Empfehlungen des fachlichen Begleitgremiums

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1 Hochrheinkommission Kanton Aargau Kanton Basel-Stadt Kanton Basel-Landschaft Région Alsace Regionalverband Hochrhein-Bodensee Regionalverband Südlicher Oberrhein Langfristperspektiven für eine integrierte Raum- und Eisenbahnentwicklung am Hochhein und Oberrhein Informationsveranstaltung Basel Präsentation: Scholl+Signer Stadt- und Regionalplaner Zürich

2 Die Empfehlungen des fachlichen Begleitgremiums A B C D Einführung Fachliche Zusammenhänge Die Empfehlungen (Stand Juli 2004) Fazit

3 A Einführung Auftrag Organisation, Arbeitsweise Zentrale Rahmenbedingungen Anforderungen an die Ergebnisse

4 Auftrag Vorurteilsfreie Erkundung der Langfristperspektiven für eine integrierte Raum- und Eisenbahnentwicklung im trinationalen Raum Zeithorizont Jahre Empfehlungen zuhanden der politisch Verantwortlichen

5 Organisation, Arbeitsweise Einsatz einer zeitlich begrenzten Projektorganisation Fachliches Begleitgremium Einsatz erfahrener Teams aus Deutschland und der Schweiz Konzentration auf die fachliche Arbeit Empfehlungen zuhanden der politisch Verantwortlichen Durchführung der Testplanungen und Erarbeitung der Empfehlungen im Zeitraum von März bis Juli 2004

6 Zentrale Rahmenbedingungen Keine neuen Prognosen; Spielräume erkunden Kapazitäten (Zugszahlen) der Alpenübergänge Lötschberg und Gotthard limitierend («von innen nach aussen») Alpenquerungen und Zulaufstrecken als System betrachten Mt. Cenis Brenner... Realisierungszeitpunkt nicht absehbar... Konzentration auf die Achsen Lötschberg und Gotthard Erschliessungsqualität (Personenverkehr vor Güterverkehr, «von unten nach oben») Integrierte Betrachtung: Infrastruktur Betrieb Rollmaterial

7 Basel Gotthard Lötschberg/ Brenner Mt. Cenis

8 Zentrale Rahmenbedingungen Keine neuen Prognosen; Spielräume erkunden Kapazitäten (Zugszahlen) der Alpenübergänge Lötschberg und Gotthard limitierend («von innen nach aussen») Alpenquerungen und Zulaufstrecken als System betrachten Mt. Cenis Brenner... Realisierungszeitpunkt nicht absehbar... Konzentration auf die Achsen Lötschberg und Gotthard Erschliessungsqualität (Personenverkehr vor Güterverkehr, «von unten nach oben») Integrierte Betrachtung: Infrastruktur Betrieb Rollmaterial

9 Anforderungen an die Ergebnisse Grossräumige, grenzüberschreitende Betrachtung Schrittweise Realisierbarkeit der Massnahmen; «Aufwärtskompatibilität») Förderung grenzübergreifender Städtenetze Gute Anbindung an den Fernverkehr Weiterentwicklung Regionalverkehr Verlagerung Güterverkehr auf die Schiene Emissionen minimieren (auch durch betriebliche Massnahmen)

10 B Fachliche Zusammenhänge 1 Alpenraum und Eisenbahntunnels 2 Raum- und Eisenbahnentwicklung 3 Erschliessungsqualität (Personenverkehr) 4 Infrastruktur - Betrieb - Rollmaterial 5 Betriebskonzept Gotthard - Kapazitäten 6 Geschwindigkeitsdifferenzen - Kapazitäten 7 Führung der Güterzüge 8 Lärm

11 1 Alpenraum und Eisenbahntunnels Delle Basel Gotthard Delémont Basel «Ostschweiz» Gäubahn München Lötschberg/ Brenner Mt. Cenis Mt. Cenis Lötschberg Gotthard Brenner 20xx /15 20xx Basistunnels in den Alpen Basistunnels La Vie in den du Rail Alpen (Sept. (Prinzipskizze) 04)

