Staatsrecht III Bezüge des Grundgesetzes zum Völker- und Europarecht

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1 Prof. Dr. Frank Schorkopf Staatsrecht III Bezüge des Grundgesetzes zum Völker- und Europarecht Sommersemester 2010 donnerstags, Uhr, ZHG -101 TERMIN THEMA LEKTÜRE 8. April Gegenstand und Begriffe Wahl, JuS 43 (2003), 1145 ff. 15. April Rechtsquellen im Mehrebenensystem Hölscheidt/Ridinger/Zitterbart, JURA 2005, 224 ff. (Teil 2). 22. April Rechtsquellen im Mehrebenensystem (Fortsetzung) Mosler, Begriff und Gegenstand des Europarecht, ZaöRV 1969, 481 ff 29. April Verhältnis der Rechtsquellen Schweitzer, StR III, 10. A., Rn. 23 ff. 6. Mai Staat Staaten Staatenverbindungen 5 Individuen Verbände Gesellschaft Hillgruber, HdBStR, Bd. II, 3. Aufl., 2004, Mai 2010 Christi Himmelfahrt entfällt 20. Mai Kompetenzbereiche für grenzüberschreitendes Handeln Vitzthum, in: ders. Völkerrecht, 5 A., 2009, V. Abschn., 396 ff. 27. Mai Bund und Länder in den auswärtigen Beziehungen Papier, DÖV 2003, 265 ff. 3. Juni Außenvertretung des Bundes und parlamentarisches Regierungssystem Calliess, in: HdBStR, Bd. IV, 3. A., 2006, 83, 589 ff. 10. Juni 2010 Rechts in die deutsche Rechtsordnung Hönes, DÖV 2008, 54 ff. 17. Juni 2010 Rechts (Fortsetzung) BVerfG, NJW 2007, 499 ff. Payandeh, ZaöRV 2006, 41 ff. 24. Juni 2010 Rechts (Fortsetzung) Heck, NVwZ 2008, 523 ff. 1. Juli Übertragung von Hoheitsrechten Ruffert, DVBl. 2009, 1197 ff. Schorkopf, EuZW 2009, 718 ff. 8. Juli Verteidigung und Friedenssicherung BVerfGE 118, 244ff. mit Anm. Fastenrath, JZ 2008, 94ff Materialien zur Vorlesung werden auf der Lehr- und Lernplattform stud.ip bereitgestellt Klausur: 8. Juli 2010, Uhr, ZHG 011 Stand: 6. April 2010

2 Prof. Dr. Frank Schorkopf Staatsrecht III 2 VORLESUNGSGLIEDERUNG (SOMMERSEMESTER 2010) Erster Teil Grundlagen 1 Gegenstand und Begriffe I. Überstaatliche Bezüge des Grundgesetzes II. Staatsorganisation Grundrechte Außenstaatsrecht Zweiter Teil Rechtsquellen 2 Rechtsquellen im Mehrebenensystem I. Staatliches Recht II. Völkerrecht III. Supranationales Recht (Recht der Europäischen Union) IV. Abgrenzungen 3 Verhältnis der Rechtsquellen I. Geltung und Anwendbarkeit II. Monismus und Dualismus III. Kollisions- und Vorrangregeln IV. Normenhierarchie (Sonderfall ius cogens) Dritter Teil Rechtssubjekte und Handlungssphären 4 Staat Staaten Staatenverbindungen I. Pluriversum der Staaten II. Verkehrsgrundsätze III. Internationale Zusammenarbeit und formelle Kooperation IV. Internationale Organisationen 5 Individuen Verbände Gesellschaft I. Mensch und Bürger II. Freiheiten 6 Kompetenzbereiche für grenzüberschreitendes Handeln I. Räume: Territorium Küstenmeer Luftraum II. Personen: Staatsangehörige und Unionsbürger, Staatenlose und Ausländer III. Sachverhalte: Jurisdiktion und Extraterritorialität Vierter Teil Verfassungsrechtliche Organisation der Außenbeziehungen 7 Bund und Länder in den auswärtigen Beziehungen I. Der Begriff der»auswärtigen Gewalt«-»Mit einer Stimme sprechen«einheitlichkeit der Außenvertretung II. Kompetenz des Bundes (Art. 32 GG) III. Auswärtiges Handeln der Länder (Art. 24 Abs. 1a GG, 32 Abs. 3 GG) IV. Beteiligung der Länder an den Angelegenheiten der Europäischen Union (Art. 23 GG)

