Jährlicher Durchführungsbericht 2012

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1 Jährlicher Durchführungsbericht 2012 Interreg IV-Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein

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3 3 Inhaltsverzeichnis 1 Kenndaten Übersicht über die Durchführung des Operationellen Programms Ergebnisse und Fortschrittsanalyse Angaben zur Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht Wesentliche aufgetretene Probleme und getroffene Abhilfemaßnahmen Änderungen der Durchführungsbestimmungen des Operationellen Programms Wesentliche Änderung gem. Artikel 57 VO (EG) 1083/ Komplementarität mit anderen Instrumenten Vorkehrungen zur Begleitung Durchführung nach Prioritätsachsen Prioritätsachse 1 Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Prioritätsachse 2 Standortqualität und Ressourcenschutz Technische Hilfe Information und Öffentlichkeitsarbeit Durchführung des Kommunikationsplanes Veranstaltungen und Ereignisse Beratungen und Schulungen von Projektträgern Informations- und Publizitätsmaßnahmen Pressearbeit Anbringen der Flagge der Europäischen Union Internet Anlagen Anlage 1: Übersicht der 2012 genehmigten Projekte Anlage 2: Bedeutung der EU-Codes (Abbildung 5) Anlage 3: Pressemitteilungen Anlage 4: Publikationen des Programms Anlage 6: Presseberichte

4 4 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Output-Indikatoren Programm... 7 Abbildung 2: Stand der vom Lenkungsausschuss genehmigten Mittelzuweisungen... 8 Abbildung 3: Verteilung der EFRE-Mittel im Programm... 8 Abbildung 4: Finanzielle Angaben auf Basis erklärter und genehmigter Ausgaben... 9 Abbildung 5: Kumulierte Zuweisung nach Kategorien Abbildung 6: Vernetzungsgrad Abbildung 7: Beteiligung der Länder an den Projekten Abbildung 8: Beteiligung der Regionen an den Projekten Abbildung 9: Wirkungsdiagramm des Programms Abbildung 10: Sitzung des Begleitausschusses am in Lindau (D) Abbildung 11: Sitzung des Lenkungsausschusses am in Maierhöfen (D) Abbildung 12: Output-Indikatoren Schwerpunkt Abbildung 13: Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt Abbildung 14: Wirkungsdiagramm Schwerpunkt Abbildung 15: Output-Indikatoren Schwerpunkt Abbildung 16: Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt Abbildung 17: Wirkungsdiagramm Schwerpunkt Abbildung 18: Indikatorenübersicht zur Umsetzung des Kommunikationsplans Abbildung 19: Jahresinformationsveranstaltung am in Friedrichshafen (D) Abbildung 20: Teilnahme von Vertretern des Programms an Projektveranstaltungen Abbildung 21: Interreg-Workshop am in Tübingen Abbildung 22: Auswahl an Werbematerial erweitert... 28

5 5 1 Kenndaten Jährlicher Durchführungsbericht 2012 Ziel Europäische territoriale Zusammenarbeit Fördergebiet Deutschland, Österreich, Schweiz und Fürstentum Liechtenstein Operationelles Programm Programmplanungszeitraum Referenznummer des Programms CCI 2007CB163PO024 Bezeichnung des Programms Interreg IV-Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein Jährlicher Durchführungsbericht Berichtsjahr 2012 Datum der Genehmigung des Berichts durch den Begleitausschuss

6 6 2 Übersicht über die Durchführung des Operationellen Programms Vorbemerkung Der vorliegende Durchführungsbericht folgt den Vorgaben aus Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 832/2010 der Kommission vom 17. September 2010 und aus Anhang VI der Verordnung (EG) Nr. 846/2009 der Kommission vom 1. September 2009 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1828/2006 zur Festlegung von Durchführungsvorschriften zur Verordnung (EG) Nr. 1083/2006 des Rates mit allgemeinen Bestimmungen über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds und den Kohäsionsfonds und der Verordnung (EG) Nr. 1080/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung. Seit 2009 erfolgt der Bericht auf Basis der vom Lenkungsausschuss (LA) genehmigten Projekte. Somit kann jederzeit aussagekräftig und aktuell festgestellt werden, in welchem Umfang EFRE-Fördermittel gebunden sind. Im Laufe des Berichtsjahres konnten wieder frühzeitig die n+2-vorgaben sowohl für das Jahr 2012 als auch bereits für das Jahr 2013 erfüllt werden. 2.1 Ergebnisse und Fortschrittsanalyse Angaben über den Stand der materiellen Abwicklung des Operationellen Programms Im Laufe des Berichtsjahres 2012 wurden vom Lenkungsausschuss bei 26 eingereichten Projektskizzen elf neue Projekte mit einer EFRE-Beteiligung von ,51 genehmigt, die Projekte sind im Einzelnen in Anlage 1 aufgeführt. Somit wurden bis zum insgesamt 90 Projekte (inkl. Technische Hilfe im Schwerpunkt 3: Technische Hilfe) mit einer Fördersumme von ,70 genehmigt. Dies entspricht einer Mittelbindungsquote von 96,16 %. Abweichungen zum Vorjahresbericht sind auf Anpassungen der Fördermittel aufgrund erfolgter Schlussabrechnungen zurückzuführen. Nachfolgend sind in Abbildung 1 die im Operationellen Programm festgelegten quantifizierbaren Indikatoren für das Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein aufgeführt.

7 7 Allgemeine Programmziele gesamt Ergebnis Zahl der Projekte insgesamt: Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Anzahl der Projekte in Schwerpunkt 1: Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Anzahl der Projekte in Schwerpunkt 2: Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Anzahl der Projekte in Schwerpunkt 3: Zielvorgabe Ausgangswert 0 Zahl der Projekte mit zwei Kooperationskriterien* Zahl der Projekte mit drei Kooperationskriterien* Zahl der Projekte mit vier Kooperationskriterien* Zahl der durchgeführten Seminare und Veranstaltungen Zahl der Maßnahmen im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Zahl der Projekte, die die grenzüberschreitende wirtschaftliche Zusammenarbeit fördern: Zahl der Projekte, die der gemeinsamen Infrastrukturnutzung dienen: Zahl der Projekte, die der Zusammenarbeit im Bereich öffentlicher Dienstleistungen dienen: Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Zahl der Projekte, die die Isolation durch Ergebnis besseren Zugang zu Verkehrswegen, IKT- Zielvorgabe Netzen u. Dienstleistungen verringern: Ausgangswert 0 Zahl der Projekte, die gemeinsamen Umweltschutz u. gemeinsames Umweltmanagement fördern und verbessern sollen: Zahl der Projekte, die der Förderung der grenzüberschreitenden Mobilität dienen: Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 *Kooperationskriterien: gemeinsame Ausarbeitung, gemeinsame Durchführung, gemeinsames Personal, gemeinsame Finanzierung Abbildung 1: Output-Indikatoren Programm (einzelne Projekte können mehrere Indikatoren erfüllen)

8 Finanzielle Angaben Der Lenkungsausschuss hat bis Ende des Berichtszeitraumes insgesamt 90 Projekte genehmigt, mit denen fast 23,0 Mio. von insgesamt rund 23,9 Mio. an Fördermitteln aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) gebunden werden. Von den Schweizer Interreg-Fördermitteln in Höhe von etwa 7,5 Mio., die sich aus Mitteln des Schweizer Bundes und der am Programm beteiligten Kantone zusammensetzen, wurden bislang rund 7,4 Mio. in Anspruch genommen. Projektträger aus dem Fürstentum Liechtenstein beteiligen sich mit rund am Programm. Damit konnten auf EU-Seite bereits 96,16 % und auf Schweizer Seite 98,11 % der zur Verfügung stehenden Fördermittel in Projekten gebunden werden (siehe Abbildung 2). Schwerpunkte und Aktionsfelder Schwerpunkt 1 Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Aktionsfeld 1.1 Förderung von Innovation und Wissenstransfer Aktionsfeld 1.2 Förderung von Netzwerken und Kooperationen Aktionsfeld 1.3 Förderung des Humankapitals und der Mobilität Schwerpunkt 2 Standortqualität und Ressourcenschutz Aktionsfeld 2.1 Förderung von Standortattraktivität Aktionsfeld 2.2 Erhalt und Verbesserung der Infrastruktur Aktionsfeld 2.3 Erhalt der natürlichen Ressourcen und des kulturellen Erbes sowie Schutz vor Naturgefahren Schwerpunkt 3 Technische Hilfe Projekte Planansatz EFRE-Mittel genehmigte EFRE-Mittel verfügbare EFRE-Mittel Auslastung EFRE-Mittel genehmigte CH-Mittel* nationale Mittel FL , , ,97 93,62% , , , , , , , , , , , , , ,23 98,43% , , , , , , , , , , , , , ,10 98,30% , ,00 Gesamtprogramm , , ,30 96,16% , ,84 *Planansatz CH: , Restmittel: , Mittelauslastung 98,11 % Abbildung 2: Stand der vom Lenkungsausschuss genehmigten Mittelzuweisungen für 90 Projekte zum Abbildung 3 veranschaulicht die Verteilung der EFRE-Mittel auf die einzelnen Schwerpunkte: , , , ,20 Schwerpunkt 1 Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Schwerpunkt 2 Standortqualität und Ressourcenschutz Schwerpunkt 3 Technische Hilfe verfügbare EFRE-Mittel Abbildung 3: Verteilung der EFRE-Mittel im Programm

9 9 Die Daten über bescheinigte Ausgaben der Begünstigten je Prioritätsachse sowie die entsprechenden öffentlichen Beiträge mit Stand können Abbildung 4 entnommen werden: a b c d e = c / a Prioritätsachsen (ausschließlich Interventionsbereich EFRE) Finanzmittel insgesamt des operationellen Programms (EU und national) Grundlage für Berechnung des EU-Beitrags Gesamthöhe der von den Begünstigten gezahlten förderfähigen Ausgaben* Entsprechender öffentlicher Beitrag* Durchführungsrate in % Prioritätsachse ,00 Gesamtkosten , ,44 68,34% Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Prioritätsachse ,00 Gesamtkosten , ,49 59,83% Standortqualität und Ressourcenschutz Prioritätsachse ,00 Gesamtkosten , ,88 37,61% Technische Hilfe Gesamtbetrag , , ,81 62,50% * Kumulative Zahlen Abbildung 4: Auf bereits erklärten und genehmigten förderfähigen Ausgaben beruhende finanzielle Informationen Bis zum Ablauf des Berichtsjahres sind aus Vorauszahlungen der EU-Kommission sowie Erstattung der Zahlungsanträge Zinsen in Höhe von brutto ,39 für das Programm angefallen. Gemäß dem Beschluss des Lenkungsausschusses vom 08./ werden die Netto-Zinsen zur Begleichung der Kosten für die Tätigkeiten der Prüfbehörde verwendet. Bis Ende 2012 wurden hierzu Zinsen in Höhe von insgesamt ,00 eingesetzt.

10 Angaben über die Verwendung von Fondsmitteln Die Mitgliedstaaten müssen in ihren Jahresberichten zur Umsetzung der Maßnahmen auf Ebene der operationellen Programme aktualisierte Angaben zur kumulierten Zuweisung der Fonds nach Kategorien für die im Rahmen der Programme ausgewählten Vorhaben machen. Im Programm Alpenrhein- Bodensee-Hochrhein sind 90 Projekte betroffen, die bis Ende des Berichtszeitraums genehmigt worden sind. Der Gesamtbetrag der EFRE-Mittel beläuft sich bei diesen Projekten auf ,70. Die Darstellung der kumulierten Zuweisungen (siehe Abbildung 5) hat nach Anhang II Teil C der Durchführungsverordnung Nr. 1828/2006 für jede Kombination nach Codes zu erfolgen. Für das Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein spielt dabei lediglich eine Aufgliederung nach den Codes innerhalb der Dimension Prioritätsachse eine Rolle. Die Bedeutung der Codes ist in Anlage 2 aufgeführt. Ziel Vorrangiges Thema Art des Gebietes Finanzierungsform Wirtschaftszweig Gebiet EFRE-Betrag in ETC EU ,45 ETC EU ,00 ETC EU ,00 ETC EU ,22 ETC EU ,95 ETC EU ,00 ETC EU ,20 ETC EU ,00 ETC EU ,00 ETC EU ,00 ETC EU ,74 ETC EU ,08 ETC EU ,25 ETC EU ,00 ETC EU ,65 ETC EU ,00 ETC EU ,11 ETC EU ,23 ETC EU ,05 ETC EU ,70 ETC EU ,59 ETC EU ,84 ETC EU ,00 ETC EU ,60 ETC EU ,85 ETC EU ,88 ETC EU ,00 ETC EU ,41 ETC EU ,90 Insgesamt: ,70 Abbildung 5: Kumulierte Zuweisung nach Kategorien für die im Rahmen des OP ausgewählten Vorhaben, Stand

