Positive Kommunikation im Projektgeschäft Wie Ingenieure verständlicher kommunizieren können

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1 Positive Kommunikation im Projektgeschäft Wie Ingenieure verständlicher kommunizieren können ATA Tagung 2016 (Bild: Thorsten Schier / Fotolia RWTH Aachen 13. Mai 2016 Seite 1 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

2 VDI e.v. - Größte Ingenieur-Vereinigung in Deutschland Über persönliche Mitglieder ehrenamtliche Experten 130 hauptamtliche Mitarbeiter Seite 2 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

3 VDI e.v. - Sprecher der Ingenieure und der Technik 12 VDI-Fachgesellschaften 55 Fachbereiche Rund 200 neue und überarbeitete VDI-Richtlinien pro Jahr Modernes Know-how und Engagement Nachwuchsförderung und Bildung Parteipolitisch unabhängige Politikberatung Studien zum Arbeitsmarkt Seite 3 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

4 VDI-Gesellschaft Seite 4 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

5 Großprojekte in der heutigen Zeit Seite 5 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

6 Verkehrsinfrastruktur: technologische und planerische Herausforderungen Seite 6 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

7 Energiewende und Netzausbau: technologische und planerische Herausforderung Seite 7 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

8 Neue Herausforderung: Mangelnde Akzeptanz Seite 8 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

9 Die Dagegen-Republik? Wut-Bürger? Flughafenerweiterungen Ausbau von Autobahnen Fehmarnbelt-Querung Strom-Überlandleitungen CO 2 - Endlager Stuttgart 21 Seite 9 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

10 Fragen 1. Welche Projekte stoßen auf Akzeptanz? Was sind die Gründe für Protest? 2. Legitimation durch Kommunikation: Worauf kommt es bei der Kommunikation von Großprojekten an? Seite 10 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

11 Einstellungen der Bürger zu großen Infrastrukturprojekten Untersuchung des Instituts für Demoskopie Allensbach Prof. Dr. Renate Köcher Ergebnispräsentation am auf der Gemeinschaftsveranstaltung von BDI, HDB, BBS/BDZ in Berlin 76 Prozent haben generell Verständnis, wenn Bürger gegen große Bauprojekte protestieren. Schon auf den bloßen Begriff große Bauprojekte reagiert die Mehrheit spontan negativ trotz der Assoziationen mit Arbeitsplätzen, Fortschritt und Wachstum Seite 11 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

12 Allgemeine Anforderungen an gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Seite 12 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

15 Vielfältige Gründe für Protest NIMBY verborgene Gründe Vertrauensverlust Umwelt / Natur Kosten unklarer Nutzen Risiken Ideologie Wahlen Von oben herab zu wenig Diskussion von Alternativen mangelnde Transparenz Seite 15 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

16 Standort Linie Konzept Standort Verkehr Energie Linie Konzept Seite 16 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

17 Standort Linie Konzept: Beispiele Standort Flughafen Bahnhof Hafen Verkehr Linie Zugstrecke Autobahn/Bundesstraße Wasserstraße/Kanal Fehmarnbelt-Querung Konzept Bundesverkehrswegeplan Regionales/lokales Verkehrskonzept Energie Gas-/Kohlekraftwerk Windenergie-Anlage Biogas-Anlage Pumpspeicherwerk Übertragungsnetz Verteilnetz Gas-Pipeline Netzentwicklungsplan Regionales/lokales Energiekonzept Seite 17 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

18 Konsequenz für Vorhabenträger Vorhabenträger müssen sich auf diese veränderte Ausgangslage für Bau- und Infrastrukturprojekte einstellen. Akzeptanz durch rechtliche Verfahren alleine genügt nicht mehr. Akzeptanz muss auch durch Kommunikation hergestellt werden. Die systematische Planung der Kommunikation muss ein fester Bestandteil des Projektmanagements sein: von der Grundlagenermittlung bis zur Dokumentation. Seite 18 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

19 VDI und Richtlinie zu Kommunikation?! Seite 19 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

20 VDI und Richtlinie zu Kommunikation?! Vorgeschichte Stuttgart 21 VDI-Arbeitskreise 2011 Fachkonferenz 2012 in Frankfurt DIT 2013 VDI 7001 seit in Kraft Seite 20 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

