22/11/2017. Joachim Dippel, HMUKLV- Referat VII 6 - ELER-Verwaltungsbehörde

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1 Fördermöglichkeiten für den ländlichen Raum ELER -Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des Ländlichen Raums Regionalkonferenz Brüsseler Fördertöpfe für Projekte vor Ort Fulda, Joachim Dippel, HMUKLV- Referat VII 6 - ELER-Verwaltungsbehörde Fördergebiet ländlicher Raum

2 Rahmenbedingungen (EU - Bund - Land) inhaltlicher und finanzieller Rahmen: EU inhaltlicher und finanzieller Rahmen: Bund EU-2020-Strategie, EU-Ziele/ ESI-& ELER-VO DVO zu ESI und ELER VO über Finanzierung GAP + DVO SWOT-Analyse vorangegangene Evaluierungen Ex-ante- Bewertung + SUP weitere VO und Durchführungs- Rechtsakte der KOM (u. a. CC, Wasser, ) EPLR Hessen Partnerschaftsvereinbarung 3 Landesmittel Gesetze, Richtlinien WiSo-Partner GAK ab 2014 (Nationale Rahmenregelung) (Fördergrundsätze, Einsatz von Bundesmitteln) weitere Rahmenregelungen (BnatSchG, Natura 2000, Klima, Immission ) Komplementarität mit den Strukturfonds (EFRE, ESF) inhaltlicher und finanzieller Rahmen: Land landespolitische Ziele

3 268,4 Mio. reguläre ELER-Mittel EU-Mittel 50,6 Mio. Umschichtungsmittel aus 1. Säule GAP Summe ca. 319 Mio. EPLR TOP-Ups (zusätzlliche nat. Mittel) Nationale Kofinanzierung überwiegend 50 % tlw. 20%, 25 %, bzw. 35 %) Bundes-, Landes- und kommunale Mittel Summe 181,5 Mio. Gesamtsumme 651 Mio. 150,5 Mio Erhaltung und Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Agrar-, Forst- und Ernährungswirtschaft, Verbesserung der Umweltsituation in Teilräumen mit Problemlagen drei Hauptziele Wie werden die Mittel eingesetzt? 9 Maßnahmen (+ Technische Hilfe) mit 23 Teilmaßnahmen zwei grundsätzlich neue Maßnahmen 8 umfassende Richtlinien Verringerung der regionalen Unterschiede ländlicher Gebiete wovon in 20 schon Bewilligungen erfolgt sind Breitband mit 64 Mio. (dav. 32 Mio. ELER); ein großes Vorhaben (Nordhessen-Cluster) Förderung von Innovation und Zusammenarbeit 3

