Luftreinhalteplan Frankfurt (Oder)

Transkript

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2 Luftreinhalteplan Frankfurt (Oder) Text Titelfolie

3 CS Planungs- und Ingenieurgesellschaft mbh Immissionsschutzplanung - Aktions- / Luftreinhalteplanungen Frankfurt (Oder) und Brandenburg a.d.h. - Lärmsanierung Ortsdurchfahrt Aachen - Passiver Schallschutz Flughafen Schönefeld Stadt- und Verkehrsplanung - Parkraumbewirtschaftungskonzept für das Regierungsviertel in Berlin - Verkehrs- und Immissionsschutzgutachten für B-Pläne - Verkehrsentwicklungsplanung, Radverkehrsplanung, Einzelgutachten Umweltplanung - Landschaftsplan Nuthetal - Umweltverträglichkeitsstudien (Deutsche Bahn AG) - Landschaftspflegerischer Begleitplan und Bauüberwachung BAB A 20

4 CS Planungs- und Ingenieurgesellschaft mbh Immissionsschutzplanung Umweltplanung Planung aus einer Hand Stadtplanung Verkehrsplanung

5 Frankfurt (Oder) Prenzlau Perleberg Schwedt/ Oder Neuruppin Eberswalde Land Brandenburg Neues Zentrensystem Stand: Rathenow Zentren Metropole Brandenburg an der Havel Potsdam Berlin Seelow Frankfurt (Oder) Frankfurt (Oder) Oberzentrum Mittelzentrum Belzig Beeskow Grenzen Luckenwalde Lübben (Spreew.) Eisenhüttenstadt Staatsgrenze Landesgrenze Kreisgrenze Herzberg (Elster) Finsterwalde Cottbus Forst/ Lausitz Senftenberg Kartengrundlage: Digitale Daten des LGB Brandenburg Kartographie: LBV, Raumbeobachtung

6 Frankfurt (Oder) Einwohner Quelle: LDS

7 Hansaviertel Frankfurt (Oder) Stadtmitte Neuberesinchen Gubener Vorstadt

8 Grenzwertüberschreitungen Grenzwert Zulässige Überschreitungshäufigkeit pro Kalenderjahr einzuhalten ab Übergangsregelung: Grenzwert + Toleranzmarge PM 10 NO 2 24-Std-Wert 50 µg/m Jahresmittel 40 µg/m ,2 41,6 seit 2005 keine Übergangsregelung mehr 1-Std-Wert 200 µg/m Jahresmittel 40 µg/m PM 10 : Feinstaub (Particulate Matter) mit einem Durchmesser < 10 µm. NO 2 : Stickstoffdioxid. In Frankfurt (Oder) bisher 33 Überschreitungen

9 Vorzeitig sterben je Einwohner... bei Verkehrsunfällen 0,8 Personen im Zusammenhang mit andauernden Verkehrslärmbelastungen (> 65 db(a)) 2,9 Personen im Zusammenhang mit andauernd hohen PM 10 -Belastungen (pro 10 µg / m³) 4,0 Personen Quelle: NRW, Vorbeugender Gesundheitsschutz durch Mobilisierung der Minderungspotenziale bei Straßenverkehrslärm und Luftschadstoffen

10 PM 10 Festkörper-Teilchen (engl. Particulate Matter) 10 Mikrometer [µm] (Menschliches Haar 100 µm)! Schutz der menschlichen Gesundheit vor Ort!

11 Ziele der Luftreinhalteplanung Schutz der menschlichen Gesundheit, d.h.! Dauerhafte Einhaltung der Grenzwerte! Vermeidung von Nachteilen in anderen Stadtteilen! Herstellung eines Konsenses in der Stadt / im Stadtteil

12 PM 10 - Emittenten in Frankfurt (Oder) Verkehr 23% Hausbrand 5% Industrie 72% XY GmbH 44% YZ GmbH 21% Sonstige 7%

13 Schadstoffbelastung - Gewerbe

14 PM 10 - Emittenten in Frankfurt (Oder) Verbrennung innerorts 3% Industrie und Heizkraftwerke 73% Verkehr 23% Verbrennung außerorts 4% Aufwirbelung innerorts 10% Hausbrand 5% Aufwirbelung außerorts 5%

15 Immissionen: 24-Stunden-Wert PM 10 zulässig Markendorfer Straße (Urbaner Hintergrund) Leipziger Straße (Verkehr) Tage mit Grenzwertüberschreitungen (> 50 µg/m³)

16 Verkehrsdaten Ausgangssituation: Veraltete und unvollständige Verkehrs-Datenlage Folgerung: - Aufbau eines Verkehrserzeugungsund Umlegungsmodells - Durchführung von Zählungen und Befragungen

17 Vorteile eines Verkehrsmodells " Flächenhafte Verkehrsstärken " Umlegungsrechnung für mögliche Maßnahmen " Wirkungsabschätzung vor der Umsetzung " Mehrwert für die Stadt

