Aktualisierung des bezirklichen Zentrenund Einzelhandelskonzepts für Berlin Lichtenberg

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1 Aktualisierung des bezirklichen Zentrenund Einzelhandelskonzepts für Berlin Lichtenberg Ortsteilinformationsveranstaltung Einzelhandel Trends im Einzelhandel/Angebots- und Nachfragesituation im Bezirk 1

2 Ortsteilinformationsveranstaltungen 2

3 Stadt + Handel bundesweit tätig für öffentliche und private Auftraggeber Standorte: Dortmund I Karlsruhe I Leipzig I Hamburg Einzelhandel und Stadtentwicklung Absatzwirtschaft Städtebau & Stadtplanung Bauplanungsrecht Team: 45 Mitarbeiter Raumplaner/ Stadtplaner 3 (Wirtschafts-) geographen Sozial- und Kulturwissenschaftler Handelsimmobilienkaufleute Fachbezogene Kooperationen - Ortsteilinformationsveranstaltung Einzelhandel Lichtenberg Süd 07. März 2016

4 Strukturveränderungen Einzelhandel Quelle: Merkur 2009; eigenes Foto: Stadt + Handel 2014, 4 Filialisierung und Konzentrationstendenzen Internationalisierung Entwicklung des Online-Handels Demographischer Wandel Unternehmensnachfolge Einzelhandelskonzept dient als Grundlage den Handel im Wandel aktiv zu begleiten und Einkaufslagen strategisch zu sichern und zu entwickeln

5 Entwicklung der Verkaufsflächen im deutschen Einzelhandel Quelle: Eigene Darstellung nach EHI

6 Anteil des E-Commerce am Einzelhandelsumsatz *mit Prognose für : E-Commerce-Umsatz 46,3 Mrd. (9,6%) Einzelhandelsumsatz 481,8 Mrd. (100 %) Quelle: Eigene Darstellung nach HDE

7 Anteil Online-Handel am Gesamtumsatz einzelner Sortimentsbereiche (in %) - Deutschland Quelle: Eigene Darstellung nach IFH Köln

8 Anspruchsvolle Kunden Die Qualität muss stimmen! Da finde ich keinen Parkplatz Geiz ist Geil! Ich will was erleben! Kinder/Mutter /Vater: Und was machen wir solange? Aber billig muss es sein! 8

9 Gesamtverkaufsfläche der Lebensmittelgeschäfte in Deutschland nach Betriebsformen ( ) Quelle: Eigene Darstellung nach Daten Ehi

10 Anzahl der Lebensmittelgeschäfte in Deutschland nach Betriebsformen ( ) 140% 120% 100% 80% Quelle: eigene Darstellung, Daten EHI % 40% 20% 0% Kleine Lebensmittelgeschäfte Discounter Supermärkte Große Supermärkte SB-Warenhäuser Insgesamt

11 Artikelzahl nach Betriebstypen im Lebensmitteleinzelhandel SB-Warenhaus Verbrauchermarkt Supermarkt Hybrid-Discounter Soft-/ Marken-Discounter Hard-Discounter Vollsortiment eingeschr. Vollsortiment Convience- und Nachbarschaftsladen SB-Nahkauf 11 Quelle: eigene Darstellung, Daten EHI Artikelzahl in Tausend

12 Mindestanforderungen nach Betriebstyp Betriebstyp Mindestproduktivität in Euro pro m² Verkaufsfläche Mindestbetriebsgröße im m² Verkaufsfläche Mindestumsatz in Euro Quelle: BMVS (2013): Nahversorgung in ländlichen Räumen. S Discounter rd. 3 Mio. Supermärkte rd. 3,8 Mio. Kleine SB- Lebensmittelgeschäfte rd. 1,4 Mio. Fleischer rd. 0,2 Mio. Bäckereien rd. 0,1 Mio. Getränkemärkte rd. 0,6 Mio.

13 Strukturwandel im Lebensmitteleinzelhandel - Distributionsnetz - 13 Quelle: eigene Darstellung, Stadt + Handel 2013

14 Strukturwandel im Lebensmitteleinzelhandel - Distributionsnetz - 14 Quelle: eigene Darstellung, Stadt + Handel 2013

15 Notwendigkeit Einzelhandelssteuerung - Bsp. Lebensmittelmarkt Quelle: eigene Darstellung Marktseitige Standortkriterien wettbewerbliche/ absatzwirtschaftliche Aspekte Kopplungsstandort mit vorhandenem Wettbewerber Mindesteinzugsgebiet grundstücksbezogene Aspekte Möglichst Kaufoption Einfache Erschließung (plan) Kurzfristige Kaufoption Keine Zusatzkosten durch Abriss oder Bodensanierung Platz für Anlagen ruhender Verkehr verkehrliche Aspekte Gute Anbindung MIV (Bundesstraße, Magistrale) Grundstück bevorzugt rechtsseitig gelegen Direkte Anbindung an ÖPNV nachrangig Planungssicherheit Planerische Kriterien Sicherung einer gewissen Mindestversorgung Siedlungsräumliche Integration ÖPNV Anbindung Städtebaulich-funktionale Einbindung in die Innenstadt Ausgewogene räumliche Verteilung strukturprägender Anbieter Planerische Kriterien spielen für Standortentscheidung von Marktteilnehmern nahezu keine Rolle Herausbildung verkehrsorientierter Standorte Zusätzliche Gefährdung durch saturiertes Ausgangsniveau sowie Entwicklung absatzwirtschaftlicher Rahmenbedingungen 15