4 Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz Landwirtschaft und Verbraucherschutz - ELER-Verwaltungsbehörde - ELER-Prioritäten Leitbild Integrierte Entwicklung des ländlichen Raums unter Einbeziehung einer multifunktionalen, nachhaltigen und wettbewerbsfähigen Land-, Forst- und Ernährungswirtschaft Hauptziele Erhaltung und Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Agrar-, Forst- und Ernährungswirtschaft Gezielte Verbesserung der Umweltsituation in Teilräumen mit Problemlagen und Handlungsbedarf Verringerung der regionalen Disparitäten ländlicher Gebiete mit Fokussierung auf Nord- und Mittelhessen Ausgewählte Schwerpunktbereiche EPLR Hessen Zielsystem und Übersicht zu den daraus abgeleiteten ELER-kofinanzierten Fördermaßnahmen (Stand: August 2017) Fördermaßnahmen (Nummerierung analog Maßnahmencodes ELER) 4.1 Investitionen in landwirtschaftliche Betriebe (AFP) 4.3 Förderung für Investitionen in Infrastrukturen (im Rahmen der Flurneuordnung) Investitionen in den forstwirtschaftlichen Wegebau Investitionen in die Neuordnung ländlichen Grundbesitzes (Flurneuordnung) 16.1 Europäische Investitionspartnerschaften Landwirtschaftliche Produktivität und Nachhaltigkeit (EIP-Agri) Rechtliche Grundlage Richtlinien Einzelbetriebliches Förderungsprogramm Landwirt-schaft(RL- EFP); Teil Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP) Richtlinie für die forstliche Förderung in Hessen Richtlinie für die Finanzierung in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz FiRiLi Richtlinien des Landes Hessen zur Förderung von Innovation und Zusammenarbeit in der Landwirtschaft und in ländlichen Gebieten (RL-IZ) Priorität 1: Förderung von Wissenstransfer und Innovation in der Land- und Forstwirtschaft und den ländlichen Gebieten Priorität 2: Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit aller Arten von Landwirtschaft und der Rentabilität der landwirtschaftlichen Betriebe Priorität 3: Förderung einer Organisation der Nahrungsmittelkette und Förderung des Risikomanagements in der Landwirtschaft Priorität 4: Wiederherstellung, Erhaltung und Verbesserung der mit der Land- und Forstwirtschaft verbundenen Ökosysteme Sekundäre Wirkungen durch Maßnahmen anderer ELER- Prioritäten bzw. Schwerpunktbereiche 2a) Erleichterung der Umstrukturierung und Modernisierung landwirtschaftlicher Betriebe 3a) bessere Einbeziehung der Primärerzeuger in die Nahrungsmittelkette 4a) Wiederherstellung und Erhaltung der biologischen Vielfalt und des Zustands der europäischen Landschaften 4c) Verbesserung der Bodenbewirtschaftung Maßnahmen 4.2 Investitionen in die Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse (Marktstrukturförderung) 16.4 Zusammenarbeit im Rahmen kurzer Versorgungsketten und lokaler Märkte 8.4 Wiederherstellung von durch Waldbrand, Naturkatastrophen und Katastrophenereignissen geschädigte Wälder 11.1 Ökologischer Landbau (Einführung) 11.2 Ökologischer Landbau (Beibehaltung) 13.2 Ausgleichszahlungen für Gebiete, die aus erheblichen naturbedingten Gründen benachteiligt sind (Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete) 16.5 Zusammenarbeit in Bezug auf die Unterstützung von Aktionen zur Minderung oder Anpassung an den Klimawandel 8.5 Förderung für Investitionen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit und des ökologischen Werts der Waldökosysteme (Bodenschutzkalkung) 10.1 Zahlungen für Agrarumwelt- und Klimaverpflichtungen (AUKM) Vielfältige Kulturen im Ackerbau 6.4 Investitionen in die Schaffung und Entwicklung nicht landwirtschaftlicher Tätigkeiten (Diversifizierung) Umsetzung auf der Grundlage der GAK- Förderungsgrundsätze Verbesserung der Verarbeitungsund Vermarktungsstrukturen landwirtschaftlicher Erzeugnisse Richtlinien IZ Richtlinie für die forstliche Förderung in Hessen Hessisches Programm für Agrarumwelt-und Landschaftspflege-Maßnahmen (HALM) Richtlinien Hessisches Programm für Ausgleichszahlungen in benachteiligten Gebieten (AGZ) Richtlinien IZ Richtlinie für die forstliche Förderung in Hessen Hessisches Programm für Agrarumwelt-und Landschaftpflege-Maßnahmen (HALM) Richtlinie Einzelbetriebliches Förderungsprogramm Landwirtschaft (RL-EFP); Teil Förderung von Investitionen zur Diversifizierung (FID) Priorität 5: Förderung der Ressourceneffizienz und Unterstützung des Agrar-, Maßnahmen anderer ELER- Sekundäre Wirkungen durch Ernährungs- und Forstsektors beim Prioritäten bzw. Schwerpunktbereiche Übergang zu einer kohlenstoffarmen und klimaresistenten Wirtschaft Priorität 6: Förderung der sozialen 6a) Erleichterung der Diversifizierung, Gründung und Entwicklung Eingliederung, der Armutsbekämpfung und der wirtschaftlichen Entwicklung in von kleinen Unternehmen und ländlichen Gebieten Schaffung von Arbeitsplätzen 6b) Förderung der lokalen Entwicklung in ländlichen Gebieten 6c) Förderung des Zugangs zu Informations- u. Kommunikationstechnologien (IKT), ihres Einsatzes und ihrer Qualität in ländlichen Gebieten. Querschnittsziele: Klima Umwelt Innovation 7.1 Dorfentwicklung (Förderung für die Ausarbeitung von Plänen) 7.4 Dorfentwicklung (Grundversorgung Schaffung, Verbesserung oder Ausdehnung lokaler Basisdienstleistungen 7.2 Förderung von Investitionen in die Schaffung, Verbesserung oder Ausdehnung aller Arten von kleinen Infrastrukturen 16.7 Zusammenarbeit in Bezug auf die Unterstützung von lokalen Strategien, die nicht unter die von der örtlichen Bevölkerung betriebenen Maßnahmen zur lokalen Entwicklung fallen 19 Maßnahmen zur lokalen Entwicklung im Rahmen von LEADER: 19.1 Vorbereitende Unterstützung 19.2 Umsetzung von Vorhaben 19.3 Kooperationen der Lokalen Aktionsgruppen 19.4 Laufende Kosten der Lokalen Aktionsgruppen 7.3 Breitbandinfrastruktur Zusätzlich als Unterstützungsinstrument de ELER-Verwaltungsbehörde: 20.1 Technische Hilfe Richtlinie des Landes Hessen zur Förderung der ländlichen Entwicklung Richtlinie für die Finanzierung in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz FiRiLi Richtlinien des Landes Hessen zur Förderung von Innovation und Zusammenarbeit in der Landwirtschaft und in ländlichen Gebieten (RL-IZ) Richtlinie des Landes Hessen zur Förderung der ländlichen Entwicklung Richtlinie zur Förderung der Breitbandversorgung im Land Hessen Weitere Informationen finden Sie unter: dwirtschaft/foerderangebote Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz Landwirtschaft und Verbraucherschutz - ELER-Verwaltungsbehörde - Rein national finanzierte Fördermaßnahmen außerhalb des EPLR Hessen (Stand: August 2017) Fördermaßnahmen GAK: Integrierte ländlichen Entwicklung - Pläne für die Entwicklung ländlicher Gemeinden (auch rein Land) - Dorfentwicklung (auch rein Land) - Neuordnung ländlichen Grundbesitzes und Gestaltung des ländlichen Raumes - Breitbandversorgung ländlicher Räume (GAK-Förderung befristet bis ) Rechtliche Grundlage Richtlinie des Landes Hessen zur Förderung der ländlichen Entwicklung vom Richtlinie für die Finanzierung in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz, dem ländlichen Charakter angepassten Infrastrukturmaßnahmen und auf räumliche und thematische Schwerpunkte beschränkte integrierte ländliche Entwicklungskonzepte (Fi RiLi) vom (HMWEVL) Richtlinie zur Förderung der Breitbandversorgung im Land Hessen vom (HMWEVL) Verbesserung der Verarbeitungs- und Vermarktungsstrukturen landwirtschaftlicher Erzeugnisse - Gründung und Tätigwerden von Erzeugerzusammenschlüssen - Kooperation (Zusammenarbeit) HALM Hessisches Programm für Agrarumwelt- und Landschaftspflege-Maßnahmen - Förderung der Zusammenarbeit - Förderung besonders nachhaltiger Verfahren im Ackerbau (2 Teilmaßnahmen) zum Teil rein Land - Förderung besonders nachhaltiger Verfahren auf Dauergrünland (3 Teilmaßnahmen) - Förderung besonders nachhaltiger Verfahren bei Dauerkulturen (3 Teilmaßnahmen) Steillagenweinbau rein Land - Erhalt der Vielfalt der genetischen Ressourcen in der Landwirtschaft - Förderung des Arten- und Biotopschutzes in Agrarökosystemen (2 Teilmaßnahmen) zum Teil rein Land Forsten Umsetzung 1: 1 GAK-Förderungsgrundsätze (ohne eigene Landesrichtlinie) Richtlinie vom Hessisches Programm für Agrar- und Landschaftspflege- Maßnahmen (HALM) Richtlinie für die forstliche Förderung in Hessen vom Naturnahe Waldbewirtschaftung (Vorarbeiten, Waldumbau, Jungbestandspflege, Bodenschonende Holzernte, Zertifizierung, Waldentwicklung, Holzkonservierungsanlagen) - Forstwirtschaftliche Infrastruktur - Forstwirtschaftliche Zusammenschlüsse - Erstaufforstung Förderung des nicht-produktiven investiven Naturschutzes Wasserwirtschaftliche Maßnahmen - Hochwasserschutz - Andere Wasserwirtschaftliche Maßnahmen Einführung in 2017 per Erlass; ab 2018 Landesrichtlinie Richtlinie zur Förderung von Maßnahmen zur Gewässerentwicklung und zum Hochwasserschutz vom Land: Hessischer Ökoaktionsplan Teilnahme von Erzeugern landwirtschaftl. Erzeugnisse an Qualitätsregelungen / Wissenstransfer und Informationsmaßnahmen / Beratungsdienste / Absatzförderung für landwirtschaftl. Erzeugnisse / Forschung und Entwicklung Waldumweltmaßnahmen (bis 2018) Rahmenvertrag Naturschutz im Wald Energetische und stoffliche Nutzung nachwachsender Rohstoffe Fördergrundsätze des Hessischen Ministeriums für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutzfür Zuwendungen zur Umsetzung von Maßnahmen des Hessischen Ökoaktionsplans vom 01. November 2015 Richtlinie für die forstliche Förderung in Hessen vom Vertrag vom Programm und Richtlinien zur Förderung der ländlichen Entwicklung in Hessen vom

