Quartiersanbindung und Ambient Assisted Living - Wie Sie neue Dienstleistungen am Markt platzieren und sicher refinanzieren - Präsentation Fachkongress Altenheim EXPO 2013 Session A 2 am 02.07.2013 in Berlin Rechtsanwalt Dr. Lutz H. Michel FRICS Hürtgenwald / Wien Rechtsanwältin Anja Möwisch Hannover 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 1
Vorab zur Person: Dr. Lutz H. Michel FRICS > Rechtsanwalt seit 1986 spezialisiert auf Immobilienwirtschaftsrecht, vornehmlich Dienstleistungs- und Immobilienkonzepte für das Wohnen im Alter > seit 2001 Mitglied verschiedener deutscher, österreichischer und europäischer Normenausschüsse zum Betreuten Wohnen und des wiss. Beirat DIS Institut für ServiceImmobilien > Herausgeber, Autor und Fachreferent (z.b. Handbuch Betreutes Wohnen, CARE Konkret, ALTENHEIM, FWW, ALTENPFLEGE Management Kongress, Deutscher Immobilien Kongress, ALTENHEIM EXPO etc.) 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 2
Vorab zur Person: Anja Möwisch > Rechtsanwältin / Fachanwältin für Steuerrecht, seit 1997 spezialisiert auf die Beratung von Sozialen Einrichtungen, vornehmlich im Bereich Dienstleistungs- und Finanzierungskonzepte für das Wohnen im Alter > Spezialistin im Vergütungs- und Vertragsrecht für ambulante und stationäre Einrichtungen und in Schiedsstellenverfahren > Herausgeberin, Autorin und Fachreferentin (z.b. SGB XI- und WBVG Kommentar, ALTENHEIM, CARE konkret, ALTENPFLEGE Management Kongress, RECHTSTAG, ALTENHEIM EXPO etc.) 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 3
Vorab zu den Perspektiven: > Die Demographie GAP s > Gesellschaftliche / rechtliche / volkswirtschaftliche Rahmenbedingungen > Ordnungsrechtliche Rahmenbedingungen > Leistungsrechtliche Rahmenbedingungen > Risiken und Chancen neuer Angebote ambulanter und stationärer Anbieter 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 4
Quartier und AAL: Königsweg oder nur vage Schimäre? > Die Zukunft liegt im Quartier > Die Sorgende Gesellschaft des Langen Lebens erfordert die Integration aller Ressourcen > Die Ressourcen - Knappheit gebietet die optimierte Allokation aller Ressourcen > Alle Akteure sind gefragt: Altenhilfeanbieter Wohnungswirtschaft, Kommunen, Gesetzgeber, Kostenträger > Aber: Risiken und Chancen neuer Angebote unterliegen dem Gesetz der regulierten Sozialmärkte 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 5
Worum geht es also? > Dienstleistungen und Dienstleistungsinfrastrukturen > Schaffung von Win - Win - Situationen > Stärken gemeinsam entwickeln: nicht ambulant statt stationär sondern: ambulant und stationär und kundenzentriert! > Die schöne neue Welt der neuen Produkte > Aber: Was ist möglich und was wird bezahlt? 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 6
Dienstleistungen im Quartier - 1 > niedrigschwellige Dienstleistungen als Basisangebot ~> Präsenz ~> Beratung > Quartiersstützpunkte - Wohncafés - Tagesstätten - Familienzentren ~> Betreuungsangebote in der Gemeinschaft > Betreuung und Pflege ~> individuelle Angebote für ein langes Leben in der eigenen Häuslichkeit 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 7
Dienstleistungen im Quartier - 2 > dienstleistungsorientierte Wohnformen ~> Betreutes Wohnen ~> ambulante Wohngemeinschaften > Sonderwohnformen ~> stationäre Pflegeeinrichtungen > Integration von Wohnen, Betreuung und Pflege ~> Care - Mix: Zuhause und in neuer Häuslichkeit 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 8
Win - Win - Situationen - 1 > Kunde im Mittelpunkt: Leistungsbarrieren fallen weg ~> Quartiersunterstützung durch soziale Dienstleister ~> ambulante Versorgung verschmilzt mit stationärer Versorgung > Wohnungswirtschaft erreicht Bestandssicherung ~> länger wohnen Zuhause > stationäre Pflegeeinrichtungen gliedern sich in die Versorgungskette des Quartiers ein ~> neue Geschäftschancen qua Grenzüberschreitung 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 9
Win - Win - Situationen - 2 > nicht ambulant statt stationär > ambulant und stationär ist der Königsweg! ~> Leistungsgrenzen werden fließend ~> Schnittstellen stören die Kundenbindung ~> neuer Pflegebedürftigkeitsbegriff ~> Health - Care wird zu Life - Care 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 10
Win - Win - Situationen - 3 > AAL - Strukturen als Instrumente der Vernetzung der Systeme > AAL als Chance der Einbindung von sozialen Netzwerken in die Betreuung und Kommunikation > AAL ist menschenzentrierte Dienstleistungen unterstützende Technik und hat keinen Wert an sich > Die AAL - Kette Wohnen AAL Betreuung & Pflege Mensch! 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 11
Neue Produkte - 1 Die Botschaft lautet: Wir müssen die Herausforderungen des Langen Lebens in Beziehung setzen zu den Lebens- und Wohnkonzepten, die Langes Leben fordert! Quelle: Uwe Groß DIS Institut für ServiceImmobilien 2011 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 12