16 Die Rolle des Einzelhandelskonzeptes Ein Einzelhandelskonzept dient in erster Linie als Grundlage den Wandel im Handel aktiv zu begleiten und Einkaufslagen strategisch zu sichern und zu entwickeln Räumliche Komponente Einzelhandelskonzept als Instrument einer Kommune (eines Bezirks) zur strategischen Standortentwicklung 16 - Ortsteilinformationsveranstaltung Einzelhandel Lichtenberg Süd 07. März 2016

17 Folgen ungesteuerter Einzelhandelsentwicklung ( Freie Entfaltung der Kräfte des Marktes ) ungehemmtes Verkaufsflächenwachstum an autoorientierten Standorten ( Grüne Wiese ) Quelle: eigene Darstellung, Bild Stadt + Handel 2014 Entstehen von Einkaufszentren und Fachmarktagglomerationen in städtebaulich nicht integrierten Lagen Leerstände in der Innenstadt/ Entwicklungshemmnis für die Innenstädte durch begrenztes Marktvolumen im Extremfall Verödung von Innenstädten nil NVZ IZ 17

18 Abgrenzung zentraler Versorgungsbereiche Ein zentraler Versorgungsbereich wird als räumlich abgrenzbarer Bereich definiert, dem aufgrund vorhandener oder im vorliegenden Zusammenhang des 9 Abs. 2a BauGB erst noch zu entwickelnder Einzelhandelsnutzungen häufig ergänzt durch diverse Dienstleistungsangebote und Gastronomiebetriebe eine Versorgungsfunktion über den unmittelbaren Nahbereich hinaus zukommt oder zukommen soll. Quelle: BVerwG, Urteil vom , 4C 2.08, OVG NRW, Urteil vom , 10 A 787/ Bei einem Versorgungsbereich handelt es sich um einen räumlich abgrenzbaren Bereich im Gebiet einer Gemeinde, dem eine bestimmte Versorgungsfunktion zukommt. Ein Versorgungsbereich setzt mithin das Vorhandensein von Nutzungen voraus, die für die Versorgung der Einwohner einer Gemeinde oder eines Teiles des Gemeindegebietes insbesondere mit Waren aller Art von Bedeutung sind. Neben Einzelhandelsbetrieben sollte der Versorgungsbereich in aller Regel auch Dienstleistungsbetriebe verschiedener Art aufweisen. Letztere sind nicht nur unschädlich, sondern regelmäßig sogar erforderlich für das Vorliegen eines Versorgungsbereiches. Quelle: Kuschnerus 2007, Rn

19 Siedlungsräumliche Rahmenbedingungen 19 Quelle: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung 2011: Stadtentwicklungsplan 3

20 Zentrenhierarchie und Lagebereiche (ZEHK 2011) Fachmarktagglomerationen [FMA] übergeordnete Fachmarktstandorte [üfms] bezirkliche Fachmarktstandorte [bfms] Zentrumsbereichskern [ZB] Hauptzentrum [HZ] Stadtteilzentrum [STZ] Ortsteilzentrum [OTZ] Nahversorgungszentrum [NVZ] Fachmarktagglomerationen/ -standorte (Nahversorgungs-) Standorte in integrierter Lage [sil] Standorte in nicht integrierter Lage [nil] 1 HZ: Frankfurter Allee 1 STZ: Prerower Platz 6 OTZ diverse Nahversorgungszentren 20

21 Zentrenkonzept Lichtenberg 2011 Lichtenberg Süd OTZ Karlshorst 21

22 Dynamische Bevölkerungsentwicklung in Berlin ab 2014 Prognose Prognostizierter Einwohnerzuwachs Mittlere Variante + 7,5% Quelle: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin

23 Quelle: Eigene Darstellung nach Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Bevölkerungsprognose mittlere Variante 2016 % 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Jahr Bezirk Lichtenberg gesamt Berlin gesamt Prognosewerte 2016 übersteigen die Werte des Jahres 2011 Bezirk liegt hinsichtlich des prognostizierten Einwohnerzuwachses über den Zuwachsraten Berlins 2030: Einwohner + 9,8% + 7,5 %

24 Wohnbaupotenziale und Demographie Quelle:, Kartengrundlage Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt

25 Einzelhandelsbezogenes Kaufkraftniveau Bezirk Lichtenberg 94,0 95,1 Quelle: Darstellung auf Grundlage der IfH Kaufkraftkennziffern Deutschland 2015, Kartengrundlage: ESRI (2005) PLZ-5-Gebiete 25

26 Quelle: Eigene Darstellung und Berechnungen nach Einzelhandelsbestandserhebung JuK 2014; sbp Einzelhandelsbestand Bezirk Berlin Lichtenberg Anzahl der Betriebe* Einzelhandelsbestand Gesamtverkaufsfläche (VKF)* Verkaufsfläche / Einwohner *ohne Leerstand, VKF gerundet 20% 32% 13% 35% m² m² 0,87 m² 0,93 m² Verkaufsflächen nach Bedarfsstufen 2014 Nahrungs- und Genussmittel sonstiger kurzfristiger Bedarfsbereich mittelfristiger Bedarfsbereich langfristiger Bedarfsbereich

27 Kennzahlen zur VKF-Ausstattung/-Entwicklung in Berlin 2015 VKF/EW in Berlin 1,2 m² (2011 1,3 m²) VKF/EW in ausgewählten Bezirken: Mitte 1,8 Charlottenburg-Wilmersdorf 1,5 Pankow 1,2 Lichtenberg - 0,9 Friedrichshain Kreuzberg - 0,9 27 Quelle: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt 2015

28 Vielen Dank für Ihr Interesse! Stadt + Handel Beckmann und Föhrer Stadtplaner PartGmbB Hörder Hafenstraße 11 Beiertheimer Allee 22 Markt 9 Tibarg Dortmund Karlsruhe Leipzig Hamburg 28

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