Einzelhandelserfassung im Land Brandenburg 2016/ 2017

Transkript

1 CIMA Beratung + Management GmbH Einzelhandelserfassung im Land Brandenburg 2016/ 2017 Vorstellung der Ergebnisse am 27. März 2017 in der IHK Potsdam S t a d t e n t w i c k l u n g M a r k e t i n g R e g i o n a l w i r t s c h a f t E i n z e l h a n d e l W i r t s c h a f t s f ö r d e r u n g C i t y m a n a g e m e n t Ansprechpartner: Martin Kremming Partner und Projektleiter I m m o b i l i e n O r g a n i s a t i o n s b e r a t u n g K u l t u r T o u r i s m u s

2 Mittelbereiche: Einführung Mittelbereiche prägen das raumordnerische System zur Daseinsvorsorge des gehobenen Bedarfs gemäß LEP B-B Tragfähigkeits- und Erreichbarkeitsannahmen als Grundlage für Abgrenzung der Mittelbereiche leistungsfähigste Gemeinde als Zentrale Orte festgelegt Zentraler Ort als Schwerpunkt für verschiedene Daseinsfunktionen im jeweiligen Mittelbereich Räumlicher Schwerpunkt des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens für ländlich geprägte Regionen 2

3 Mittelbereiche: Einführung Insgesamt 46 Mittelbereiche im Land Brandenburg Der Zentrale Ort (Ober-, Mittelzentrum oder Mittelzentren in Funktionsteilung) und Gemeinden im Verflechtungsbereich bilden den Mittelbereich 4 Oberzentren 34 Mittelzentren 8 Mittelzentren in Funktionsteilung 3

4 Mittelbereiche: Einführung Starke Mittelbereiche in den Randbereichen Brandenburgs Einfluss der Bundeshauptstadt Berlin auf die Versorgungsfunktion der Mittelbereiche (schematische, vereinfachte Darstellung) Bundeshauptstadt Berlin schwache Mittelbereiche im Berliner Umland starke Mittelbereiche im Berliner Umland 4

5 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Einzelhandel insgesamt: bundesdeutscher Durchschnitt aktuell bei 1,50 m 2 VKF je Einwohner Referenzwert im Land Brandenburg 1,75 m² VKF je Einwohner Insgesamt weit überdurchschnittliche Verkaufsflächendichte Aber: z.t. erhebliche Schwankungen auf teilräumlicher Ebene 5

6 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Einzelhandel insgesamt Unterdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung im Berliner Umland Ausnahme: Mittelbereiche mit raumbedeutsamen Einzelhandelsstandorten (A10 Center, Wildau KaufPark Eiche, Müggelpark Gosen etc.) Überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung im Süden, Nordwesten und Nordosten Brandenburgs Einflussbereich von Berlin nimmt ab 6

7 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Nahversorgungsrelevante Sortimente: Referenzwert im Land Brandenburg 0,59 m² VKF je Einwohner geringste r Wert in Hennigsdorf (0,41 m² VKF je EW) höchster Wert in Zossen (0,73 m² VVK je EW) Überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung im Süden und Nordwesten Brandenburgs sowie Bad Belzig, Luckenwalde und Zossen 7

8 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Sonstige zentrenrelevante Sortimente: hohe VKF je Einwohner im Berliner Umland geringe Verkaufsflächenausstattung in Mittelbereichen im weiter entfernt gelegenen Umland von Berlin auf flächenintensive Einzelhandelsangebote auf größere Mittelzentren und Oberzentren konzentriert 8

9 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Nicht- zentrenrelevante Sortimente: Verkaufsflächenausstattung mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten ohne räumliches Muster Nicht-zentrenrelevante Angebote in fast allen Mittelbereichen stark ausgeprägt Flächenintensive Baufachmärkte und Möbelmärkte etc. prägen das Angebot auch in kleineren Mittelzentren 9

