Liebe Genossinnen und Genossen,

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1 Soderkompakt zur Parteireform kompakt Parteireform i NRW Seite 1 Ihalt I. Lad im Wadel - NRWSPD im Wadel Seite 2 NRWSPD 2001 Ergebispapier der Strukturkommissio II.Die Werte-, Mitglieder ud Volkspartei der Zukuft Seite 2 III.Aufgabe der Partei vor Ort, i der Regio ud im Lad Seite 5 IV.Modell der zuküftige Struktur Seite 8 V.Reformprojekt, Zielmarke ud Maßahmekatalog Seite10 NRWSPD.de Das Ergebispapier der Strukturkommissio ist auch im Iteret verfügbar: parteireform/ Liebe Geossie ud Geosse, die vom SPD-Ladesparteitag eigesetzte Strukturkommissio hat ei Ergebispapier ihrer bisherige Arbeit beschlosse, das mit dieser Broschüre zur Diskussio a die Mitglieder ud die Gliederuge der SPD i Nordrhei-Westfale geht. Afag März will die Kommissio auf der Grudlage dieses Papiers ud im Licht der zwischezeitliche Diskussio ihre Atrag a de Ladesparteitag richte, der am 31. März 2001 stattfide wird. I dem Papier wird vorgeschlage: Die Ladesebee hat die umfassede politische Führugsaufgabe ud erhält die Persoal- ud Fiazhoheit im Lad. Die 54 Uterbezirke bleibe i ihrem derzeitige Gebietszuschitt bestehe. Sie werde mit eier hauptamtliche Geschäftsstelle ausgestattet. Ortsvereie, Stadtverbäde ud Uterbezirke bekomme verstärkte politische Uterstützug. Auf der regioale Ebee - bisher Bezirke - werde Geschäftsstelle eigerichtet, die alle Forme parteilicher regioaler Zusammearbeit uterstüze. Hier werde auch wie bisher Nomiierug ud Platzierug vo Kadidatie ud Kadidate für Madate ud Fuktioe vorbereitet. Ei Ladesparteirat ud ei Kommual- Rat werde eigerichtet. Die eue Struktur soll ab dem 1. Jauar 2002 gelte. Diskutiert de Etwurf so breit wie möglich i Ortsvereie, Stadtverbäde, Uterbezirke, Bezirke ud Arbeitsgemeischafte. Wir brauche eie breite, offee ud faire Diskussio bis zum Ladesparteitag. Euer

2 Seite 2 I. Lad im Wadel - NRWSPD im Wadel Nordrhei-Westfale ist ei starkes Lad. Seie Mesche, seie Wirtschaft, sei soziales Gewisse sid stark. Keie adere Partei passt zu diesem Lad wie wir. Wir habe viele Siege gefeiert, auch ei paar Niederlage eigesteckt. Usere Stärke liegt i userer gesellschaftliche Verakerug ud i userer Fähigkeit, de Wadel sozial zu gestalte. Beides zu erhalte ist usere Aufgabe. Nordrhei-Westfale hat sich stets dyamisch verädert. I immer schellerem Tempo hat es sich vom Lad der qualmede Schlote zum Hightech-Lad mit idustrieller Basis etwickelt. Wir hatte die Chace, diesem Wadel Richtug ud ei meschliches Gesicht zu gebe. Die Erfolgsgeschichte NRW soll sich fortsetze. Wir wolle Nordrhei-Westfale auch i Zukuft gestalte, ud dazu zuächst bei de astehede Wahle 2002, 2004 ud 2005 das Vertraue der Mesche gewie. Wir wisse: Wir müsse Schritt halte mit der hohe Dyamik useres Lades, für die wir selbst gesorgt habe. Aus eier Positio der Stärke heraus geht das am beste. Sie muss auch orgaisatiospolitisch abgesichert sei. Für die otwedige Reforme ist das Jahr 2001 besoders geeiget. Usere Wahlergebisse bei de zurückliegede Kommual- ud Ladtagswahle ware abehmed. Usere Mitgliedschaft schmilzt: auf dem Höchststad 1980, im Jahr Ud der Tred ist bisher icht gestoppt. Wir habe erfreulich viele Mitglieder i der mittlere ud ältere Altersgruppe, aber uerfreulich weig juge. Steigede Koste ud stagierede Eiahme zwige us scho bald zu Eischitte, we wir jetzt icht hadel. Usere strukturelle Mehrheitsfähigkeit basiert auf drei Säule: Erstes der lokale Verwurzelug, zweites der regioale Veretzug i Vereie, Verbäde, Kirche ud viele adere gesellschaftliche Gruppe, drittes auf der Verakerug i der Arbeitswelt. Dies alles ist usicherer geworde. Die strukturelle Mehrheitsfähigkeit der SPD i Nordrhei-Westfale ist dort gefährdet, wo es a kozeptioeller Gestaltugskraft magelt. Die gemeisame Arbeit a Hadlugskozepte, wie uter euartige, sich rasch wadelde Bediguge Arbeit ud Umwelt, idustrielle Kompetez ud sozialer Ausgleich, Iovatio ud Gerechtigkeit zusammegeführt werde, muss deshalb i de Mittelpukt userer ihaltliche ud strategische Arbeit trete. Wir werde weiter alle mitehme, für Sicherheit im Wadel sorge. Das köe wir. Offe, stark ud erfolgreich - das ist die NRWSPD im eue Jahrzeht. II. Die Werte-, Mitglieder- ud Volkspartei der Zukuft Freiheit, Gerechtigkeit ud Solidarität sid die sozialdemokratische Grudwerte. Sie bilde das sichere Fudamet useres politische Dekes ud Hadels. Gerade i Zeite tiefgreifede Wadels ist ihre Bedeutug aktueller de je. Die Grudwerte sid icht ur Traditio, sie sid auch Voraussetzug für die Zukuftsfähigkeit userer Gesellschaft ud Leitplake bei der Bewältigug der vor us liegede Aufgabe. Ei erfolgreicher Weg der Zukuftsgestaltug braucht möglichst viele Mesche, die sich offe zu diese Grudwerte bekee ud die a dieser Gestaltugsaufgabe teilhabe wolle. Kei Parlamet ud keie Regierug sid alleie i der Lage, die Stabilität ud positive Etwicklug der Gesellschaft zu gewährleiste. Erst das offee Egagemet vieler schafft das ud sorgt für de otwedige gesamtgesellschaftliche Koses. Deshalb gibt es keie Alterative zur SPD als Mitglieder- ud Volkspartei. Die SPD lebt vo ihre ud durch ihre Mitglieder. Sie sid die Basis des politische Hadels der SPD. Ihre Bedürfisse ud Erwartuge müsse i der Alltagspraxis eie hohe Stellewert eiehme. Dies gilt sowohl für die Kommuikatio ud die Iformatio, als auch für Agebote zur Beteiligug ud Mitarbeit.

