2. Teil Bedeutung, System und internationale Dimension des Sozialrechts
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- Holger Arnold
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1 Inhaltsverzeichnis Vorwort... Aus dem Vorwort zur 1. Auflage (2000)... Arbeitsmittel... Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur... Rn Seite VII VIII XVIII XXI 1. Teil Einführung in das Sozialrecht 1 Sozialrecht in der Rechtsordnung I. Die Rechtsquellen des Sozialrechts im Überblick Sozialgesetzbuch Verfassung Europäisches Sozialrecht II. Sozialrecht und Verfassung Sozialstaatsprinzip Freiheitsrechte Gleichheitssatz Gesetzgebung^ und Verwaltungskompetenz Soziale Grundrechte III. Sozialrecht und Verwaltungsrecht IV. Sozialrecht und Privatrecht Begriff und Aufgaben des Sozialrechts I. B e g riff Formeller Begriff Materieller Begriff II. A ufgaben Soziale Gerechtigkeit und soziale Sicherheit Sozialrecht und Sozialarbeit Teil Bedeutung, System und internationale Dimension des Sozialrechts 3 Geschichte der sozialen Sicherung in der industriellen Gesellschaft I. Vorgeschichte II. Industrialisierung und Kaiserreich Hintergrund Die Bismarcksche Sozialgesetzgebung Die Entwicklung bis
2 III. Erweiterungen des Sozialrechts von 1918 bis IV. Die Entwicklung seit Sozialrecht und Sozialpolitik I. Vom liberalen Staat zum sozialen Rechtsstaat II. Ökonomische Grundlagen des Sozialrechts III. Sozialpolitik Systemstrukturen des Sozialrechts I. Binnenstruktur des Sozialrechts Sozialversicherung, Versorgung, Fürsorge Vorsorge, Entschädigung, Hilfe und Förderung II. Weitere strukturgebende Gesichtspunkte Finale und kausale Leistungen Beitrags- und steuerfinanzierte Leistungen Zwischenstaatliches, Überstaatliches und Internationales Sozialrecht I. Begriffe II. Zwischenstaatliches Sozialrecht III. Das überstaatliche Europäische Sozialrecht Rechtsquellen Die Verordnung (EG) Nr 883/ Unionsrecht und nationales R echt Entwicklungslinien der Europäischen Sozialpolitik Der Europäische Sozialfonds IV. Internationales Sozialrecht Teil Sozialversicherung und Arbeitsförderung 7 Grundlagen I. Soziale Vorsorge durch Versicherung II. Die Säulen der Sozialversicherung III. Versicherungsprinzip und sozialer Ausgleich IV. Das S G B IV Anwendungsbereich Begriffsbestimmungen Mitgliedschaft, Selbstverwaltung, Versicherungsverhältnis Beschäftigungsverhältnis und geringfügige Beschäftigung a) Beschäftigungsverhältnis b) Geringfügige Beschäftigung Die Finanzierung der Sozialversicherung Meldepflichten des Arbeitgebers Sozialversicherungsausweis
3 8 K ra n k e n v e rs ic h e ru n g I. Grundlagen Rechtsgrundlagen H intergrund Entwicklung Organisation a) Träger der gesetzlichen Krankenversicherung b) Kassen wähl und Risikostrukturausgleich c) Mitgliedschaft Finanzierung Versicherung II. Der versicherte Personenkreis Versicherungspflicht Versicherungsfreiheit Befreiung von der Versicherungspflicht Freiwillige Versicherung Familienversicherung Zusammenfassende Übersicht III. Die Leistungen Übersicht und Grundsätzliches Leistungen zur Verhütung und Früherkennung von Krankheiten Leistungen bei Krankheit a) Der Versicherungsfall der Krankheit b) Die Krankenbehandlung c) Krankengeld d) Sonstige Leistungen und Härtefallregelungen Leistungen bei Schwangerschaft und Mutterschaft IV. Das Recht der Leistungserbringung Grundsätzliches Leistungserbringung durch Ärzte und Zahnärzte a) Rechtsbeziehungen b) Zulassung als Vertrags(zahn)arzt c) Hausärztliche und fachärztliche Versorgung Leistungserbringung durch Krankenhäuser a) Rechtsbeziehungen b) Finanzierung c) Schiedsstelle Leistungserbringung durch andere P fle g ev e rsich e ru n g I. Grundlagen Rechtsgrundlagen Hintergrund und Entwicklung Organisation Finanzierung II. Der versicherte Personenkreis Versicherungspflicht Pflichtige Versicherung
