(Detaillierte Inhaltsangaben finden sich in den jeweiligen Kapitelübersichten)

Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis (Detaillierte Inhaltsangaben finden sich in den jeweiligen Kapitelübersichten) Vorwort... V Inhaltsübersicht... VII Literaturverzeichnis... XXI Abkürzungsverzeichnis... XXV A. Allgemeine Einführung... 1 I. Funktion der Verwaltungsgerichte... 1 1 II. Unabhängigkeit der Verwaltungsgerichte... 8 3 III. Verhältnis von Verwaltung und Verwaltungsgerichtsbarkeit... 11 3 1. Handlungs- und Entscheidungsspielräume der Verwaltung... 12 4 2. Gerichtliche Überprüfungsmöglichkeiten der behördlichen Handlungs- und Entscheidungsspielräume... 18 6 IV. Verhältnis von Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess... 24 7 V. Verwaltungsgerichtsbarkeit und EG-Angelegenheiten... 25 8 B. Gerichtsverfassung... 11 I. Gerichtsorganisation... 1 11 1. Verwaltungsgerichte... 3 11 2. Oberverwaltungsgerichte... 5 12 3. Bundesverwaltungsgericht... 7 12 II. Besetzung der Spruchkörper der einzelnen Gerichte... 8 12 1. Verwaltungsgericht... 8 12 2. Oberverwaltungsgericht... 14 14 3. Bundesverwaltungsgericht... 21 15 III. Auswahl und Status der Richter... 25 16 1. Hauptamtliche Richter... 25 16 2. Ehrenamtliche Richter... 27 16 IV. Geschäftsverteilung und Mitwirkungsregelung innerhalb des Gerichts... 30 17 V. Vertreter des öffentlichen Interesses... 35 19 C. Verwaltungsrechtsweg und Zuständigkeiten... 21 I. Bedeutung der Generalklausel ( 40)... 1 21 II. Öffentlich-rechtliche Streitigkeiten... 3 22 1. Allgemeine Abgrenzungskriterien... 4 22 2. Einzelfälle... 17 26 IX

X III. Rechtswegzuweisungen für öffentlich-rechtliche Streitigkeiten an andere Gerichte... 82 52 1. Verfassungsrechtliche Streitigkeiten... 82 52 2. Sonstige Zuweisungen an andere Gerichte... 92 53 IV. Verweisung... 111 60 1. Wirkungen der Rechtshängigkeit, Umfang der gerichtlichen Entscheidung ( 17 GVG)... 112 60 2. Entscheidung über den Rechtsweg ( 17 a GVG)... 117 62 3. Rechtsfolgen der Verweisung ( 17 b GVG)... 127 64 V. Sachliche Zuständigkeit... 128 65 1. Zuständigkeit des Verwaltungsgerichtes... 129 65 2. Zuständigkeit des Oberverwaltungsgerichtes... 130 65 3. Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichtes... 134 67 VI. Örtliche Zuständigkeit... 138 68 1. Gerichtsstand der belegenen Sache ( 52 Nr. 1)... 141 69 2. Gerichtsstand der Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen im Bereich der Bundesverwaltung ( 52 Nr. 2)... 142 69 3. Gerichtsstand für sonstige Anfechtungs- und Verpflichtungsklagen ( 52 Nr. 3)... 143 70 4. Gerichtsstand für Klagen gegen den Dienstherrn ( 52 Nr. 4)... 147 70 5. Allgemeiner Gerichtsstand des Wohnsitzes ( 52 Nr. 5)... 152 71 6. Gerichtsstand der Widerklage... 154 72 7. Bestimmung des zuständigen Gericht... 155 72 D. Klagearten... 74 I. Übersicht über die Klagearten... 1 78 II. Allgemeine Sachentscheidungsvoraussetzungen... 4 78 1. Bestehen der deutschen Gerichtsbarkeit... 6 79 2. Beteiligungsfähigkeit... 7 79 3. Prozessfähigkeit... 16 82 4. Prozessführungsbefugnis... 18 82 5. Rechtsschutzbedürfnis... 19 83 III. Anfechtungsklage gem. 42 Abs. 1... 