10 Mittelbereiche: Verkaufsfläche je Einwohner Fazit: Ausreichende Grundversorgung für die Bevölkerung in allen Mittelbereichen Versorgungslücken auf kleinräumiger Ebene werden durch Angebote in den Zentralen Orten geschlossen Mittelbereiche mit hohen Ausstattungswerten in den nahversorgungsrelevanten Sortimenten vielfach ebenso überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung in den weiteren Warengruppen Ländlich geprägte und einwohnerschwache Mittelbereiche z.t. nur mit geringen zentrenrelevanten Angebotsstrukturen Flächenintensive Angebote in erster Linie auf größere Mittelzentren und die Oberzentren konzentriert Ausdünnung des Angebotsnetz Nicht-zentrenrelevante Angebote sind fast überall stark vertreten 10

11 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Verkaufsflächenausstattung je Einwohner Zentraler Ort/ Mittelbereich - Mittelbereiche mit starker Verkaufsflächenausstattung im Zentralen Ort (Auswahl) Schönefeld - Wildau Seelow Beeskow Elsterwerda - Bad Liebenwerda Prenzlau Lübben (Spreewald) 1,51 1,39 1,75 1,49 2,30 3,83 3,82 3,51 3,88 3,12 2,82 7,20 Starke Konzentration des Einzelhandels auf den Zentralen Ort Bedeutung des Zentralen Ortes als Versorgungsschwerpunkt innerhalb der Mittelbereiche Kyritz 1,51 2,83 Herzberg (Elster) Bad Freienwalde (Oder) 1,49 1,39 2,41 2,61 Perleberg - Wittenberge 2,13 3, Angabe in m² je Einwohner Verkaufsfläche je Einwohner im Zentralen Ort Verkaufsfläche je Einwohner im Mittelbereich gesamt 11

12 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Verkaufsflächenausstattung je Einwohner Zentraler Ort/ Mittelbereich - Mittelbereiche mit starker Verkaufsflächenausstattung außerhalb der Zentralen Orte (Auswahl) Schönefeld - Wildau Ludwigsfelde Seelow Hennigsdorf Beeskow 1,51 1,39 3,83 1,44 1,45 3,82 3,511,42 1,49 7,20 VKF je Einwohner des Zentralen Ortes geringer als im Mittelbereich Elsterwerda - Bad Liebenwerda Zehdenick - Gransee Prenzlau Lübben (Spreewald) Falkensee Kyritz 1,75 1,49 1,51 2,30 3,88 1,24 3,12 1,38 2,82 1,42 2,83 1,70 Einzelhandelsagglomerationen außerhalb der Zentralen Orte Zossen Herzberg (Elster) 1,49 2,61 1,21 1,97 Bad Freienwalde (Oder) 2,41 1,39 0,68 Neuenhagen bei Berlin 2,39 Perleberg - Wittenberge 3,02 2,13 0 0,5 1 1,5 2 2, Angabe in m² je Einwohner Angabe in m² je Einwohner Verkaufsfläche je Einwohner im Zentralen Datenreihen1 Ort Verkaufsfläche Datenreihen2 je Einwohner im Mittelbereich gesamt 12

13 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Fazit: Mittelbereiche mit deutlich höherer Verkaufsflächenausstattung in den Zentralen Orten als in den Mittelbereichen: stark ausgeprägte Konzentration des Einzelhandels auf den Zentralen Ort schränkt Gestaltungsspielräume der Gemeinden im Mittelbereich stark ein Mittelbereiche mit geringerer Verkaufsflächenausstattung im Zentralen Ort als im Mittelbereich: Einzelhandelsagglomerationen mit großen Verkaufsflächen außerhalb der Zentralen Orte in verkehrsorientierter Lage Zentrale Orte werden ihrer raumordnerischen Versorgungsfunktion nur bedingt gerecht 13

14 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Zuordnung der Einzelhandelsbetriebe zu Zentralen Versorgungsbereichen (Innenstädte bzw. Ortszentren, Nebenzentren, Nahversorgungsbereiche) Lage Stadt- bzw. Ortszentrum Beschreibung Innenstadt / Stadtzentrum, Zentrum des Kernortes (Sitz der Gemeinde bzw. Amtsverwaltung) in Großgemeinden und Ämtern Nebenzentrum Stadtteilzentrum, Ortsteilzentrum in Großgemeinden, Gemeindezentrum in sonstigen Gemeinden (außer Hauptort) Nahversorgungs -bereich Bereiche mit einem Lebensmittelmarkt und ergänzenden klein- bis großflächigen Betrieben der Grundversorgung 14