21 Richtlinie VDI 7001 Ziel der Richtlinie ist es, für eine gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung bei Infrastrukturprojekten zu sensibilisieren und einen entsprechenden Handlungsrahmen zur Verfügung zu stellen. Die Richtlinie kann in entsprechender Ausgestaltung auch für kleinere Planungsvorhaben (z.b. Umgehungsstraßen) angewendet werden. Es soll dem Bedürfnis der Öffentlichkeit nach mehr Transparenz und Mitsprache Rechnung getragen werden. Dadurch lässt sich auch die Wahrscheinlichkeit von Fehlentwicklungen reduzieren bei Planung, Bauausführung, Terminplanung und Kostenkalkulation. Seite 21 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

22 Richtlinie VDI 7001 Die vorliegende Richtlinie formuliert Standards für gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Sie orientiert sich dabei an den Leistungsphasen der Honorarordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) und richtet sich vorwiegend an folgende Zielgruppen: Vorhabenträger Generalplaner Ingenieur-/Planungsbüros Projektsteuerer Ausführende Unternehmen Behörden und Bauämter Verbände und Bürgerinitiativen Seite 22 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

24 Allgemeine Anforderungen an gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung und ihre Instrumente lassen sich nach der angestrebten Wirkung unterscheiden in: 1. Information 2. Konsultation 3. Mitgestaltung Jede dieser Ebenen stellt unterschiedliche kommunikative Anforderungen und erfordert entsprechende Instrumente Seite 24 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

25 Allgemeine Anforderungen an gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Information Auf der Informationsebene ist es Ziel, die breite Öffentlichkeit auf ein konkretes Vorhaben aufmerksam zu machen und über Projektziele und Planungsstand in Kenntnis zu setzen, aber auch aktiv um Verständnis für den allgemeinen und den konkreten Nutzen zu werben. Bereits von Anfang an müssen Vorhabenträger Transparenz herstellen. Seite 25 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

26 Allgemeine Anforderungen an gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Konsultation Auf der Konsultationsebene werden in einem intensiven Prozess konkrete Vorschläge diskutiert sowie Ideen und Handlungsempfehlungen erarbeitet, auf die die beteiligten Akteure später aufbauen können. Die direkte Interaktion zwischen Vorhabenträgern und einer (interessierten) Öffentlichkeit hat dabei einen explizit beratenden Charakter. Ziel ist es, lokales Wissen abzufragen sowie vielfältige Interessen und Perspektiven in die Planung einzubeziehen. Seite 26 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

27 Allgemeine Anforderungen an gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Mitgestaltung Auf der Ebene der Mitgestaltung geht es um die strukturierte Bearbeitung von Kontroversen, konkreten Problemstellungen und gegensätzlichen Interessenlagen im Zuge des Planungsund Bauprozesses. Ziel ist eine auf Ausgleich zwischen den unterschiedlichen Interessengruppen ausgerichtete Problemlösung, mindestens aber eine Versachlichung der Debatte mittels einer gemeinsamen Faktenklärung. Seite 27 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

28 Zehn Grundregeln für gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Seite 28 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

29 Zehn Grundregeln für gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung Aufgeschlossene und wertschätzende Grundhaltung Klare Rahmenbedingungen: Prozessstruktur mit definiertem Mandat und konkretem Erwartungsmanagement Frühzeitige Einbindung der Bürger 4 5 Umfassende Faktenklärung Einbeziehung von unterschiedlichen Interessen Seite 29 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

30 Zehn Grundregeln für gute Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung 6 7 Professionelle Prozessgestaltung für Fairness und Transparenz Anschlussfähigkeit der Ergebnisse 8 Transparenz in der Finanzierung 9 Verständlich kommunizieren 10 Vielfalt der genutzten Kommunikationsinstrumente Seite 30 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

31 Kommunikation in Leistungsphasen Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung Grundlagenermittlung Seite 31 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

32 Grundlagenermittlung: Aufbau- und Ablauforganisation Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Aufbauorganisation: Wer ist für interne und externe Kommunikation verantwortlich? - Gesicht des Projekts - Ablauforganisation: Wer berichtet wem? Wie laufen die Kommunikationswege? - Krisenkommunikation: Handbuch Grundlagenermittlung Seite 32 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

