Auswirkungen des GHS im Rahmen des betrieblichen Gefahrstoffmanagements

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1 Auswirkungen des GHS im Rahmen des betrieblichen Gefahrstoffmanagements IHK Karlsruhe Referent: Dipl.-Ing. Tobias Stefaniak IAS Stiftung, Karlsruhe 1

2 Unmittelbare Auswirkungen von GHS Neue Kennzeichnung der chemischen Produkte bis zum alle Stoffe und alle Gemische (Zubereitungen) Neue Symbole, Kategorien und das Signalwort werden eingeführt Neue Einstufungskriterien sind zu berücksichtigen: erweiterte toxische Kriterien veränderte und erweiterte physikalische Kriterien Ersatz der 67 R-Sätze durch 71 H-Sätze (Hazard Statements) Ersatz der 64 S-Sätze durch 135 P-Sätze (Precautionary Statements) Verschärfte Einstufung von Gemischen (Zubereitungen): Sehr viel mehr Gemische als bisher müssen als gefährlich bzw. höher eingestuft werden. 2

3 Was ändert sich für den Betrieb? Wer Stoffe und Gemische selbst herstellt oder umwandelt muss GHS-Einstufungskriterien kennen und anwenden, Zwischenprodukte im Betrieb neu kennzeichnen, die neue Kennzeichnungsvorgabe im Sicherheitsdatenblatt inklusive den REACH-Vorgabe beim In-Verkehr-Bringen berücksichtigen 3

4 Was ändert sich für den Betrieb? Wer Stoffe und Gemische bezieht und im Verarbeitungsprozess verwendet, muss die GHS-Kennzeichnung und deren Bedeutung kennen und an die Belegschaft weitervermitteln, erhält in den neuen Sicherheitsdatenblättern die neue Kennzeichnung, hat die betrieblichen Gefahrstoffdokumente entsprechend anzupassen und hat die innerbetrieblichen Prozesse des Gefahrstoffmanagements zu überprüfen. 4

5 5 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen

6 Legende für die Folgenden Präsentationen Information, ist je nach Betrieb zu beachten Prüfen, ob aufgrund der vorhandenen Gefahrstoffe relevant Muss unbedingt bei Verwendung von Gefahrstoffen beachtet werden 6

8 Planung/ von Produktions- und Lagereinrichtungen: Aufgrund der neuen Einstufung von toxischen Gefahrstoffen kann es zu Lagerort- und Betriebsbeschränkungen kommen: Berücksichtigung der Betriebssicherheitsverordnung bei der Neueinstufung von brennbaren Stoffen/Gemischen in Anlagen: Erlaubnisvorbehalt der Behörde 13 Abs. 1 BetrSichV / TRGS 514 Lagern sehr giftiger und giftiger Stoffe in Verpackungen und ortsbeweglichen Behältern TRGS 520 Errichtung und Betrieb von Sammelstellen und zugehörigen Zwischenlagern für Kleinmengen gefährlicher Abfälle 8

9 9 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt

10 Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Der Hersteller, Einführer bzw. Inverkehrbringer muss ein Sicherheitsdatenblatt nach dem aktuellen Stand erstellen: 5 Abs. 4 GefStoffV und 6 GefStoffV => Überarbeitung der Sicherheitsdatenblätter Der Arbeitgeber hat die notwendigen Informationen über den Gefahrstoff unter anderem auch aus dem aktuellen Sicherheitsdatenblatt zu ermitteln: 7 GefStoffV Daher müssen entsprechend der Kennzeichnung der Gebinde die entsprechenden Sicherheitsdatenblätter in aktueller Form vor Ort einsehbar sein. => Aktualisierung der Sicherheitsdatenblattsammlung 10

11 11 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Einstufung und Grundlagenermittlung

12 Einstufung und Grundlagenermittlung Einstufungsplicht nach 5 GefStoffV ACHTUNG gilt nur für Hersteller, Einführer und Inverkehrbringer! Kann auch relevant sein, wenn Zwischenprodukte im Betrieb vorhanden sind! 12

13 13 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Freigabeverfahren

14 Freigabeverfahren von Chemischen Stoffen Das Freigabeverfahren ist ein Prozess im betrieblichen Gefahrstoffmanagement in dem die Experten des Betriebes gemäß 7 Abs. 7 GefStoffV den Gefahrstoffeinsatz bewerten, prüfen und entsprechende Hinweise präventiv für die Verwendung an den Arbeitgeber und dessen Planer/Stellvertreter weitergeben. Das Freigabeverfahren schließt mit einer Verwendungsgenehmigung, einer beschränkten Verwendungsgenehmigung oder einem Verwendungsverbot für den jeweiligen Gefahrstoff seitens des Verantworlichen ab. Hierbei sind die resultierenden Maßnahmen aufgrund der neuen Einstufungskriterien zu berücksichtigen. 14

16 Substitutionsverfahren Durch die Ergebnisse des Freigabeverfahrens oder der Gefährdungsbeurteilung können Substitutionsverfahren eingeleitet werden. Diese Anforderung ist in den 9 und 10 GefStoffV/TRGS 600 festgelegt. Durch die neue GHS-Einstufung erfährt die Substitution einen höheren Differenzierungsgrad Evtl. ist die Methodik der Substitution zu überprüfen 16