5 Ausgewählte Förderbereiche / -maßnahmen Förderung entlang der Wertschöpfungskette (Produktion - Verarbeitung - Vermarktung) - Agrarinvestitionsförderungsprogramm (AFP) - Investitionen in die Schaffung und Entwicklung nichtlandwirtschaftlicher Tätigkeiten (Diversifizierung) - Investitionen in die Verarbeitung und Vermarktung ldw. Erzeugnisse (Marktstrukturförderung) - Gründung und Tätig werden von Erzeugerzusammenschlüssen - Zusammenarbeit im Rahmen kurzer Versorgungsketten und lokaler Märkte - Hessischer Ökoaktionsplan (Teilnahme von Erzeugern landwirtschaftl. Erzeugnisse an Qualitätsregelungen / Wissenstransfer und Informationsmaßnahmen / Beratungsdienste / Absatzförderung für landwirtschaftl. Erzeugnisse / Forschung und Entwicklung) -Vermarktungsinitiativen (z.b. Echt Hessisch ) Siehe unter 9 Ausgewählte Förderbereiche / -maßnahmen Verbesserung der Infrastruktur - Flurneuordnung, - Forstwirtschaftlicher Wegebau, - Investitionen in die Schaffung, Verbesserung oder Ausdehnung aller Arten von kleinen Infrastrukturen - Breitbandausbau im ländlichen Raum (schnelles Internet) - Wasserwirtschaftliche Maßnahmen / Hochwasserschutz Siehe unter