3 Prof. Dr. Frank Schorkopf Staatsrecht III 3 8 Außenvertretung des Bundes und parlamentarisches Regierungssystem I. Rechtliche und politische Außenvertretung des Bundes II. Organisation der Regierung III. Regierung und Parlament (Bundestag und Bundesrat) IV. Rolle des Bundesverfassungsgerichts Fünfter Teil Rechtserzeugung 9 Rechtssetzung und Einbeziehung überstaatlichen Rechts in die deutsche Rechtsordnung I. Völkerrechtlicher Vertrag (Art. 59 Abs. 2 GG) 1. Aushandlung Unterzeichnung Abschluss 2. Ratifikation 3. Fortentwicklung II. Sekundärrecht internationaler Organisationen und Entscheidungen internationaler Gerichtshöfe III. Gewohnheitsrecht und allgemeine Rechtsgrundsätze (Art. 25 GG) IV. Supranationales Recht (Art. 23 Abs. 1, 24 Abs. 1 und 1a GG) 10 Übertragung von Hoheitsrechten I. Grundgedanke und Integrationsprogramm II. Zwischenstaatliche und grenznachbarschaftliche Einrichtungen III. Europäische Union Sechster Teil Handeln in auswärtigen Angelegenheiten (Rechtsanwendung) 11 Verteidigung und Friedenssicherung I. Friedensgebot und Streitschlichtung (Art. 26, 24 Abs. 3 GG) II. Einsatz der Bundeswehr im Ausland und Verteidigung (Art. 87a, 24 Abs. 2, 115a ff. GG) III. Systeme der gegenseitigen kollektiven Sicherheit (Art. 24 Abs. 2 GG)

4 Prof. Dr. Frank Schorkopf Staatsrecht III 4 Literaturhinweise LEHRBÜCHER Bleckmann, Albert, Grundgesetz und Völkerrecht, Berlin 1975 Geiger, Rudolf, Grundgesetz und Völkerrecht, 4. Aufl., München 2009 Paulus, Andreas (Hrsg.), Staatsrecht III, München 2010 Schweitzer, Michael, Staatsrecht III Staatsrecht, Europarecht, Völkerrecht, 10. Aufl., Heidelberg 2010 Graf Vitzthum, Wolfgang (Hrsg.), Völkerrecht, 5. Aufl., Berlin 2009 MONOGRAPHIEN Biehler, Gernot, Auswärtige Gewalt, Tübingen, 2006 Di Fabio, Udo, Das Recht offener Staaten, Mohr Tübingen 1998 Hobe, Stefan, Der offene Verfassungsstaat zwischen Souveränität und Interdependenz, Berlin 1998 Jellinek, Georg, Die Lehre von den Staatenverbindungen, Wien 1882 (Nachdruck 1996) Kaufmann, Wilhelm, Die Rechtskraft des internationalen Rechts und das Verhältnis der Staatsgesetzgebung und der Staatsorgane zu demselben, Stuttgart 1899 Ohler, Christoph, Die Kollisionsordnung des Allgemeinen Verwaltungsrechts, Tübingen 2005 Röben, Volker, Außenverfassungsrecht, Tübingen Rudolf, Walter, Völkerrecht und deutsches Recht, Tübingen 1967 Schorkopf, Frank, Grundgesetz und Überstaatlichkeit, Tübingen 2007 Triepel, Heinrich, Völkerrecht und Landesrecht, Leipzig 1899 (Nachdruck Aalen 1958) Verdross, Alfred, Die Einheit des rechtlichen Weltbildes auf der Grundlage der Völkerrechtsverfassung, Tübingen 1923 Vitzthum, Wolfgang Graf, Der Staat der Staatengemeinschaft, Paderborn ua 2006 Vogel, Klaus, Die Verfassungsentscheidung des Grundgesetzes für eine internationale Zusammenarbeit, Tübingen 1964 Walz, Gustav Adolf, Völkerrecht und staatliches Recht, Stuttgart 1933 BEITRÄGE IN ZEITSCHRIFTEN, SAMMELBÄNDEN UND HANDBÜCHERN Calliess, Christian, Auswärtige Gewalt, in: J. Isensee/P. Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. IV, 3. Aufl. 2006, 83. Di Fabio, Udo, Verfassungsstaat und Weltgesellschaft, in: R. Mellinghoff/G. Morgenthaler/T. Puhl (Hrsg.), Die Erneuerung des Verfassungsstaates, Heidelberg, 2003, S Frowein, Jochen A., Die Entwicklung der Rechtslage Deutschlands von 1945 bis zur Wiedervereinigung 1990, in: E. Benda/ W. Maihofer/J. Vogel (Hrsg.), Handbuch des Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland, 2. Aufl., 1994, S. 19 ff. Grewe, Wilhelm, Zum Verfassungsrecht der auswärtigen Gewalt, AöR 112 (1987), S Hailbronner, Kay und Wolfrum, Rüdiger, Kontrolle der auswärtigen Gewalt, VVDStRL 56 (1996), S. 7 ff. und S. 38 ff. Hillgruber, Christian, Der Nationalstaat in übernationaler Verflechtung, in: J. Isensee/P. Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, 3. Aufl, Bd. II, 2004, 32 Hölscheidt/Ridinger/Zitterbart, Grundzüge des Völkerrechts und seine Bezüge zum Europa- und Verfassungsrecht, JURA 2005, 224 ff. (Teil 2) Kreß, Claus, Versailles Nürnberg Den Haag: Deutschland und das Völkerstrafrecht, Juristenzeitung 61 (2006), S Kunig, Philip, Völkerecht und staatliches Recht, in: Wolfgang Graf Vitzthum (Hrsg,.), Völkerrecht, 3. Aufl., Berlin 2004, Kapitel II, S. 79 ff. Nolte, Georg/Poscher, Ralf, Das Verfassungsrecht vor den Herausforderungen der Globalisierung, VVDStRL 67 (2007), S. 129 ff. und 160 ff. Papier, Hans Jürgen, Abschluß völkerrechtlicher Verträge und Föderalismus, DÖV 2003, S. 265 ff. Röben, Volker, Der Einsatz der Streitkräfte nach dem Grundgesetz, ZaöRV 63 (2003) 3, 585 ff. Rossi, Matthias, Extraterritorial geschlossene Verwaltungsverträge, Archiv des Völkerrechts 45 (2007), S Ruffert, Matthias: Der Entscheidungsmaßstab im Normverifikationsverfahren nach Art.100 II GG, JZ 56 (2001), S. 633 ff. Schorkopf, Frank, 83, 84 BVerfGG (völkerrechtliches Normenverifikationsverfahren vor dem Bundesverfassungsgericht), in: D. Umbach/T. Clemens/F.-W. Dollinger (Hrsg.), Bundesverfassungsgerichtsgesetz, 2. Aufl., Heidelberg 2005, S ff.

