Jens Maßmann. Nonprofits. Analyse, Entwicklung und Rechtspolitik. PETER LANG Europäischer Verlag der Wissenschaften

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1 Jens Maßmann Nonprofits Analyse, Entwicklung und Rechtspolitik PETER LANG Europäischer Verlag der Wissenschaften

2 Inhaltsverzeichnis 1. Einführung und einleitender Überblick Nonprofit Organisationen und Nonprofit Begriff Einleitender Überblick Entwicklungstendenzen, Profitabilität und die materielle Bedeutung des Nonprofit Sektors Finanzierungstendenzen 16 " 2.2 Die Gewinn- und Vermögenssituation des amerikanischen Nonprofit Sektors Vergleichsuntersuchung mit den Fortune 500 Branchen Zur Bedeutung des bundesdeutschen Nonprofit Sektors Zusammenfassung Zur Theorie der Nonprofit Organisationen Strukturierung von Nonprofit Organisationen im Nonprofit Kontinuum Finanzierungsformen der Nonprofit Organisation Nonprofit Governance: Mitgliederkontrolle versus Selbstkontrolle Leistungsdestinatäre der Nonprofit Organisationen Das Nonprofit Kontinuum 45 ~ Die Nonprofit Mitglieder-Organisation Die kommerzielle Nonprofit Organisation Die Einordnung spendenfinanzierter Nonprofit Organisationen in das Nonprofit Kontinuum Die Motivation zu Privatspenden Die Motivation zu Unternehmensspenden Betrachtungen zur Kontrollintensität in kommerziellen Nonprofit Organisationen: Absatzfinanzierung vs. Massenspendenfinanzierung Kontrolle in absatzfinanzierten Nonprofit Organisationen Kontrolle in Massenspendenorganisationen Fallstudie Nonprofit Krankenhäuser Nonprofit Krankenhäuser in der Nonprofit Theorie Die Einordnung der Nonprofit Krankenhäuser in das Nonprofit Kontinuum Die Gewinnverwendung in Nonprofit Krankenhäusern 60

3 3.5 Die Theorie der Nonprofit Mitglieder-Organisation Fallstudie: Anwendung Sicherheitsdienstleistungen Die Vorteilhaftigkeit einer Nonprofit Mitglieder- Organisationen im Vergleich zur Marktlösung 69 ~ Die Nonprofit Mitglieder-Organisationen als Abwehrmechanismus staatlicher Kontrolle und Überwachung Satzungsautonomie und Nonprofit Mitglieder-Organisation Die Entwicklung von Nonprofit Mitglieder-Organisationen im Zeitablauf Fallstudie zur Entwicklung ursprünglicher Nonprofit Mitglieder- Organisationen am Beispiel der Technischen Überwachungsvereine in Deutschland Der Beginn der technischen Überwachung in Deutschland Die Struktur der technischen Überwachung in Deutschland Die Corporate Governance der Technischen Überwachungsvereine Die Stellung der Technischen Überwachungsvereine bei der Prüfung von Kernkraftwerken Marktstruktur und Verhalten der Technischen Überwachungsvereine Exemplarische Beteiligungen des TÜV Rheinland/Berlin-Brandenburg Anreize zur expansiven Ausrichtung von Nonprofit Organisationen Asymmetrische Information und Nonprofit Organisationen Exkurs: Nonprofit Mitglieder-Organisationen und asymmetrische Informationsverteilungen Kommerzielle Nonprofit Organisationen und asymmetrische Informationsverteilungen Blutqualität und akerlofsches Marktversagen Das zentrale Argument: Das Veitauen in die Produktqualität Qualität bei asymmetrischen Informationen Institutionenwahl und die Theorie von Nonprofit Organisationen - Grundlegende Ergebnisse von Prinzipal-Agenten Modellen Die Nondistribution Constraint bei Asymmetrie der Informationsverteilung Modellierung des Qualitätsproblems als Sorgfaltsniveau Zwischenergebnis des Prinzipal-Agenten Modells und die Auswirkungen auf die Produktqualität Risikoaversion im Rahmen von einstufigen Prinzipal-Agenten Modellen 106

4 4.3 Die Optimalität fixer Vergütung in einstufigen Organisationen Die Ausweitung auf Mehrfachaktivitäten in der Modellierung Das Equal Compensation Prinzip und die Nondistribution Constraint Vergleich der Qualitätserzeugung von Nonprofit Organisationen mit Forprofit Unternehmen Die ökonomische Betrachtung von Märkten und Firmen Die klassische mikroökonomische Konzeption der Theorie der Firma Alchian/Demsetz und Teamproduktion Grossman/Hart und die Zuordnung von Eigentumsrechten Zwischenergebnisse der Standardtheorie der Firma Neuere Entwicklungen der Theorie der Firma Das Management des Designs" von Organisationen Die Homogenität der Eigentümerinteressen 125 ~ Steuerungsebenen und Incentivierung Zielgröße hohe Qualität durch Kooperation Baustein Integration für hohe Qualität Baustein niedrige Anreize in Organisationen für hohe Qualität Baustein Arbeitsorganisation für hohe Qualität Baustein hohe Anreize für die Grenzen setzende Führungsebene Zusammenfassung der Ergebnisse Die Veränderungen der Arbeitsorganisation in gewinnorientierten Unternehmen: Vom Taylorismus zu modernen Produktionsstrategien " Gewinnanreize" bei Sears und Allen Admonds Die Organisation klassischer Massenproduktionssysteme Produktionsverbesserungen von Forprofit Unternehmen als Reaktion auf Umfeldveränderungen Moderne Produktionssysteme als Ergebnis der Umfeldveränderungen Die neue Bedeutung des Personalmanagements 139 *~ Implikationen der neuen Entwicklungen für Nonprofit Organisationen 142 ' Moral und das Setzen von Grenzen Modellierung des Verhaltens in Nonprofit Organisationen Folgerungen aus der Modellierung - Ausweichhandlungen, Konsum am Arbeitsplatz und Manipulation der Nondistribution Constraint Vergütungsstudien im Nonprofit Sektor 150

5 - 6.3 Das Durchbrechen der Nondistribution Constraint durch die Gründung von Tochterunternehmen und die Ausweitung kommerzieller Aktivitäten Zusammenfassung und Fazit Steuern und Regulierung 161 ~ 7.1 Steuerliche Behandlung von Nonprofit Organisationen Die steuerliche Behandlung von Nonprofit Organisationen in der Bundesrepublik Deutschland Die Grundzüge des amerikanischen Gemeinnützigkeitsrechts Beschreibung der amerikanischen Nonprofit Organisationen nachlnternal Revenue Code (IRC) Voraussetzungen für eine Anerkennung als 501 c (3) Nonprofit Organisation Steuerbefreite Zwecke für 501 c (3) Nonprofit Organisationen Karitative Zwecke Religiöse Zwecke Wissenschaftliche Zwecke Literarische Zwecke Zwecke der Bildung Das Gebot der Ausschließlichkeit Der Ausschluss persönlicher Bereicherung Der Ausschluss politischer Betätigung Sonstige Privilegien und Sonderbehandlungen von Nonprofit Organisationen Zusammenfassung Lobbying auf dem Marktplatz für Ideen DerLobbying-Multiplikator Lobbying und die öffentliche Finanzierung des Nonprofit Sektors Schlussbetrachtung und rechtspolitischer Ausblick 185 Schrifttumsverzeichnis 189 Verzeichnis der verwendeten Materialien 213