4 III. Die Leistungen Übersicht und Grundsätzliches Vorrang von Prävention und Rehabilitation Beratung Leistungen bei Pflegebedürftigkeit a) Der Versicherungsfall der Pflegebedürftigkeit b) Grade der Pflegebedürftigkeit und deren Feststellung c) Vorversicherungszeit d) Leistungen bei häuslicher Pflege e) Teilstationäre Pflege und Kurzzeitpflege f) Vollstationäre Pflege g) Leistungen für Pflegepersonen IV. Geförderte private Vorsorge V. Das Recht der Leistungserbringung Pflegekassen Leistungserbringer Rechtsbeziehung zwischen Versicherten und Leistungserbringern U n fa llv e rsich e ru n g I. Grundlagen Echte und unechte Unfallversicherung Rechtsgrundlagen Hintergrund und Entwicklung Organisation Finanzierung II. Der versicherte Personenkreis Pflichtversicherung kraft Gesetzes und kraft Satzung a) Versicherung kraft G esetzes b) Versicherung kraft Satzung Versicherungsfreiheit Freiwillige Versicherung III. Die Leistungen der Prävention Inhalt Unfallversicherungsrechtliche Prävention und staatlicher Arbeitsschutz IV. Die Leistungen im Versicherungsfall Die Versicherungsfälle a) Der Arbeitsunfall b) Der Wegeunfall als Arbeitsunfall c) Der Arbeitsgeräteunfall als Arbeitsunfall d) Die Berufskrankheit Die Leistungen a) Heilbehandlung, Rehabilitation, Pflege, Geldleistungen b) Renten, Beihilfen, Abfindungen V. Haftung von Unternehmern, Untemehmensangehörigen und anderen Personen Haftungsfreistellung der Unternehm er
5 2. Haftungsfreistellung betrieblich T ätiger Zusammenwirken von Unternehmen, gemeinsame Betriebsstätte Weitere Haftungsfreistellungen Regress der Sozialversicherungsträger R e n te n v e rsic h e ru n g I. Grundlagen Rechtsgrundlagen Hintergrund Entwicklung und Rentenreformen Organisation Finanzierung Versicherung II. Der versicherte Personenkreis Versicherungspflicht Versicherungsfreiheit Befreiung von der Versicherungspflicht Nachversicherung Versicherung auf Grund Versorgungsausgleichs und Rentensplitting Freiwillige Versicherung III. Leistungen zur Teilhabe (Rehabilitationsleistungen) IV. Rentenleistungen Rentenarten und Rentenanspruch Wartezeiterfüllung, rentenrechtliche Z e ite n Altersrenten Renten wegen verminderter Erwerbsfähigkeit Renten wegen T o d es Rentenhöhe und Rentenanpassung V. Geförderte private Altersvorsorge Grundsatz Förderungsfähige Produkte Betriebliche Altersversorgung VI. Alterseinkünftegesetz A rb e its fö rd e ru n g I. Grundlagen Rechtsgrundlagen Hintergrund Entwicklung Organisation Finanzierung Arbeitslosenversicherung a) Versicherungspflicht b) Versicherungsfreie Beschäftigte II. Leistungen der aktiven Arbeitsförderung Vorbemerkung Kriterien der Leistungsvergabe
6 3. Beratung und Vermittlung Aktivierung und berufliche Eingliederung Berufswahl und Berufsausbildung Berufliche Weiterbildung Aufnahme einer Erwerbstätigkeit a) Eingliederungszuschuss b) Gründungszuschuss Verbleib in Beschäftigung a) Kurzarbeitergeld b) Transferleistungen Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben III. Reine Entgeltersatzleistungen Arbeitslosengeld bei Arbeitslosigkeit a) Übersicht b) Der Versicherungsfall der Arbeitslosigkeit c) Arbeitslosmeldung d) Anwartschaftszeit e) Dauer und Umfang des Anspruchs f) Ruhen des Anspruchs Teilarbeitslosengeld bei Teilarbeitslosigkeit Insolvenzgeld bei