12 2 Raum- und Eisenbahnentwicklung Gebiete in Europa mit höchster Wertschöpfung (Blue Banana) Die Rolle des Eisenbahnsystems für eine nachhaltige Raumentwicklung ist bedeutend. Häufige und gute Verbindungen und Anschlüsse im Personenfern- und -nahverkehr sind Schlüsselelemente der Standortgunst der Regionen und Gemeinden. Die Verlagerung des Güterverkehrs auf die Schiene ist ein anerkanntes Ziel. Die Eisenbahn am Oberrhein und Hochrhein ist zentraler Bestandteil einer leistungsfähigen Nord-Süd- Transversale für Europa. Die Alpentunnels und ihre Zulaufstrecken bilden ein grossräumiges, grenzübergreifendes System. Infrastruktur, Betrieb und Rollmaterial bilden ein System.

13 3 Erschliessungsqualität (Personenverkehr) Beispiel Offenburg Postulate: Gute Anschlüsse innerhalb Nahverkehr und vom/zum Fernverkehr Merkbarkeit der Abfahrtszeiten Karlsruhe Fernverkehr 9 Züge 6 Züge Offenburg Karlsruhe Fernverkehr -> Nahverkehr ICE 30/36 Offenburg 10, 35,... RE, RB Karlsruhe Nahverkehr -> Fernverkehr RE 57 Offenburg 32/38 Freiburg Freiburg Freiburg

14 4 Infrastruktur - Betrieb - Rollmaterial Infrastruktur Bild: SBB Betrieb Rollmaterial

15 5 Betriebskonzept Gotthard - Kapazitäten 2 schnelle 5 Güterzüge 8 Reisezüge 9 im Pulk km 40 km Transitgüterzüge via F Basel 288 Transitgüterzüge via D «Ostschweiz» km 0 km Lötschberg Güterzüge pro h und Richtung Gotthard Güterzüge pro h und Richtung (inkl. Bergstrecke) Bildfahrplan Gotthard-Basistunnel (FinöV, 2015) Musterstunde (Prinzipskizze) Max. Anzahl Transitgüterzüge durch die Schweizer Alpentunnels (2015); 18 Betriebsstunden

16 6 Geschwindigkeitsdifferenzen - Kapazitäten 2 schnelle 5 Güterzüge 8 Reisezüge/h 9 im Pulk/h km 2 schnelle 2 Güterzüge 8 Reisezüge/h 9 /h km 40 km 40 km 20 km 20 km 0 km 0 km Bildfahrplan Gotthard-Basistunnel (FinöV, 2015) Prinzip: Bündelung mit relativ kleinen Geschwindigkeitsdifferenzen (max. 80 km/h) Kontrastprogramm: Prinzip: Keine Bündelung der Reisezüge. Kapazität für Güterzüge sinkt auf 40%!

17 7 Führung der Güterzüge Strasbourg-Kehl-Appenweier Mulhouse-Neuenburg-Müllheim Bypass Hochrhein Via Basel SBB Personenbahnhof Belfort-Delle- Delémont

18 7 Führung der Güterzüge Heutige Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard Einschnitt Elsässerbahn Abkreuzungsproblematik Basel SBB Ost Gefahrguttransport und Stadion

19 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Kehl- Appenweier («Strategische Plattform»)

20 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Kehl- Appenweier («Strategische Plattform») Hochgeschwindigkeitsachse Strasbourg - Karlsruhe (Ost-West-Magistrale) Im Rahmen der «Strategischen Plattform» untersuchte Variante für die Überleitung von Güterzügen von/nach Frankreich

21 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Kehl- Appenweier («Strategische Plattform») Karlsruhe TGV, ICE Regionalverkehr (F) Güterverkehr (F) Kehl TGV Regionalverkehr Güterverkehr NBS ABS Regionalverkehr (D) Güterverkehr (D) Appenweier Bestehende niveaugleiche Verknüpfung: Regionalverkehr und Güterverkehr aus Frankreich kreuzen das schnelle Gegengleis RB Offenburg ICE Offenburg Regionalverkehr Güterverkehr Betriebskonzept Freiburg

22 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Mulhouse-Müllheim («Strategische Plattform»)

23 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Mulhouse-Müllheim («Strategische Plattform») Für den Personenverkehr reaktivierte Strecke Im Rahmen der «Strategischen Plattform» untersuchte Variante für die Überleitung von Güterzügen von/nach Frankreich (Südkurve müsste gebaut werden - Prinzipskizze)

24 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg/Gotthard via Mulhouse-Müllheim («Strategische Plattform») ABS Freiburg NBS Regionalverkehr Güterverkehr Müllheim Mulhouse Südkurve gemäss «Strategischer Plattform» Regionalverkehr Güterverkehr Verknüpfung mit NBS? Katzenbergtunnel ICE Güterverkehr Basel Bad. Bf.