24 85 1. Zulässigkeit der Anfechtungsklage... 24 85 2. Begründetheit der Anfechtungsklage... 146 141 IV. Verpflichtungsklage... 174 150 1. Die Zulässigkeit der Verpflichtungsklage... 175 150 2. Begründetheit von Verpflichtungsklagen... 195 156 V. Allgemeine Leistungsklage ( 43 Abs. 2)... 206 157 1. Zulässigkeit der allgemeinen Leistungsklage... 206 157 2. Begründetheit der Leistungsklage... 221 162 VI. Feststellungsklage... 223 162 1. Zulässigkeit der Feststellungsklage... 224 163 2. Begründetheit der Feststellungsklage... 260 172

VII. Organstreitverfahren... 262 172 1. Zulässigkeit des Organstreitverfahrens... 262 172 2. Begründetheit der Klage im Organstreitverfahren... 272 177 VIII. Normenkontrollverfahren... 274 177 1. Zulässigkeit des Normenkontrollantrags... 277 178 2. Verfahren der Normenkontrolle... 359 202 3. Rechtsmittel... 426 219 4. Einstweiliges Anordnungsverfahren, 47 Abs. 6... 430 220 IX. Exkurs: Die gerichtliche Normenkontrolle in der Praxis am Beispiel der Überprüfung von Bebauungsplänen... 452 225 1. Vorüberlegungen... 452 225 2. Verfahrensfehler... 465 228 3. Materielle Fehler... 567 261 4. Inhaltliche Überprüfung des Bebauungsplans... 606 269 E. Klageverfahren in 1. Instanz... 285 I. Allgemeines... 1 287 1. Beteiligte... 1 287 2. Anwaltszwang, Bevollmächtigte, Beistände... 20 292 II. Gang des Verfahrens in der 1. Instanz... 34 298 1. Die Klageerhebung... 34 298 2. Übertragung des Rechtsstreits auf den Einzelrichter... 53 303 3. Vorbereitende Prozessleitung... 62 307 4. Klageänderung, 91 VwGO... 96 314 5. Klagerücknahme ( 92), Klageverzicht... 115 319 6. Verbindung, Trennung, Musterverfahren, Aussetzung, Unterbrechung... 128 325 7. Aktenvorlage und Akteneinsicht... 137 328 8. Untersuchungsgrundsatz, Mitwirkungspflicht... 155 334 9. Heilung von behördlichen Verfahrens- und Formfehlern... 177 339 10. Beweisanträge, Beweisaufnahme, Beweislast, Beweissicherungsverfahren... 201 350 11. Der Gang der mündlichen Verhandlung... 246 362 12. Vorlagepflichten... 317 380 III. Vergleich, 106... 334 384 1. Rechtsnatur des Vergleichs... 335 384 2. Zulässigkeit des Vergleichs... 336 384 3. Wirkungen des Vergleichs... 342 387 4. Außergerichtlicher Vergleich... 343 387 IV. Erledigung der Hauptsache... 344 387 1. Begriff der Erledigung... 345 387 2. Erledigungserklärung... 350 390 3. Die gerichtliche Entscheidung... 361 392 4. Kosten... 362 392 XI

XII V. Urteil... 365 393 1. Urteilsarten... 366 393 2. Mitwirkende Richter... 377 396 3. Verkündung und Zustellung des Urteils, 116... 384 398 4. Urteilsinhalt, Abfassung 117... 387 400 5. Berichtigungen und Ergänzungen... 392 402 6. Rechtskraft... 397 403 VI. Beschlüsse... 398 403 VII. Wiedereinsetzung in den vorigen Stand bei Fristversäumnis... 402 404 1. Unverschuldete Fristversäumnis... 403 404 2. Verfahren... 409 410 3. Entscheidung, Rechtsmittel... 412 411 F. Rechtsmittel und Wiederaufnahme des Verfahrens... 413 I. Berufung... 5 416 1. Zulassung von Amts wegen... 5 b 416 2. Zulassung auf Antrag... 6 417 3. Berufungsverfahren... 48 446 II. Revision... 80 456 1. Nichtzulassungsbeschwerde... 85 456 2. Revision gegen obergerichtliche Urteile... 