Gliederung. 1. Teil: Grundlagen. I. Begriff des Baurechts 1. Privates Baurecht 2. Öffentliches Baurecht a. Bauplanungsrecht b.

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1 Gliederung 1. Teil: Grundlagen I. Begriff des Baurechts 1. Privates Baurecht 2. Öffentliches Baurecht a. Bauplanungsrecht b. Bauordnungsrecht Einordnung der Bauleitplanung in das System der Raumplanung 1. Räumliche Gesamtplanung 2. Räumliche Fachplanung 3. Verhältnis zwischen Bauleitplanung und räumlicher Fachplanung a. Planfeststellung b. Schutzgebietsfestsetzung Verfassungsrechtliche Vorordnung des Baurechts 1. Gesetzgebungszuständigkeiten 2. Verwaltungszuständigkeiten 3. Selbstverwaltungsrecht der Gemeinden 4. Bauleitplanung und Eigentumsfreiheit 2. Teil: Raumordnungsrecht I. Grundbegriffe und Entwicklung 1. Raumordnerische Grundbegriffe 2. Entwicklung und Perspektiven der Raumordnung Raumordnung im Bund 1. Gesetzliche Grundlagen: ROG 2. Formen der Bundesraumordnung Raumordnung auf Landesebene 1. Vorgaben des Bundesrechts 1

2 2. Ausgestaltung a. Landesentwicklungsplan b. Regionalpläne IV. Verhältnis zwischen Bauleitplanung und Raumordnung V. Rechtsschutzfragen des Raumordnungsrechts 3. Teil: Bauplanungsrecht I. Funktionen des Bauplanungsrechts Typen der Bauleitplanung 1. Flächennutzungsplan a. Inhalt b. Rechtswirkungen 2. Bebauungsplan a. Inhalt b. Rechtswirkungen c. Vorhabenbezogener Bebauungsplan Aufstellung der Bauleitpläne 1. Bebauungsplan a. Ordentliches Aufstellungsverfahren aa. Planaufstellungsbeschluss bb. Sammlung der erforderlichen Sachinformationen cc. Frühzeitige Bürgerbeteiligung dd. Frühzeitige Behördenbeteiligung ee. Förmliche Bürgerbeteiligung ff. Einholung der Behördenstellungnahmen gg. Satzungsbeschluss (1) Gemeindeinterne Zuständigkeiten = Organkompetenz (2) Modalitäten des Satzungsbeschlusses (a) Ordnungsgemäße Einberufung der Sitzung (b) Ordnungsgemäße Leitung der Sitzung 2

3 (c) Ordnungsgemäßer Beschluss Befangenheit hh. Form (1) Begründung (2) Ausfertigung und Bekanntmachung b. Materiell-rechtliche Anforderungen aa. Erforderlichkeit der Planung bb. Strikt bindende Planvorgaben (1) Planinhalt (2) Ziele der Raumordnung (3) Interkommunales Abstimmungsgebot (4) Entwicklungsgebot (5) Fachplanerische Vorgaben (6) Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung? (7) Schutzgebiete (8) Bestimmtheitsgebot cc. Abwägungsgebot (1) Funktionen (2) Abwägungsfehlerlehre c. Abgekürzte Aufstellungsverfahren aa. Vereinfachtes Verfahren bb. Beschleunigtes Verfahren 2. Flächennutzungsplan IV. Die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit von Vorhaben 1. Vorhabenbegriff 2. Zulässigkeit von Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplans a. Qualifizierter Bebauungsplan aa. Grundtatbestand des 30 I BauGB; Vorgaben der BauNVO bb. Ausnahmen und Befreiungen nach 31 BauGB (1) Ausnahme (2) Befreiung (3) Einvernehmen der Gemeinde b. Einfacher Bebauungsplan 3

4 3. Zulässigkeit von Vorhaben innerhalb der im Zusammenhang bebauten Ortsteile a. Räumlicher Anwendungsbereich b. Zulässigkeit nach 34 I BauGB c. Zulässigkeit nach 34 II BauGB d. Satzungen nach 34 IV S. 1 BauGB 4. Zulässigkeit von Vorhaben im Außenbereich a. Privilegierungstatbestände b. Sonstige Vorhaben c. Öffentliche Belange d. Begünstigte Vorhaben e. Außenbereichssatzung 5. Bauen im Vorgriff auf einen Bebauungsplan V. Instrumente und Maßnahmen zur Verwirklichung und Sicherung der Bauleitplanung 1. Veränderungssperre 2. Zurückstellung von Baugesuchen 3. Grundstücksteilung 4. Gemeindliche Vorkaufsrechte 5. Umlegung und vereinfachte Umlegung 6. Erschließung 7. Enteignung und Planungsschadensrecht 8. Städtebauliche Verträge 4. Teil: Bauordnungsrecht I. Funktionen des Bauordnungsrechts 1. Gefahrenabwehr 2. Ästhetische Anforderungen 3. Soziale Standards 4. Ökologische Standards 4

5 Materiell-rechtliche Regelungen des Bauordnungsrechts 1. Verunstaltungsverbot 2. Werbeanlagen 3. Abstandsregelungen 4. Stellplätze und Garagen 5. Sonstige materiell-rechtliche Vorschriften des Bauordnungsrechts Verfahrensvorschriften 1. Zulassungsverfahren a. Baugenehmigungsbedürftige Anlagen b. Kenntnisgabepflichtige Vorhaben c. Verfahrensfreie Vorhaben 2. Baurechtsbehörde 3. Baugenehmigung a. Voraussetzungen für die Erteilung der Baugenehmigung b. Ausnahmen und Befreiungen c. Privatrechtliche Einwendungen gegen die Baugenehmigung d. Auflagen und Bedingungen e. Rechtswirkungen der Baugenehmigung 4. Baugenehmigungsverfahren 5. Rücknahme der Baugenehmigung 6. Bauvorbescheid 7. Kenntnisgabeverfahren 8. Baulast 9. Abbruchsverfügung 10. Sonstige Eingriffsmaßnahmen der Baurechtsbehörde a. Nutzungsuntersagung b. Baueinstellung c. Generalklausel 5. Teil: Rechtsschutz im Baurecht anhand von Fällen I. Gerichtlicher Rechtsschutz gegen Bebauungspläne 5

6 IV. Klage auf Erteilung einer Baugenehmigung Abwehr einer belastenden Verfügung Drittschutz (Nachbarschutz) 6

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