11 Unterstützung, aufgeschlüsselt nach Zielgruppen Im Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein wurde keine Untergliederung nach Zielgruppen vorgenommen Zurückgezahlte oder wiederverwendete Unterstützung Im Berichtszeitraum wurde keine Unterstützung zurückgezahlt oder wiederverwendet Qualitative Analyse Mit der Genehmigung von elf neuen Projekten im Berichtsjahr liegt die Mittelauslastung bis zum mit 96,16 % erfreulich hoch. Die restlichen Mittel verbunden mit möglichen Rückflüssen können zum Teil noch neuen Projekten zukommen und so zu einer nahezu vollständigen Auslastung des Programms führen. Die Zielvorgaben des Programms konnten bereits in den Vorjahren überwiegend erfüllt werden. Die Zahl der genehmigten Projekte in Schwerpunkt 1 liegt zwar noch etwas hinter den Zielvorgaben zurück, mit den verbleibenden Mitteln und unter Berücksichtigung der Mittelrückflüsse nach schlussabgerechneten Projekten kann die angestrebte Zielgröße von insgesamt 100 Projekten bis zum Ablauf der Programmperiode aber voraussichtlich nahezu erreicht werden. Vernetzungsgrad Mit der Genehmigung weiterer Projekte mit teils ausgeprägter Partnerstruktur konnte der unter den Projektträgern erreichte Vernetzungsgrad, wie aus Abbildung 6 ersichtlich, im Berichtsjahr bei inzwischen 90 genehmigten Projekten auf durchschnittlich 6,66 verschiedene Projektträger weiter erhöht werden (Vorjahr 6,59). Die hohe Anzahl von insgesamt 599 beteiligten Projektträgern bringt einen herausragenden Mehrwert im Hinblick auf die Zielsetzungen des Programms. Trotz der daraus resultierenden besonderen Anforderungen an die Abwicklung und Umsetzung des Programms gelingt es allen Beteiligten dennoch, die EU-Fördermittel entsprechend der n+2-regel an die Endbegünstigten abfließen zu lassen. Beteiligte Partner Anzahl der Projekte Vernetzung gesamt durchschn. Beteiligung pro Projekt 6,66 Abbildung 6: Vernetzungsgrad

12 12 Regionale Beteiligung An den 90 genehmigten Projekten sind Projektträger aus Baden-Württemberg an 72 Projekten, aus Bayern an 41, aus Vorarlberg an 74, aus der Schweiz an 69 und aus dem Fürstentum Liechtenstein an 30 beteiligt. Abbildung 7 veranschaulicht die Beteiligung der Länder an allen Projekten, diese wird in Abbildung 8 jeweils auf die einzelnen Regionen heruntergebrochen. Verteilung der Projekte auf das Programmgebiet B-W By Vbg CH FL Beteiligung an Projekten Projekte insgesamt Baden-Württemberg 72 Schweiz 69 Konstanz 45 Thurgau 38 Bodenseekreis 40 St. Gallen 38 Ravensburg 28 Schaffhausen 27 Sigmaringen 12 Zürich 27 Waldshut 7 Graubünden 13 Schwarzwald-Baar-Kreis 3 Appenzell-Ausserrhoden 12 Tuttlingen 1 Appenzell-Innerrhoden 9 Aargau 6 Glarus 2 Bayern 41 Lindau 25 Vorarlberg 74 Kempten 17 Oberallgäu 12 Liechtenstein 30 Memmingen 3 Unterallgäu 2 Projekte insgesamt 90 Abbildung 7: Beteiligung der Länder an den Projekten Abbildung 8: Beteiligung der Regionen an den Projekten Wirkung auf die Förderziele Verantwortungsvolle Ressourcenverwendung ist für alle Beteiligten des Interreg IV-Programms Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein ein wesentlicher Aspekt bei der Programmumsetzung. Um den Gedanken der Nachhaltigkeit in der Programmregion zu verankern, haben die Programmpartner mit dem sog. Nachhaltigkeits-Check ein handhabbares und transparentes Instrument zur Verfügung, mit dem bereits in der Planungsphase eines Projekts mögliche Auswirkungen auf relevante Bereiche ermittelt werden sollen. Ziel ist einerseits die Bereitstellung einer zusätzlichen Entscheidungsgrundlage bei der Auswahl der am besten geeigneten Projekte, andererseits die Ausrichtung möglicher Projekte auf eine nachhaltige Entwicklung der Region entsprechend den strategischen Zielen der Europäischen Union. Positive Wirkungen der Projekte werden daher im Rahmen des Nachhaltigkeits-Checks neben der allgemeinen grenzüberschreitenden Wirkung insbesondere auf die Bereiche Gleichstellung, Nichtdiskriminierung und Soziales Wirtschaft und Arbeit sowie Umwelt und Ressourcen erwartet. Da der Wirkungsbereich des Programms aufgrund der relativ geringen Mittelausstattung allerdings begrenzt ist, verfolgen die Programmpartner dabei gezielt den Ansatz, durch ausgewählte bestpractice-projekte aufzuzeigen, dass sich grenzüberschreitendes Engagement in allen Bereichen lohnt, wodurch zum Nachmachen angeregt werden soll. Verbunden mit dem äußerst hohen Vernetzungsgrad, der relativ ausgeglichenen Verteilung der Projekte über die Aktionsfelder hinweg und daraus folgend einer sehr guten Multiplikator-Wirkung, scheint dieser Ansatz am besten geeignet, durch das Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein einen besonders hohen regionalen Mehrwert der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zu erzielen, die Grenzen noch durchlässiger zu machen und die Integration im Grenzgebiet zu stärken. Die elf im Berichtsjahr neu genehmigten Projekte weisen im Vergleich zum Gesamtprogramm eine verhältnismäßig hohe positive Wirkung in den Bereichen Grenzüberschreitende Wirkung/Fernwirkung (5,76), Gleichstellung, Nichtdiskriminierung und Soziales (3,24) sowie Umwelt und Ressourcen (2,42) auf, so dass sich hier insgesamt leichte Verbesserungen gegenüber dem Vorjahr feststellen lassen. Lediglich im Bereich Wirtschaft und Arbeit lag der Wert 2012 mit 3,68 unter dem langjährigen Mittel, so dass sich im Gesamtbild eine geringfügige Verringerung ergeben hat. Die aktuellen Gesamtwerte sowie die Vergleichszahlen aus dem vorherigen Berichtsjahr sind in nachfolgender Abbildung 9 dargestellt.

13 13 Gesamtprogramm Grenzüberschreitende Wirkung / Fernwirkung Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Aggregierter Mittelwert kumuliert 5,29 2,65 3,99 1,75 Vorjahreswert 5,22 2,57 4,03 1,65 Grenzüberschreitender Mehrwert / Fernwirkungen Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Abbildung 9: Wirkungsdiagramm des Programms anhand des kumulierten Nachhaltigkeits-Checks Kleinprojektefonds Große Bedeutung für das Zusammenwachsen der Region haben auch die zahlreichen lokalen Initiativen sowie ein intaktes Vereinsleben. Die direkte Begegnung stärkt die traditionelle Verbundenheit der Menschen in den Grenzregionen und die Identifizierung mit der Bodenseeregion. Aufgrund dieser hohen Bedeutung ist daher der im Jahr 2010 von der Internationalen Bodenseekonferenz als Interreg- Projekt eingerichtete Kleinprojektefonds im Berichtsjahr auf ein Gesamtvolumen von (davon EFRE-Mittel) aufgestockt und die Laufzeit nochmals bis verlängert worden. Ebenso wurde 2012 mit dem Projekt Begegnungen am Hochrhein ein weiterer Kleinprojektefonds für das Gebiet der Hochrheinkommission eingerichtet, über den insgesamt (davon EFRE-Mittel) zur Förderung des gemeinsamen Lebens- und Kulturraums über die Grenze hinweg bereitgestellt werden. 2.2 Angaben zur Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht Im Berichtszeitraum 2012 sind bei der Durchführung des Operationellen Programms keine Probleme in Bezug auf die Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht aufgetreten. 2.3 Wesentliche aufgetretene Probleme und getroffene Abhilfemaßnahmen Im Berichtsjahr sind keine wesentlichen Probleme aufgetreten.

14 Änderungen der Durchführungsbestimmungen des Operationellen Programms 2012 wurden keine Änderungen der Durchführungsbestimmungen vorgenommen. 2.5 Wesentliche Änderung gem. Artikel 57 VO (EG) 1083/2006 Es gab im Berichtsjahr keine Änderung im Sinne des Art. 57 VO (EG) 1083/ Komplementarität mit anderen Instrumenten Die strategische Ausrichtung erfolgte von Beginn an in enger Abstimmung mit anderen Gemeinschaftspolitiken der EU sowie den nationalen Programmen. Diesem Aspekt wurde in Kapitel 6 des Operationellen Programms Rechnung getragen. Auch im operativen Geschäft werden diesbezügliche Belange nach wie vor unverändert eingehend berücksichtigt. Neben dem regelmäßigen Austausch findet im Bedarfsfall auch eine enge Abstimmung mit anderen EU- oder nationalen Programmen statt. Die Projektträger werden bei Vorbesprechungen, im Projektantrag und in den Programmdokumenten auf das Verbot einer Mehrfachförderung hingewiesen bzw. hierzu befragt. Im Rahmen der fachlichen Prüfung möglicher Projekte bei den einzelnen Netzwerkstellen werden die jeweils betroffenen Fachabteilungen (Ministerien etc.) frühzeitig miteinbezogen. Neben einer Beurteilung über den Mehrwert des Projektes erfolgt dabei auch ein Abgleich mit anderen Förderprogrammen wie LEADER oder LIFE, um so eine Doppelförderung zu vermeiden, aber auch um die optimale Förderung für das jeweilige Projekt zu ermitteln und gegebenenfalls auf alternative Finanzierungsmöglichkeiten hinzuweisen. 2.7 Vorkehrungen zur Begleitung Begleitausschuss Die 6. Sitzung des Begleitausschusses fand am in Lindau (D) statt. Wesentliche Inhalte waren die Information zum Umsetzungsstand und zur Finanzsituation des Programmes, Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit sowie die Projektauswahl durch den Lenkungsausschuss. Weitere Punkte waren der erfolgreiche Abschluss von Interreg III sowie die Fortsetzung des Programms ab Abbildung 10: Der Vorsitzende des Begleitausschusses Regierungspräsident Hermann Strampfer, der Leiter der Verwaltungsbehörde Dr. Tobias Schneider und Peter Schenk von der EU-Kommission am in Lindau (D)

15 Lenkungsausschuss Im Berichtsjahr fanden drei Sitzungen des Lenkungsausschusses statt: am 27. und in Appenzell (Schweiz), am in Maierhöfen (Bayern) und - mit Teilnahme des Lenkungsausschuss Ostschweiz - am in Bregenz (Vorarlberg). Neben den regelmäßigen Berichten und Diskussionen zum Stand der Programmumsetzung und der Überarbeitung von Programmdokumenten sowie der Vorberatung und Genehmigung von Projekten befasste sich der Lenkungsausschuss auch mit dem Abschluss von Interreg III, der Umsetzung der Technischen Hilfe, der Planung und Vergabe von Werbematerial sowie der Vorbereitung der jährlichen Informationsveranstaltung. Zusätzlich wurden mit insgesamt acht Umlaufbeschlüssen neue Projekte bzw. Änderungen an bestehenden Projekten genehmigt sowie ein Beschluss über die Vergabe der Stärken-Schwächen-Analyse für das Programmgebiet zur Vorbereitung der Förderperiode ab 2014 gefasst. Abbildung 11: In der 14. Sitzung am in Maierhöfen (D) befasst sich der Lenkungsausschuss unter anderem mit Entwürfen für neue Publizitätsmaßnahmen Programmbewertung Gemäß Art. 48 Abs. 3 VO (EG) 1083/2006 führen die Mitgliedstaaten im Zusammenhang mit der Begleitung der Operationellen Programme während des Programmplanungszeitraums Bewertungen durch, insbesondere wenn die Begleitung signifikante Abweichungen von den ursprünglichen Zielen zeigt oder wenn Vorschläge für eine Programmüberarbeitung gemäß Artikel 33 VO (EG) 1083/2006 gemacht werden sollen. Im Berichtsjahr lagen keine Gründe für eine Bewertung vor Treffen mit der Prüfbehörde Im Jahr 2012 fand eine gemeinsame Besprechung zwischen Verwaltungsbehörde, Gemeinsamen Technischen Sekretariat und der Prüfbehörde (EU-Finanzkontrolle des Landes Baden-Württemberg - EFK) statt. Tagesordnungspunkte waren unter anderem der Erfahrungsaustausch zu den durchgeführten EFK-Prüfungen und die Planungen für 2013 sowie der Abschluss des Interreg III-Programms Treffen mit der Bescheinigungsbehörde Am führte die Bescheinigungsbehörde eine Prüfung beim Gemeinsamen Technischen Sekretariat am Regierungspräsidium Tübingen durch. Wesentliche Inhalte waren die Abläufe bei der Antrags- und Abrechnungsprüfung.