186 485 3. Sprungrevision, 134... 226 495 4. Revision bei Ausschluss der Berufung, 135... 246 499 III. Beschwerde, 146... 247 499 1. Zulässigkeit der Beschwerde... 253 501 2. Aufschiebende Wirkung der Beschwerde... 268 504 3. Verfahren... 269 504 4. Begründetheit, Entscheidung über die Beschwerde... 270 504 5. Anschlussbeschwerde... 272 505 6. Beschwerde zum Bundesverwaltungsgericht... 273 505 IV. Gegenvorstellung, außerordentliche Beschwerde... 278 a 505 1. Gegenvorstellung... 278 b 505 2. Außerordentliche Beschwerde... 278 h 507 V. Wiederaufnahme des Verfahrens, 153... 279 507 1. Rechtskraft... 280 508 2. Nichtigkeits- und Restitutionsklage... 283 509 G. Kosten, Gebühren und Honorarvereinbarung... 512 I. Die Kostentragungslast... 1 512 1. Die Kostentragungslast im Allgemeinen... 2 513 2. Erledigung der Hauptsache... 9 514 3. Die Kostentragungslast des Beigeladenen... 12 514 II. Umfang der Kostenpflicht... 14 515 1. Begriff der Angelegenheit im Verwaltungsprozess... 15 515 2. Klageverfahren vor dem Verwaltungsgericht... 22 517

3. Kosten des Vorverfahrens... 53 523 4. Verfahren vor dem OVG/BVerwG... 61 526 5. Nichtzulassungsbeschwerde... 65 526 6. Eilverfahren gem. 80 Abs. 5, 123... 67 527 7. Beschwerdeverfahren... 70 528 8. Gerichtliche Zwangsvollstreckungsverfahren... 71 528 9. Disziplinarverfahren... 72 529 10. Gerichtskosten... 73 529 III. Kostenfestsetzungsverfahren... 75 529 IV. Prozesskostenhilfe... 80 530 V. Honorarvereinbarungen... 90 534 1. Allgemeines... 90 534 2. Typen der Honorarvereinbarung... 130 541 H. Streitwert... 546 I. Gegenstandswert und Streitwert... 1 546 II. Höhe des Streitwerts im erstinstanzlichen Verfahren... 4 547 1. Regelungen zur Berechnung des Streitwerts... 7 547 2. Regelungen zur Bestimmung des Streitwerts... 24 550 III. Höhe des Streitwerts im Rechtsmittelverfahren, 14 GKG... 38 553 IV. Höhe des Streitwerts im einstweiligen Rechtsschutzverfahren.. 40 554 1. Einstweiliges Anordnungsverfahren gem. 123... 40 554 2. Verfahren gem. 80 Abs. 5... 44 555 3. Verfahren gem. 80 Abs. 7... 47 555 V. Festsetzungsverfahren und Streitwertbeschwerde... 48 555 VI. Streitwertkatalog... 59 557 1. Entwicklung... 59 557 2. Funktion... 61 557 3. Streitwertkatalog 1996... 66 558 I. Vollstreckung... 578 I. Allgemeine Voraussetzungen der Zwangsvollstreckung... 1 578 1. Vollstreckungstitel... 4 579 2. Vollstreckungsklausel... 9 581 3. Zustellung... 10 581 II. Zwangsvollstreckung zugunsten der öffentlichen Hand... 11 581 III. Zwangsvollstreckung gegen die öffentliche Hand... 19 583 1. Vollstreckung aus einem Anfechtungsurteil... 19 583 2. Vollstreckung aus einem Verpflichtungsurteil... 22 583 3. Vollstreckung aus Leistungsurteilen... 29 586 4. Vollstreckung aus Prozessvergleichen... 40 588 5. Vollstreckung aus einstweiligen Anordnungen... 43 588 6. Vollstreckung aus Entscheidungen nach 80 Abs. 5, 80 a Abs. 1 Nr. 2, Abs. 3... 45 589 IV. Zwangsvollstreckung zugunsten Privater gegen Private... 53 591 XIII