3 Seite 3 Mitrede, mitetscheide, mitmache! Die Mitglieder bilde die eigetliche Nahtstelle zwische Politik ud Gesellschaft. Hier etsteht der direkteste ud atürlichste Kotakt zwische de Bürgerie ud Bürger ud der Partei. Die Bereitschaft zum ehreamtliche politische Egagemet wird i Zukuft vo der Attraktivität ud Flexibilität dieser Agebote zur Beteiligug ud Mitarbeit abhäge. Die Mitglieder wolle jederzeit die Möglichkeit habe, Gehör zu fide, mitzuetscheide ud ihre Stimme für oder gege etwas i die Waagschale zu werfe. Deswege müsse wir ihe leichtere, bessere ud vielfältigere Agebote mache, sich aktiv a ierparteiliche Etscheiduge zu beteilige. Nicht ur die Teilahme a Sitzuge, auch das Eitrete für die Partei im Verei oder am Arbeitsplatz verdiet Aerkeug ud Uterstützug ud ist uverzichtbare politische Aktivität. Die Forme des Egagemets für die Partei sid vielfältig ud gehe weit über Agebotsstrukture hiaus, die auf itere Parteiverastaltuge ziele. Volkspartei zu sei bedeutet aber weiterhi: Offe zu sei für alle Gruppe ud Schichte der Bevölkerug ud offee Meiugs- ud Willesbildugsprozesse sicher zu stelle, die zur modere Medie- ud Iformatiosgesellschaft passe. Es bedeutet auch, Moderator zu sei, eie Resoazbode zu biete für eue Idee ud Strömuge i userer Gesellschaft. Nur so werde wir Gestalter des Wadels bleibe. Offee Strukture ud Arbeitsweise sid erforderlich. Neue Asprachekozepte für alle Zielgruppe. Auf die veräderte Erwartuge ud Bedürfisse der Mesche muss i agemesseer Form reagiert, eue Problemstelluge müsse aufgegriffe ud beatwortet werde. Ziel ist mehr Außewirkug, auf Ladesebee geauso wie vor Ort. Das setzt eie Professioalisierug ud zielgerichtete Strukture voraus. Wir werde usere Präsez vor Ort i der Fläche erhalte ud ausbaue ud usere ehreamtliche Fuktioäre ud hauptamtliche Mitarbeiter immer optimale Möglichkeite zur Etfaltug ud Weiteretwicklug gebe. Für all das ist i jedem Kreis ud jeder kreisfreie Stadt eie hauptamtliche Ifrastruktur dauerhaft uverzichtbar. Werte-, Mitglieder- ud Volkspartei der Zukuft zu sei bedeutet heute zu überprüfe, ob usere bestehede Agebote die Mesche erreiche. Wir sid bereit, Aufgabe eu zu defiiere ud us eue Aufgabe zu stelle. II.1 NRWSPD - verakert i der Arbeitswelt Die Arbeitswelt ist eie der wesetliche Säule der strukturelle Mehrheitsfähigkeit der SPD. Die NRWSPD hat immer eie große Teil ihrer Stärke aus der ege Verzahug mit der Arbeitswelt gezoge. Die Betriebe egal ob alte oder eue Wirtschaft - sid weiterhi zetrale Bezugspukte für die Mesche. Hier werde Meiuge gemacht. Doch die alte Gleichug Betriebsrat = Gewerkschafter = Sozialdemokrat ist selteer geworde. Arbeitehmerie ud Arbeitehmer, Betriebsräte, Persoalräte, Vertrauesleute, Geschäftsführer, Selbstädige, Hadwerker, Existezgrüder ud -grüderie die Arbeitswelt i ihrer Vielfalt steht im Mittelpukt userer Politik. Die Erfahruge aus der Arbeitswelt müsse direkt i die Willesbildug der SPD eifließe. Wir baue dazu ei Netzwerk auf, ei Forum für die Zukuftsgestaltug. II.2 Veretzug mit der Gesellschaft Politik ka ur erfolgreich sei, we sie i alle gesellschaftliche Bereiche vertrete ud egagiert ist. Um dies zu erreiche, müsse wir us stärker öffe ud de Kotakt ud de Dialog mit möglichst viele gesellschaftliche Gruppe auf alle Ebee führe. Regelmäßige Kotakte, Gespräche ud uterschiedliche Forme der Zusammearbeit mit Gewerkschafte, Arbeitgeber, Kirche, Sozialverbäde, kulturelle Eirichtuge, Vereie, Verbäde, Orgaisatioe, Iitiative etc. förder das gegeseitige Verstädis ud schaffe Vertraue. Die politische Vertrauesarbeit muss auf die Lebeswirklichkeit der Mesche ausgerichtet sei. Nur we wir die Mesche dort erreiche, ist politische Führug möglich.

