TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen

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Transkript:

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Fachbereich 6 Stadtentwicklung 17.01.2012

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel Grundlage: Gutachten der GMA, Köln 2009/2010 : Aktuelle Bestandsaufnahme der Einzelhandelstruktur der Stadt Detmold Darstellung der Bedarfe / der Nachfragesituation / der Verteilung der Betriebe Ziele: Erhalt der Innenstadt als Hauptversorgungszentrum der Stadt Detmold Sicherung und Entwicklung der Grundversorgung in den Ortsteilzentren 2

Quelle: GMA Städtebauliches Entwicklungskonzept für den Einzelhandel (Zentrenkonzept) Stadt Detmold, Seite 97 3

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel Verfahren: Erhebungen / Bestandsaufnahmen Gutachterliche Empfehlung Intensive Abstimmung mit den Ortsbürgermeistern und Fraktionen Öffentlichkeitsbeteiligung während des Jahres 2010 Ergebnis: Einstimmiger Ratsbeschluss am 24.02.2011 4

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel Wesentliche Aussagen des Gutachtens: Festlegung der Detmolder Sortimentsliste (innenstadtrelevante Sortimente) Verkaufsflächenzusatzbedarf im Bereich Nahrungs- und Genussmittel besteht nicht mehr (Veränderungen führen zu Verdrängungswettbewerb) Ansiedlung neuer Märkte /Verkaufsflächenerweiterung > 800 m² VKF nur innerhalb der zentralen Versorgungsbereiche zulässig (flächenscharfe Abgrenzung der Bereiche in der Innenstadt und den Ortsteilen) Neue Einzelhandelsbetriebe > 200 bis < 800 m² i.d.r. nur in den zentralen Versorgungsbereichen (sonst Verträglichkeit über Gutachten nachzuweisen) Betriebe < 200 m² VKF auch außerhalb der Versorgungsbereiche möglich 5

Quelle: GMA Städtebauliches Entwicklungskonzept für den Einzelhandel (Zentrenkonzept) 6 Stadt Detmold, Seite 159

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel Rahmenbedingungen für den Lebensmittel - Einzelhandel Wirtschaftliche Tragfähigkeit von Lebensmittelbetrieben bei Mindestverkaufsfläche 1.200 m² Betriebswirtschaftlich notwendiger Umsatz ca. 4,3 Mio. Kaufkraftpotential der Kunden von ca. 10,7 Mio. für Nahrungs- und Genussmittel Dies entspricht in Detmold ca. 5.800 Ew. im Nahbereich des Anbieters 7

TOP 7.1 Markant-Markt Remmighausen Städtebauliches Einzelhandelskonzept für den Einzelhandel Situation für die Ortsteile Spork-Eichholz / Remmighausen / Schönemark: Forderung gem. Gutachten: ca. 5.800 Ew. im Nahbereich Vorhandene Einwohner: ca. 5.160 Ew. Forderung gem. Gutachten: Vorhanden: ca. 10,7 Mio. für Nahrungs- und Genußmittel ca. 9,5 Mio. Lebensmittel-Kaufkraft Folge: Zusätzlicher Markt > 800 m² VKF gefährdet die Wirtschaftlichkeit des vorhandenen Markant-Marktes im OT-Zentrum 8

Quelle: GMA Städtebauliches Entwicklungskonzept für den Einzelhandel (Zentrenkonzept) Stadt Detmold, Seite 123 9

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Fachbereich 6 Stadtentwicklung 17.01.2012

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Rewe-Markt auf dem Falkenkrug-Gelände? Schreiben eines privaten Projektentwicklers liegt vor Supermarkt und Getränkemarkt mit 1.500 m² VKF und knapp 100 Stellplätze auf Falkenkrug-Gelände Planerische und fachliche Rahmenbedingungen bekannt - Ablehnung durch Verwaltung Daraufhin Presseberichterstattung LZ mit Stellungnahmen Ortsbürgermeister / Verwaltung Stimmungslage: Typisch Detmold! Warum genehmigt die Stadt nicht den wichtigen Lebensmittelmarkt? (Leserbriefe, Internetbeiträge) 11

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Rewe-Markt auf dem Falkenkrug-Gelände? Welche planerischen Rahmenbedingungen bestehen auf dem Grundstück ehemalige Brauereigaststätte von Wald umgeben (planungsrechtlich Außenbereich, Abstandsflächen zum Wald) kein Nahversorgungszentrum ausgewiesen (da keine nennenswerten Einzelhandelsnutzungen im Umfeld) - Standort widerspricht den Vorgaben des Einzelhandelsgutachtens Standort ist nicht wohnortnah, nächstgelegene Wohnbebauung ca. 150 200 m, periphere Lage 12

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände 13

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände 14

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Rewe-Markt auf dem Falkenkrug-Gelände? Fachliche Bedenken: Falkenkrug-Gelände siedlungsstrukturell isolierter Standort in einem Waldgebiet Neuer großflächiger Markt wäre überwiegend auf motorisierten Kundenverkehr ausgerichtet Negative Auswirkungen auf die gewachsene Einzelhandelsversorgung im Bereich Spork-Eichholz/Remmighausen (s.o.) und Diestelbruch (GMA-Gutachten) 15