XIV V. Schadensersatz... 56 592 VI. Rechtsschutz bei Vollstreckungsmaßnahmen... 60 593 1. Einstweilige Einstellung der Zwangsvollstreckung ( 719 Abs. 2 ZPO)... 62 593 2. Erinnerung ( 167 Abs. 1 i. V. m. 766 ZPO)... 63 594 3. Beschwerde ( 146)... 64 594 4. Vollstreckungsgegenklage (Vollstreckungsabwehrklage), 167 Abs. 1 i. V. m. 767 ZPO... 65 594 5. Drittwiderspruchsklage ( 167 Abs. 1 i. V. m. 771 ZPO)... 73 596 J. Vorläufiger Rechtschutz... 598 I. Vorläufiger Rechtsschutz gem. 80, 80 a... 6 600 1. Grundsatz: Aufschiebende Wirkung des Rechtsbehelfs, 80 Abs. 1... 6 600 2. Sofortige Vollziehbarkeit kraft Gesetzes, 80 Abs. 2 Nr. 1 bis 3... 45 609 3. Behördliche Anordnung der sofortigen Vollziehbarkeit, 80 Abs. 2 Nr. 4 und Abs. 3... 68 617 4. Aussetzung der sofortigen Vollziehbarkeit durch die Behörde, 80 Abs. 4 und Abs. 6... 96 625 5. Gerichtliche Entscheidung über die sofortige Vollziehbarkeit, 80 Abs. 5... 101 627 6. Änderungs- und Aufhebungsentscheidung, 80 Abs. 7... 165 646 7. Vorsitzenden-Entscheidung, 80 Abs. 8... 175 650 8. Beschwerde, 146... 176 651 9. Schadensersatzanspruch... 177 651 II. Einstweilige Anordnung, 123... 178 651 1. Zulässigkeit des Antrags... 179 651 2. Begründetheit des Antrags... 203 656 3. Verfahren auf Erlass der einstweiligen Anordnung... 222 662 4. Aufhebung der einstweiligen Anordnung... 225 662 5. Änderung der einstweiligen Anordnung... 227 a 663 6. Schadensersatzanspruch... 228 663 7. Beschwerde, 146... 230 663 K. Vorläufiger Rechtsschutz in typischen Fallkonstellationen des besonderen Verwaltungsrechts... 664 I. Baurecht... 2 664 1. Baugenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für den Bauherrn 3 666 2. Baugenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für den Nachbarn... 17 672 3. Baugenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für Gemeinden... 105 713 4. Ordnungsverfügung (Baueinstellung, Nutzungsuntersagung, Beseitigungsverfügung), vorläufiger Rechtsschutz für den Bauherrn... 115 720

5. Ordnungsverfügung (Baueinstellung, Nutzungsuntersagung), vorläufiger Rechtsschutz zugunsten des Nachbarn... 136 726 6. Ordnungsverfügung (Baueinstellung, Nutzungsuntersagung), vorläufiger Rechtsschutz zugunsten der Gemeinde... 143 732 II. Fachplanungsrecht... 144 733 1. Planfeststellung, vorläufiger Rechtsschutz für den Vorhabenträger... 145 735 2. Planfeststellung, vorläufiger Rechtsschutz für Nachbarn... 145 c 736 3. Planfeststellung, vorläufiger Rechtsschutz für enteignungsbetroffene Grundstückseigentümer und obligatorisch Berechtigte... 147 745 4. Planfeststellung und Plangenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für Gemeinden... 148 748 5. Planfeststellung, vorläufiger Rechtsschutz für Naturschutzverbände... 149 751 6. Antrag auf Verpflichtung zum Erlass einer Ordnungsverfügung gem. 123 (Baueinstellung) zugunsten der Planbetroffenen... 150 755 7. Antrag gem. 123 auf Verpflichtung der Feststellungsbehörde zu Verfahrenshandlungen... 151 757 III. Immissionsschutzrecht... 152 758 1. Anlagengenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für den Betreiber... 153 760 2. Anlagengenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für Nachbarn... 154 764 3. Anlagengenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für Gemeinden... 