4 Seite 4 II.3 NRWSPD - Die Kommualpartei Die SPD i NRW wurde stark, weil sie i de Kommue präset, fest verakert ud ahe bei de Mesche war. Keie Partei hat die Städte ud das Lad so geprägt wie die SPD. Das Motto Stadt ud Lad - Had i Had war Garat für eie erfolgreiche Etwicklug des Lades NRW. Vertraue ud Stärke vor Ort ist auch der Schlüssel zum Erfolg der NRWSPD i der Zukuft. Das Fudamet für de Erfolg auch auf Lades- oder Budesebee wird vor Ort, i der Kommue gelegt. Die Sozialdemokratische Gemeischaft für Kommualpolitik (SGK) ist dabei die orgaisatorische Stütze. Usere Kommualpolitiker ud -politikerie habe de direkteste Draht zu de Bürgerie ud Bürger. Hier sid die Auswirkuge politische Hadels hautah spürbar. Hier etsteht Vertraue. Das Ergebis der Kommualwahle vom 12. September 1999 hat weh geta. Jetzt muss user Ziel sei, 2004 de Pedelausschlag zu schaffe. Dazu müsse wir altes Vertraue zurückgewie ud eues schaffe. Wir wolle 2004 wieder die Kommualpartei i NRW werde. Dazu muss es ei Netzwerk der Kommualpolitiker/ie i NRW gebe, das eie städige ud umfassede Meiugs- ud Erfahrugsaustausch zur Gegewart ud Zukuft userer Städte ud Regioe führt. Dazu wird i Abstimmug mit der SGK ei NRWSPD- Kommualrat gebildet. Auch mit Hilfe der eue Kulturtechike werde wir die Kommuikatio ud de Iformatiosfluss der Ratsfraktioe utereiader ud zur Ladesebee auf eie eue Plattform stelle. II.4 Teilhabe a Meiugs- ud Willesbildug ermögliche Politik ud Macht trete immer stärker auseiader. Immer mehr gesellschaftliche Gestaltugskraft wadert vo der Politik i private Istitutioe (wie de zetrale global agiereder Uterehmuge) ab. Wir wolle mehr Gestaltugskraft i die Politik zurückhole. De demokratische Macht gibt es ur mit demokratische Mitgliederparteie icht ohe sie. Dies etspricht dem Bild eier modere Zivil- ud Bürgergesellschaft. Dezetrale Mitveratwortug ud Mitbestimmug, gerechte Laste- ud Nutzeverteilug beötige ei Gesellschafts- ud Politikmodell, das idividueller Beteiligug ud Veratwortug Raum verschafft. Willes- ud Meiugsbildug erfahre so eie demokratische Ereuerug. Offee Meiugs- ud Willesbildug setzt Trasparez ud Beteiligug voraus. Die Ausübug vo Mitgliedsrechte bei Abstimmuge ud Wahle allei ist für viele Mitglieder kei ausreicheder Areiz mehr, am Parteilebe teilzuehme. Die bisherige Agebotsstruktur zur Mitarbeit ist zu stark auf Fuktioäre ud Madatsträger/ie ausgerichtet ud zu weig a de Bedürfisse der Mitglieder orietiert. Nicht jede Ebee ka alles abiete. Daher wird ei ierparteiliches Netzwerk geschaffe, das Parteimitglieder die ihaltliche Zusammearbeit über die übliche Orgaisatiosgreze hiaus ermöglicht. Als eie dafür immer bedeutsamere Techik bietet sich das Iteret a. Projektarbeit ist eie Form, Mitglieder besser ud umfasseder a der Meiugs- ud Willesbildug zu beteilige. Projekte biete die Möglichkeit, sich zu eier bestimmte Thematik i eiem begrezte, überschaubare Zeitraum eizubrige. Sie bietet auch extere Expert/i/e ud Bürger/ie/ die Möglichkeit sich am Meiugs- ud Willesbildugsprozess zu beteilige. Die Mediegesellschaft wird auch die Meiugs- ud Willesbildugsprozesse ierhalb der SPD veräder. Lage Diskussiosud Etscheidugsprozesse über alle Ebee hiweg sid icht immer möglich. Es gilt daher auch die Schelligkeit des Iterets - i Kombiatio mit der frühzeitige Themeasprache - im Bereich der Meiugs- ud Willesbildug für die Partei utzbar zu mache. II. 5 Kommuikatio Die Mege a Iformatioe ud ihre schelle Verfügbarkeit stelle hohe Aforderuge a us als Partei, de es gilt, Orietierug zu gebe. Kompetez i der Sache, Professioalität i der Umsetzug ud die Bereitschaft zur Kommuikatio sid erforderlich. Dazu

5 Seite 5 gibt es viele bewährte Istrumete; das Iteret, die elektroische Kommuikatio, bietet zusätzliche Chace. Die itesive Asprache der Medie gehört dazu. Die Pressestelle des Ladesverbades ist der Asprechparter der Medie, soweit Iteresse vo mehr als lokaler Bedeutug tagiert sid. Die Mediearbeit vor Ort ud i de Regioe bleibt i gleicher Weise wichtig. Ortsvereie ud Uterbezirke fide bei der Erstellug attraktiver Iteretagebote Uterstützug durch de Ladesverbad. Auf der Basis eies Redaktiossystems wird der zeitliche ud fiazielle Aufwad für die regelmäßige Pflege vo Homepages miimiert ud werde die Arbeitsabläufe optimiert. Madatsträger erhalte dadurch gleichzeitig eie weitere Möglichkeit, ihre Iformatioe zu