16 Treffen mit der Netzwerkstelle Ostschweiz Im Berichtsjahr fanden zwei Besprechungen zwischen dem Gemeinsamen Technischen Sekretariat und der Netzwerkstelle Ostschweiz statt. Inhalt der Besprechung am in St.Gallen (CH) war insbesondere der Erfahrungsaustausch zum gemeinsamen Antrags- und Abrechnungsverfahren. Am informierte sich der neue Leiter der Netzwerkstelle Ostschweiz beim Gemeinsamen Technischen Sekretariat in Tübingen über die administrativen Abläufe im Programm Teilnahme an Fortbildungsveranstaltungen Im Jahr 2012 nahmen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Verwaltungsbehörde und des Gemeinsamen Technischen Sekretariats an folgenden Fortbildungen und Seminaren teil: Am 10. Vergabetag Baden-Württemberg am in Stuttgart mit dem Schwerpunktthema Vergabe unterhalb der Schwellenwerte nahmen drei Mitarbeiterinnen des Gemeinsamen Technischen Sekretariats teil. Jeweils ein Vertreter der Verwaltungsbehörde und der Bescheinigungsbehörde besuchten die Jahresfachtagung EU-Fonds in deutscher Praxis der Europäischen Akademie für Steuern, Wirtschaft & Recht am 19. und in Berlin. Schwerpunkte waren unter anderem der Beitrag der EU- Fonds zu Wachstum und Beschäftigung, die neue Förderperiode ab 2014, die Vorbereitungen zum Abschluss der aktuellen Förderperiode sowie der wirtschaftliche und ordnungsgemäße Umgang mit EU-Fördermitteln. Eine Prüferin des Gemeinsamen Technischen Sekretariats nahm an einer weiteren Veranstaltung der Europäischen Akademie für Steuern, Wirtschaft & Recht zur prüfungssicheren Abrechnung von geförderten Projekten am 29. und in Berlin teil Teilnahme an Veranstaltungen des INTERACT-Programms Die Verwaltungsbehörde nahm am dritten Treffen der INTERACT-Arbeitsgruppe Programm Management ETZ nach 2013 am 24. und 25. April 2012 in Barcelona teil, bei dem die von INTERACT erarbeiteten harmonisierten Dokumentenvorlagen vorgestellt und diskutiert wurden Sogenannte 20%-Gebiete Zum Programmgebiet zählen folgende Gebiete, für die die Flexibilität gemäß Art 21 Abs. 1 VO (EG) 1080/2006 in Anspruch genommen wird, wobei auf die Maßnahmen in diesem Gebiet höchstens 20% des EFRE-Beitrags zum Programm entfallen dürfen: Landkreis Ravensburg, Landkreis Sigmaringen, Landkreis Tuttlingen, Landkreis Unterallgäu und die kreisfreie Stadt Memmingen. Die Einhaltung der Höchstgrenze wird regelmäßig überwacht. Jedes einzelne Projekt wird auf seine Wirkungen in den sog. 20%-Gebieten geprüft und der hierauf entfallende EFRE-Beitrag ermittelt. Bis zum wurden den 20%-Gebieten EFRE-Fördermittel in Höhe von ,97 zugeordnet. Die zulässige Höchstgrenze von insgesamt ,- kann in Anbetracht der bereits weit fortgeschrittenen Mittelausschöpfung ohne Weiteres eingehalten werden, so dass hierzu auch weiterhin keine speziellen Maßnahmen getroffen werden müssen.

17 17 3 Durchführung nach Prioritätsachsen 3.1 Prioritätsachse 1 Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Ergebnisse und Fortschrittsanalyse Materielle und finanzielle Fortschritte der Prioritätsachse: Bis zum Ende des Berichtsjahres wurden insgesamt 36 Projekte in Schwerpunkt 1 mit einem Volumen in Höhe von ,03 EFRE-Mitteln genehmigt, was einer Auslastung von 93,62 % des Planansatzes entspricht. Hiervon entfallen auf die einzelnen Aktionsfelder AF 1.1 Förderung von Innovation und Wissenstransfer: 8 Projekte mit insgesamt ,46 AF 1.2 Förderung von Netzwerken und Kooperationen: 18 Projekte mit insgesamt ,84 AF 1.3 Förderung des Humankapitals und der Mobilität: 10 Projekte mit insgesamt ,73. Abbildung 12 zeigt die im Operationellen Programm festgelegten quantifizierbaren Indikatoren für den Schwerpunkt 1: Schwerpunkt 1: "Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation" Anzahl der Projekte in Schwerpunkt 1: Zahl der F&E Vorhaben: Zahl der Kooperationsvorhaben mit Beteiligung von Unternehmen und Forschungsanstalten: Zahl der Vorhaben im Bereich Bildung und Qualifikation: Zahl der Vorhaben im Fremdenverkehr: gesamt Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Abbildung 12: Output-Indikatoren Schwerpunkt 1 (einzelne Projekte können mehrere Indikatoren erfüllen)

18 18 Abbildung 13 veranschaulicht die Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt 1 auf die einzelnen Aktionsfelder: , , , ,97 Aktionsfeld 1.1 Förderung von Innovation und Wissenstransfer Aktionsfeld 1.2 Förderung von Netzwerken und Kooperationen Aktionsfeld 1.3 Förderung des Humankapitals und der Mobilität verfügbare EFRE-Mittel Abbildung 13: Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt 1 Qualitative Analyse: Im Mittelpunkt des Schwerpunktes 1 steht die Förderung der regionalen Wettbewerbsfähigkeit und damit die Stärkung der Leistungsfähigkeit des gesamten Wirtschaftsstandortes Alpenrhein- Bodensee-Hochrhein. Der Schwerpunkt zielt in erster Linie auf die Schaffung von Voraussetzungen für ein dauerhaftes wirtschaftliches Wachstum, um so die Zahl der Arbeitsplätze im gesamten Programmgebiet langfristig zu erhalten und damit auch die hohe Lebensqualität für die regionale Bevölkerung zu sichern. Zur Erreichung dieser übergeordneten Zielsetzung steht das Thema Innovation und Wissen im Focus dieses Schwerpunktes. Damit soll die hohe Innovations- und Umsetzungsfähigkeit großer Teile des Programmgebiets weiter forciert werden. Die technologischen Kompetenzen in bestehenden und neuen Stärkefeldern sollen gefördert und Lücken im regionalen Forschungsangebot verringert werden. Damit soll die Region im globalen Innovationswettbewerb und auf den Weltmärkten bestehen können. Die Strategie in diesem Bereich bilden drei Komponenten, die eng miteinander zusammenhängen und sich synergetisch ergänzen: Förderung der Forschungs- und Innovationskompetenz Förderung des Wissenstransfers Förderung des Humankapitals. Im Berichtsjahr sind fünf Projekte neu genehmigt worden, wodurch nunmehr auch die Zielvorgaben zur Anzahl der Projekte im Bereich Fremdenverkehr erreicht werden konnten. Die Zahl an Projekten im Schwerpunkt 1 liegt zwar noch unter den Zielvorgaben, allerdings steht dem eine Mittelauslastung von 93,62 % entgegen. Durch die zusätzlichen Projekte konnten die durch den Nachhaltigkeits-Check ermittelten durchschnittlichen Auswirkungen im Programmgebiet in fast allen Bereichen verbessert werden. So weisen die Projekte im Berichtsjahr im Bereich Grenzüberschreitende Wirkung/Fernwirkung einen Wert von 5,59, im Bereich Gleichstellung, Nichtdiskriminierung und Soziales von 2,96 und im Bereich Umwelt und Ressourcen von 2,28 aus. Lediglich im Bereich Wirtschaft und Arbeit (3,68) ergibt sich eine

19 19 leichte Verringerung. Die kumulierten Durchschnittswerte über die gesamte Programmlaufzeit sowie die Vergleichswerte aus dem Vorjahr für den Schwerpunkt 1 zeigt nachfolgende Abbildung 14: Schwerpunkt 1: Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Grenzüberschreitende Wirkung / Fernwirkung Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Aggregierter Mittelwert kumuliert 5,32 2,32 4,76 1,57 Vorjahreswert 5,28 2,21 4,93 1,45 Grenzüberschreitender Mehrwert / Fernwirkungen Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Abbildung 14: Wirkungsdiagramm Schwerpunkt 1 anhand des kumulierten Nachhaltigkeits-Checks Wesentliche aufgetretene Probleme und getroffene Abhilfemaßnahmen Im Berichtszeitraum sind keine Probleme innerhalb der Prioritätsachse aufgetreten.

20 Prioritätsachse 2 Standortqualität und Ressourcenschutz Ergebnisse und Fortschrittsanalyse Materielle und finanzielle Fortschritte der Prioritätsachse: Bis zum wurden in der Prioritätsachse 2 insgesamt 53 Projekte genehmigt. Durch die im Berichtsjahr neu genehmigten Projekte sind mit ,77 fast alle verfügbaren Mittel innerhalb des Schwerpunktes ausgeschöpft. Dies entspricht einer Auslastung von 98,43 % des Ansatzes. Die Projekte und Mittel verteilen sich wie folgt auf die Aktionsfelder: AF 2.1 Förderung der Standortattraktivität: 23 Projekte mit insgesamt ,16 AF 2.2 Erhalt und Verbesserung der Infrastruktur: 15 Projekte mit insgesamt ,89 AF 2.3 Erhalt der natürlichen Ressourcen und des kulturellen Erbes/Schutz vor Naturgefahren: 15 Projekte mit insgesamt ,72. Abbildung 15 zeigt die im Operationellen Programm festgelegten quantifizierbaren Indikatoren für den Schwerpunkt 2: Schwerpunkt 2: "Standortqualität und Ressourcenschutz" Anzahl der Projekte in Schwerpunkt 2: Zahl der Vorhaben zu Erneuerbaren Energien und Energieeffizienz: Zahl der Vorhaben zum Schutz der natürlichen Ressourcen: Zahl der Vorhaben zur Risikoverhütung: Zahl der Vorhaben im Fremdenverkehr: Zahl der Vorhaben im Bereich Gesundheit und Soziales: gesamt Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Ergebnis Zielvorgabe Ausgangswert 0 Abbildung 15: Output-Indikatoren Schwerpunkt 2 (einzelne Projekte können mehrere Indikatoren erfüllen)

21 21 Abbildung 16 veranschaulicht die Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt 2 auf die einzelnen Aktionsfelder: , , , ,23 Aktionsfeld 2.1 Förderung von Standortattraktivität Aktionsfeld 2.2 Erhalt und Verbesserung der Infrastruktur Aktionsfeld 2.3 Erhalt der natürlichen Ressourcen und des kulturellen Erbes sowie Schutz vor Naturgefahren verfügbare EFRE-Mittel Abbildung 16: Verteilung der EFRE-Mittel in Schwerpunkt 2 Qualitative Analyse: Das gesamte Programmgebiet weist im interregionalen Vergleich eine hohe Standortqualität aus. Diese ist Grundlage für die bislang positive Entwicklung als Wirtschafts- und Lebensstandort in den meisten Teilregionen des Programmgebietes. Gleichwohl ist in einzelnen Teilregionen eine Wachstumsschwäche festzustellen. Bei diesen Gebieten handelt es sich primär um stark ländlich geprägte Regionen, teilweise aber auch um Regionen, in denen ein starker Strukturwandel im produzierenden Gewerbe stattgefunden hat. Grundsätzliche Zielsetzung ist es, einen Beitrag zum Erhalt und zur Verbesserung der Standortqualität im gesamten Programmgebiet zu leisten. Das Programmgebiet ist auch unter ökologischen Gesichtspunkten ein international bedeutsames Gebiet. Die natürlichen Ressourcen stellen wie auch das kulturelle Erbe einen wichtigen Beitrag für die hohe Lebensqualität sowie einen wichtigen Standortfaktor für den Tourismus dar. Ihr Erhalt und ihre nachhaltige Nutzung sind damit für die zukünftige Entwicklung des Programmgebiets ebenso von zentraler Bedeutung wie der Schutz vor Naturgefahren. Der Schwerpunkt 2 ist auf die drei nachfolgenden Aktionsfelder fokussiert: Förderung der Standortattraktivität Erhalt und Verbesserung der Infrastruktur Erhalt der natürlichen Ressourcen und des kulturellen Erbes sowie Schutz vor Naturgefahren Im Berichtsjahr wurden im Schwerpunkt 2 sechs Projekte neu genehmigt, womit alle Zielvorgaben erfüllt werden konnten. Die im Nachhaltigkeits-Check ermittelten Auswirkungen im Programmgebiet konnten dabei in allen Bereichen weiter verbessert werden. So weisen die Projekte im Berichtsjahr im Bereich Grenzüberschreitende Wirkung/Fernwirkung einen Wert von 5,91, im Bereich Gleichstellung, Nichtdiskriminierung und Soziales von 3,48, im Bereich Wirtschaft und Arbeit von 3,67 und im Bereich Umwelt und Ressourcen von 2,53 aus. Die kumulierten Durchschnittswerte über die gesamte Programmlaufzeit sowie die Vergleichswerte aus dem Vorjahr für den Schwerpunkt 2 zeigt nachfolgende Abbildung 17:

22 22 Schwerpunkt 2: Standortqualität und Ressourcenschutz Grenzüberschreitende Wirkung / Fernwirkung Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Aggregierter Mittelwert kumuliert 5,27 2,88 3,47 1,87 Vorjahreswert 5,18 2,80 3,44 1,79 Grenzüberschreitender Mehrwert / Fernwirkungen Gleichstellung, Nichtdiskriminierung / Soziales Wirtschaft und Arbeit Umwelt und Ressourcen Abbildung 17: Wirkungsdiagramm Schwerpunkt 2 anhand des kumulierten Nachhaltigkeits-Checks Wesentliche aufgetretene Probleme und getroffene Abhilfemaßnahmen Im Berichtszeitraum sind keine Probleme innerhalb der Prioritätsachse aufgetreten.