Zahlungsunfähigkeit des Arbeitgebers IV. Weitere Aufgaben der Bundesagentur für A rb e it Teil Soziale Entschädigung, Soziale Hilfe und Soziale Förderung 13 Soziale Entschädigung bei Gesundheitsschäden I. Grundsätzliches II. Entschädigungstatbestände Kriegsopferversorgung als Grundfall Weitere Entschädigungstatbestände Unechte Unfallversicherung III. Leistungen nach dem B V G Grundsicherung für Arbeitsuchende und Sozialhilfe I. Einführung II. Grundsicherung für Arbeitsuchende Grundlagen a) Rechtsgrundlagen b) Hintergrund und allgemeine Grundsätze c) Organisation d) Finanzierung Die Leistungen a) Grundsätzliches b) Leistungsberechtigte c) Leistungen zur Eingliederung in A rb eit d) Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts e) Minderung und Wegfall der Leistung f) Einkommen und Vermögen
7 3. Inanspruchnahme Dritter und Ersatzansprüche III. Sozialhilfe Grundlagen a) Rechtsgrundlagen b) Hintergrund und allgemeine Grundsätze c) Organisation d) Finanzierung Die Leistungen a) Grundsätzliches b) Hilfe zum Lebensunterhalt c) Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung d) Sonstige Leistungen der Sozialhilfe e) Sozialhilfe für Ausländer Inanspruchnahme Dritter und Kostenersatz K inder- u n d J u g e n d h ilfe I. Grundlagen Rechtsgrundlagen H intergrund Entwicklung Grundprinzipien des SGB V I I I Organisation Finanzierung II. Leistungen und andere Aufgaben Leistungen der Jugendhilfe Andere Aufgaben der Jugendhilfe III. Schutz der Sozialdaten Soziale F ö r d e r u n g I. Ausbildungsförderung Grundlagen und Entwicklung Die Leistungen Organisation, Finanzierung und Verfahren II. Familienleistungen Grundlagen und Hintergrund Kindergeld Eltemgeld Unterhalts Vorschuss III. Teilhabe behinderter Menschen Grundlagen Rehabilitation und Teilhabe Schwerbehinderte Menschen IV. W ohngeld Grundlagen Die Leistungen Organisation und Finanzierung
8 5. Teil Allgemeine Vorschriften, Verwaltungsverfahren, Rechtsschutz 17 Der Allgemeine Teil des Sozialgesetzbuchs I. Soziale R ech te II. Gemeinsame Vorschriften für alle Sozialleistungsbereiche Allgemeine Grundsätze Grundsätze des Leistungsrechts a) Rechtsanspruch auf die Sozialleistung b) Entstehung und Entwicklung des Sozialleistungsanspruchs c) Verfügung, Pfändung, Rechtsnachfolge d) Mitwirkung des Leistungsberechtigten Sozialrechtliches Verwaltungsverfahren I. Grundlagen II. Einzelne Regelungen Zuständigkeit Handlungsformen Aufhebung von Verwaltungsakten a) Die Rücknahme rechtswidriger Verwaltungsakte b) Der Widerruf rechtmäßiger Verwaltungsakte c) Die Aufhebung von Verwaltungsakten mit Dauerwirkung Schutz der Sozialdaten I. Hintergrund und Rechtsgrundlagen II. Grundzüge Zusammenarbeit der Leistungsträger und ihre Beziehungen zu D ritten I. Zusammenarbeit der Leistungsträger untereinander und mit D ritten II. Erstattungsansprüche der Leistungsträger untereinander III. Erstattungs- und Ersatzansprüche der Leistungsträger gegenüber Dritten Ausgangslage Einzelheiten zum Übergang von Schadensersatzansprüchen Übergang von Lohn- und Gehaltsansprüchen Übergang von Unterhaltsansprüchen Rechtsschutz im Sozialrecht I. Einführung II. Aufbau der Sozialgerichtsbarkeit III. Der Rechtsschutz vor den Sozialgerichten Rechtsweg zu den Sozialgerichten Klagearten
9 3. Beendigung des Verfahrens Rechtsmittel Verfahrensgrundsätze Vorläufiger Rechtsschutz Prozessvertretung und K osten Teil Anhang 22 Wichtige sozialrechtliche Daten im Überblick Zusammenfassende Übersicht zum Sozialversicherungsrecht Sachverzeichnis
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