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Rewe-Markt auf dem Falkenkrug-Gelände? Rechtliche Bedenken: Laut Einzelhandelsgutachten kein großflächiger Einzelhandelmarkt im Bereich Falkenkrug-Gelände zulässig (Verstoß gegen Ratsbeschluss vom 24.02.2011, Folge: Unwirksamkeit des Einzelhandelsgutachtens bei zukünftigen Gerichtsverfahren) Diverse Anfragen in der Vergangenheit erfolgt und mit Fachbehörden vorabgestimmt (insbesondere Untere Landschaftsbehörde und Untere Forstbehörde): Aufgrund notwendiger Waldabstände ist großflächiger Markt dort nicht genehmigungsfähig! 16

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände 17

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände 18

TOP 7.2 REWE-Markt Falkenkrug-Gelände Nahversorgung in Rödlinghausen: 1. Grundsätzlicher Nahversorgungsbedarf wird im Bereich Rödlinghausen auch von der Verwaltung gesehen 2. Einzugsbereich Rödlinghausen 2.721 EW danach wohnortnaher Markt mit ca. 350 bis 500 m² VKF ausreichend (gutachterliche Einschätzung erforderlich) 3. Vorschlag: Wohnortnaher Markt mit VKF von 350 bis max. 500 m² bei vorliegendem Verträglichkeitsgutachten würde von Stadt Detmold unterstützt, Suche nach geeigneten Alternativstandorten (z. B. Gewerbebrachen) 19

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße Fachbereich 6 Stadtentwicklung 17.01.2012

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße 21

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße 22

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße 23

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße Ziele des Bebauungsplanes: 1. Bestandssicherung einer vorhandenen gewerblichen Fläche primär für produzierende und handwerkliche Betriebe (Sicherung wohnortnaher Arbeitsplätze in dezentralen Gewerbegebieten in den Ortsteilen) 2. Regelungsbeitrag zur Sicherung der Nahversorgung und des vorhandenen Ortsteilzentrums Eichholz/Remmighausen (EZH-Konzept Stadt Detmold 1999) 3. Vorgabe eines Gestaltungsrahmens für diesen städtebaulich sensiblen Bereich (Torwirkung, Entreecharakter) 24

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße Textliche Festsetzungen (Auszug) Im Mischgebiet sind nicht zulässig: Gartenbaubetriebe Tankstellen allgemein zulässige Spielautomatenstätten ausnahmsweise zulässige Spielautomatenstätten Gegliedertes Gewerbegebiet mit Einschränkungen GE(E) Das gegliederte Gewerbegebiet GE(E) dient der Unterbringung von nicht wesentlich störenden Gewerbebetrieben. Beispielhaft zulässig: großer GE-Betrieb auf gesamtem Grundstück mit repräsentativem Verwaltungs- oder Ausstellungsgebäude (3-geschossig) im Eckbereich zur Hornschen Straße Autohaus mit Ausstellungsturm im Eckbereich Hornsche Str. McDonalds Restaurant mit McDrive 25

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße Einzelhandel a) Einzelhandel ist nur im direkten funktionalen und baulichen Zusammenhang mit den dazugehörigen Handwerks- und Gewerbebetrieben zulässig. Die Geschossfläche der Einzelhandelsnutzung muss der Geschossfläche des Bauvorhabens untergeordnet (< 50 %) sein. Beispielhaft zulässig: Fleischverarbeitungsbetrieb oder Backwarenhersteller mit Direktverkaufsstelle Sanitärbetrieb mit Verkaufsfläche für Sanitäreinrichtungen (vgl. Fa. Küllmer, Reimann, Dowden) b) Ausnahmsweise zulässig sind Einzelhandelsbetriebe bis max. 1.200 m² Geschossfläche, die nicht den in der Detmolder Liste aufgeführten Wirtschaftszweigen zuzurechnen sind (zentren- und nahversorgungsrelevante Sortimentsgruppen). Die Detmolder Liste wird verbindlicher Bestandteil dieser Festsetzung. Beispielhaft zulässig: Raiffeisenmarkt (LHG) mit Tankstelle, wenn Warensortiment mit der o.g. Detmolder Liste vereinbar ist 26

TOP 8 Bebauungsplan 13-04 Remmighauser Straße Einzelhandel c) Gemäß 1 (10) BauNVO sind angemessene Erweiterungen, Änderungen und Erneuerungen baulicher Anlagen, die zum Zeitpunkt der Bekanntmachung des Satzungsbeschlusses im Kreisblatt zu anderen als in b) genannten Einzelhandelszwecken genutzt wurden, ausnahmsweise zulässig. Beispielhaft zulässig: Erweiterung ALDI wenn Verkaufsfläche < 800 m² bleibt d) 11 (3) BauNVO bleibt von diesen Festsetzungen unberührt, großflächiger Einzelhandel ist somit unzulässig. e) Folgende Ausnahmen werden nicht Bestandteil des Bebauungsplanes und sind nicht zulässig: Vergnügungsstätten 27