23 23 4 Technische Hilfe Im Berichtsjahr wurden Finanzmittel der Technischen Hilfe entsprechend dem Operationellen Programm insbesondere für folgende Aktivitäten eingesetzt: Verwaltung des Programms durch die zuständigen Verwaltungsstellen Auswahl und Abwicklung der Förderungen Förderberatung Begleitung des Förderprogramms Prüfungen und Vor-Ort-Kontrollen der geförderten Projekte Maßnahmen der Information und Publizität Durchführung von Seminaren Fortbildungsmaßnahmen für das Personal der Verwaltungsstellen Teilnahme an Seminaren Programmierungsarbeiten für das neue Interreg V-Programm (Sitzungen der Programmierungsgruppe, SWOT-Analyse) Gemäß Artikel 46 VO (EG) 1083/2006 können Maßnahmen zur Vorbereitung, Verwaltung, Begleitung, Bewertung, Information und Kontrolle des Operationellen Programms bis zur Höhe von 6 % des Gesamtbetrags der EFRE-Beteiligung finanziert werden, dies entspricht ,- für das Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein. Davon wurden ,- genehmigt. Bis Ende 2012 sind für Maßnahmen der Technischen Hilfe insgesamt ,09 EFRE-Mittel geflossen.

24 24 5 Information und Öffentlichkeitsarbeit 5.1 Durchführung des Kommunikationsplanes Im Berichtszeitraum wurden die Aktivitäten zur Durchführung des Kommunikationsplanes zum Teil weiter verstärkt und ergänzt. Abbildung 18 zeigt die Indikatoren zum Stand der Umsetzung des Kommunikationsplans: Art der Maßnahme Anzahl Indikator Ziel Gesamt Veranstaltungen: Auftaktveranstaltungen 4 TeilnehmerInnen X X X X X X X 360 Jährliche Informationsveranstaltungen ab 2009 einschließlich Abschlussveranstaltung Vortragsangebote und Teilnahme der Verwaltungsbehörde und der Netzwerkstellen auf Veranstaltungen der Begünstigten und anderer Gremien ca. 6 p.a. 7 TeilnehmerInnen je 30 (=210) X X Angebote Verteilung Leitfäden an (potenziell) Begünstigte 2 Exemplare je 200 X X 520 Seminare für Begünstigte des Programms Medienarbeit: Roll-ups 4 Sets à 2 Stück (3 x) (4 x) (3 x) (2x) (1x) X Präsentationen Versand von Newsletter 3-4 p.a. Versand Vorstellung des Imagefilms bei Veranstaltungen etc. 1 Vorführungen X X X X X 13 Versand des Imagefilms 1 EmpfängerInnen X X X X X X Flyer 1 Gedruckte Exemplare Pressemitteilungen 2 p.a. Aussendung Pressekonferenzen und Pressegespräche 1 Veranstaltung Informationsbrief an Mitglieder des Begleitausschusses (künftig per Newsletter) Give aways (z.b. Kugelschreiber, Schreibblöcke, essbare Give aways) Service für (potenziell) Begünstigte Information über die Vorgaben der EU zur Öffentlichkeitsarbeit einschließlich Verwendung des Programmlogos Persönliche Beratung und Begleitung durch das GTS und die regionalen Netzwerkstellen Unterstützung bei öffentlichkeitswirksamen Maßnahmen Sonstiges: Hissen der Europäischen Flagge 2 p.a. Aussendung 16 X pro Projekt ca. 50 p.a. Zahl der verschiedenen Give aways Erreichte Projektträger Beratungsgespräche p.a. Veranstaltungen p.a. Hissen der Flagge Aufstellen der 15 Tischfahnen 3 p.a. Veranstaltungen Anbringen von Hinweistafeln an geförderten Objekten % bei Vorliegen Anbringen von Erläuterungstafeln der Voraussetzungen Homepage mit allgemeinen Informationen zum Programm samt konkreter Hilfestellungen Veröffentlichung des Verzeichnisses der Begünstigten, der Bezeichnung der Operationen und des Betrages auf der Programmhomepage 8 TeilnehmerInnen 100% bei Vorliegen der Voraussetzungen Zugriffe auf Homepage Zugriffe auf Homepage je 30 (=240) Abbildung 18: Indikatorenübersicht zur Umsetzung des Kommunikationsplans

25 Veranstaltungen und Ereignisse Treffen der Europabeauftragten in Friedrichshafen Am haben die Programmverantwortlichen eine Veranstaltung mit den Europabeauftragten aus dem deutschen Teil des Programmgebietes organisiert, die insbesondere der nachhaltigen Verankerung des Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein-Programms bei wichtigen Multiplikatoren sowie einem Informations- und Erfahrungsaustausch diente. Jahresinformationsveranstaltung Unter dem Motto Gegenwart und Zukunft des Interreg-Programms Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein stand die jährliche Informationsveranstaltung des Programms am in Friedrichshafen (D). Dabei sollten gleich mehrere Fragen beantwortet werden: Welche Bedeutung hat die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in der Bodenseeregion? Welche Erfolge kann das laufende Interreg- Programm aufweisen? Wie geht es mit dem Programm weiter? Neben der Information über das laufende Programm war daher ein weiteres wichtiges Ziel, die Akteure der Region aktiv an der thematischen Ausrichtung des neuen Interreg-Programms für den Zeitraum zu beteiligen und bereits erste mögliche Projektideen zu gewinnen. Vor über 100 Teilnehmenden stellte Michael Ralph als Vertreter der EU-Kommission die geplanten Neuerungen für die Förderperiode ab 2014 vor. Außerdem wurden die Ergebnisse der von der Universität St.Gallen erstellten Stärken-Schwächen-Analyse präsentiert. Um darüber hinaus möglichst viele Interessierte für eine Beteiligung am Planungsprozess der neuen Förderperiode zu gewinnen, haben die Programmverantwortlichen ergänzend zwei weitere Veranstaltungen am in Bülach (CH) und am in Dornbirn (A) mit insgesamt nochmals rund 100 Teilnehmenden durchgeführt. Presseveröffentlichungen zu den Veranstaltungen sind in Anlage 5 beigefügt. Abbildung 19: Im linken Bild v.l.n.r.: Hermann Strampfer (Tübinger Regierungspräsident und Vorsitzender des Begleitausschusses), Michael Ralph (Berater des Generaldirektors Regionalpolitik der Europäischen Kommission), Karl Michael Scheufele (Regierungspräsident von Schwaben) sowie Dr. Tobias Schneider (Leiter der Verwaltungsbehörde) bei der Jahresinformationsveranstaltung am in Friedrichshafen (D) rechtes Bild: Die Teilnehmer der Informationsveranstaltungen waren aufgefordert, sich aktiv in den Entwicklungsprozess für die neue Förderperiode einzubringen, wie hier am in Bülach (CH)

26 26 Neben eigenen Veranstaltungen beteiligten sich Vertreter des Programms auch an insgesamt 18 Veranstaltungen von Projektträgern, darunter insbesondere mehrere Abschlussveranstaltungen und Pressetermine. Dort konnte jeweils einer größeren Öffentlichkeit und Pressevertretern die Arbeit des Interreg-Programms sowie die Bedeutung des Beitrags der EU-Förderung für die grenzüberschreitende Entwicklung der Region vermittelt werden. Diese Veranstaltungen und die Begleitung durch Programmvertreter tragen erheblich dazu bei, die Förderung durch Interreg sowie die Auswirkungen und Erfolge nachhaltig im Bewusstsein der Menschen vor Ort zu verankern. Beispiele zu Veranstaltungen unter Beteiligung der Programmbehörden befinden sich in Abbildung 20 sowie mit weiteren Pressetexten in Anlage 5. Abbildung 20: Vertreter des Programms waren auch 2012 an zahlreichen Projektveranstaltungen beteiligt: - Abschlussveranstaltung des Projekts next level zu Jugendförderprojekten am in Bregenz (A) - Internationale Tagung zu Spielsucht, Projekt Spielen ohne/mit Grenzen am in Vaduz (FL) - Abschluss Vernetzung öffentlicher Verkehr Schweiz - Österreich am in Dornbirn (A) - Ausstellungseröffnung Die Schwabenkinder am im Bauernhausmuseum Wolfegg (D) - Eröffnung der Schmugglerpfade zwischen Klosters (CH) und Gargellen (A) am

27 Beratungen und Schulungen von Projektträgern Am wurde vom Gemeinsamen Technischen Sekretariat in Konstanz (D) ein Seminar Projektdurchführung und Abrechnung angeboten, an dem 13 Projektträger teilnahmen. Im Seminar wurden alle wichtigen Aspekte zum Thema Projektabrechnung behandelt, insbesondere Fragen zur Förderfähigkeit von Kosten, zu den Vergabevorschriften, zur Publizität und zum Ausfüllen der Abrechnungsformulare. Innerhalb des Regierungspräsidiums Tübingen wurde eine Workshopreihe zum Thema Nutzung europäischer Förderprogramme für die Durchführung von Projekten initiiert, um den hohen Bedarf an Information und Unterstützung zu möglichen EU-Förderprogrammen und insbesondere bei der Antragstellung abzudecken. Im Rahmen des ersten Workshops am wurden den rund 20 Teilnehmenden die Fördermöglichkeiten der Interreg A-, B- und C-Programme vorgestellt und anhand konkreter Projekte erläutert. Da bald bereits die neue Förderperiode startet, berichtete das Gemeinsame Technische Sekretariat auch über die wesentlichen Neuerungen und aktuellen Diskussionen im Rahmen der Programmierung für Interreg V. Abbildung 21: Interreg-Workshop am in Tübingen - neben der Vorstellung des Interreg-Programms Alpenrhein- Bodensee-Hochrhein bietet sich auch Gelegenheit für einen regen Erfahrungsaustausch Daneben wurden im Rahmen verschiedener Veranstaltungen sowie insbesondere telefonisch und persönlich in zahlreichen Einzelgesprächen potenzielle Antragsteller und Projektträger über die Fördermöglichkeiten und Rahmenbedingungen sowie bei der Durchführung der Projekte beraten. 5.4 Informations- und Publizitätsmaßnahmen Im Berichtsjahr wurden aufgrund des hohen Bedarfs an Roll-ups insgesamt drei zusätzliche Sets für Projektträger, die häufig Veranstaltungen durchführen, sowie regionale Multiplikatoren (Europabeauftragte) bereitgestellt, die dort in Eigenverantwortung regelmäßig zum Einsatz kommen oder entliehen werden. Hierfür wurden jedoch keine gesonderten Daten für den Kommunikationsplan erhoben. Von den Programmpartnern selbst wurden bei insgesamt 19 Veranstaltungen Banner aufgestellt. Vom elektronischen Newsletters wurden wieder in regelmäßigen Abständen vier Ausgaben verschickt. Die Newsletter beinhalteten vor allem aktuelle Informationen zur Umsetzung des Programms und der Projekte sowie zu den Vorbereitungen für die neue Förderperiode, Hinweise auf Veranstaltungen und wichtige Informationen zu Abwicklungsmodalitäten. Der Newsletter wird an einen Adressatenkreis von insgesamt etwa Empfängern versandt. Alle Ausgaben können auf der Programmhomepage unter Newsletter/Archiv eingesehen werden. Auch 2012 war der Informationsbedarf zum Programm weiterhin hoch, weshalb wieder Exemplare des Programmflyers Wir fördern Europa sowie 500 Exemplare der Imagebroschüre Zukunfts-