Neue Produkte - 2 > Anforderungen: ~> persönlich ~> technikgestützt ~> bedarfsorientiert ~> modular ~> nicht kategorisiert - weder ordnungs- noch leistungsrechtlich 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 13
Neue Produkte - 3 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 14
Mit AAL Menschen treffen - 1 > buchbare Service - Module ~> Terminkalender ~> Videotelefonie ~> Hilfe im täglichen Leben / Einkaufen ~> Transport ~> Freizeitangebote 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 15
Mit AAL Menschen treffen - 2 > buchbare Pflege - Module ~> Tages- / Nachtpflege ~> Verhinderungspflege ~> Kurzzeitpflege ~> Ambulanter Dienst > Und: Gesundheitsbuch mit Option zur Einsichtnahme durch Angehörige 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 16
Ordnungsrechtlicher Rahmen > 16 x Ordnungsrecht > Heimrecht 2.0 > Problem: fehlende Verschränkung von ordnungs- und leistungsrechtlicher Qualifizierung von Angeboten > ein Königsweg oder viele Königswege? 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 17
Ordnungsrechtlicher Rahmen - 2 > Regelungsstrategien der Länder ~> Heim oder nicht Heim - Entweder - Oder - System ~> nach dem Maß struktureller Abhängigkeiten und daraus resultierender Schutzbedarfe abgestufte Kategorisierungen > Heimrecht 2.0: Magische Formel Wohnen und Teilhabe im Quartier + modulare Dienstleistungen + Schutz orientiert an strukturelle Abhängigkeit = Idealmodell der gemeinschaftlichen quartiersbezogenen Servicewohnform? 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 18
Leistungsrecht - 1 Pflegeleistungen für Personen mit erheblich eingeschränkter Alltagskompetenz ( 45 a, 123 SGB XI i.d.f. des PNG) Pflegestufe 0 Alt Neu Betreuungsgeld 100 /Monat Erhöhter Bedarf 200 Für Angehörige 120 Für ambulante Dienste 225 Sachleistungen 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 19
Leistungsrecht - 2 Förderung von Wohngruppen ( 38a SGB XI) > Zuschlag von 200,00 monatlich zur Finanzierung einer Pflegekraft, die organisatorische, verwaltende oder pflegerische Aufgaben übernimmt > 2.500,00 pro Person max. 10.000,00 pro Wohngemeinschaft zur Gründung der Wohngemeinschaft - Finanzierungsvorbehalt (max. 30 Mio - 31.12.2015) > Konzeptförderung, die eine bewohnerorientierte, individuelle Versorgung außerhalb stationärer Einrichtungen vorsieht 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 20
Leistungsrecht - 3 Einbindung der Ehrenamtlichen - Angehörigen (82b SGB XI) > Aufwandsentschädigungen: ~> Teil- / Stationäre Pflegeeinrichtungen können für ehrenamtliche Unterstützung als ergänzendes Engagement bei allgemeinen Pflegeleistungen Aufwandsentschädigungen zahlen. Abs. 1 gilt entsprechend. ~> Folge: Klarstellung, dass Aufwandsentschädigungen beim Pflegesatz berücksichtigungsfähig sind. 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 21
Leistungsrecht - 4 Weitere Optionen bei stationärer oder teilstationärer Versorgung > Abrechnung von Zusatzleistungen und sonstigen Leistungen > Reduzierung der Abwesenheitszeiten bei teilstationärer Versorgung > Möglichkeit der Anbindung nach Kurzzeitpflegeaufenthalten / Verhinderungspflege 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 22
Bullet - Points und Erfolgsfaktoren > Vernetzung der Leistungen > Integration aller Beteiligter ~> Wohnungswirtschaft ~> Sozialwirtschaft ~> IT - Service - Provider ~> kommunale Institutionen 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 23
Strategien für Anbieter > Stand - alone - Konzepte als Auslaufmodell > Partnering? > Netzwerken? > Puzzeln! > Infrastrukturen schaffen! 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 24
First steps - next steps... > Nabelschau treiben > Sozialraumanalyse: Player und Partner suchen und finden > Rechtsrahmen identifizieren > IT - Dienstleistungs - Konzept entwickeln > Produkt modellieren > Angebot implementieren 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 25
Wir stehen Ihnen mit Rat und Tat zur Seite Netzwerk Langes Leben im Quartier 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 26
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Dr. Lutz H. Michel FRICS Rechtsanwalt Rechtsanwaltskanzlei Dr. Lutz H. Michel FRICS Fon: + 49-2429 - 90 363 90 email: Dr.Michel@RADrMichel.de Anja Möwisch Rechtsanwältin und Fachanwältin für Steuerrecht Fachkanzlei für Soziale Einrichtungen Fon: + 49-0511 95 28 66 70 email: RA@Möwisch.de 2013 RA Dr. Lutz H. Michel FRICS RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 27
Quartiersanbindung und Ambient Assisted Living - DISCLAIMER Die Informationen in dieser Präsentation sind nach bestem Wissen und Gewissen zusammengestellt und können sich im Zuge der weiteren Entwicklung noch verändern. Eine Gewähr für die Richtigkeit wird daher nicht übernommen. Insbesondere können diese Darstellungen eine individuelle Rechtsberatung nicht ersetzen. Bitte kontaktieren Sie bei Bedarf die Referenten. email: Dr. Lutz H. Michel: Anja Möwisch: Dr.Michel@RADrMichel.de RA@Möwisch.de RA Dr. Lutz H. Michel FRICS - RA in Anja Möwisch V_FINAL-2 - Chart 28