Recht der Internationalen Organisationen Vorlesung vom 29. Februar 2008
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- Chantal Acker
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1 Errichtung, Aufbau und Finanzierung Vorlesung vom 29. Februar 2008 Frühlingssemester 2008 Prof. Christine Kaufmann Ziele der Vorlesung Wesen der Mitgliedschaft in einer IO verstehen Überblick über Kompetenzen von IO Instrumente zur Aufgabenerfüllung durch IO und ihre rechtliche Qualifikation verstehen Zwangsmassnahmen kennen Einblick in Finanzierung von IO gewinnen 2 V. Errichtung und Beendigung Errichtung Gründungsvertrag/Satzung Inkrafttreten des Gründungsvertrags VRK, VRK-IO Beendigung Vertragliche Regelung Art VRK-IO Auflösung 3 Frühlingssemester Seite 1 von 5
2 VI. Mitgliedschaft (1/2) Teilnahmeformen Mitgliedschaft Nur Völkerrechtssubjekte Gründung oder Beitritt Assoziierung Beobachterstatus Rechte und Pflichten von Mitgliedern Mitwirkung Besetzung Organe Stimmabgabe Finanzierung, Beitragsleistungen Suspendierung von Mitgliedschaftsrechten 4 VI. Mitgliedschaft (2/2) Ausscheiden Austritt: freiwillig Ausschluss: unfreiwillig Staatennachfolge in Mitgliedschafsrechte Mitgliedschaftsrechte höchstpersönlich Staatskontinuität als Kriterium 5 VII. Kompetenzen (1/2) Ausdrückliche Kompetenzen Vertragliche Regelung Wille der Mitglieder Implied powers Nicht ausdrücklich geregelt Zur Zielerreichung unbedingt notwendig 6 Frühlingssemester Seite 2 von 5
3 VII. Kompetenzen (2/2) Kompetenzstreitigkeiten Zwischen IO und Mitgliedstaaten Zwischen Mitgliedern Entscheidungsbefugnis ( Kompetenz-Kompetenz ) Kompetenzen im Verhältnis zu Nichtmitgliedern 7 VIII Aufbau und Organe Hauptorgane Wahrung der nationalen Interessen Repräsentativ- oder Leitungsorgan One state, one vote Wahrung der gemeinsamen Interessen Administrativorgan Weisungsfreiheit Z.T. Parlamentarische Organe Unter- oder Nebenorgane 8 VIII. 3. Willensbildung Beschlussfassung Konsens/Einstimmigkeit vs. qualifiziertes Mehr Stimmengewichtung gemäss Statut Entscheidwirkung Unterschiedliche Bindung Hard law und soft law 9 Frühlingssemester Seite 3 von 5
4 IX. Rechtserzeugung: 1. Grundlagen Primärrecht Gründungsverträge, Zusatzvereinbarungen Ermächtigung zur Rechtssetzung Sekundärrecht Grundlage: Primärrecht Einseitige Rechtsakte Verträge Rechtsnatur Völkerrecht Recht sui generis Geltungsbereich 10 IX. Rechtserzeugung: 2. Rechtsquellen Verträge Einseitige Akte Organisationsinterne Akte Wiederholung oder Konkretisierung der Gründungsverträge: Vertragliche Handlungen Kein Bezug zu Gründungsvertrag: Implied powers prüfen Akte mit Aussenwirkung Empfehlungen Keine direkte Rechtsverbindlichkeit, ev. soft law 11 IX. Rechtserzeugung: 3. Auslegung Objektiver Ansatz nach Art. 31 VRK Allg. Auslegungsregeln nach Art. 31 VRK Wörtliche Auslegung: ordinary meaning Zusammenhang sowie spätere Verträge oder Übungen Ziel und Zweck des Vertrags Zusätzliche Auslegungsgrundsätze Effektivitätsgrundsatz ( effet utile ) Grundsatz der necessary implementation (implied powers) 12 Frühlingssemester Seite 4 von 5
5 IX.4. Verhältnis zum innerstaatlichen Recht Allgemeine Grundsätze zum Verhältnis von Völkerrecht und Landesrecht Dualismus und Monismus Spezielle und generelle Transformation Self-executing und non-self-executing Rang des Völkerrechts im innerstaatlichen Recht Beschlüsse internationaler Organe Rechtsgrundlage Demokratiedefizit 13 X. Zwangsmassnahmen Rechtsverletzung durch Einzelpersonen Problem der beschränkten Völkerrechtssubjektivität Zurechnung zu staatlichem Handeln Besondere Regelungen Rechtsverletzung durch Staaten Staatenverantwortlichkeit Vertragliche Regelungen Probleme 14 XI. Finanzierung Mittelherkunft Mitgliederbeiträge Eigene Einkünfte Erträge Anleihen Budgetkompetenz Erstellung i.d.r. durch Administrativorgan Genehmigung durch Repräsentativorgan 15 Frühlingssemester Seite 5 von 5
Inhaltsverzeichnis. Rn Seite. Abkürzungsverzeichnis Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur Übereinstimmungstabelle zum EUV und zum EGV
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