verbreite. Lades- ud budespolitische Ihalte werde vo eier gemeisame Redaktio für gaz NRW aufbereitet alle Gliederuge zur Verwedug zur Verfügug gestellt. Regioale Zusammehäge ud Verbüde der Zusammearbeit (z.b. Regio Aache, Müsterlad) lasse sich mit gerigstem Aufwad mit Hilfe des Redaktiossystems ach auße hi darstelle. Darüber hiaus wolle wir die elektroische Medie dazu utze, Zusammearbeit i der Regio durch Bereitstellug vo Arbeitswerkzeuge zu vereifache. Solche Hilfe sid regioale Newsletter, geschlossee Diskussioszirkel, gemeisame elektroische Termikaleder etc. Zur kostesparede ud deoch schelle direkte Asprache werde -verteiler auf alle Ebee aufgebaut ud gegeseitig zur Verfügug gestellt. II. 6 Bildug ud Qualifizierug Partei braucht Kompetez. Die städig zuehmede Professioalisierug der Politik auf alle Ebee erfordert erhöhte Astreguge im Bereich der Bildug ud Qualifizierug der Mitglieder ud besoders ehreamtlicher ud hauptamtlicher Mitarbeiter/ie. Das ist auch praktische Nachwuchsförderug. Die Agebotspalette wird auf vier Säule beruhe: 1. Alle Mitglieder muss zu de wesetliche Politikbereiche ei qualifiziertes Agebot zur politische Bildug zur Verfügug stehe. 2. Die ehreamtliche Fuktios- ud Madatsträger/ie/ erhalte spezifische Agebote zur Weiterbildug ud Qualifizierug. Die Kommualakademie wird spezielle Maßahme für die kommuale Madatsträger/ie abiete. 3. Zur Uterstützug ud als Hilfe für die Projektarbeit i Ortsvereie ud Uterbezirke wird es eie Pool vo ehreamtliche Moderatorie ud Moderatore gebe, der ladesweit zur Verfügug steht. 4. Die hauptamtliche Mitarbeiterie ud Mitarbeiter der SPD trage erheblich zum Erfolg userer Arbeit bei. Sie werde auf die vor us liegede Aufgabe durch eie systematische, verbidliche berufliche Fort- ud Weiterbildug vorbereitet. Weiterbildug ud Qualifizierug habe icht ur positive Auswirkug auf die Parteiarbeit, soder helfe auch i Beruf ud Privatlebe. III. Aufgabe der Partei vor Ort, i der Regio ud im Lad Nah dra zu sei a de Mesche - das macht de größte Teil useres Erfolges aus, ud dara müsse sich auch die Parteistrukture orietiere. Uabdigbar ist deshalb die Präsez i der Fläche useres Lades, d.h. i de Städte ud Kreise. Ierparteiliche Gremiearbeit muss effizieter werde. Sie ist die Grudlage für eie verstärkte Vertraues- ud Öffetlichkeitsarbeit. III.1 Der Ortsverei Basis der Partei sid der Ortsverei, der Stadtverbad ud der Uterbezirk. Je ach Größe ud Stärke müsse sie die Aufgabe zuorde ud die Arbeitsplaug vereibare. Der Ortsverei ist die grudlegede Orgaisatioseiheit der Partei. Ud das soll so bleibe. Er ist die Klammer, für viele auch die po-

6 Seite 6 litische Heimat. Der Ortsverei ist i der Regel die erste Alaufstelle für Mitglieder ud iteressierte Bürger/ie, der erste Adressat i der Kommualpolitik ud die Visitekarte der SPD. Er soll auch Plattform für Bürgerbeteiligug sei. Ortsvereie überehme dabei für die Partei wichtige Aufgabe idem sie sich als Ort profiliere, i dem die lokal bedeutsame Problemlage aufgegriffe, zur Diskussio ud Etscheidug gestellt werde (Meiugsführerschaft), offesiv auf politische Etscheiduge Eifluss ehme ud Positio beziehe ud so de Ausgagspukt der politische Willesbildug darstelle, die Mitglieder beteilige ud Möglichkeite der Mitwirkug abiete, durch ihre Mitglieder die SPD mit adere Iteressegruppe veretze, Zielgruppearbeit, Dialog- ud Beteiligugsforme über die OV-Greze hiaus etwickel, Talete förder ud auf Madate vorbereite, sich a Wahlkämpfe ud Kampage aktiv beteilige. Jede Parteireform muss die Ortsvereie bei der Wahrehmug dieser Keraufgabe uterstütze. Neue Arbeitsforme ud Kozepte dürfe im Ortsverei icht zu Mehrbelastuge führe. Ortsvereie müsse im Gegeteil durch gezielte Service- ud Iformatiosagebote besser uterstützt werde. Zum Beispiel durch Qualifizierugsagebote für kommuale Madats- ud Fuktiosträger ud - trägerie ud mit Moderatiosteams für eue Arbeitsforme. Der Ladesverbad bietet de Ortsvereie a, mit gerigem Zeit- ud Kosteaufwad ei eigees Iteretagebot zu erstelle ud über das SPD-Extraet direkt i der zetrale Iformatiosliie zu stehe. III.2 Der Stadtverbad Sofer i eier kreisagehörige Stadt oder Gemeide mehrere Ortsvereie bestehe, soll ei Stadtverbad gebildet werde. Er immt eie zetrale politische Rolle ei, weil er die Arbeit des Stadtrates umittelbar begleitet. Persoalauswahl für de Rat ud Programmetwicklug für die Stadtpolitik