18 Verkehrserhebungen Zähl- und Befragungsstelle Zählstelle

19 Verkehrserhebungen

20 Aktuelle Verkehrsstärken (DTV)

21 Berechnung der PM 10 - Immissionen " Berücksichtigung - der Vorbelastung, - der meteorologischen Parameter, - der Bebauung. " Berechnung aller Straßen ab Kfz / 24 Std! Wahrscheinliche Überschreitung der Tagesgrenzwerte in der Innenstadt 2005

22 PM 10 - Immissionen

23 Mögliche Maßnahmen Verkehrsvermeidung durch! Stadt der kurzen Wege (Nutzungsmischung und -dichte)! Stärkung des Umweltverbundes (ÖPNV, Fuß- und Radverkehr)! Dämpfung des Kfz-Verkehrs (Parkraumbewirtschaftung, Netzkapazitäten)

24 Mögliche Maßnahmen Konkrete Ansätze! Fahrzeugtechnik! Verkehrslenkung (Beschränkung, Plakette)! Verknüpfung von Verkehrsträgern! Parkraumbewirtschaftung! Ortsumfahrung / Entlastungsstraße! City-Logistik / Lkw-Routenkonzept! Fahrbahnzustand! Geschwindigkeitsreduzierungen! Verstetigung des Verkehrsflusses! Umgestaltung von Knoten und Querschnitten

25 Vorhandene Planungen CO 2 -Minderungskonzept Stadtlogistikkonzept Nahverkehrsplan Verkehrskonzept Frankfurt (Oder) Verkehrskonzept Ehemalige Altstadt Radverkehrskonzept Stadtkonzeption 2010 Strukturkonzept Frankfurt (Oder) / Słubice Bundesverkehrswegeplan Grenzüberschreitender ÖPNV Flächennutzungsplan Sanierungskonzept Ehemalige Altstadt Regionalplan Oderland-Spree ÖPNV im Stadtumbau Landesstraßenbedarfsplan Lkw-Routenempfehlung Verkehrskonzept Altberesinchen Lärmminderungsplan Landschaftsplan Stadtumbaukonzept Grenzüberschreitende Verkehrssysteme

26 Vorhandene Planungen Luftreinhalteplanung mit! Aktualisierung,! Ergänzung, und! Fortschreibung der vorliegenden Planungen

27 Bündelung zu Planfällen Planfall A Ohnehin anstehende Vorhaben (GE-Anbindung, Fahrbahnsanierungen,...) Planfall B Planfall A + kurzfristig realisierbare Maßnahmen (Wegweisung, Verkehrsberuhigende Maßnahmen, Verkehrsbeschränkungen, Tunnelschließung,...) Planfall C Planfall A + mittel-/längerfristige Maßnahmen (OU-Fortführung, Fahrbahnerneuerungen, Verlegung der Stadtbrücke,...)

28 Bewertung der Planfälle Überprüfung hinsichtlich ihrer! verkehrlichen Auswirkungen (stadtweite Umlegungsrechnung)! PM 10 - Minderungswirkung (stadtweite Immissionsberechnung, Betroffenenanalyse)! akustischen Auswirkungen (Vergleich der Vorher-Nachher-Emissionspegel)

29 Akustische Auswirkungen

30 Prioritätenliste Maßnahmen mit hoher Priorität:! Hohe Entlastung (Luftreinhaltung)! Beitrag zur Lärmminderung! Synergieeffekte (Stadtentwicklung)! Geringe Kosten (inkl. Folgekosten)! Kurzfristige Realisierbarkeit! Dauerhafte Wirkung

31 Unmittelbar Beteiligte " Ministerium für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz " Landesumweltamt " Landesbetrieb Straßenwesen " Stadtverwaltung Frankfurt (Oder) - Amt für öffentliche Ordnung / Untere Straßenverkehrsbehörde - Amt für Strategie, Wirtschafts- und Stadtentwicklung - Amt für Tief-, Straßenbau und Grünflächen - Amt für Umweltschutz, Landwirtschaft und Forsten - Gesundheitsamt - Bauamt

32 Inhalte der Luftreinhalteplanung Wesentliche Arbeitspakete: " Erstellung des Verkehrsentstehungs- und Umlegungsmodells " Stadtweite PM 10 - Immissionsberechnungen " Maßnahmenplanung " Wirkungsabschätzung für vier Planfälle (Verkehr, Luft, Lärm) " Abstimmungen

33 Fazit: Übertragbare Erkenntnisse " Luftreinhaltung steht im Vordergrund " Wirkungsabschätzung: großräumig für Luft, Verkehr und Lärm " Immissionsanalyse ist kein Selbstzweck " Breite Akzeptanz in der Stadt erforderlich " Enge Zusammenarbeit von Landesumweltbehörden, Stadtverwaltung, Baulastträger und Gutachter " Luftreinhalteplanung ist Teil einer integrierten Stadt- und Verkehrsentwicklungsplanung