissabon (ex-art. 6 Abs. 2 EU) (1) EMRK (a) Vergleich zur alten Rechtslage (b) Art. 9 EMRK (2) Gemeinsame Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten ff) Art. 6 Abs. 1 EU-Lissabon (1) Vergleich zur alten Rechtslage (2) Art. 10 Abs. 1 Grundrechtecharta gg) Art. 4 Abs. 2 Satz 1 EU-Lissabon (ex-art. 6 Abs. 3 EU) hh) Sicherung des Status der Religionsgemeinschaften (1) Lissabon-Urteil des BVerfG (2) Erklärung Nr. 11 der Schlussakte des Amsterdamer Vertrages (3) Art. 17 Abs. 1 und 2 AEU ii) Schlussfolgerung III. Art der Tätigkeit IV. Verhältnis der Merkmale im Hinblick auf ihr Selbstbestimmungsrecht und nach der Art der Tätigkeit Tätigkeitsbezug a) Enges Verständnis der Vorschrift b) Weites Verständnis der Vorschrift c) ArbG Hamburg, Urteil vom , 20 Ca 105/ aa) Sachverhalt bb) Entscheidung des Gerichts d) LAG Hamburg, Urteil vom , 3 Sa 15/08, Berufungsurteil Auslegung des 9 Abs. 1 AGG

4 XIV a) Wortlautauslegung b) Entstehungsgeschichte c) Teleologische Auslegung d) Verfassungskonforme Auslegung e) Richtlinienkonforme Auslegung aa) Auslegung contra legem bb) Auslegung gegen den Willen des nationalen Gesetzgebers cc) Art. 4 Abs. 2 der Richtlinie 2000/78/EG (1) Wortlautauslegung (2) Entstehungsgeschichte (3) Systematische Auslegung (4) Teleologische Auslegung (a) Erwägungsgrund Nr. 24 der Richtlinie 2000/78/EG. 161 (b) Erklärung Nr. 11 der Schlussakte des Amsterdamer Vertrages (5) Primärrechtskonforme Auslegung Kommissionsschreiben der fehlerhaften Umsetzung V. Verhältnismäßigkeitsprüfung Gerechtfertigte berufliche Anforderung a) Verhältnis zu 8 und 10 AGG Systematische Auslegung b) Verhältnis zu Art. 4 Abs. 1 und 2 Satz 1 der Richtlinie 2000/78/EG Allgemeine Grundsätze des Gemeinschaftsrechts, Art. 4 Abs. 2 Satz 2 der Richtlinie 2000/78/EG VI. Ergebnis VII. Gerichtliche Nachprüfbarkeit D. Vereinbarkeit von kirchenspezifischen Loyalitätsanforderungen mit den Vorgaben des 9 Abs. 2 AGG I. Loyales und aufrichtiges Verhalten II. Leistungstreuepflichten, Loyalitätspflichten und Loyalitätsobliegenheiten III. Grenzen der Loyalitätsanforderungen Willkür Gute Sitten Ordre public IV. Prüfung einer Kündigung aus kirchenspezifischen Gründen Verhältnis Kirchenrecht zu staatlichem Recht Verhältnismäßige Zuordnung der kirchlichen und staatlichen Rechtsgüter a) Kirchliches Arbeitsrecht als Sonderarbeitsrecht b) Gewichtung anhand der Funktion der Mitarbeiter c) Zweistufige Prüfungstheorie

5 XV d) Einheitliche Prüfungstheorie e) Schlussbetrachtung aa) Berücksichtigung der Wertungen des AGG bb) Berücksichtigung der Grundrechte des Arbeitnehmers cc) Ergebnis Notwendigkeit einer arbeitsvertraglichen Bezugnahme V. Umsetzung in der Praxis Evangelische Kirche in Deutschland a) Art. 9 Buchst. b GO.EKD b) Loyalitätsrichtlinie des Rates der EKD aa) Kirchenzugehörigkeit bb) Loyalitätsanforderungen während der Beschäftigung cc) Verstöße gegen berufliche Anforderungen (1) Beispielsfall 1: Austritt aus der Kirche (a) Verständnis der evangelischen Kirche (b) Subsumtion unter 9 Abs. 2 AGG (2) Beispielsfall 2: Homosexualität (a) Verständnis der evangelischen Kirche (b) Subsumtion unter 9 Abs. 2 AGG (aa) Rechtslage vor Inkrafttreten des AGG (bb) Rechtslage nach Inkrafttreten des AGG (aaa) Homosexualität als Merkmal der sexuellen Identität oder der Religion (bbb) Verständnis des Merkmals wegen der Religion (ccc) Ausdehnung auf 8 AGG (ddd) Ergebnis (3) Beispielsfall 3: Kirchenrechtlich ungültige Eheschließung c) Regelung in den Gliedkirchen am Beispiel der Evangelisch- Lutherischen Kirche in Bayern: ARR Berufliche Mitarbeit aa) Kirchenzugehörigkeit bb) Loyalitätsanforderungen während der Beschäftigung cc) Verstöße gegen berufliche Anforderungen Katholische Kirche a) Erklärung der deutschen Bischöfe zum kirchlichen Dienst b) Grundordnung des kirchlichen Dienstes im Rahmen kirchlicher Arbeitsverhältnisse aa) Kirchenzugehörigkeit bb) Loyalitätsanforderungen während der Beschäftigung cc) Verstöße gegen berufliche Anforderungen

6 XVI (1) Beispielsfall 1: Austritt aus der Kirche (a) Verständnis der katholischen Kirche (b) Qualität des Kündigungsgrundes (c) Subsumtion unter 9 Abs. 2 AGG (2) Beispielsfall 2: Homosexualität (a) Verständnis der katholischen Kirche (b) Folgen für die Beschäftigung (3) Beispielsfall 3: Kirchenrechtlich ungültige Eheschließung (a) Verständnis der katholischen Kirche (b) Subsumtion unter 9 Abs. 2 AGG Zusammenfassung und Unterschiede a) Kirchenzugehörigkeit b) Loyalitätsanforderungen aa) Auswertung der Beispielsfälle bb) Verbleibender Anwendungsbereich des 9 Abs. 2 AGG E. Ausblick F. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse Literaturverzeichnis Internetquellen Sachregister