28 28 geschichten rund um den Bodensee nachgedruckt wurden. Zudem wurden im Berichtsjahr aufgrund der insgesamt hohen Teilnehmerzahl bei verschiedenen Veranstaltungen in großem Umfang Giveaways mit Hinweis auf das Förderprogramm verteilt: etwa 850 Blöcke, Kugelschreiber, Post-its und 300 Konferenzmappen. Ergänzt wurde das Angebot um 3 neue Werbeträger: Papier- Tragetaschen im Corporate Design des Programms, ein Werbeplakat sowie Schweizer Schokoladen- Waffeln ( Kägi-fret ) bedruckt mit den Logos und Wappen sowie einem Hinweis auf die Programmwebseite. Damit konnte über die Programmlaufzeit ein Angebot von insgesamt 8 verschiedenen Werbemitteln angeboten werden. Abbildung 22: Das vorhandene Werbematerial wurde um neue Give-aways erweitert 5.5 Pressearbeit Im Berichtsjahr wurden von den Programmbeteiligten insgesamt 14 Pressemitteilungen zur Programmumsetzung oder mit konkretem Zusammenhang zum Förderprogramm versandt. Eine Auswahl an Pressemitteilungen ist in Anlage 3 beigefügt. Von der Netzwerkstelle Vorarlberg wurde am im Rahmen einer Pressekonferenz das Projekt zur Suchtprävention Spielen ohne/mit Grenzen sowie die Förderung durch das Interreg- Programm Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein vorgestellt. (s. Anlage 3). Wie in den Vorjahren veröffentlichte die Verwaltungsbehörde einen ganzseitigen Artikel im Wirtschaftsmagazin Bodensee, der Schwerpunkt lag dabei auf der Einbeziehung der Zielgruppen in der Region in die Vorbereitungen der neuen Förderperiode. Ein weiterer Beitrag erschien im jährlichen Geschäftsbericht der Internationalen Bodenseekonferenz für 2011 (s. Anlage 4). Von großer Bedeutung für die Wahrnehmung des Programms sind insbesondere auch Veranstaltungen und Veröffentlichungen der Projektträger, da hier in der Regel der direkte und konkrete Bezug zur Öffentlichkeit hergestellt wird. Im Berichtsjahr konnten dabei auch einige Projekte große Aufmerksamkeit über die Programmregion hinaus erreichen (z.b. Neuvermessung des Bodensees). Durch die Öffentlichkeitsarbeit der Projektträger konnten somit wieder zahlreiche Veröffentlichungen in unterschiedlichen Medien platziert werden, was wesentlich zur Bekanntmachung der EU-Förderung durch das Interreg-Programm beigetragen hat. In Anlage 5 sind einige Beispiele zu Presseberichten mit Programmbezug aufgeführt.

29 Anbringen der Flagge der Europäischen Union Entsprechend Art. 7 Abs. 2 c) der VO (EG) 1828/2006 wurde während der Zeit vom 09. bis vor dem Dienstgebäude der Verwaltungsbehörde, dem Regierungspräsidium Tübingen, die EU-Flagge gehisst. 5.7 Internet Auf der Programmhomepage ist unter der Rubrik Bewilligte Projekte für jedermann einsehbar das Verzeichnis der Begünstigten nach Art. 7 Abs. 2 d) der VO (EG) 1828/2006 veröffentlicht. Im Jahr 2012 wurden rund Besuche registriert. Dr. Tobias Schneider - Verwaltungsbehörde - Regierungspräsidium Tübingen

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31 Anlage 1 Übersicht über die im Berichtsjahr vom Lenkungsausschuss neu genehmigten Projekte

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33 Übersicht über die vom Lenkungsausschuss 2012 genehmigten Projekte Schwerpunkt 1: Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation Aktionsfeld 1.2: Förderung von Netzwerken und Kooperationen Projekt 41 Internationale Bodensee-Wein-Route Der Weinbau hat in der Region um den Bodensee eine große geschichtliche Tradition und ist in der gesamten Region stark verwurzelt. Insgesamt existieren 8 Weinbaugebiete bzw. bereiche, die z. T. individuelle Charakteristiken aufweisen. In den letzten 150 Jahren ist die gemeinsame Tradition rund um den Bodensee aus dem Bewusstsein der Menschen jedoch mehr und mehr verdrängt worden. Grenzüberschreitend soll daher nun der Bodenseewein als Profil gebendes gemeinsames Thema in der internationalen Bodenseeregion gefördert und in seinen regionalen Ausprägungen als Markenleitprodukt im Bereich Natur & Genuss touristisch etabliert werden. Das den kompletten Bodenseeraum umfassende Projekt trägt damit auch zu Erhalt und Pflege der Weinbaugebiete als historisch gewachsene Kulturlandschaften nachhaltig bei. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Mittel des Fürstentums Liechtenstein: Gesamtvolumen des Projektes: Dr. Jürgen Dietrich BodenseeWein e.v. Seminarstraße 6, D Meersburg Tel.: +49 (0) jd@staatsweingut-meersburg.de ,00 Euro ,45 Euro 980,90 Euro ,80 Euro Projekt 243 "Die Wiege der europäischen Gartenbaukultur" In der Bodenseeregion hat der Gartenbau eine lange Tradition, die Insel Reichenau gilt als Geburtsort der europäischen Gartenkultur. Die Region verfügt über den größten Spannungsbogen der europäischen Gartenbaugeschichte - von der Alt- und Mittelsteinzeit bis in die Gegenwart haben alle Zeitepochen Spuren hinterlassen, welche heute noch erkennbar oder nachvollziehbar sind. Die geografische Lage der Gärten (Nähe, Erreichbarkeit, Vernetzbarkeit) ermöglicht ein einmaliges Erlebnis auf hohem europäischem Niveau, weshalb eine zusammenhängende Angebotsentwicklung und Vermarktung als touristische Zugpferde der Region in Zukunft wesentlich mehr Impulse bringen soll. Neben den Heimmärkten Deutschland und Schweiz, sollen zukünftig auch affine Gäste aus ganz Europa durch ein zusammenhängendes Erlebnisprodukt angesprochen werden. Mit der Erschließung neuer Zielgruppen soll so die Hotellerie und Gastronomie insbesondere in der Nebensaison gestärkt und so die Auslastungsspitzen entlastet werden. Für die Umsetzung werden die Gärten der Bodenseeregion mit einem Qualitätskonzept unterstützt, das sowohl für die Produktentwicklung genutzt werden kann, als auch den Anspruch der Gäste absichert. Neben der Dienstleistungsqualität steht auch die Attraktivitätsgarantie im Vordergrund. Auch die Reise zu den Gärten soll durch eine Optimierung der öffentlichen Verkehrsverbindungen mit Schiff-, Zug- und Bus-/Postauto als Erlebnis empfunden werden. Zudem soll das Bewusstsein der Bevölkerung für die Gartenbautradition am Bodensee über die Grenzen hinaus gestärkt und durch die Erlebbarkeit visualisiert werden. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Mittel des Fürstentums Liechtenstein: Gesamtvolumen des Projektes: Daniela Pahl-Humbert Internationale Bodensee Tourismus GmbH Hafenstraße 6, D Konstanz Tel.: +49 (0) info@bodensee.eu ,01 Euro ,44 Euro 382,83 Euro ,07 Euro

34 Projekt Watt-Städte in der Bodenseeregion Das Projekt baut auf die Regionalstudie zu energetischen Effizienz- und Ressourcenpotenzialen des Bodenseeraums und die Charta der 2000-Watt-Städte zur Implementierung der 2000-Watt-Gesellschaft in den Partnerstädten auf. Im neuen Projekt werden zusätzliche Partnerstädte integriert. Bei der Vision einer 2000-Watt-Gesellschaft geht es um eine grundlegende gesellschaftliche Neuorientierung. Zentrale Handlungsfelder sind Energieeffizienz, Substitution fossiler und nuklearer durch erneuerbare Energieträger und Suffizienz, also eine Lebens- und Wirtschaftsweise, welche den Verbrauch von Gütern und damit von Rohstoffen und Energie auf ein nachhaltig verträgliches Maß begrenzt. Insbesondere drei Akteursebenen in den Kommunen sollen dabei erreicht und zum Umdenken bewegt werden: Politik und Verwaltung, Energieversorger und dienstleister sowie Bürgerinnen und Bürger. Die unterschiedlichen Interessen der Beteiligten sind eine große Herausforderung, daher steht neben Information, Kommunikation und Überzeugungsarbeit vor allem die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger als Querschnittsaufgabe im Vordergrund. Bei allen Aktivitäten wird aufgezeigt, welche Handlungsoptionen bestehen und welche Auswirkungen sie auf die persönliche Klimabilanz und das eigene Wohlbefinden haben. Z. B. werden Familien bzw. Haushalte ausgewählt, die ihre Lebensweise 2000-Wattgerecht umzustellen wollen und auch andere Formen des Selbstversuchs nachhaltiger Lebensstil initiiert und ausgewertet. Erfahrungen werden so publiziert, dass dahinter je eine erlebbare Person sichtbar wird. Diese lebendigen Erfahrungen werden den traditionellen Medien zur Verfügung gestellt und evaluiert und dokumentiert. Alle Projektbausteine sind so angelegt, dass sie Wirkungen auf Politik, Verwaltung und Bürgerschaft der Partnerstädte auslösen. Damit werden auch andere Städte und Gemeinden angestoßen, erprobte Verfahren auf ihre jeweilige Situation anzupassen. Das Projekt reiht sich in mehrere Projekte ein, die das im Leitbild der IBK definierte Ziel der Modellregion für nachhaltige Entwicklung unterstützen und bietet insofern eine Plattform, die Auswirkungen der gesamteuropäischen Energiekooperation im kleinen Grenzverkehr exemplarisch zu testen und Einfluss auf die europäischen Politiken zu nehmen. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Gesamtvolumen des Projektes: Roland Bunten Stadtverwaltung Konstanz Kanzleistr. 15, D Konstanz Tel.: +49 (0) ,00 Euro ,25 Euro ,25 Euro Projekt 265 betrifft:rollenbilder Festgefahrene Rollenklischees beeinflussen unseren Alltag und Entscheidungen, das zeigt sich besonders in der Arbeitswelt und im Familienleben. Nach einem Bericht der EU-Kommission können kulturell und sozial bedingte Einstellungen zu Rollen und Aufgaben, die traditionell als männlich oder weiblich gelten, die Wahlmöglichkeiten von Frauen und Männern in Bezug auf Studium und Arbeitsplatz einschränken. Damit führen sie zu einer geschlechtsspezifischen Segregation des Arbeitsmarktes und bedingen eine ungleiche Aufteilung der Arbeitszeit, des Einkommens und der familiären Pflichten. Das Interreg-Projekt Mach es gleich zeigte bereits im engen Kontext Schule die Notwendigkeit, Maßnahmen zu entwickeln, damit die breite Öffentlichkeit sensibilisiert wird. betrifft:rollenbilder weitet dieses Thema auf alle Lebensbereiche, im Besonderen aber Berufswelt und Familienleben, aus, um auch nach Austritt aus der Schule für junge Erwachsene Zugänge zu Rollenüberprüfungen zu schaffen und nachhaltig weiterzuentwickeln. Das Projekt will Jugendliche intensiv partizipieren lassen. Dies wird vor allem über zwei Schwerpunkte geschehen: In den projektbeteiligten Ländern und dem Kanton Graubünden wurde zum Thema Rollenbilder noch keine Befragung durchgeführt. Durch den Einbezug der sozialen Internet-Netzwerke sollen Jugendliche im Projekt besser erreicht werden und auch stärker motiviert werden sich zu beteiligen. Es ist zudem die erste länderübergreifende Befragung zum Thema Rollenbilder. Durch diese Befragung werden Daten erhoben, die Vergleiche zulassen und es ermöglichen länderübergreifende - wie auch länderspezifische Maßnahmen zu erarbeiten und zu setzen. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Mittel des Fürstentums Liechtenstein: Gesamtvolumen des Projektes: Monika Lindermayr Amt der Vorarlberger Landesregierung - Frauenreferat Römerstr. 15, A-6900 Bregenz Tel.: +43 (0) monika.lindermayr@vorarlberg.at ,- Euro ,- Euro ,- Euro ,- Euro

35 Aktionsfeld 1.3: Förderung des Humankapitals und der Mobilität Projekt 254 "Kleine Schulen im alpinen Raum: Innovative didaktische Modelle - Unterstützungssysteme für LehrerInnen" In ländlich-alpinen Regionen stellt die Schule einen zentralen Begegnungsort und Kulturträger dar und ist ein wesentlicher Standortfaktor für die Attraktivität der Gemeinden. Aufgrund niedriger Schülerzahlen wird dort häufig in Mehrjahrgangsklassen unterrichtet, was durch den Geburtenrückgang weiter verstärkt wird. Im Zentrum des Forschungsprojekts steht, aufbauend auf den Ergebnissen des Vorgängerprojekts Schule im alpinen Raum, die besondere Situation von Schulleitern und Lehrpersonen dieser Schulen sowie die innovativen Modelle altersgemischten Unterrichts, die dort entwickelt worden sind. Aus Fallstudien werden notwendige Unterstützungssysteme für Teams kleiner Schulen verglichen und entwickelt und Entscheidungsgrundlagen für die Bildungspolitik und das regionale Bildungsmanagement ausgearbeitet. Damit Schulen von- und miteinander lernen können, werden Möglichkeiten geschaffen, Lehrpersonenteams und die Schulleitungen zu schulenübergreifenden Lerngemeinschaften zu vernetzen und so den Schulen mit geringen Schülerzahlen ermöglicht, eine gute Unterrichtsqualität bei akzeptablen Schulkosten zu halten. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Gesamtvolumen des Projektes: Gabriele Böheim Pädagogische Hochschule Vorarlberg Liechtensteinerstr , A-6800 Feldkirch Tel.: +43 (0) gabriele.boeheim@ph-vorarlberg.ac.at ,- Euro ,- Euro ,- Euro