5 Prof. Dr. Frank Schorkopf Staatsrecht III 5 Steinberger, Helmut, Allgemeine Regeln des Völkerrechts, in: J. Isensee / P. Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. VII, 1. Aufl., 1992, 173 Tomuschat, Christian/Schmidt, Reiner, Der Verfassungsstaat im Geflecht der internationalen Beziehungen, VVDStRL 36 (1978), S. 7 ff. und S. 65 ff. Tomuschat, Christian, Die staatsrechtliche Entscheidung für die internationale Offenheit, in: J. Isensee/P. Kirchhof (Hrsg.), Handbuch des Staatsrechts, Bd. VII, 1992, 172 Vogel, Klaus, Wortbruch im Verfassungsrecht, Juristenzeitung 52 (1997), S. 161 ff. Wagner, Heinz, Monismus und Dualismus: eine methodenkritische Betrachtung des Theorienstreits, AöR 89 (1964), S. 212 ff. Wahl, Rainer, Der offene Staat und seine Rechtsgrundlagen, JuS 43 (2003) S ff. TEXT- UND QUELLENSAMMLUNGEN Bundesministerium der Justiz (Hrsg.), Bundesgesetzblatt Teil II, Fundstellenverzeichnis B, Völkerrechtliche Vereinbarungen, Verträge zur Vorbereitung und Herstellung der Einheit Deutschlands, jährliche Erscheinungsweise Bundeszentrale für politische Bildung (Hrsg.), Menschenrechte Dokumente und Deklarationen, 4. Aufl Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht, Berichte über die Rechtsprechungspraxis deutscher Gerichte zum Europa- und Völkerrecht sowie die völkerrechtliche Praxis der Bundesrepublik Deutschland, online zugänglich unter < Randelzhofer, Albrecht (Hrsg.), Völkerrechtliche Verträge, C. H. Beck, München, 12. Aufl Sartorius II, Internationale Verträge, Europarecht, Loseblatt, C.H. Beck, München Schwartmann, Rolf (Hrsg.) Völker- und Europarecht, mit WTO Recht, C. F. Müller Heidelberg, 7 Aufl Schweitzer, Michael/Weber, Albrecht, Handbuch der Völkerrechtspraxis der Bundesrepublik Deutschland, Baden-Baden 2004 Tomuschat, Christian (Hrsg.), Völkerrecht, Nomos, 4. Aufl., Baden-Baden 2009 ZEITSCHRIFTEN Zeitschrift für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht (ZaöRV), Volltext der Jahrgänge 1 (1929) bis 63 (2006) online zugänglich unter < European Journal of International Law (EJIL), Volltext zurückliegender Jahrgänge und ausgewählte aktuelle Beiträge zugänglich unter < ÜBUNGSFÄLLE UND REPETITORIEN Herrmann, Christoph, Europarecht Staatsrecht III, C.F. Müller Heidelberg 2. Aufl., Heidelberg 2009 Kunig, Philip/Uerpmann-Wittzack, Robert, Übungen im Völkerrecht, 2. Aufl., Berlin 2006 Eine Übersicht mit Fundstellennachweisen über Fälle und Lösungen in Ausbildungszeitschriften und Fallbüchern gibt Schweitzer, Staatsrecht III, 10. A., 2010, Rn. 5.