15 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Verkaufsflächenanteile in Zentren und Nahversorgungsbereichen - Mittelbereiche mit den höchsten Verkaufsflächenanteilen in Stadt-/Ortszentren, Nebenzentren und Nahversorgungsbereichen (Auswahl) Neuruppin 16,2 0,2 55,3 Potsdam 18,6 16,8 23,6 Lübbenau/Spreewald 15,4 40,5 Erkner 45,9 8,6 Eisenhüttenstadt 31,4 1,7 19,3 Falkensee 14,9 23,6 7,4 Spremberg 28,8 15,1 Jüterbog 27,9 14,1 Forst (Lausitz) 40, Angabe in Prozent Stadt-/Ortszentrum Nebenzentrum Nahversorgungsbereich 15

16 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Verkaufsflächenanteile in Zentren und Nahversorgungsbereichen - Mittelbereiche mit den geringsten Verkaufsflächenanteilen in Stadt-/Ortszentren, Nebenzentren und Nahversorgungsbereichen (Auswahl) Fürstenwalde/Spree Werder (Havel)-Beelitz Nauen 13,9 12,7 0,3 18,4 3,7 6,4 3,4 Je höher der Verkaufsflächenanteil der Zentren und Nahversorgungsbereiche, umso konzentrierter ist der Einzelhandel in zentralen Versorgungsbereichen Neuenhagen bei Berlin Teltow Kyritz 9,8 11,5 17,5 8,5 1,5 5,2 0,2 In Mittelbereichen mit geringen Verkaufsflächenanteilen in Zentren und Nahversorgungsbereichen dominieren Verkaufsflächen in sonstigen integrierten und nicht integrierten Lagen Pritzwalk-Wittstock/Dosse 9,4 6,4 Zossen 12,1 3,3 Schönefeld-Wildau 3,4 6, Angabe in Prozent Stadt-/Ortszentrum Nebenzentrum Nahversorgungsbereich 16

17 Mittelbereiche: Verkaufsfläche nach Lage Fazit: Gemäß Integrationsgebot ist der großflächige Einzelhandel auf die integrierten Lagen, insbesondere die Zentralen Versorgungsbereiche zu konzentrieren Aber: nur rd. 18 % der erfassten Verkaufsflächen sind den Stadt-/ Ortszentren zuzuordnen Insbesondere Mittelbereiche mit besonders hoher Verkaufsflächenausstattung verfügen nur über geringe Verkaufsflächenanteile in den zentralen Lagen (Stadt-/Ortszentren, Nebenzentren und Nahversorgungsbereichen) Jede weitere Aufwertung der Fachmarktstandorte schränkt die Entwicklungspotenziale der Zentralen Versorgungsbereiche zusätzlich ein 17

18 Mittelbereiche: räumliche Struktur - Clusterbildung Folgende räumliche Struktur lässt sich ableiten: Bundeshauptstadt Berlin 1. Ring Berliner Umland 2. Ring (ca km Umkreis von Berlin 3. Ring (> 70 km Entfernung zu Berlin) 18

19 Mittelbereiche: räumliche Struktur - Clusterbildung Bundeshauptstadt Berlin 1. Ring Berliner Umland Einwohnerstarke Mittelbereiche mit Bevölkerungswachstum 2. Ring (ca km Umkreis von Berlin Aber: Verkaufsflächenwachstum nicht proportional zum Bevölkerungswachstum 3. Ring (> 70 km Entfernung zu Berlin) starkes Wettbewerbsfeld mit massiver Konzentration des Einzelhandel auf einzelne Mittelbereiche 19

20 Mittelbereiche: räumliche Struktur - Clusterbildung Bundeshauptstadt Berlin 1. Ring Berliner Umland 2. Ring (ca km Umkreis von Berlin typische Wohngemeinden mit 3. Ring (> relativ 70 km Entfernung geringer zu Berlin) Verkaufsflächenausstattung Negative Bevölkerungsentwicklung 20