36 Schwerpunkt 2: Standortqualität und Ressourcenschutz Aktionsfeld 2.1: Förderung der Standortattraktivität Projekt 237 "Glücksspiel ohne/mit Grenzen" Durch neue Gesetze, Konzessionierungsverfahren aber auch durch neue Anbieter und Angebote ist der Glücksspielmarkt seit dem letzten Jahr in den Ländern der Bodenseeregion stark in Bewegung. Da auch das Angebot im Internet bzw. von illegalen Automaten enorm zunimmt, wird das Glücksspiel zunehmend zu einem Spiel ohne Grenzen. Dies wird auch am Phänomen des Spielertourismus deutlich. Folglich ist es auch für die beteiligten Institutionen essentiell, die daraus entstehenden Herausforderungen grenzüberschreitend zu behandeln und entsprechende Angebote zu entwickeln, denn noch sind die bestehenden Suchtberatungsstellen nicht auf die neu auftretenden Probleme ausgerichtet und müssen sich die entsprechende Expertise erst aneignen. Gleichzeitig zeigt sich, dass Betroffene und/oder deren Angehörige das Beratungs- und Hilfeangebot nur unzureichend kennen und die Öffentlichkeit bzw. die politischen Entscheidungsträger bezüglich der Problematik des pathologischen Glücksspiels wenig sensibilisiert sind. Ziel des Projekts ist daher insbesondere, bei den teilnehmenden Institutionen und Personen eine grenzüberschreitende Expertise im Bereich der Prävention, Beratung und Therapie der problematischen und pathologischen Glücksspielsucht aufzubauen und dafür gemeinsame, dem aktuellen Stand der Wissenschaft und Forschung entsprechende Qualitätsstandards zu entwickeln. Weiterer wesentlicher Baustein des Projektes ist die umfassende Information und Sensibilisierung von Betroffenen und weiten Teilen der Bevölkerung in den teilnehmenden Regionen. Durch aktive Vernetzung sollen relevante Institutionen wie z.b. Schuldnerberatung und Behörden in Form von round tables an Entscheidungs- und Umsetzungsprozessen beteiligt werden. Durch Veröffentlichung der Ergebnisse und Produkte des Projekts wird sichergestellt, dass eine nachhaltige qualitative Verbesserung in der Behandlung der Zielgruppen auch über das Netzwerk von Projektpartnern hinaus gewährleistet werden kann. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Mittel des Fürstentums Liechtenstein: Gesamtvolumen des Projektes: Christine Köhlmeier Stiftung Maria Ebene Maria Ebene 17, A-6820 Frastanz Tel.: +43 (0) ,50 Euro ,00 Euro ,00 Euro ,00 Euro Projekt 248 Begegnungen am Hochrhein - Kleinprojektefonds Obwohl die Bevölkerung am Hochrhein durch alltägliche Beziehungen und Verflechtungen im Berufsleben, Freizeitbereich, Einkaufsverhalten, Medien etc. einerseits selbstverständlich mit der Grenze und über sie hinweg lebt, ist die regionale, grenzüberschreitende Identität nur wenig ausgeprägt. Mit dem Kleinprojektefonds wird daher ein Förderinstrument installiert, mit dem die Menschen der Hochrheinregion ihren gemeinsamen Lebens- und Kulturraum besser und ohne Berührungsängste mit Leben füllen können. Das Hauptziel des Fonds ist die Förderung einer grenzüberschreitenden (binationalen) Identität. Die Durchführung von bürgernahen Begegnungsprojekten in verschiedenen Tätigkeitsfeldern ermöglicht ein besseres wechselseitiges Kennenlernen, erhöht die gegenseitige Akzeptanz und die interkulturelle Kompetenz, erklärt Mentalitätsunterschiede und baut dadurch Stereotypen ab. Durch den Fonds werden insbesondere Projekte von kleinen Initiativen, Vereinen und Bürgern realisierbar, die ohne zusätzliche Förderung nicht zustande kommen könnten. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Gesamtvolumen des Projektes: Karl-Heinz Hoffmann Regionalverband Hochrhein-Bodensee Im Wallgraben 50, D Waldshut-Tiengen Tel.: +49 (0) hoffmann@hochrhein-bodensee.de ,- Euro ,- Euro ,- Euro

37 Projekt 259 Verwaltung Kleinprojektefonds Hochrheinkommission Das Projekt umfasst die Projektkoordination, die administrative Abwicklung und die Öffentlichkeitsarbeit des Kleinprojektefonds. Die Förderung der konkreten Kleinprojekte erfolgt in einem eigenen Projekt (Nr. 248). Die Projektkoordination soll Antragsteller rasch und zielstrebig in ihren Maßnahmen unterstützen und bemüht sich aktiv um ein flächendeckendes Netzwerk von interessierten Personen, Gruppierungen, Vereinen etc. sowie die stärkere Verankerung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit innerhalb der Bevölkerung. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Gesamtvolumen des Projektes: Karl-Heinz Hoffmann Regionalverband Hochrhein-Bodensee Im Wallgraben 50, D Waldshut-Tiengen Tel.: +49 (0) ,- Euro ,- Euro ,- Euro Aktionsfeld 2.2: Erhalt und Verbesserung der Infrastruktur Projekt 233 Gesundheitsnetz Bodenseeraum Das Projekt baut auf den Ergebnissen des Vorgängerprojekts ehealth Alpenrhein auf, in dem Systeme zur Unterstützung und Messung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit durch den Aufbau und die Erfolgsermittlung von Kooperationsbeziehungen entwickelt wurden. Mit diesen Tools können Spitäler messen, wie sie im Vergleich zu anderen performen (Benchmark) und welche Herausforderungen für organisationsinterne und übergreifende Kooperationen existieren (Reifegradmodell, Best Practices). Im Rahmen des aktuellen Fortführungsprojekts sollen die entwickelten Instrumente online umgesetzt und für Spitäler die Möglichkeit zur Identifikation von Kooperationsvorteilen und dem gezielten Netzwerkaufbau geschaffen werden. Das Projekt verfolgt die Absicht, eine Online-Plattform aufzubauen und nachhaltig zu betreiben, mittels der Management und Mediziner ihre Kooperationen gezielt entwickeln können. Die Plattform fokussiert dabei auf die Möglichkeiten zur unkomplizierten Netzwerkbildung und unterstützt das Management bei der Identifikation von kritischen Herausforderungen für Zusammenarbeit. Dadurch wird die Kooperation im Gesundheitswesen der gesamten Region rund um den Bodensee unterstützt. Durch begleitende Maßnahmen wird die Entwicklung einer hochvernetzten Gesundheits-Community gefördert. Im ersten Schritt soll eine geeignete Trägerorganisation für das geplante Portal entwickelt und konstituiert werden, da nur so ein nachhaltiger Plattformbetrieb auch über den Projektzeitraum hinaus garantiert werden kann. Anschließend folgt die konkrete Umsetzung und Implementierung des Portals als Software. Ziel des dritten Arbeitspakets ist der Aufbau einer produktiven Community durch die Integration potentieller Nutzer die die Idee des interdisziplinären und regionenübergreifenden Austauschs verbreiten können. Projektbegleitend soll ein Veranstaltungsprogramm aufgesetzt werden, um die Funktionen der Plattform kennen und nutzen zu lernen. Dabei sollen die zahlreichen medizinspezifischen Foren und Kommunikationsplattformen wie Fachveranstaltungen der Bodenseeregion genutzt und durch die gegenseitige Verstärkung zusätzlich die Bekanntheit der Region im Bereich der medizinischen Versorgung gesteigert werden. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Mittel des Fürstentums Liechtenstein: Gesamtvolumen des Projektes: Dr. Peter Rohner Institut für Wirtschaftsinformatik, Universität St.Gallen Müller-Friedberg-Strasse 8, CH-9000 St.Gallen Tel.: +41 (0) ,00 Euro ,66 Euro ,39 Euro ,51 Euro

38 Aktionsfeld 2.3: Erhalt der natürlichen Ressourcen und des kulturellen Erbes sowie Schutz vor Naturgefahren Projekt 255 Entwicklung innovativer Strategien zur Reduzierung des Energieverbrauchs in der Obstlagerung Die technische Intensivierung im Bereich der Obstlagerung hat in den vergangenen Jahrzehnten zu einem deutlich höheren Energieaufwand geführt. Im Zuge steigender Energiepreise und der Forderung nach nachhaltiger Lebensmittelproduktion werden Maßnahmen zur Energieeinsparung für die Obstbauern und den Obsthandel in der Bodenseeregion daher immer mehr zu einem entscheidenden Wettbewerbsfaktor. Ziel des Vorhabens ist daher, geeignete sortenspezifische Strategien zur Reduzierung des Energieverbrauches während der Obstlagerung für ausgewählte Apfelsorten zu entwickeln, welche darüber hinaus einen verbesserten Erhalt der Fruchtqualität gewährleisten. Neben dem Beitrag zum Ressourcen- und Klimaschutz soll so eine Erhöhung der Wirtschaftlichkeit innerhalb der Produktionskette (Handel, Genossenschaften, Lagerhalter, Großmärkte, etc.) in Deutschland und der Schweiz erreicht werden, die den Obstanbau und Obstvermarktung als regional wichtige Wirtschaftszweige in der Bodensee/Hochrhein- Region gegenüber Importobst aus Übersee wettbewerbsfähig halten soll. In mehreren Teilvorhaben werden zunächst die strategischen und technischen Lagerverbesserungsansätze theoretisch erarbeitet und in Versuchen am KOB und an der ACW getestet und anschließend die Ergebnisse in einem Gesamtlagerkonzept integriert und hinsichtlich Praxiseinsatz bewertet. Anschließend sollen ausgewählte Partner in der Produktionskette bei der Umsetzung der Projektergebnisse unterstützt werden. Der Wissenstransfer erfolgt über Seminare und Fachveranstaltungen sowie die Publikation der Ergebnisse über Beiträge in praxisorientierten und wissenschaftlichen Fachzeitschriften sowie durch direkte Beratung in der Praxis. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Interreg-Fördermittel CH: Gesamtvolumen des Projektes: Dominikus Kittemann Kompetenzzentrum Obstbau Bodensee (KOB) Schuhmacherhof 6, D Ravensburg Tel.: +49 (0) ,- Euro ,- Euro ,- Euro Projekt 270 Bodensee digital - eine hochauflösende Tiefenvermessung des Bodensees Der Bodensee wurde 1893 von Graf Zeppelin und zuletzt im Auftrag der IGKB zwischen 1986 und 1990 nach dem jeweiligen Stand der Technik vermessen. Die Daten reichen für heutige Ansprüche bei weitem nicht mehr aus. Neue technische Entwicklungen ermöglichen zwischenzeitlich eine wesentlich höhere Datendichte und Genauigkeit sowie neue Darstellungen und Analysemöglichkeiten mit großem Informationspotential. Die Internationale Gewässerschutzkommission für den Bodensee ergreift daher die Initiative für eine Neuvermessung des gesamten Bodensees mit modernen hydroakustischen (Fächerecholot) und laseroptischen (airborne LIDAR) Verfahren zur Herstellung konsistenter hochauflösender Datensätze und hochauflösender digitaler Geländemodelle. Für die langfristige Datenbereitstellung ist der aus einem früheren Interreg-Projekt entstandene Bodensee-Geodatenpool vorgesehen. Die Karten und Daten können dann im Naturgefahrenmanagement (z. B. Hochwasserschutz) und zur Risikoprävention (Niedrigwassermanagement) eingesetzt werden. Darüber hinaus ermöglichen die Projektergebnisse eine Verbesserung der Schutzstrategien im Gewässerschutz, insbesondere bei den sensiblen Ufer- und Flachwasserbereichen. Im Rahmen von Informationsveranstaltungen, Kolloquien, Veröffentlichungen, Kartendarstellungen, Broschüren und mittels Internetauftritt sollen die Ergebnisse von BodenseeDigital sowohl den Fachleuten in den Verwaltungen vor Ort und in den Bodenseeanrainerländern als auch grenzübergreifend der interessierten Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Hierdurch kann die Bewusstseinsbildung für Umweltund Naturschutz weiter gefördert und ausgebaut werden. Kontakt: Interreg-Fördermittel EU: Gesamtvolumen des Projekts: Dr. Heinz Gerd Schröder Institut für Seenforschung der LUBW Argenweg 50/1, D Langenargen Tel.: gerd.schroeder@lubw.bwl.de ,- Euro ,- Euro