fide hier statt. Die Rolle der Stadtverbäde verdiet - wo möglich - gestärkt zu werde. Ortsvereie soll- te deshalb vermehrt prüfe, ob eie itesive Zusammearbeit im Stadtverbad Freiräume für mehr umittelbar politische Arbeit schaffe hilft. III.3 Der Uterbezirk/ Kreisverbad Nebe de Ortsvereie ist der Uterbezirk (oder Kreisverbad) die grudlegede politische Ebee der SPD. Er hat eie besodere Bedeutug i der Büdelug vo Positioe ud Iteresse. Er begleitet die Arbeit der Rats- bzw. Kreistagsfraktioe ud ist für Persoalauswahl ud Programmetwicklug zustädig. Uterbezirke orgaisiere die politische Willesbildug ud sid die adäquate Ebee für Bürgerbeteiligug ud Mitgliederaktivierug, die auf adere Frage zielt als die kleiräumige örtliche Politik. Sie sid auch Serviceceter für Ortsvereie. Zu de Aufgabe gehöre heute die Beratug i Rechts- ud Satzugsfrage, die Pflege der Mitgliederliste, Fiaze, Druck ud Versad, Koordiierug ud zetrale Beschaffug im Wahlkampf, Vermittlug vo Referetie ud Referete ud vieles mehr. Uterbezirke müsse außerdem als Serviceceter für die Öffetlichkeit fugiere. Das bedeutet Mediearbeit, Auskuftsfähigkeit bei politische Frage, Kotaktstelle für Orgaisatioe. Die hauptamtliche Struktur bei de Uterbezirke muss garatiert bleibe. Um ihre politische Aufgabe gerecht zu werde, müsse zeitaufwädige bürokratische Hemmisse i de Uterbezirksbüros abgebaut werde. III.4 Regioe/ Bezirke Die Bedeutug regioaler Veretzug hat zugeomme, gerade auch bei der Lösug ökoomischer Frage ud struktureller Probleme. Viele Theme erforder adere als die vorgegebee Greze der Gebietskörperschafte. Die Greze der SPD-Bezirke spiele dabei keie wesetliche Rolle (z.b. Ruhrgebiet, Ladschaftsverbäde, Euregios, EU-Fördergebiete u.ä.), aber die Bezirke köe hilfreich sei bei der freiwillige Zusammearbeit vo Uterbezirke.

7 Seite 7 Iterkommuale Zusammearbeit auf regioaler Ebee ist uabdigbar. Oft stehe spezifische Iteresse ud Probleme eier Regio im Vordergrud. Meist geht es dabei um Frage, bei dee ei Iteresseausgleich auch gegeüber adere Regioe agestrebt werde muss. Der Kostedruck ka regioale Zusammearbeit auch im orgaisatorische Bereich sivoll mache. Die Regio bekommt als politische Hadlugsebee zuehmede Bedeutug, wie das Beispiel der füf eue Regioalräte i Nordrhei-Westfale zeigt. Die Etwicklug ud Begleitug regioaler Etwicklugskozepte im Rahme der Regioalkofereze, aber auch vo Vorhabe mit sich äderdem ud fallbezogeem regioale Zuschitt müsse vo der SPD begleitet werde. Regioale Orietierug ud regioalpolitische Iitiative sid auch uabdigbar zur Veräderug derzeitiger kommualpolitischer Mehrheite. Regioale Zusammearbeit darf auf keie Fall zu regioaler Kozetratio, also zum Rückzug aus der Fläche führe. Um eie regioale Ausgewogeheit bei der Besetzug vo Ämter ud Madate sicherzustelle, hat es sich bewährt, etwa bei der Aufstellug vo Reserveliste zu Europa-, Budestagsud Ladtagswahle eie regioale Proporz zu beachte. Die Mitwirkug a der Listeaufstellug im Rahme der heutige Bezirksgreze muss auch i Zukuft gewährleistet sei. Das gilt auch für Fuktioe i de Gremie der Partei. Der SPD-Ladesverbad muss die politische Führugs- ud Koordiatiosebee der gaze Partei i Nordrhei-Westfale sei, zustädig für alle Politikbereiche ud Repräsetat der Partei ierhalb ud außerhalb der SPD. Erforderlich ist die Koordiatio der sozialdemokratische Politik zwische Ladesregierug, Ladtagsfraktio ud Partei ud dere Vermittlug is Lad. Zur Etlastug der Utergliederuge ud zur Schaffug ladesweiter wie regioaler Syergie ka er auch die Veratwortug im verwaltugs- ud orgaisatiospolitische Bereich überehme. Die Plaug ud Durchführug vo Wahlkämpfe erfordert immer mehr Kowhow, Professioalität ud eie optimierte Eisatz fiazieller Mittel. Dies ka ur bei Kozetratio userer Kräfte auf die Ladesebee ausreiched gewährleistet werde. Die Öffetlichkeit uterscheidet kaum zwische de Erfolge ud Misserfolge vo Regierug, Fraktio ud Partei. Für sie gibt es die SPD ur eimal. Das macht abgestimmte Geschlosseheit im Rede wie im Hadel uverzichtbar. Aufgabe des Ladesverbades ist es dabei, die adere Orgaisatiosebee mit Hadreichuge, Bildugsagebote ud Beratugsleistuge zu uterstütze. Eie besodere Rolle spielt die Weiteretwicklug zur Olie-Partei. Hier soll der Ladesverbad eie koordiierede, treibede Rolle eiehme. Scho im Kommualwahlkampf 2004 wird die ierparteiliche Kommuikatio i großem Umfag