156 770 4. Anlagengenehmigung, vorläufiger Rechtsschutz für Naturschutzverbände... 157 771 5. Ordnungsverfügung (Untersagung, Stilllegung, Beseitigung), vorläufiger Rechtsschutz für den Anlagenbetreiber... 158 772 6. Ordnungsverfügung (Untersagung, Stilllegung, Beseitigung, Auflagen), vorläufiger Rechtsschutz für den Nachbarn... 159 774 7. Ordnungsverfügung (Untersagung), vorläufiger Rechtsschutz für Gemeinden... 160 777 8. Ordnungsverfügung (Untersagung), vorläufiger Rechtsschutz für Naturschutzverbände... 161 777 IV. Gewerberecht... 162 778 1. Vorläufige Zulassung zu einer genehmigungspflichtigen gewerblichen Tätigkeit... 163 778 2. Zulassung eines Gewerbebetriebes, einstweiliger Rechtsschutz für Konkurrenten... 164 782 3. Zulassung eines Gewerbetriebes, einstweiliger Rechtsschutz für Nachbarn... 167 784 XV

4. Auflagen an den Gewerbetreibenden... 173 786 5. Untersagung der nicht erlaubnispflichtigen gewerblichen Tätigkeit wegen Unzuverlässigkeit gem. 35 GewO... 174 786 6. Schließung der Betriebsräume und andere Maßnahmen zur Durchsetzung der Untersagungsverfügung, 35 Abs. 5 GewO 196 794 7. Rücknahme bzw. Widerruf der erteilten Erlaubnis... 198 795 8. Maßnahmen zur vorläufigen Verhinderung der gewerblichen Tätigkeit bis zur Entscheidung über Rücknahme oder Widerruf... 201 b 797 9. Schließung der Betriebsräume und andere Maßnahmen zur Verhinderung der ungenehmigten gewerblichen Tätigkeit, 15 Abs. 2 GewO... 202 797 V. Beamtenrecht... 205 798 1. Ernennung bzw. Beförderung, vorläufiger Rechtsschutz für Konkurrenten... 206 799 2. Versetzung, Abordnung, Umsetzung und Organisationsverfügung (Fälle ohne Drittbezug)... 245 818 3. Versetzung, Abordnung, Umsetzung und Organisationsverfügung (Fälle mit Drittbezug Dienstpostenkonkurrenz )... 255 822 4. Nebentätigkeiten und Tätigkeiten nach Beendigung des Beamtenverhältnisses... 262 824 5. Entlassung während der Probezeit... 268 827 VI. Ausländerrecht... 271 829 1. Bleiberecht bis zum rechtskräftigen Abschluss des Verfahrens auf Erteilung der Aufenthaltsgenehmigung... 272 829 2. Duldung... 295 840 3. Auflagen zur Aufenthaltsgenehmigung oder Duldung... 301 a 841 4. Ausweisung... 302 841 5. Abschiebung... 319 848 VII. Schulrecht... 324 850 1. Nicht-Versetzung, Wiederholungsanordnung... 325 850 2. Schulaufnahme in die weiterführende Schule... 333 855 3. Ordnungsmaßnahmen... 342 858 4. Schulorganisationsakte... 344 859 5. Entlassung aus der Schule... 348 860 VIII. Prüfungsrecht... 351 861 1. Zulassung zur Prüfung... 352 861 2. Zulassung zur weiteren Ausbildung nach negativer Prüfungsentscheidung... 384 875 3. Ordnungsmaßnahmen... 387 876 IX. Medienrecht... 389 877 1. Erteilung der Zulassung... 392 878 2. Anspruch auf Einschreiten gegen öffentlich-rechtlichen Rundfunk... 417 a 886 3. Aufsichtsmaßnahmen... 418 886 XVI