25 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg via Belfort-Delle-Delémont

26 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge in der Relation Frankreich - Lötschberg via Belfort-Delle-Delémont Nur für Züge Richtung Lötschberg-Simplon sinnvoll. In kritischen Abschnitten eingleisig (z.b. Delle-Delémont, Moutier-Grenchen). In kritischen Abschnitten mit zu hohen Steigungen (z.b. 18 zwischen Delle und Delémont bzw. 15 im Tunnel zwischen Moutier und Grenchen Nord). Ungenügendes Tunnelprofil zwischen Moutier und Grenchen Nord.

27 7 Führung der Güterzüge Führung der Transitgüterzüge via «Bypass Hochrhein» («Strategische Plattform») Im Rahmen der «Strategischen Plattform» untersuchte Variante einer neuen Rheinquerung (Mehrere Möglichkeiten - Prinzipskizze) Hauensteinachse Richtung Lötschberg und Gotthard Bözbergachse Richtung Gotthard Güterzüge via Hochrhein-Bypass nur in Richtung Gotthard!

28 8 Lärm Lärmquelle Drehgestell Neuentwicklung der Industrie: Reduktion des Lärms von Güterwagen um 18 db(a) bzw. 70% Emissionsplan CH (2015) Anteil lärmarmer Fahrzeuge nach Zugsgattung: Reisezüge Blockzüge Rollende Autobahn Unbegleiteter Kombiverkehr Güterzüge Schweiz (inkl. ausländischer Güterwagen) Güterzüge Transit Lärmbekämpfung durch Anreizsysteme CH: Lärmbonus für lärmarme Züge Lärmbekämpfung durch betriebliche Massnahmen Verkehrsführung (Tunnels!) 100% 100% 60% 50% 40% 10% NZZ,

29 C Die Empfehlungen 1 Abstimmung der Leistungsfähigkeiten auf die Alpentunnels (CH) 2 Jedenfalls erforderliche Erweiterungen des Bahnsystems 3 Führung von Güterzügen von/nach Frankreich 4 Optimierung Katzenbergtunnel 5 Neue Spange im Basler Norden 6 Förderung und Stärkung des grenzübergreifenden Städtenetzes 7 Steigerung der Leistungsfähigkeit durch betriebliche Massnahmen 8 Lärm an der Quelle bekämpfen

30 1 Abstimmung der Leistungsfähigkeiten auf die Alpentunnels (CH)! 2015 nach 2020 Transitgüterzüge via F Transitgüterzüge via D Transitgüterzüge via F Transitgüterzüge via D Basel 288 «Ostschweiz» Basel 328 «Ostschweiz» Lötschberg Gotthard Lötschberg Gotthard Max. Anzahl Transitgüterzüge durch die Schweizer Alpentunnels (2015); 18 Betriebsstunden Max. Anzahl Transitgüterzüge durch die Schweizer Alpentunnels nach Ausbau der Zulaufstrecken zum Gotthard gemäss Alptransit (nach 2020); 18 Betriebsstunden

31 2 Jedenfalls erforderliche Erweiterungen des Bahnsystems Oberrheinstrecke: 3./4. Gleis inkl. Katzenbergtunnel Basel: 2. Schwarzwaldbrücke Juraquerung: 3. Juradurchstich (Wisenbergtunnel)

32 Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich Strasbourg-Kehl-Appenweier Mulhouse-Neuenburg-Müllheim Neue Querung südlich von Müllheim Bypass Hochrhein Via Basel SBB Personenbahnhof

33 Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich Basel ist eine bedeutende Drehscheibe des Schienen- Personenverkehrs im Dreiländereck. Zunehmender Personenverkehr auf der Elsässer Bahn Richtung St. Louis-Euro Airport. Zunehmende Abkreuzungsprobleme im Bahnhof SBB Ostteil, die die Leistungsfähigkeit reduzieren. Gefahrgutpassagen beim St. Jakob-Stadion sind riskant und erschweren den Betrieb. Via Basel SBB PB Entlastung Basel Personenbahnhof erforderlich! Führung von Transitgüterzügen von/nach Frankreich über die deutsche Seite.