elektroisch geführt werde. Der Ladesverbad ist die Servicezetrale der Partei i Nordrhei-Westfale. Er stellt ergäzed zum Parteivorstad de Ortsvereie ud adere Gliederuge zur Verfügug, was ihre Arbeit erleichtert, vo Routie etlastet ud stützt. Im Mittelpukt stehe dabei aktuelle politische Iformatioe i alltagstauglicher Form, aber auch Agebote der politische Bildug, Qualifizierug ud Weiterbildug sowie vielfältige orgaisatorische Diestleistuge. III.5 Der Ladesverbad III.6Arbeitsgemeischafte Die Arbeitsgemeischafte i der SPD ehme besodere Aufgabe i der Partei ud Öffetlichkeit wahr. Sie büdel theme- wie gruppespezifische Iteresse vo Parteimitglieder. Es gehört zu ihre Aufgabe vor Ort wie auf der Ladesebee, im Vorfeld auch außerhalb der Partei Bürgerie ud Bürger Asprech- ud Mitwirkugsmöglichkeite zu biete. I dieser Fuktio ehme Arbeitsgemeischafte auch zuküftig eie wichtige Rolle im Parteilebe ei. Allerdigs müsse auch sie - aalog der Gesamtpartei - überprüfe, iwieweit ihre ihaltliche ud gruppespezifische Agebote die Mesche erreiche. Sie müsse ebefalls auf eue Etwickluge reagiere ud zeitgemäße Forme der Beteiligug ud Mitwirkug abiete.

8 Seite 8 IV. Modell der zuküftige Struktur Die NRWSPD trifft auf dem Ladesparteitag am 31. März 2001 Etscheiduge über ihre Struktur ud Arbeitsweise für die kommede Zeit. Dabei lässt sie sich vo folgede Überleguge leite: Ziel ist es, das Lad NRW ud seie Städte, Gemeide ud Kreise auch i Zukuft im Sie sozialdemokratischer Politik führed mitzugestalte. Dazu stärkt die SPD ihre zukuftsfähige Strukture ud aktualisiert adere. Sie führt bewährte Traditioe fort, aber sie ereuert sich auch. Es soll iteressat sei ud spaed ud es soll Spaß mache, Mitglied der SPD zu sei. Usere Mitglieder köe mitrede, mitetscheide ud mitmache. Das gilt für Arbeitehmerie ud Arbeitehmer ud ihre Gewerkschafte, aber auch für alle adere Lebesbereiche. Die Zahl der Fraue ud juger Mesche i usere Reihe ud i Fuktioe ud Madate muss wachse. Volkspartei ud mehrheitsfähig bleibt die SPD ur, we Ortsvereie, Stadtverbäde ud Uterbezirke die lebedige Basis der Partei sid. Sie bleibe flächedekked bestehe, bekomme verstärkt politische Uterstützug ud behalte ihre hauptamtliche Strukture. Die regioale Zusammearbeit iterkommual, zwische Uterbezirke, im Rahme der Regierugsbezirksgreze wird auf der bisherige Bezirksebee parteipolitisch begleitet ud gestützt. Die Nomiierug ud Platzierug vo Kadidatie ud Kadidate für Madate ud Fuktioe bleibt i bewährter Weise Agelegeheit der politische Ebee der bisherige Parteibezirke. Die politische Führug der Partei liegt beim Ladesverbad. Desse umfassede Hadlugsfähigkeit setzt seie deutliche Stärkug voraus. Diese politische Führugsaufgabe des Ladesverbades, die Begreztheit fiazieller Ressource ud die Bediguge vo Arbeitseffiziez mache es erforderlich, die Zustädigkeite vo Ladesebee ud Bezirke klar zu orde, politische ud orgaisatorische Doppelarbeit zu vermeide, de Eisatz zu büdel ud im Bereich vo Persoal ud Fiaze zu Neuregeluge zu komme. Dabei müsse betriebsbedigte Küdiguge ausgeschlosse sei. Für eie Ladesebee, die dem eue Aspruch gerecht werde soll, ist folgede Struktur ud Arbeitsweise ötig: Der Ladesverbad wird Bezirk. Er hat die umfassede politische Führugsaufgabe ud erhält die Persoal- ud Fiazhoheit. Im eizele: 1. Der Ladesvorstad setzt sich wie folgt zusamme: der/die Vorsitzede, 6 stv. Vorsitzede, der/die Geeralsekretär/i, der/ die Schatzmeister/i, 30 Beisitzer/ie. Er tagt alle 4-5 Woche. 2. Das Präsidium als geschäftsführeder Vorstad setzt sich regioal ausgewoge wie folgt zusamme: der/ die Vorsitzede, 6 stv. Vorsitzede, der/die Geeralsekretär/i, der/die Schatzmeister/i, 4 weitere Mitglieder des Ladesvorstades. Es tagt wöchetlich. 3. Geeralsekretär/i. 4. Es gibt eie Ladesparteirat, desse Mitglieder vo de Uterbezirke gewählt werde ud dem auch der Ladesvorstad ud berated Mitglieder vo Fraktio ud Regierug agehöre. 100 Delegierte werde vo de Uterbezirke etsadt, wobei jeder Uterbezirk ei Grudmadat erhält. Der Ladesparteirat ist das höchste Beschlussgremium zwische de Ladesparteitage ud tagt 3 bis 4 mal pro Jahr. Die Vorsitzede der Arbeitsgemeischafte ehme berated teil. Er wählt seie Vorstad (eie/eie Vorsitzede/, zwei Stellvertreter/ie) selbst. 5. Kommualrat als städiger Arbeitsausschuss vo Kommualpolitiker, Partei ud SGK, eischl. Mitglieder Fraktio ud Regierug.

