Internationale Mikroökonomik Kurs, 3h, Do , HS VO10: Importzölle und Importquoten bei unvollkommener Konkurrenz

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1 Internationale Mikroökonomik Kurs, 3h, Do , HS15.06 VO10: Importzölle und Importquoten bei unvollkommener Konkurrenz

2 Übersicht Einführung und Literatur Zölle und Quoten bei heimischen Monopol Erziehungszoll Zölle bei ausländischem Monopol Anti-Dumping Kernergebnisse

3 Einführung 2005 hat China Japan als zweitgrößten Automobilmarkt und 2009 USA als größten Automarkt der Welt überholt Intensiver Wettbewerb zwischen Auslandsfirmen in China, chinesischen Produzenten, und Importe: neue Modelle und sinkende Preise China s Mittelklasse leistet sich Autos 13 Millionen Automobile in 2009 in China verkauft 5.9 Mill. Autos in China in 2005 verkauft, davon 5.76 Mill. in China produziert 1985: 5200 Stück

4 Einführung und Literatur 2001 Chinas Beitritt zur WTO: Importzölle von % auf 25% (2006) und 10% (2009) Importquoten auch ausgeweitet Am Automobilmarket kein vollkommener Wettbewerb, bisheriges Modell ungeeignet Zollsenkungseffekte bei unvollkommenen Wettbewerb: reines Monopol Heimisches Monopol Junge Industrie Ausländisches Monopol Literatur Feenstra/Taylor (2011), Chap.9

5 Zoll und Quote: heimisches Monopol Preis Autarkie Monopolgleichgewicht P M A MC P C B Vollkommene Konkurrenz MR Heimische Nachfrage, D X M X C Menge

6 Zoll und Quote: heimisches Monopol Preis Freihandel: Kleines Land Autarkie Monopol Freihandel Bei Freihandel Inland gegenüber Exportangebotsfunktion EX*, die Preisabsatz- und MR-Funktion bei Monopol- und Konkurrenz gleich! P M A MC IM 1 = D 1 S 1. P W B EX* = MR* MR D M 1 X M S 1 D 1 Menge

7 Zoll und Quote: heimisches Monopol Preis Gleichgewicht bei Zoll t MC P M Freihandel C P W +t EX*+t = MR* B EX* P W IM 2 D IM 1 S 1 S 2 D 2 D 1 Menge

8 Zoll und Quote: heimisches Monopol Preis Konsumentenrente fällt um a+b+c+d. Produzentenrente steigt um a. Regierungseinnahmen steigen um c. MC P M deadweight loss b+d P W +t EX*+t = a b c MR* d EX* P W IM 2 D IM 1 S 1 S 2 D 2 D 1 Menge

9 Zoll und Quote: heimisches Monopol Preis P 3 Quote, IM 2 Importquote MC Importquote läßt D um Quote IM 2 zurückgehen. Neue Nachfrage D-M 2 mit neuem MR P W +t P W E B C D MR D - IM 2 S 3 S 1 S 2 D 3 D 2 D 1 Importe, Zoll IM2 Menge Importe, Quote Importe, Freihandel, IM 1

10 Zoll und Quote: heimisches Monopol Heimische Wohlfahrtsverluste: Quote Preis steigt stärker bei Quote als bei Zoll, Konsumentenrente geringer bei Quote Deadweight loss größer bei Quote Höherer Preis gut für inländisches Monopol und schafft zusätzlichen deadweight loss Rente aus Quote (P 3 - P W )IM 2 steigt auch Rente aus Quote höher als aus Zoll Beispiel: 1980 Freiwillige Exportbeschränkung Japans beim Verkauf von Autos nach USA

11 US Importe japanischer Autos

12 Preisentwicklung US Kleinautos

13 Schutz junger Industrien: Erziehungszoll In Ländern mit geringem Pro-Kopf- Einkommen Zölle zum Schutz von Industrien mit wenigen Anbietern Argument: Industrien zu jung gegenüber ausländischer Konkurrenz zu bestehen Mehr Output heute zu geringeren Kosten in Zukunft: Lerneffekte Argumente für Protektion 1. Heutiger Zoll steigert heimische Produktion und reduziert künftige Kosten 2. Heutiger Zoll steigert Output und reduziert künftige Kosten für andere Firmen in Industrie oder andere Industrien

14 Schutz junger Industrien: Erziehungszoll Gegenargument zu 1: Künftige Kosten geringer, warum nicht Kreditaufnahme? Protektion gleicht Kapitalmarktunvollkommenheit aus!? Ist Regierung klüger als Kapitalmarkteilnehmer? Argument 2 beruht auf Wissensexternalität zwischen Firmen Zu geringe Investition in Lernen ( Effizienzversagen ) Externalität durch Zoll internalisieren Gegenargument zu 2: Weiss Regierung genug über Externalität? Wenn ja, Nutzen größer als Kosten?

15 Schutz junger Industrien: Erziehungszoll (A1) Kleines Land (A2) Mehr Produktion heute geringere Durchschnittskosten morgen Preis MC Preis MC AC P W +t P W b d e AC D D S 1 S 2 D 1 D 2 Menge S 3 D 1 Menge (a) Heute Erziehungszoll nein: e < b+d (b) Morgen

16 Beispiel: Chinesische Autoindustrie Bis WTO-Beitritt 2001 hohe Zölle (Quoten) Von 260% in 1980er auf % in Zölle 25% ( %) und keinerlei Importquoten In 1980er erste Joint Ventures zwischen ausländischen und chinesischen Firmen Beschränkte ausländische Steuerungsmöglichkeiten Lokale Regulierungen Volkswagen Shangai erfolgreich Andere nicht Beispiel Volkswagen: Werkseröffnungen von VW Heute produzieren Toyota, GM, Ford u.a. in China