39 Anlage 2 Bedeutung der in Abbildung 5 verwendeten EU-Codes

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41 Bedeutung der Codes in Abbildung 5 gemäß VO (EG) Nr. 1828/2006 Anhang II: Tabelle 1: Codes für die Dimension Prioritätsachse (=Vorrangiges Thema): Forschung und technologische Entwicklung (FTE), Innovation und Förderung des Unternehmergeistes 01: FTE-Tätigkeiten in Forschungszentren 03: Technologietransfer und Verbesserung der Kooperationsnetze zwischen kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) sowie zwischen diesen und anderen Unternehmen und Hochschulen, postsekundären Bildungseinrichtungen jeder Art, regionalen Behörden, Forschungszentren sowie Wissenschafts- und Technologieparks usw. 05: Fortgeschrittene Unterstützungsdienste für Unternehmen oder Unternehmenszuschüsse 09: Andere Maßnahmen zur Förderung von Forschung, Innovation und Unternehmergeist in KMU Informationsgesellschaft 13: Dienste und Anwendungen für die Bürger (Online-Gesundheits- und Behördendienste, Lernen mit elektronischen Hilfsmitteln, Eingliederung in die Informationsgesellschaft usw.) Verkehr 24: Fahrradwege 25: Städtischer Nahverkehr 26: Kombinierter Verkehr Energie 43: Energieeffizienz, Kraft-Wärme-Kopplung, Energiemanagement Umweltschutz und Risikoverhütung 49: Anpassung an den Klimawandel und Milderung seiner Auswirkungen 51: Förderung der Biodiversität und des Naturschutzes (einschließlich Natura 2000) 53: Risikoverhütung (einschließlich der Ausarbeitung und Durchführung von Plänen und Maßnahmen zur Verhütung und Bewältigung von natürlichen und technologischen Risiken) 54: Sonstige Umweltschutz- und Risikoverhütungsmaßnahmen Fremdenverkehr 56: Schutz und Aufwertung des natürlichen Erbes 57: Verbesserung der touristischen Dienstleistungen Kultur 58: Schutz und Erhaltung des Kulturerbes 59: Entwicklung kultureller Infrastruktur 60: Verbesserung der kulturellen Dienstleistungen Wiederbelebung städtischer und ländlicher Gebiete 61: Integrierte Projekte zur Wiederbelebung städtischer und ländlicher Gebiete Steigerung der Anpassungsfähigkeit der Arbeitnehmer, Unternehmen und Unternehmer 62: Entwicklung von Systemen und Strategien für lebenslanges Lernen: Ausbildung und Dienste für Arbeitnehmer zur Steigerung ihrer Fähigkeit zur Anpassung an den Wandel; Förderung von Unternehmergeist und Innovation

42 Verbesserung des Zugangs zur Beschäftigung und Nachhaltigkeit 66: Durchführung aktiver und präventiver Maßnahmen auf dem Arbeitsmarkt Verbesserung der sozialen Eingliederung benachteiligter Personen 71: Konzepte für die Eingliederung oder Wiedereingliederung von benachteiligten Personen in das Erwerbsleben; Bekämpfung von Diskriminierung beim Zugang zum Arbeitsmarkt und beim Vorankommen auf dem Arbeitsmarkt und Förderung der Akzeptanz von Unterschiedlichkeit am Arbeitsplatz Verbesserung des Humankapitals 73: Maßnahmen im Hinblick auf eine verstärkte Teilnahme an der allgemeinen und beruflichen Bildung während des gesamten Lebens, einschließlich Maßnahmen zur Verringerung der Zahl der Schulabbrecher, zum Abbau der geschlechtsspezifischen Segregation bei den Fächern und zur Verbesserung des Zugangs zu und der Qualität von allgemeiner, beruflicher und tertiärer Aus- und Weiterbildung 74: Entwicklung des Humanpotentials in den Bereichen Forschung und Innovation, insbesondere durch Postgraduiertenstudiengänge und Weiterbildung von Forschern und Vernetzung der Tätigkeiten von Hochschulen, Forschungszentren und Unternehmen Investitionen in soziale Infrastruktur 75: Bildungsinfrastruktur 76: Gesundheitsinfrastruktur 79: Sonstige soziale Infrastrukturen Stärkung der institutionellen Kapazität auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene 81: Mechanismen zur Verbesserung der Konzeption von Politiken und Programmen, Begleitung und Evaluierung auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene, Förderung des Aufbaus von Kapazitäten für die Durchführung der Politiken und Programme Technische Hilfe 85: Vorbereitung, Durchführung, Begleitung und Kontrolle Tabelle 2: Codes für die Dimension Finanzierungsform : 01: Nicht rückzahlbare Unterstützung Tabelle 3: Codes für die Dimension Art des Gebietes : 08: Gebiet mit grenzüberschreitender Zusammenarbeit Tabelle 4: Codes für die Dimension Wirtschaftszweig : 00: Entfällt Tabelle 5: Codes für die Dimension Gebiet : Code der Region bzw. des Gebiets, in der/dem das Vorhaben durchgeführt wird (NUTS-Ebene oder gegebenenfalls andere Ebene, z.b. grenzüberschreitend, transnational, interregional). Hier 08, da Gebiet grenzüberschreitend.

43 Anlage 3 Pressemitteilungen

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45 REGIERUNGSPRÄSIDIUM TÜBINGEN PRESSESTELLE PRESSEMITTEILUNG 8. Oktober 2012 Veranstaltung Gegenwart und Zukunft des Interreg-Programms `Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein am in Friedrichshafen Über 110 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus Deutschland, Österreich und der Schweiz beteiligten sich am Montag, 8. Oktober 2012, in Friedrichshafen im Graf-Zeppelin-Haus aktiv an der thematischen Neuausrichtung des grenzüberschreitenden Interreg-Programms Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein für die Zeit ab 2014 und brachten bereits auch schon neue Projektideen ein. Unter dem Motto Gegenwart und Zukunft des Interreg-Programms `Alpenrhein- Bodensee-Hochrhein wurde auf der Tagung eine Bilanz des noch laufenden Interreg IV-Programms für die Jahre , gezogen und zugleich der Blick nach vorne auf die neue Förderperiode der Jahre gerichtet. In seiner Begrüßungsrede lobte der Tübinger Regierungspräsident Hermann Strampfer, der zur Zeit Vorsitzender des international besetzten Begleitausschusses des Programms ist, die hervorragende Zusammenarbeit zwischen den vier Programmländern, die auf jahrelangen guten persönlichen Kontakten basiere. Im Hinblick auf den Prozess der europäischen Einigung und der Vertiefung der Beziehungen zu unseren Nachbarn Österreich, der Schweiz und dem Fürstentum Liechtenstein ist Interreg dasjenige EU- Programm mit dem aus europäischer Sicht höchstem Mehrwert, hob Strampfer hervor. Konrad-Adenauer-Straße Tübingen Telefon Telefax

46 Seite 2 Michael Ralph, Berater des Generaldirektors Regionalpolitik der Europäischen Kommission, betonte in seiner Rede über die Neuausrichtung der Europäischen Regionalpolitik: Die Kommission misst der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit eine große Bedeutung bei, denn die Überwindung der Grenzen ist eine zutiefst europäische Aufgabe." Über die Erfolge der noch bis in Jahr 2015 reichenden vierten Interreg- Förderperiode informierte Dr. Tobias Schneider, Leiter der Verwaltungsbehörde beim Regierungspräsidium Tübingen. Seit Programmbeginn 2007 wurden in den beiden Förderschwerpunkten Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Innovation sowie Standortqualität und Ressourcenschutz bislang insgesamt 86 Projekte mit einem Gesamtvolumen von 62 Millionen Euro genehmigt. Hierfür wurden Fördermittel aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung von über 22,5 Millionen Euro sowie rund sieben Millionen Euro des Schweizer Bundes und der beteiligten Kantone zur Verfügung gestellt. Das Fürstentum Liechtenstein ist mit etwa Euro beteiligt. Schneider unterstrich besonders den hohen Vernetzungsgrad unter den Projektträgern. So sind an den 86 grenzüberschreitenden Projekten mehr als 550 internationale Partner beteiligt. Im Anschluss stellte Professor Dr. Roland Scherer vom Institut für Systemisches Management und Public Government der Universität St.Gallen die Ergebnisse der gerade fertig gestellten Stärken-Schwächen-Analyse für das neue Interreg V-Programm vor. Anschließend waren die Teilnehmerinnen und Teilnehmer aufgefordert, sich aktiv auf der Ausstellung zu den von der EU- Kommission vorgeschlagenen elf thematischen Zielen für den Zeitraum einzubringen. In vielen Gesprächen fand ein reger Austausch zu den Vorschlägen der EU-Kommission und den künftigen Herausforderungen in der Grenzregion statt. Hintergrund:

47 Seite 3 Das Interreg-Programm "Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein" ist ein Programm zur Förderung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen dem österreichischen Bundesland Vorarlberg, neun (Ost-)Schweizer Kantonen, dem Fürstentum Liechtenstein sowie Baden-Württemberg und Bayern. Ziel des Programms ist es, durch die Förderung von grenzüberschreitenden Projekten die bestehenden Grenzen zu überwinden und für eine ausgewogene wirtschaftliche, soziale, kulturelle und ökologische Entwicklung in den Grenzgebieten Sorge zu tragen. Für den EU-Teil des Programmgebiets in Baden-Württemberg, Bayern und Vorarlberg im Rahmen der derzeit laufenden 4. Förderperiode ( ) stellt die EU- Kommission aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung rund 24 Millionen Euro an Fördergeldern zur Verfügung, dazu beteiligen sich der Schweizer Bund und die Kantone mit weiteren acht Millionen Euro sowie das Fürstentum Liechtenstein mit etwa einer Million Euro. Zum Fördergebiet des Interreg-Programms Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein gehören auf deutscher Seite der Bodenseekreis, der Schwarzwald-Baar-Kreis, die Landkreise Konstanz, Lindau, Oberallgäu, Ravensburg, Sigmaringen, Tuttlingen, Unterallgäu und Waldshut sowie die kreisfreien Städte Kempten und Memmingen. Österreich ist durch das Land Vorarlberg beteiligt. Zum Programmgebiet gehören ferner das Fürstentum Liechtenstein und in der Schweiz die Kantone Aargau, Appenzell Ausserrhoden, Appenzell Innerrhoden, Glarus, Graubünden, Schaffhausen, St. Gallen, Thurgau und Zürich. Aktuell stehen die Programmpartner vor der Aufgabe, das Programm für den Förderzeitraum neu aufzustellen. Die im Oktober 2011 vorgelegten Vorschläge für die Strukturfondsverordnungen werden derzeit im Europäischen Rat und im Parlament diskutiert. Die endgültigen Verordnungen werden Anfang 2013 erwartet.

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49 12/ Rolle und Nutzen des Kantons an der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit Die aktive Beteiligung an der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit im Rahmen des Interreg-Programms «Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein» bietet für den Kanton Zürich die Gelegenheit, sich gemeinsam mit seinen internationalen Partnern sowie den Partnern aus den anderen beteiligten Kantonen an Projekten der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zu engagieren und so Probleme von gemeinsamem Interesse in partnerschaftlicher Weise zu lösen. Durch Interreg konnten beispielsweise zahlreiche Akteure aus dem Kanton Zürich auf fachlicher Ebene in 22 Projekten erfolgreich mit Partnern aus Baden- Württemberg zusammenarbeiten. Dazu wurden auf Schweizer Seite rund drei Millionen Euro, auf europäischer Seite mehr als doppelt so viel aufgewendet. Durch Interreg konnte unter anderem das grenzüberschreitende Vorgehen gegen den Feuerbrand und die gemeinsame Forschung zur Erhaltung des kulturellen Erbes im Boden- und Zürichsee unterstützt sowie die Zusammenarbeit innerhalb der aus 27 Hochschulen bestehenden «Internationalen Bodenseehochschule» weiter gefördert werden. Unterlagen zur Konferenz sind in der Internetversion dieser Medienmitteilung unter verfügbar. Weiterführende Informationen: Ansprechperson für Medien heute Freitag, 9. November 2012, von bis 17 Uhr: Stefan Luz, Koordinationsstelle für Aussenbeziehungen, Telefon Kommunikationsabteilung des Regierungsrates des Kantons Zürich Neumühlequai 10, Postfach, 8090 Zürich Telefon Telefax kommunikation@sk.zh.ch