9 Seite 9 6. Ladesgeschäftsführug deutlich verstärkt: Kotakte zu UB/OV, Verwaltug, Orgaisatio, Kampagefähigkeit, Wahlkämpfe. 7. Die Arbeitsgemeischafte orgaisiere sich parallel zu de Strukture der Partei, darüber hiaus sid Forme regioaler Zusammearbeit möglich. Die hauptamtliche Betreuug der Arbeitsgemeischafte erfolgt über das Lades- ud die UB-Büros. Die eue Struktur ud der Orgaisatiosaufbau gelte ab : Die SPD i Nordrhei-Westfale gliedert sich i Ortsvereie, Uterbezirke ud de Ladesbezirk. Zur Wahrehmug regioaler Aufgabe ud zur regioale Betreuug werde a de Stadorte der bisherige Bezirke i Bielefeld, Dortmud, Düsseldorf ud Köl Regioalgeschäftsstelle mit uverädertem Gebietszuschitt eigerichtet, die hauptamtlich mit eiem/r Regioalgeschäftsführer/i ud eiem/ r Mitarbeiter/i besetzt sid. Die Astellug erfolgt durch de Ladesvorstad im Eiverehme mit der Koferez der Uterbezirksvorsitzede. Sie sid Asprechparter der Uterbezirke für die regioale Belage ud ihre Aufgabe besteht i der Orgaisatio, Uterstützug ud Koordiatio der uterschiedliche Forme regioaler Zusammearbeit, auch über die eigee Gebietsgreze hiaus. Der Ladesverbad stellt die sächliche ud fiazielle Ausstattug zur Verfügug. Die Regioalgeschäftsstelle sid keie Verwaltugsistitutioe. Die Koordiatio ud Plaug der regioale Arbeit erfolgt durch die Koferez der UB- Vorsitzede, die eie/ Sprecher/i wählt. Die UB-Vorsitzedekofereze i de Regioe habe ei Iitiativrecht gegeüber dem Ladesvorstad ud dem Ladesparteirat. Für die Aufstellug der Reserveliste (Vorschlag für die ach Wahlgesetz vorgeschriebee Delegiertekofereze) zu Ladtags-, Budestags- ud Europawahle beruft die UB-Vorsitzedekoferez eie Regioalkoferez ei, i der die Uterbezirke etspreched ihrer Größe vertrete sid. Diese ka auch zu adere Zwecke eiberufe werde. Alle 54 Uterbezirke bleibe i ihrem derzeitige Gebietszuschitt bestehe. Für die Persoalausstattug gilt der Status Quo. Sie werde mit eier hauptamtliche Geschäftsstelle ausgestattet, diese besteht aus midestes eiem/eier hauptamtliche Geschäftsführer/ i ud eiem/ eier Mitarbeiter/i. Persoaletscheiduge erfolge ur im Eiverehme mit dem jeweilige Uterbezirksvorstad. Durch die weitgehede Verlagerug vo Verwaltugstätigkeite auf die Ladesebee oder i adere och zu utersuchede Orgaisatiosforme (z.b. durch die Nutzug des Iteret) werde die Uterbezirke etlastet ud Freiräume für politische Arbeit geschaffe. Ziel der Neuorgaisatio ist es icht, Persoal abzubaue. Wir wolle, dass die hauptamtliche Mitarbeiter/ie ihre Arbeitskraft stärker für die politische Aufgabe eisetze köe ud vo Verwaltugstätigkeite etlastet werde. Deshalb ist klar: Es wird i diesem Prozess keierlei betriebsbedigte Küdigug gebe. Die mit dem Prozess verbudee Umstrukturieruge erfolge auf der Grudlage eies mit de Betriebsräte eiverehmlich abzustimmede Persoalbewirtschaftugs- ud Persoaletwicklugskozeptes. I Verhadluge mit de Gewerkschafte wird für de Ladesbezirk Nordrhei-Westfale ei eiheitlicher Tarifvertrag agestrebt, der mit erforderliche Übergagsregeluge ab dem 1. Jauar 2002 i Kraft trete soll. Die Wahrug des Besitzstades wird garatiert. Bis zum Ikrafttrete des eue Orgaisatiosaufbaus am werde die vermöges-, persoalwirtschaftliche ud fiaztechische Frage geklärt. Für die Soderbeiträge der Parlametarier wird eie eiheitliche Praxis agestrebt. Dazu wird eie Arbeitsgruppe eigerichtet, der die Schatzmeisteri des Ladesvorstades ud die Schatzmeister der Bezirke agehöre. Der Prozess der Neuorgaisatio wird eiige Zwischeschritte erforder, die soweit möglich bis zum Ladesparteitag am 31. März 2001 kokretisiert ud mit de Bezirke abgestimmt werde.