33 Vorplanung: Stakeholder-Mapping, Themenlandkarte und Botschaften Vergabe Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung Grundlagenermittlung Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation - Analyse: Wer sind die relevanten Anspruchsgruppen? Welche Positionen vertreten sie? Welche Chance- und Risiko-Themen gibt es? - Planung: Welche Kommunikationsziele werden verfolgt? Welche Themen müssen in den Mittelpunkt gerückt werden? Wie lauten die Kernbotschaften? - Auf welche Ereignisse muss man Rücksicht nehmen? Seite 33 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

34 Entwurfsplanung: Alternativen erklären, verständlich kommunizieren, Dialog suchen Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Anwohnerdialog aufsetzen - Alternativen: Vor- und Nachteile kommunizieren; nicht: alternativlos - Pläne und Technikunterlagen vereinfacht darstellen; visualisieren - Verständlich kommunizieren, Fachbegriffe übersetzen Grundlagenermittlung Seite 34 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

35 Verständliche Begriffe Überwerfungsbauwerk Brücke Seite 35 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

36 Fachbegriffe übersetzen Verständlichkeit erhöhen Pressemitteilung des Münchener Verkehrsverbundes Der MVV hat seine Pläne zur Optimierung und Beschleunigung in allen Systembereichen vorgelegt. Deutung Systembereiche = Busse und Bahnen Beschleunigung = sie sollen schneller werden Optimierung = es soll besser werden = komfortabler Alternative Der MVV plant, dass Busse und Bahnen schneller und komfortabler werden. (Reiter 2008: 61) Seite 36 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

37 Genehmigung und Ausführung: Dialog und Erklärung Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Erneut: verständlich kommunizieren - Pläne verdichtet darstellen; mit Bildern arbeiten - Verfahren erläutern - Botschaften wiederholen - Mitarbeiter für Anhörungen schulen - den Dialog suchen Grundlagenermittlung Seite 37 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

38 Visualisierungs-Arten Seite 38 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

39 Visualisierungs-Arten: Dialog auf Augenhöhe Anforderungen an Visualisierungen Herausforderungen Lösungsansatz wahr ungeschönt dynamisch Variantenvergleich realistischer Eindruck selbstständiges Erleben Datenschnittstelle: GIS (Bestand) + BIM (Planung) Simulation Visualisierung interaktive Medien räumliches Erleben intuitiver Zugang Ergänzung etablierter Medien (Text, Plan, Bild, Film) durch: Virtuelle Erlebnisräume (mit direkter Anbindung an valide Planungs- und Simulationsdaten) Seite 39 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

40 Vergabe: Folgen für die regionale Wirtschaft Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Vorgehen erläutern - Inhaltlicher Fokus auf technischen Fragen: Ingenieur- und Bauleistungen - Auswirkungen auf regionale Wirtschaft und Arbeitsmarkt Grundlagenermittlung Seite 40 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

41 Bauausführung: von der Baustelle zur Schaustelle Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Anwohner über Stand der Arbeiten aus dem Laufenden halten; Ombudsmann aktivieren - Von der Baustelle zur Schaustelle : Bau begreifbar machen - Baustellenmarketing: Schulführungen, Baustellen-Besichtigungen, Tage der offenen Tür... Grundlagenermittlung Seite 41 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

42 Dokumentation: nach dem Bau ist vor dem Bau Vergabe Bauausführung Objektbetreuung und Dokumentation Ausführungsplanung Genehmigungsplanung Entwurfsplanung Vorplanung - Eröffnungsfeier - Planungs- und Bauphasen als Erfolgsgeschichte - Zusammenhang zwischen Ingenieurleistungen und gesellschaftlichem Wohlstand - Guten Ruf ausbauen Grundlagenermittlung Seite 42 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

43 Zusammenfassung Frühzeitig und dauerhaft kommunizieren Bilder verständlich proaktiv Kommunikationsinstrumente nutzen und koordinieren Das Gespräch suchen: zuhören und erklären sorgfältig planen in Szenarien denken Seite 43 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

44 Fragen??? Seite 44 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,

45 Kontakt: Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff Verein Deutscher Ingenieure e.v. VDI-Gesellschaft VDI-Platz Düsseldorf Tel kerkhoff@vdi.de Seite 45 Dipl.-Ing. Christof Kerkhoff ATA Tagung 2016, RWTH Aachen,