X. Vermögensrecht... 423 474 887 XI. Fahrerlaubnisrecht... 475 888 1. Entziehung der Fahrerlaubnis gem. 3 Abs. 1 StVG... 475 888 2. Entziehung der Fahrerlaubnis gem. 4 Abs. 1 i. V. m. Abs. 3 Nr. 3 StVG... 498 a 894 3. Entziehung der Fahrerlaubnis gem. 2 a Abs. 3 StVG (Fahrerlaubnis auf Probe)... 499 896 4. Anordnung der Vorlage von Gutachten oder der Teilnahme an Aufbauseminaren... 505 897 5. Erteilung der Fahrerlaubnis, 2 StVG... 506 897 6. Anordnung einer Fahrtenbuchauflage gem. 31 a StVZO... 509 898 XII. Sozialhilferecht... 514 899 1. Erstgewährung... 515 899 2. Weitergewährung... 523 903 3. Rückforderung... 524 904 4. Überleitung... 526 905 L. Verwaltungsprozess und Europarecht... 910 I. Europarechtliche Grundlagen... 4 911 1. Rechtsquellen des Gemeinschaftsrechts... 4 911 2. Verhältnis des Gemeinschaftsrechts zum nationalen Recht... 26 918 3. Gemeinschaftsrechtlicher Staatshaftungsanspruch... 39 922 4. Verwaltungsvollzug des Gemeinschaftsrechts... 42 924 II. Rechtsschutz durch die Verwaltungsgerichte... 58 928 1. Gemeinschaftsrecht vor den Verwaltungsgerichten... 58 928 2. Auswirkungen des Gemeinschaftsrechts auf den deutschen Verwaltungsprozess... 63 931 3. Vorabentscheidungsverfahren vor dem EuGH... 84 938 III. Rechtsschutz vor den Gerichten der Gemeinschaft... 116 947 1. Überblick über das Rechtsschutzsystem... 116 947 2. Individualrechtsschutz... 125 950 3. Einstweiliger Rechtsschutz... 159 957 4. Streithilfe... 166 959 5. Rechtsmittel und Rechtsbehelfe... 171 961 Anhang... 963 I. Beispielschreiben und -schriftsätze... 965 Verwaltungs- und Widerspruchsverfahren 1. (Fristwahrender) Widerspruch... 967 2. Nachbarwiderspruch ohne aufschiebende Wirkung, Antrag gem. 80 Abs. 4 (Teilbaugenehmigung)... 968 XVII

Seite 3. Nachbarwiderspruch mit aufschiebender Wirkung (Sperrzeitverkürzung im Gaststättenrecht)... 971 13 a. Antrag auf Ergänzung des Widerspruchsbescheids um eine Kostenentscheidung... 973 13b. Antrag auf Kostenerstattung der Vorverfahrenskosten im isolierten Verfahren... 974 13 c. Antrag auf Akteneinsicht... 975 Klageverfahren 14.a (Fristwahrende) Anfechtungsklage (Rückforderung von Dienstbezügen). 976 15.a (Fristwahrende) Nachbaranfechtungsklage (Bauvorbescheid)... 978 16.a (Fristwahrende) Anfechtungsklage gegen den Widerspruchsbescheid als erstmalig belastenden Bescheid (Aufhebung der Baugenehmigung auf Grund Nachbarwiderspruchs)... 980 17.a (Fristwahrende) Verpflichtungsklage nebst PKH-Antrag (Sozialhilfeanspruch)... 982 17 a. Bescheidungsklage... 984 18.a Untätigkeitsklage gem. 75 VwGO (Bauvorbescheid)... 986 19.a Feststellungsklage (Unwirksamkeit einer Schutzgebietsanordnung)... 990 19 a. Fortsetzungsfeststellungsklage (Klageänderung in einem Schriftsatz)... 995 10.a Begründung einer Leistungsklage (Besoldungsleistungen)... 996 10 a. Leistungsklage aufgrund eines öffentlich-rechtlichen Vertrages... 1000 10 b. Erledigungserklärung... 1002 10 c. Antrag auf Urteilsergänzung... 1003 10 d. Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorigen Stand und Anfechtungsklage (Versäumung der Klagefrist)... 1004 Normenkontrollverfahren 11. Normenkontrollantrag (Bebauungsplan)... 1006 12. Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren... 1013 Zwangsvollstreckung 13. Vollstreckungsgegenklage... 1015 14. Antrag auf Androhung eines Zwangsgeldes gegen eine Behörde (Durchsetzung eines Verpflichtungsanspruchs)... 1017 Berufungsverfahren 15. Belehrung eines Mandanten über die Voraussetzungen eines Antrags auf Zulassung der Berufung... 