10 Seite 10 V.Reformprojekt, Zielmarke ud Maßahmekatalog Der Ladesbezirk NRW der SPD wird eie Parteigliederug sei, die die Stärke der NRWSPD ach ie ud ach auße selbstbewusst repräsetiert ud die politische Gestaltugskraft hat. Partei ist kei Selbstzweck. Wir werde mit vertraueswürdige Persoe, überzeugede Idee ud leistugsfähige Strukture Politik mache für dieses Lad. Dabei arbeite wir zusamme mit alle egagierte Bürgerie ud Bürger ud gesellschaftliche Gruppe, die dazu bereit sid. Die sozialdemokratische Politik bleibt die führede politische Kraft i Nordrhei-Westfale. Mit der eue Orgaisatiosstruktur sid die Voraussetzuge verbessert für itesive politische Vertrauesarbeit. Verwaltugsaufgabe sid gebüdelt, das etlastet ehreamtliche Fuktioäre ud die hauptamtliche Geschäftsführerie ud Geschäftsführer i de Uterbezirke ud i de Ortsvereie. Der Arbeitsschwerpukt für diese Aufgabe wird eideutig beim Ladesbezirk liege: Mitgliederdatei, Postservice komplett vom Druck bis zum Versad, Bildugsarbeit, Iformatiosagebote, Pflege eies Iteretportals, Qualifizierugsstrukture, überregioale Presse- ud Öffetlichkeitsarbeit, Kampageplaug, Wahlkampforgaisatio, Fiaz- ud Kasseverwaltug, Ikasso, Spedequittuge, Lohbuchhaltug, Recheschaftsberichte. Die NRWSPD bereitet die Arbeit der kommede Jahre sorgfältig vor: 2001 ist das Jahr der Kozeptio. Die Arbeitsplaug wird vorbereitet. Der Prozess der Neustrukturierug wird im Detail orgaisiert ist das Jahr der Kampage. Wir werbe Mitglieder ud greife aktiv i de Budestagswahlkampf ei ist das Jahr der Kokretisierug. Die Kommualpolitik steht im Mittelpukt, die Kommualwahl wird vorbereitet ist das Jahr der Europawahl ud der Kommualwahl. Wir kämpfe für de Pedelausschlag zuguste der SPD i möglichst viele Städte, Gemeide ud Kreise. Mit 1999 fide wir us icht ab ist das Jahr der Ladtagswahl. Es geht us ereut um die Mehrheit für die SPD i Nordrhei-Westfale. Als Ladespartei sid wir i egem Kotakt zu usere Abgeordete im Europäische Parlamet, im Budestag ud im Ladtag. Ab 2001 wird es regelmäßige Abstimmugsgespräche ud jährlich eie gemeisame Klausur gebe. Usere Ladesiteresse werde zielgerichtet orgaisiert. Die SPD i Nordrhei-Westfale hat eie große Traditio. Darauf sid wir stolz. Wir bleibe auch i Zukuft die Partei der soziale Gerechtigkeit ud des Fortschritts. I NRW wurde das Zusammewirke vo Arbeit ud Umwelt praktische Politik, der Himmel über der Ruhr wurde wieder blau. I NRW verbide wir Iovatio ud Gerechtigkeit i moderer Weise. Hier gibt es die markateste Umbrüche der Idustriegesellschaft. Hier gibt es die deutlichste Schritte i Strukture der Wisses- ud Diestleistugsgesellschaft. NRW ist das Flaggschiff der gesellschaftspolitische Etwicklug i Deutschlad. NRW ist dabei auch europäisches Kerlad. Die NRWSPD ist der stärkste Bezirk der Sozialdemokratische Partei Deutschlads. Wir sid us dieser Veratwortug bewusst ud werde usere Beitrag leiste, die Regierugsfähigkeit der SPD i Lad ud Bud zu sicher ud dabei dem Soziale ud Demokratische im Name userer Partei gerecht zu werde.

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12 Seite 12 e.r. medie Vertriebs- ud Verlagsgesellschaft mbh Falkstraße Duisburg PVST Deutsche Post AG Etgelt bezahlt K Impressum: Herausgeber: Frak Ulrich Wessel SPD-Ladesverbad Nordrhei-Westfale Kavalleriestraße 16, Düsseldorf Tel.: 0211/ , Fax: 0211/ Redaktio: Stefa Leardt (veratw.) Verlag: e.r. medie, Vertriebs- ud Verlagsgesellschaft mbh Druck: Druckhaus Duisburg, Juliusstraße 9-21, Duisburg