34 Kehl-Appenweier («Bypass Oberrhein») Kehl Langfristperspektiven für eine integrierte Raum- und Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich Karlsruhe NBS ABS Appenweier Aus betrieblichen Gründen nicht empfehlenswert. Niveaugleiche Verknüpfung: Regionalverkehr und Güterverkehr aus Frankreich kreuzen das schnelle Gegengleis RB Offenburg Offenburg

35 Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich ABS Freiburg NBS Mulhouse-Müllheim («Bypass Oberrhein») Mulhouse Regionalverkehr Güterverkehr Südkurve gemäss «Strategischer Plattform» Regionalverkehr Güterverkehr Müllheim Aus betrieblichen Gründen nicht empfehlenswert. Verknüpfung mit NBS? Katzenbergtunnel ICE Güterverkehr Basel Bad. Bf.

36 Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich «Bypass Hochrhein» Hauensteinachse Richtung Lötschberg und Gotthard Bözbergachse Richtung Gotthard Güterzüge via Hochrhein-Bypass nur in Richtung Gotthard! Ein Bypass Hochrhein ist weder notwendig noch zweckmässig!

37 Führung von Güterzügen 3 von/nach Frankreich Neue Querung südlich von Müllheim

38 4 Optimierung der Betriebsweise des Katzenbergtunnels Müllheim Verknüpfung NBS-ABS Bildfahrplan Musterstunde Schliengen Buggingen Müllheim Schliengen 232 km 237 km 243 km ICE mit 250 km/h Haltingen A B (C) A B C 264 km Verknüpfung NBS-ABS Güterzugstrassen zwischen den ICEs Haltingen Möglichst viele laute Güterzüge durch den Tunnel!

39 5 Neue Spange im Basler Norden Lösungsansatz Märkt Bild: SMA Querung Märkt Achse A98 (D) - A35 (F) Trasse G2 (rot gepunktet) zur Überleitung von Güterzügen. Option: Trasse A3 (rot ausgezogen) für Personenverkehr aus Richtung Freiburg via EAP nach Basel SBB. Weiterführung der Güterzüge via Schwarzwaldbrücken in Richtung Lötschberg und Gotthard.

40 5 Neue Spange im Basler Norden Lösungsansatz Palmrain Querung Palmrain Bild: Metron Querung Birsfelden (Option) Grün ausgezogen: Neue Strecken. Grüne Punkte: Neue Strecken auf bestehendem Trasse. Weiterführung via Schwarzwaldbrücken bzw. Querung Birsfelden in Richtung Lötschberg und Gotthard.

41 6 Förderung und Stärkung des grenzübergreifenden Städtenetzes

42 Steigerung der Leistungsfähigkeiten 7 durch betriebliche Massnahmen Raum Appenweier Kenzingen Freiburg Buggingen Basel Müllheim Buggingen (inkl. Katzenbergtunnel) Basel Bad. Bf. Waldshut Singen Lindau Basel Muttenz Pratteln Brugg Basel Wisenbergtunnel Mittelland

43 8 Lärm an der Quelle bekämpfen! Bekämpfung des Lärms an der Quelle ist eine unbestrittene Forderung. Die Transitgüterzüge haben mit bloss 10% den weitaus geringsten Anteil an lärmarmen Güterwagen. Aktuelle Entwicklungen der Industrie zeigen ein enormes Potenzial für Lärmreduktionen auf. Die Förderungsmechanismen sind deshalb international mit Nachdruck auf die Bekämpfung des Lärms an der Quelle auszurichten!

44 D Fazit Die Integration der Raum- und Eisenbahnentwicklung über die Ländergrenzen hinweg ist eine anspruchsvolle Aufgabe. Es sind innovative Lösungsansätze bezüglich Koordination, Kooperation und Kommunikation erforderlich. Die bisherigen Arbeiten haben neue Spielräume für die Raum- und Eisenbahnentwicklung aufgezeigt.

45 Danke!