17 17 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Gefährdungsbeurteilung

18 Gefährdungsbeurteilung Aufgrund der neuen Einstufungen können sich Änderungen in der Gefährdungsbeurteilung gemäß 7 GefStoffV ergeben. Achtung: Neue Informationen in den Sicherheitsdatenblättern Die Schutzstufenermittlung des Gefahrstoffeinsatzes gemäß 8 bis 11 GefStoffV sind zu berücksichtigen. (Hinweis: Die derzeitige Schutzstufeneinteilung basiert noch auf der alten Kennzeichnungsvorschrift.) 18

19 19 Elemente des Gefahrstoffmanagements Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Eingangskontrolle

20 Betriebliche Prozesse: z.b. Eingangskontrolle Personen, die mit der Bereitstellung und Lagerung von Arbeitsstoffen im Betrieb beauftragt sind müssen aufgrund der neuen GHS-Kennzeichnung geänderte Verfahrensweisen beachten: z.b. Einlagerung Probenahme/Dosierung Materialausgabe Hier ist die Produktspezifische Schulung der Mitarbeiter umzusetzen. Arbeitsprozesse müssen überprüft und evtl. neu dokumentiert werden. 20

21 21 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen PSA

22 PSA Persönliche Schutzausrüstung Aufgrund der Gefährdungsbeurteilung und der darin integrierten Schutzstufenermittlung zu den jeweiligen Gefahrstoffeinsätzen im Betrieb kann es zur Änderung der Schutzstufe kommen. Für die Auswahl der PSA bedeutet dies unter Umständen, dass ein höheres Schutzniveau in der Qualität/Güte der vorhandenen Persönlichen Schutzausrüstung gewählt werden muss. ACHTUNG: In erster Linie gilt bei einer Verbesserung der Arbeitssituation, dass die Optimierung Technischer Maßnahmen immer Vorrang vor PSA hat. (Siehe: 4 ArbSchG) 22

23 23 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Sichere Lagerung

24 Sichere Lagerung Aufgrund der neuen GHS-Einstufung kann es dazu führen, dass bisherige mit Xn gekennzeichnete Stoffe z.b. mit einem neuen Symbol GHS06 bzw. GHS08 gekennzeichnet werden können. Diese Stoffe unterliegen dann einer besonderen Lagerfürsorge und einer entsprechenden Fachkunde des Arbeitnehmers (TRGS 514/ 11 GefStoffV). => entsprechende Fachkunde und Lagerkapazität ist unter Umständen erforderlich 24

26 Dokumentation Dokumentationen wie das Gefahrstoffverzeichnis gemäß 7 GefstoffV die Betriebsanweisungen gemäß 14 GefStoffV die Substitutions- und Freigabedokumente bedürfen durch GHS redaktioneller Veränderung, da sich die Kennzeichnung ändert die R-Sätze durch H-Sätze ersetzt werden, S-Sätze durch P-Sätze ersetzt werden und das Singnalwort und die Kategorie neu hinzukommen. 26

27 27 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Betriebs anweisung

28 Betriebsanweisungen Nach 14 GefStoffV und TRGS 555 ist die Betriebsanweisung das zentrale Unterweisungsinstrument für die Beschäftigten In der Betriebsanweisung spielt die Darstellung der Kennzeichnung des Stoffes eine wesentliche Rolle. => Das heißt, dass alle Betriebsanweisungen geändert werden müssen! 28

29 29 Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen Unterweisung

30 Unterweisungen Jährlich müssen nach 14 GefStoffV Unterweisungen anhand der Betriebsanweisungen durchgeführt werden. Die Arbeitnehmer sind auf die Bedeutung der neuen Kennzeichen einzuweisen. Es ist empfehlenswert im Rahmen von Mitarbeiterschulungen die Belegschaft bzw. deren Führungskräfte über den Kennzeichenwechsel zu informieren. 30

31 31 GHS-betroffene Elemente des Gefahrstoffmanagements Eingangskontrolle Aktualisierung Sicherheitsdatenblatt Gefährdungsbeurteilung Betriebs anweisung Unterweisung Armed. Vorsorge PSA Sicherheitsanalyse Anlage med. Arbeitsplatzanalyse Explosionsschutzdokument Messungen Freigabe- Verfahren Substitutions verfahren Einstufung und Grundlagenermittlung Sichere Lagerung Entsorgung Störfallvorsorge Notfallvorsorge Mitteilungspflichten Ermittlung ADR Anlagen Sicherheit Prozesskontrolle Transport sicherung Dokumentation Planung/ von Produktionsund Lagereinrichtungen

32 Plakate geben Hilfestellung 32

33 Plakate geben Hilfestellung 33

34 Weitere Hilfestellungen: GHS-Konverter: GHS für Einsteiger Plakatserie der IVSS: Medienshop der BG Chemie unter Broschüre Das neue Einstufungs- und Kennzeichnungssystem für Chemikalien nach GHS kurz erklärt : Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) Beratungen und Service zum Umwelt- und Gefahrstoffmanagement IAS Stiftung, Karlsruhe bzw. st.karlsruhe@ias-gruppe.de 34