50 Land Vorarlberg - Presse vorarlberg.at/presse Landeskorrespondenz VLK-Nr. 302 Mittwoch, :30 Uhr Wirtschaft/EU-Förderung/Seeber/Wallner LH Wallner: EU-Regionalförderung stärkt den Standort Vorarlberg Informations- und Gedankenaustausch mit EU-Parlamentarier Richard Seeber im Landhaus Bregenz (VLK) Der österreichische EU-Abgeordnete Richard Seeber traf am Dienstag (17. April) im Landhaus mit Landeshauptmann Markus Wallner zusammen. Beim Gespräch wurden verschiedene Fragen thematisiert. Einig waren sich die Gesprächsteilnehmer über die hohe Bedeutung der EU-Regionalförderung für Vorarlberg. Sie begünstige umfassende Investitionen in betriebliche Innovationen, in Forschung und Entwicklung und in regionale Wachstumsstrategien im Land, sagte Wallner. Im Förderprogramm "Regionale Wettbewerbsfähigkeit Vorarlberg" haben Europäische Union, Bund und Land die Kräfte gebündelt, mit dem Ziel, die Attraktivität des Standortes Vorarlberg durch gezielte Innovationen weiter zu erhöhen. Beinahe 35 Millionen Euro (EU- und nationale Mittel) stehen im Zeitraum zur Verfügung. Bis Ende 2011 wurden 116 Projekte genehmigt. Die Mittel müssen auch weiterhin fließen, stellte der Landeshauptmann im Gespräch klar. Darauf sei gerade ein Produktions- und Wirtschaftsstandort wie Vorarlberg angewiesen, in dem Forschung und Entwicklung eine entscheidende Rolle spielen würden, so Wallner. Seeber ergänzte, dass damit auch sichergestellt sei, dass in Europa auch in Zukunft eigene Impulse gesetzt werden können. Erfolgreiches INTERREG-Programm Wichtig für Vorarlberg ist auch das INTERREG-Programm "Alpenrhein-Bodensee-Hochrhein". Über dieses Programm mit Vorarlberger Beteiligung wurden seit dem Jahr 1995 bis heute knapp 330 grenzüberschreitende Projekte mit einem Gesamtvolumen von rund 132 Millionen Euro gefördert in den Bereichen Wirtschaft, Tourismus, Infrastruktur, Bildung, Forschung, Arbeitsmarkt und Beschäftigung, Raumplanung, Umwelt- und Naturschutz, Kultur sowie Gesundheit und Soziales. Vorarlberg sei das Land mit den meisten Projektbeteiligungen, informierte Wallner den EU-Abgeordneten: "Es ist uns wichtig, dass auch diese Förderschiene ab 2014 weitergeführt wird". Die bisherigen Signale aus Brüssel wertet LH Wallner vorsichtig optimistisch. Infobox Redakteur: Mag. Wolfgang Hollenstein ( Lageplan Fahrplan) Weitere Medien zu diesem Artikel:

51 Pressekonferenz Montag, 9. Juli 2012 Vorstellung des EU-Projektes "Spielen ohne/mit Grenzen" mit Landesrat Dr. Christian Bernhard (Gesundheitsreferent der Vorarlberger Landesregierung) Primar Dr. Reinhard Haller (Medizinischer Leiter der Stiftung Maria Ebene und Landesdrogenbeauftragter) Dr. Hubert Hämmerle (Abteilung Europaangelegenheiten im Amt der Landesregierung) Projektkoordinatorin Mag. Christine Köhlmeier (Leiterin der Beratungsstelle Clean Feldkirch)

52 Vorstellung des grenzüberschreitenden EU-Projektes "Spielen ohne/mit Grenzen" Pressekonferenz Montag, 9. Juli 2012 Zwar legen laut der 2011 veröffentlichten ersten österreichischen Studie zur Prävention der Glücksspielsucht in Vorarlberg weniger Personen ein problembehaftetes bzw. süchtiges Glücksspielverhalten an den Tag als im Bundesschnitt. Dennoch sind die Zahlen auch hierzulande tendenziell im Steigen begriffen. Um dieser Fehlentwicklung wirksam entgegenzutreten, beteiligt sich Vorarlberg am länderübergreifenden Interreg IV Projekt "Spielen ohne/mit Grenzen". "Das Projektziel lautet, mehr Bewusstsein für das Thema in der Bevölkerung zu wecken und die Zusammenarbeit der Institutionen in den Teilnehmerländern zu intensivieren", sagte Gesundheitslandesrat Christian Bernhard bei der Vorstellung des EU-Projekts in der Beratungsstelle Clean in Feldkirch. Durch neue Gesetze und Konzessionierungsverfahren aber auch durch neue Anbieter und Angebote ist der "Glücksspielmarkt" seit dem Jahr 2010 nicht nur in Österreich sondern auch in Liechtenstein, Deutschland und der Schweiz stark in Bewegung gekommen. Im Herbst 2010 wurde in Österreich ein neues Glücksspielgesetz verabschiedet, welches das Monopol aufhoben hat und den Bundesländern freistellt, das kleine Glücksspiel zu erlauben bzw. zu verbieten. Vorarlberg hielt am Verbot des kleinen Glücksspiels fest. Konsequent geht das Land gegen Verstöße vor. Immer wieder führen Bezirkshauptmannschaften, Polizei und Finanzpolizei Schwerpunktkontrollen durch. Allein im Jahr 2011 wurden rund 400 Glücksspielautomaten beschlagnahmt und Strafverfahren gegen die Pächter der betreffenden Lokale bzw. Räumlichkeiten sowie gegen Betreiber und Eigentümer der Geräte eingeleitet. Daneben nehmen auch die Online-Angebote im Internet enorm zu, weshalb das Glücksspiel zunehmend ein "Spiel ohne Grenzen" ist. Dies wird auch am Phänomen des "Spielertourismus" deutlich. Wissenschaftliche Studien kommen eindeutig zum Schluss, dass die Prävalenzrate für problematisches und pathologisches Glücksspiel hochsignifikant mit dem zur Verfügung stehenden Angebot korreliert. Es ist demnach davon auszugehen, dass sich die Anzahl der Betroffenen und damit auch deren Angehörigen in den nächsten Jahren noch weiter erhöhen wird. Die von der Einrichtung SUPRO Werkstatt für Suchtprophylaxe mitinitiierte "Österreichische Studie zur Prävention der Glücksspielsucht" geht davon aus, dass im gesamten Bundesgebiet 0,4 Prozent der Gesamtbevölkerung ein problematisches und 0,7 Prozent ein pathologisches Spielverhalten aufweisen. Das sind insgesamt etwa Personen in Österreich. "Auch wenn diese repräsentative Studie zum Ergebnis kommt, dass die Problematik in Vorarlberg im Vergleich zu den meisten anderen Bundesländern weniger dramatisch ist, so ist es umso wichtiger, möglichst frühzeitig zu reagieren und

53 gezielt in Prävention, Beratung und Therapie von problematischem und pathologischem Glücksspielverhalten zu investieren", sagte Landesrat Bernhard. Die Auswirkungen von Spielsucht seien sehr weitreichend, erklärte Primar Reinhard Haller, medizinischer Leiter der Stiftung Maria Ebene und Landesdrogenbeauftragter: "Die Folgen exzessiven Spielens zeigen sich in Überschuldung, Ehe- und Familienproblemen, im Verlust des Arbeitsplatzes, in der Einengung der Interessen und der sozialen Kontakte, in psychischen Problemen und in der Sucht-Folge-Kriminalität. Zudem verlagert sich die Sucht oft vom Spiel auf den Alkohol oder auf Medikamente, manchmal treten suizidale Entwicklungen auf. Allzu oft endet die Spielsuchtkarriere im 'Bilanzsuizid'". Die Ursachen von Spielsucht sind laut Haller wie bei anderen Süchten auch vielschichtig und im Zusammenhang von Persönlichkeit, sozialem Umfeld sowie den Merkmalen und der Verfügbarkeit des Glückspiels zu sehen. Die Suchtberatungsstellen in Vorarlberg sind von ihrem Grundauftrag her auf die Beratung von substanzspezifischen Süchten ausgerichtet. Betroffene von Verhaltenssüchten wie der "Glücksspielsucht" und deren Angehörige werden aber trotzdem schon jetzt betreut. "Insgesamt ist die Zahl der Hilfesuchenden im Bereich Glücksspielsucht in den letzten Jahren enorm gestiegen", bestätigt die Leiterin der Beratungsstelle Clean Feldkirch, Christine Köhlmeier. Die größte Gruppe der zu betreuenden Spielsüchtigen sind laut Köhlmeier jene, die Glücksspielautomaten spielen gefolgt von jenen, die bei Sportwetten ihr "Glück" versuchen. Eine steigende Tendenz könne auch bei Online- Glücksspielen verzeichnet werden. Gerade das mache es so dringend erforderlich, dass das Angebot der Suchtberatungsstellen ausgebaut und zusätzlich auf Verhaltenssüchte wie die "Glücksspielsucht" ausgerichtet wird, sagt Köhlmeier, die das Interreg IV Projekt "Spielen ohne/mit Grenzen" im Land koordiniert: "Durch den Austausch der verschiedensten Einrichtungen um den Bodensee können wir unser Wissen für die Beratungstätigkeit weiter optimieren". Ziel des Projekts ist es, eine grenzüberschreitende Expertise für Prävention, Beratung und Therapie im Bereich Glücksspielsucht zu erstellen. Außerdem sollen gemeinsame dem aktuellen Stand der Wissenschaft und Forschung entsprechende Qualitätsstandards entwickelt und implementiert werden. Verstärkt soll über vorhandene Beratungs- und Hilfeangebote informiert werden. Die Bevölkerung soll noch mehr für das Thema "Glücksspiel" sensibilisiert werden. Darüber hinaus sollen präventive Maßnahmen und Projekte entwickelt, in bestehende Angebote integriert und auf Wirkung, Nachhaltigkeit und Umsetzbarkeit überprüft werden. In weiterer Folge sollen sich relevante Institutionen (z.b. Schuldnerberatung), Behörden, das politische Umfeld aber auch "Glücksspielanbieter" in Form von "round tables" an Entscheidungs- und Umsetzungsprozessen beteiligen. Selbsthilfegruppen werden lanciert und professionell unterstützt.

54 Ein erster Schritt ist die neue Informationsbroschüre "Glücksspiele Infos und Risiken" für Betroffene bzw. Angehörige, welche von der SUPRO Werkstatt für Suchtprophylaxe im Rahmen des Interreg-Projekts erstellt wurde. Am Projekt beteiligt sind aus Vorarlberg die Stiftung Maria Ebene als Leadpartner, Supro Werkstatt für Suchtprophylaxe, die Beratungsstellen Clean und das Krankenhaus Maria Ebene, aus der Schweiz SOS-Spielsucht - Interkantonales Glücksspielprojekt Ostschweiz, das Zentrum für Spielsucht Zürich und die Psychiatrische Klinik Münsterlingen, aus Liechtenstein das Amt für Soziale Dienste und aus Deutschland das Zentrum für Psychiatrie Weißenau Ravensburg und die Suchtberatung der Diakonie im Bodenseekreis. Interreg IV Projekte "Spielen ohne/mit Grenzen" ist eines von bisher 86 Projekten, die aus dem grenzüberschreitenden Interreg IV-Programm Alpenrhein-Bodensee- Hochrhein seit 2007 mit EU-Mitteln aus dem Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) gefördert werden. Am Programm Interreg IV "Alpenrhein Bodensee Hochrhein" sind neben Vorarlberg mehrere südliche Landkreise Baden-Württembergs und Bayerns, neun Ostschweizer Kantone sowie das Fürstentum Liechtenstein beteiligt. Dem Programm stehen in der laufenden Förderperiode von rund 24 Millionen Euro an EU- Mitteln aus dem Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) zur Verfügung. Hinzu kommen rund acht Millionen Euro an Fördermitteln aus der Schweiz und rund Euro aus Liechtenstein. Von diesem Geld sind bereits über 90 Prozent in Projekten gebunden und über 60 Prozent an die Projektträger ausbezahlt worden. In das Projekt "Spielen ohne/mit Grenzen" fließen rund Euro.

55 Anlage 4 Publikationen des Programms

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57 Quelle: Wirtschaftsmagazin Bodensee 2013; S. 71

58 Quelle: Nahversorgung Bodensee - Erfahrungen aus fünf Regionen, Abschlussbroschüre des Projekts Nahversorgung Bodensee ; S. 3

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60 Quelle: Rund um See und Rhein - Geschäftsbericht 2011 der Internationalen Bodenseekommission; S

61 Anlage 5 Presseberichte

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64 Quelle: Südkurier Online ( vom

65 Quelle: Schwäbische Zeitung Online ( vom

66 Quelle: Schweizer Depeschenagentur vom Quelle: Bündner Tagblatt vom ; S. 11

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68 Quelle: Stuttgarter Zeitung Online ( vom

69 Quelle: Liechtensteiner Vaterland vom ; S. 7

70 Quelle: St. Galler Tagblatt vom ; S. 27

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72 Quelle: BODENSEE-WOCHE.de Onlinezeitung ( vom

73 Quelle: Allgäurundschau Nr. 278 vom Quelle: St.Galler Tagblatt online ( vom

74 Quelle: RHEINFLUSS Magazin für am Rhein Lebende, 2012/2; S. 14