egovernment in der Stadt Ingolstadt

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1 egovernment in der Stadt Ingolstadt Ein Praxisbericht zur Einführung von Online-Bürgerservices mit dem Bürgerservice-Portal 27. November 2013 Seite

2 Das Bürgerservice-Portal der AKDB Das Bürgerservice-Portal der AKDB ist die zentrale egovernment- Plattform für Kommunen aller Größen. Es ermöglicht ganzheitliche, bis in die Fachverfahren integrierte Online- Bürgerdienste mit dem neuen Personalausweis. Das Bürgerservice-Portal setzt mit seiner mandantenfähigen Portalrahmen- Technologie und den Basisdiensten Maßstäbe bei der Umsetzung zukunftssicherer egovernment-angebote. Über 100 Kommunen wie z.b. die Städte Ingolstadt, Würzburg und München sowie der Freistaat Bayern haben sich für das Bürgerservice- Portal entschieden Seite 2

3 Portalrahmen-Technologie Zentrale, mandantenfähige Portalplattform mit miniaturisierten Fachanwendungen (Online-Bürgerservices) der Verwaltung für ihre Bürger Zentrale Plattformtechnologie mit Basisdiensten (z.b. Registrierung und Login mit neuem Personalausweis, Postkorb, epayment) von allen fachlichen Diensten nutzbar Mandantenfähig zentral gehostet im AKDB Rechenzentrum im Layout der Kommune voll in den bestehenden Webauftritt integrierbar Fachliche Dienste mit synchroner Anbindung an die Fachverfahren Seite 3 3

4 Zentrale Basisdienste & durchgängige Prozesse bis in die Fachverfahren Meldebestätigung Umzug Allg. Fahrerlaubnis Kfz-Ummeldung Zentrale Basisdienste Bürgerkonto Postkorb epayment Diensteverwaltung Formulardienst OK.EWO OK.Vorfahrt OK.EFA Fremdanwendung Seite 4

5 Bürgerkonto Authentifizierung und Single Sign On Bürgerkonto

6 Postkorb sichere Kommunikationsplattform Informieren Postkorb Abrufen Senden Senden Postkorb Sachbearbeiter Formularcenter Sachbearbeiter Seite 6

7 epayment Online-Bezahlfunktionen Produktives, erprobtes Verfahren (herstellerunabhängig), d.h. keine Lizenzkosten sowie Datenschutzkonform und SEPA-fähig Erweiterung der vorhandenen Kassensysteme um die unterstützten Zahlverfahren (keine Anpassung der Kassensysteme notwendig): Kreditkartenzahlung für Visa und MasterCard Giropay (Online-Überweisung) Paypal (ab 2014) Webshop z.b. für Kurse, Tickets etc. Angepasst an die Bedürfnisse der Verwaltung Kreditkartenzahlungen und Giropay über PCI DSS-zertifizierten Kreditkartenprovider (Sparkassen-Finanzgruppe) Seite 7

8 Sichere Nutzung von Verwaltungsdienstleistungen über Smartphone und Tablet-PC Mobile Geräte im Bürgerservice-Portal der AKDB sicher registrieren Eindeutige Authentifizierung des Nutzers sowie seines persönlichen mobilen Gerätes Zuordnung des mobilen Gerätes zum persönlichen Bürgerkonto des Nutzers Eigenschaften des Bürgerkontos werden als bindendes Identifikationsmerkmal auf das mobile Gerät vererbt Zusätzliche Sicherheit durch persönliche PIN nach dem Prinzip Wissen (PIN) und Besitz (mobiles Gerät) Mobile Nutzung der Funktionen des Bürgerservice-Portals wie Bürgerkonto, Postkorb und Bezahlfunktionen

9 Umfassendes Angebot mit über 50 Online-Diensten Einwohnerwesen z.b. Meldebestätigung, Übermittlungssperren, Umzug innerhalb der Stadt, Antrag Wahlschein, Führungszeugnis Kfz-Wesen z.b. Fahrzeug zulassen, Fahrzeug an-, um-, abmelden Technikänderungen, Feinstaubplakette, Anwohnerparkausweis Führerscheinwesen z.b. allgemeine Fahrerlaubnis mit Ersterteilung, Erweiterung, Umtausch in EU, Neuerteilung, Ersatz, Verlängerung, Änderung von Auflagen Personenstandswesen mit Beantragung von Geburts-, Heirats-, Lebenspartner- und Sterbeurkunde Gewerbewesen mit Gewerbeanmeldung, -ummeldung und Abmeldung Finanzwesen z.b. Ablesung des Wasserzählers, Tonnenänderungen, Hundesteuer Personalwesen Online-Bewerbung, Stellenbörse, Gehaltsabrechnung Formulardienst Einfaches Publizieren und Verwalten beliebiger Formulare Ausweis-Auskunft Auskunft zu den im neuen Personalausweis gespeicherten Daten Seite 9