21 Mittelbereiche: räumliche Struktur - Clusterbildung Bundeshauptstadt Berlin Z.T. überdurchschnittliche hohe Verkaufsflächenausstattung 1. Ring Berliner Umland Aber: Überproportionale Bevölkerungsverluste 2. Ring (ca km Umkreis von Berlin 3. Ring (> 70 km Entfernung zu Berlin) Der Einzelhandel wird in den nächsten Jahren auch hier Verkaufsflächen reduzieren, um sich an veränderte Marktverhältnisse anzupassen 21

22 Mittelbereiche: Empfehlungen Großflächigen Einzelhandel in Zentralen Orten konzentrieren Einzelhandelsneuansiedlungen sollte dem Versorgungsauftrag des Zentralen Ortes entsprechen Großflächiger nahversorgungsrelevanter Einzelhandel sollte auch außerhalb der Zentralen Orte zulässig sein Sicherstellung einer wohnortnahen Versorgung Verkaufsflächendimensionierung der Nahversorgungsbetriebe sollte der örtlichen Nachfrage angepasst sein Großflächiger zentrenrelevanter Einzelhandel nur in den Zentralen Versorgungsbereichen Schutz in ihrer Funktion als Einzelhandelsstandorte gegenüber nicht-integrierten Lagen 22

23 Mittelbereiche: Ziele und Maßnahmen Erarbeitung von kommunalen und interkommunalen Einzelhandelskonzepten Einbindung der übergeordneten Empfehlungen in die kommunale Bauleitplanung In strukturschwachen Mittelbereichen mit z.t. starkem Bevölkerungsrückgang ist ein anhaltender Abschmelzungsprozess im Einzelhandel zu erwarten Frühwarnsystem für drohende Leerstände Umdenken in der Nutzung von Geschäftslokalen Information der Immobilieneigentümer zu Fördermaßnahmen für die Sanierung/ Renovierung von Geschäftshäuser (energetische Sanierung etc.) Ausbau der alternativen Versorgungskonzepte im ländlichen Raum 23

24 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Weitere Informationen zur cima und unseren Projekten finden Sie auf unserer Homepage 24

25 S t a d t e n t w i c k l u n g wir können. wir machen. für menschen. M a r k e t i n g R e g i o n a l w i r t s c h a f t E i n z e l h a n d e l W i r t s c h a f t s f ö r d e r u n g C i t y m a n a g e m e n t I m m o b i l i e n O r g a n i s a t i o n s b e r a t u n g K u l t u r T o u r i s m u s 25

26 Haftungserklärung CIMA Beratung + Management GmbH Diese Folien fallen unter 2 Abs. 2 sowie 31 Abs. 2 des Gesetztes zum Schutze der Urheberrechte (D) und sind auch durch europäisches Recht geschützt. Es wurden möglicherweise Fotos, Grafiken u.a. Abbildungen zu Layoutzwecken oder als Platzhalter verwendet, für die keine Nutzungsrechte für einen öffentlichen Gebrauch vorliegen. Jede Weitergabe, Vervielfältigung oder gar Veröffentlichung kann Ansprüche der Rechteinhaber auslösen. Entwurfsvorlagen und Ausarbeitungen der CIMA können gutachterliche Ausführungen und Bewertungen enthalten, die bei unsachgemäßer Verwendung (z.b. Weitergabe, Vervielfältigung oder Veröffentlichung) einen Vermögensschaden verursachen können. Wer diese Unterlage ganz oder teilweise in welcher Form auch immer weitergibt, vervielfältigt oder veröffentlicht übernimmt das volle Haftungsrisiko gegenüber den Inhabern der Rechte, stellt die CIMA Beratung + Management GmbH von allen Ansprüchen Dritter frei und trägt die Kosten der ggf. notwendigen Abwehr von solchen Ansprüchen durch die CIMA Beratung + Management GmbH. Diese Folien dürfen ohne gesonderte schriftliche Genehmigung weder ganz noch ausschnittsweise in Dokumentationen oder Protokollen wiedergegeben werden. Veranstalter von Vorträgen und Seminaren erwerben keinerlei Rechte am geistigen Eigentum der CIMA und ihrer Mitarbeiter. 26