17 Beispiel: Chinesische Autoindustrie Kosten für Autokäufer (b+d) Während 1990er hohe Zölle und kleine Quoten geringe Importe: ( 93) ( 98) Durch Zölle Importpreise verdoppelt Quoten großen Einfluss auf Importpreise und in China produzierte Autos (lokale Monopole) VW lokales Monopol in Shanghai

18 Beispiel: Chinesische Autoindustrie Vorteile für Produzenten (e) e > b+d? Wahrscheinlich, aber nicht nur wegen Protektion (großer chinesischer Markt) Zölle nun auf 25% (10%) Ford, Toyota u.a. produzieren in China und beliefern von dort Weltmärkte Zuerst veraltete Technologie, nun Hybrid-Technologie in China Chinesische Firmen (Shangai Automotive) produzieren selbständig Chinesische Stückkosten nahe Weltmarktpreisen

19 Beispiel: Schutzzoll für Harley- Davidson Gesamt b+d: Mill. $, Marktwert H-D 1986 (e): ungefähr gleich hoch Hätte H-D nicht auch ohne Zoll den Turn around geschafft?

20 Zoll bei ausländischem Monopol Ausländisches Monopol Kein inländischer Konkurrent Unrealistische Annahme, aber vereinfacht Analyse Freihandelsgleichgewicht Gewinnmaximum: inländischer MR = ausländische MC*.

21 Zoll bei ausländischem Monopol Anstieg von P geringer als t, Zunahme von MC Preis P 2 P 1 P 3 = P 2 t e c d MC nimmt um Zollsatz t zu. Verlust von CS (c+d) und Zunahme von Staatseinnahme ist (c). Preis fällt für den Exporteur auf P 3, daher erzielt Inland ToT-Gewinn von (e). Inländische Nettowohlfahrt: (e) größer/kleiner (d). B MC*+t t t A MR D MC* EX 2 EX 1 Ausländische Exporte

22 Zoll bei ausländischem Monopol Zolleffekt auf heimische Wohlfahrt Durch Preissteigerung verlieren Konsumenten: CS fällt um (c+d). Da keine inländische Firmen, keine PS Zolleinnahmen: t mal EX 2 = (c+e). Änderung CS Änderung Zolleinnahmen Inland Nettowohlfahrtsänderung -(c+d) +(c+e) (e-d)

23 Importzölle auf japanische LKWs Effekte einer 25% amerikanischen Zollsatzes auf aus Japan importierte Schwer-LKWs Anfang 1980 bis heute Man schätzte, dass der 25% Zollsatz nur teilweise an die amerikanischen Käufer überwälzt wurde Von dem 21% Preisanstieg wurden nur 12% an Käufer weitergegeben. 9% schluckten japanische Hersteller

24 Anti-Dumping Dumping tritt auf wenn ein Unternehmen Güter zu einem Preis exportiert, der niedriger als der Preis am Heimmarkt ist oder unter AC Nach WTO darf ein importierendes Land einen Antidumping Zoll auf gedumpte Produkte einführen Wenn Heimarktpreis nicht verfügbar, dann Vergleich Importpreis zu: i. Preis, der für dieses Product auf einem ii. Drittmarkt verlangt wird, oder AC des Exporteurs

25 Anti-Dumping Anti-Dumping Zoll Differenz zwischen Heimmarktpreis des Exporteurs und gedumpten Preis Ziel: Preis des gedumpten Produkts soll steigen und heimische Anbieter schützen Dass heimische Konsumenten einen Wohlfahrtsverlust dabei erleiden, wird bei der Festlegung des Zollsatzes außer Acht gelassen

26 Anti-Dumping Berechnung des Antidumping Zolls Der Zoll wird auf den Heimmarktpreis des Exporteurs berechnet Beispiel: Lokaler Preis 10 und Exportpreis ins Inland ist 6, der Zoll ist 4 Berechnungsmethode schafft Anreiz für ausländische Firma den Exportpreis vor Einführung des Zolls zu erhöhen! Der ist dadurch niedriger!

27 Preis Anti-Dumping S P Ausländische Exporteure erhöhen die Preise für Inland auf die Androhung eines Anti-Dumping Zolls, welcher die Importe von IM 1 auf IM 2 reduziert b d P 2 b+d a c c c P 1 D IM S 1 S 2 D 2 D 1 Menge IM 2 IM 1 Importe (a) Heimmarkt (b) Importmarkt

28 USA plant Strafzölle auf chinesische Produkte Amerikanisches Handelsministerium führt Zölle auf beschichtetes Papier aus China ein Bisher subventionierte Produkte aus kommunistischen Staaten unbeachtet Großes Handelsbilanzdefizit der USA mit China führt zu Forderungen nach Gegenmaßnahmen, aber nicht mit US Handelsgesetzen vereinbar

29 Kernergebnisse 1. Freihandel bringt heimischen Monopolisten in einem kleinen Land dazu, sich wie bei vollkommenen Wettbewerb zu verhalten 2. Wenn heimische Firma Monopolist, Importzoll und Quote unterschiedliche Wirkungen 3. Eine junge Industrie wird geschützt, um am Weltmarkt wettbewerbsfähig zu werden. Ob der Aufwand lohnt, ist nicht leicht zu entscheiden

30 Kernergebnisse 4. Wird ein Zoll gegen ausländischen Monopolisten angewandt, ähnliche Ergebnisse wie beim Zoll in großem Land 5. Dumping weckt Anti-Dumping Praktiken 6. Die Androhung von Anti-Dumping führt zu höheren Preisen der ausländischen Firmen 7. Dennoch werden Anti-Dumping Zölle häufiger als aus anderen Gründen eingeführt, weil leichter durchzubringen