Inhaltsverzeichnis. Abkürzungsverzeichnis. Literaturverzeichnis. A. Einleitung 1 1

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1 Abkürzungsverzeichnis Literaturverzeichnis XI XV A. Einleitung 1 1 B. Bauleitplanung I. Planungsgrundsätze Bauleitplanung als kommunale Aufgabe Leitsätze in der Bauleitplanung Abwägung in der Bauleitplanung II. Planungsinstrumente Der Flächennutzungsplan a) Inhalt und Darstellungsmöglichkeiten b) Bedeutung im Außenbereich Der Bebauungsplan a) Rechtliche Auswirkungen b) Planreife und vorzeitige Baugenehmigung aa) Formelle Planreife bb) Materielle Planreife cc) Anerkenntnis der Festsetzungen dd) Sicherung der Erschließung ee) Grenzen der Zulässigkeit der vorzeitigen Baugenehmigung" c) Zurückstellung und Veränderungssperre aa) Veränderungssperre bb) Zurückstellung cc) Geltungsdauer d) Enwicklungsgebot e) Festsetzungen im Bebauungsplan f) Aufstellungsverfahren g) Normenkontrolle Der Vorhaben-und Erschließungsplan a) Einführung b) Anwendungsbereich c) Anforderungen an den Vorhabenträger d) Festsetzungen im Vorhaben- und Erschließungsplan V

2 e) Verfahren 203 f) Naturschutz und Vorhaben- und Erschließungsplan 217 g) Verhältnis zwischen vorhabenbezogenem Bebauungsplan und VEP 220 h) Durchführungsvertrag 222 i) Anforderungen an Bauvorhaben Satzungen 239 a) Innenbereichssatzungen 239 b) Außenbereichssatzungen 256 III. Verfahrensvorschriften in der Bauleitplanung Öffentlichkeitsbeteiligung 264 a) Die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung 265 b) Die förmliche Öffentlichkeitsbeteiligung Behördenbeteiligung Gemeinsame Vorschriften zu Beteiligungen Einschaltung eines Dritten Überwachung der Umweltauswirkungen Anpassung an den Flächennutzungsplan Abschaffung des Anzeigeverfahrens Vereinfachtes Verfahren Beschleunigtes Verfahren für Bebauungspläne der Innentwicklung Planerhaltung 325 IV. Umweltschutz im Baurecht Die Plan-UP-Richtlinie der EU 339 a) Belange des Umweltschutzes 342 b) Ergänzende Vorschriften zum Umweltschutz 344 c) Methodische Anforderungen 351 d) Verfahren 353 e) Umweltprüfung und Umweltbericht 359 f) Monitoring 362 g) Planerhaltung 370 h) Verhältnis von Umweltprüfung zu Umweltverträglichkeitsprüfung 374 i) Entbehrlichkeit der Umweltprüfung Integration des Umweltschutzes in das Baurecht Nachhaltigkeitsprinzip Umweltschützende Belange in der Abwägung 386 a) Baurechtskompromiss VI

3 b) Begrenzung der Bodenversiegelung c) Integration fachgesetzlicher Planungen d) Eingriffsregelung e) Umweltprüfung f) Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebiete Darstellung und Festsetzung des Ausgleichs Weitere Festsetzungen im Bebauungsplan Durchführung und Kosten von Ausgleichsmaßnahmen Ersatzmaßnahmen Bodenschutz und Altlasten Gliederung des Umweltberichts V. Bauliche Nutzung Art der Nutzung a) Allgemeine Vorschriften b) Baugebiete c) Sonderfall: Einzelhandel d) Stellplätze und Garagen e) Gebäude und Räume für Freiberufler f) Nebenanlagen, Werbeanlagen Maß der Nutzung a) Bestimmungen des Maßes der baulichen Nutzung b) Obergrenzen c) Der Grundstücksbegriff d) Vollgeschosse Höhe baulicher Anlagen, Geländeoberflächenbegriff Grundflächenzahl Geschossflächen- und Baumassenzahl Stellplätze Bauweise Überbaubare Grundstücksflächen C. Städtebauliche Verträge I. Public-private-partnership II. Die Vertragspartner III. Vertragsformen Planungsvereinbarung Planverwirklichungsvereinbarung VII

4 3. Folgekostenvertrag Vertragsform Resümee D. Zulässigkeit von Bauvorhaben I. Vorhabenbegriff II. Vorhaben im beplanten Bereich Bebauungsplan Befreiungen III. Vorhaben im Innenbereich Änderungen durch das Europarechtsanpassungsgesetz - EAG Bau Definition Innenbereich Zulassungskriterien a) Eigenart der näheren Umgebung/Maßgebender Rahmen b) Einfügung aa) Grundsätze bb) Das Rücksichtnahmegebot cc) Art der Nutzung dd) Maß der Nutzung ee) Bauweise ff) Überbaubare Grundstücksfläche c) Sicherung der Erschließung d) Anforderungen an gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse e) Beeinträchtigung des Ortsbilds IV. Vorhaben im Außenbereich Änderungen durch das EAG Bau Schutzziele Privilegierte Vorhaben Sonstige Vorhaben Begünstigte Vorhaben Sicherung der Erschließung Rücksichtnahmegebot Verhältnis zum Naturschutzrecht V. Sonderproblem: Großflächiger Einzelhandel VIII

5 E. Teilung von Grundstücken I. Teilungsbegriff II. Planungsrechtliche Teilung III. Bauordnungsrechtliche Teilung IV. Ausblick F. Das bauaufsichtliche Verfahren I. Bauantrag und Bauvoranfrage Allgemeine Verfahrensgrundsätze Spezielle Verfahrensregel Bauvorlagen und Bauvorlageberechtigung Beteiligung anderer Behörden im Baugenehmigungsverfahren Nachbarbeteiligung Die Baugenehmigung II. Bauordnungsbehördliches Einschreiten Aufgaben der Bauaufsichtsbehörde Ermessensausübung Einstellung der Bauarbeiten und Nutzungsuntersagung Beseitigung baulicher Anlagen Ahndung von Ordnungswidrigkeiten G. Rechtsschutz und Mediation I. Rechtsschutz des Bauherrn Widerspruch Klage Einstweiliges Rechtsschutzverfahren II. Der öffentlich-rechtliche Rechtsschutz des Nachbarn Nachbarwiderspruch und-klage Einstweiliger Rechtsschutz III. Normenkontrolrverfahren IV. Abgrenzung öffentlich-rechtlicher und privatrechtlicher Nachbarschutz V. Mediation Gewinner statt Verlierer Berücksichtigung aller Interessen Flexiblere Verfahren Eigenverantwortlichkeit IX

6 5. Zukunftsorientierung Zeit-und Kostenvorteil Vertraulichkeit Freiwilligkeit Zufriedenheit Fünf Phasen der Mediation Künftige Entwicklung H. Raumordnung Stichwortverzeichnis 467 X

7 PPN: Titel: Das neue Baurecht in der Praxis : das BauGB nach Einführung der Novelle 2007 / Rainer Voß; Lothar Buntenbroich Köln : RWS-Verl. Kommunikationsforum, 2007 ISBN: Bibliographischer Datensatz im SWB-Verbund