10 Rund um Sorglos -Paket Eine Lösung aus einem Guss - für zukunftsfähige egovernment-angebote Die Einbindung des neuen Personalausweises mit allen Vorteilen einer sicheren Authentifizierung Integriertes epayment von Kreditkarte bis Giropay Volle Integration der Fachverfahren auf Basis offener Schnittstellen Berechtigungszertifikate die bayerischen Kommunen profitieren einfach und bequem von den Zertifikaten der AKDB Einfache und komfortable Benutzerführung durch standardisierte Prozesse Nahtlose Einbindung in den kommunalen Web-Auftritt zur sinnvollen Ergänzung bestehender Lösungen Flexible Zugangswege stationäre und sichere mobile Nutzung Seite 10

11 Ingolstadt/Donau Ingolstadt/Donau Zweitgrößte Stadt Oberbayerns mit knapp 130 Tausend Einwohner Modernes Wirtschaftszentrum (Audi/MediaSaturn/etc.) Hochschulstandort Modernes Bürgeramt 16,5 Sachbearbeiter 2200 Kundenkontakte je Arbeitswoche (mehr als Kontakte pro Jahr)

12 Kundenverteilung des Bürgeramtes Spitzentage mit über 600 Kontakten pro Tag Montag Dienstag Mittwoch Donnerstag Freitag Samstag Montag Donnerstag 25% 25% 20% 20% 15% 10% 5% 0% Uhr Uhr Uhr Uhr Uhr Uhr Uhr Uhr 15% 10% 5% 0%

13 Die Nutzungsbarrieren von egovernment Quelle: Initiative D21 (2010) egovernment Monitor 2010, Seite 14

14 Fachdienste (Stufe 1) Bürgerservice Ingolstadt mit Diensten aus dem Einwohnermeldeamt: 1. den Status eines hoheitlichen Dokuments erfahren 2. die Erteilung einer Meldebestätigung beantragen 3. die Eintragung von Übermittlungssperren beantragen 4. den Umzug innerhalb der Stadt melden 5. die Anmeldung im Rahmen eines Zuzugs voranzeigen 6. die Erteilung eines Wahlscheines beantragen 7. ein Führungszeugnis beantragen

15 Fachdienste (Stufe 1) Bürgerservice Ingolstadt mit Diensten aus der Zulassungsstelle: 1. ein Wunschkennzeichen reservieren 2. eine Feinstaubplakette beantragen 3. ein fabrikneues Fahrzeug zulassen 4. ein Fahrzeug anmelden, ummelden bzw. umkennzeichnen 5. ein Fahrzeug abmelden 6. eine Namens- bzw. Anschriftenänderung bekanntgeben 7. ein Ersatzdokument beantragen 8. ein Kurzzeitkennzeichen beantragen

16 Nutzungszahlen in Ingolstadt Von ausweispflichtigen Personen über 16 Jahren sind bereits (31,3 %) im Besitz des neuen Personalausweises eid Aktivierung von 65 % in Ingolstadt (eid Aktivierung von 28 % bundesweit) Durchschnittlich werden 12 Onlineanträge täglich gestellt Bei den im Portal angebotenen Dienstleistungen, wie z. B. Meldebescheinigungen, Übermittlungssperren liegt der Anteil der Onlineanfragen inzwischen bei 25% Fachdienste z.b. 100 % aller Übermittlungssperren, 12 % aller Meldebestätigungen (Verdoppelung innerhalb eines Jahres), 9 % aller Führungszeugnisse gehen online ein gehen online über das Bürgerservice- Portal ein

17 Zukunftsaussichten Ingolstadt Erweiterung der e-payment Möglichkeiten (Kreditkarte, Giropay) Anforderung von Personenstandsurkunden Gewerbewesen: An-, Um- und Abmeldungen Finanzwesen: Wasserzählerstandsmeldungen, Tonnenänderungen und Hundesteuer Kitaauskunft: Informationen und Terminvereinbarung Webshop für Veranstaltungstickets

18 Innovativ. Kraftvoll. Partnerschaftlich. Seite