1019 16. Antrag auf Zulassung der Berufung gem. 124 a Abs. 4 (ohne Begründung)... 1021 17. Berufungszulassungsantrag gem. 124 Abs. 2 Nr. 1 (ernstliche Zweifel an der Richtigkeit des Urteils), Einlegung und Begründung... 1022 18. Berufungszulassungsantrag gem. 124 Abs. 2 Nr. 2 (tatsächliche oder rechtliche Schwierigkeiten), Begründung... 1024 19. Berufungszulassungsantrag gem. 124 Abs. 2 Nr. 3 (grundsätzliche Bedeutung), Begründung... 1026 XVIII

Seite 20. Berufungszulassungsantrag gem. 124 Abs. 2 Nr. 4 (Divergenz), Begründung... 1028 21. Berufungszulassungsantrag gem. 124 Abs. 2 Nr. 5 (Verfahrensmangel), Begründung... 1030 Revisionsverfahren 22. Belehrung eines Mandanten über die Voraussetzungen einer Nichtzulassungsbeschwerde wegen Nichtzulassung der Revision... 1031 23. (Revisions-)Nichtzulassungsbeschwerde gem. 133, Einlegung... 1033 24. Begründung einer (Revisions-)Nichtzulassungsbeschwerde gem. 132 Abs. 2 Nr. 1 (grundsätzliche Bedeutung)... 1034 25. Revision gem. 132 VwGO, Einlegung... 1036 Einstweiliger Rechtsschutz 26. Antrag gem. 80 Abs. 5 auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs gegen einen belastenden Verwaltungsakt verbunden mit einem Antrag auf Erlass einer Zwischenregelung... 1037 27. Antrag gem. 80 Abs. 5 auf Herstellung der aufschiebenden Wirkung eines Nachbarwiderspruchs gegen eine Baugenehmigung (Baustopp)... 1041 28. Abänderungsantrag gem. 80 Abs. 7 (Aufhebung Baustopp)... 1044 28 a. Antrag gem. 80 b Abs. 2 auf Anordnung der fortdauernden aufschiebenden Wirkung der Anfechtungsklage... 1046 29. Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gem. 123 (Stellenbesetzungsverbot im Beamtenrecht, vor Kenntnis des Auswahlvorgangs)... 1047 30. Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung gem. 123 (Stellenbesetzungsverbot im Beamtenrecht, nach Kenntnis des Auswahlvorgangs)... 1050 31. Antrag auf Erlass einer einstweiligen (Sicherungs-)Anordnung gem. 123 (Einhaltung der einer Berufung beigegebenen Ausstattungszusage an einen Hochschullehrer)... 1053 Streitwert 32. Antrag auf Festsetzung des Streitwerts... 1057 33. (Streitwert-)Beschwerde gem. 146... 1059 II. Muster für Honorarvereinbarungen... 1060 1. Vereinbarung eines Zusatzhonorars... 1060 2. Vereinbarung eines Pauschalhonorars... 1061 3. Vereinbarung eines Gegenstandswerts... 1063 4. Vereinbarung eines Stundenhonorars... 1065 III. Gesetzestexte... 1067 1. Verwaltungsgerichtsordnung... 1067 2. Ausführungsgesetze zur VwGO 2.1 Baden-Württemberg... 1111 XIX

Seite 2.2 Bayern... 1114 2.3 Berlin... 1120 2.4 Brandenburg... 1122 2.5 Bremen... 1124 2.6 Hamburg... 1127 2.7 Hessen... 1130 2.8 Mecklenburg-Vorpommern... 1136 2.9 Niedersachsen... 1139 2.10 Nordrhein-Westfalen... 1141 2.11 Rheinland-Pfalz... 1144 2.12 Saarland... 1149 2.13 Sachsen... 1155 2.14 Sachsen-Anhalt... 1157 2.15 Schleswig-Holstein... 1160 2.16 Thüringen... 1162 3. Vorschriften im Europarecht... 1164 3.1 Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft... 1164 3.2 Vertrag von Nizza... 1169 3.3 Protokoll der Satzung des EuGH... 1173 Sachverzeichnis... 1183 XX