6 Ausgewählte Förderbereiche / -maßnahmen Förderung der ländlichen Entwicklung - Maßnahmen zur lokalen Entwicklung im Rahmen von LEADER - Dorfentwicklung (Pläne für die Entwicklung ländlicher Gemeinden; Grundversorgung Schaffung, Verbesserung oder Ausdehnung lokaler Basisdienstleistungen) - Unterstützung von Initiativen der Hessischen Landesregierung, wie u.a. zum demografischen Wandel, der Arbeit der Servicestelle Vitale Orte 2030 Siehe unter Ausgewählte Förderbereiche / -maßnahmen Flächenbezogene Förderung - Hessisches Programm für Agrarumwelt- und Landschaftspflege- Maßnahmen (HALM) - u.a. Förderung des ökologischen Landbaus (Einführung oder Beibehaltung), Vielfältige Kulturen im Ackerbau, Grünlandextensivierung - Ausgleichszahlungen für Gebiete, die aus erheblichen naturbedingten Gründen benachteiligt sind (Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete) - Förderung für Investitionen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit und des ökologischen Werts der Waldökosysteme (Bodenschutzkalkung) - Naturnahe Waldbewirtschaftung (Vorarbeiten, Waldumbau, Jungbestandspflege, Bodenschonende Holzernte, Zertifizierung, Waldentwicklung, Holzkonservierungsanlagen) Siehe unter

7 Ausgewählte Förderbereiche / -maßnahmen Förderung von Innovation und Zusammenarbeit - Europäische Investitionspartnerschaften Landwirtschaftliche Produktivität und Nachhaltigkeit (EIP-Agri) - Zusammenarbeit im Rahmen kurzer Versorgungsketten und lokaler Märkte - Zusammenarbeit in Bezug auf die Unterstützung von Aktionen zur Minderung oder Anpassung an den Klimawandel - Zusammenarbeit in Bezug auf die Unterstützung von lokalen Strategien, die nicht unter die von der örtlichen Bevölkerung betriebenen Maßnahmen zur lokalen Entwicklung (LEADER) fallen Siehe unter 13 EPLR Hessen

8 Hessisches Ministerium für Umwelt, Klimaschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Gesamtsumme EPLR : 651 Mio. Euro (319 Mio. ELER-Mittel Mio. nationale Kofinanzierung Mio. Top-Ups) Stand der Umsetzung des EPLR zum Bewilligt bereits 341 Mio. Euro (52 %) (57% der ELER-Mittel) Ausgezahlt bisher 155 Mio. Euro (24 % der ELER-Mittel) ausgezahlte ELER-Mittel zum , 7 Mio., d.h. ca. 25,3 %

9 Wer sind Ihre Ansprechpartner in der Förderberatung? Je nach Fördermaßnahme unterschiedlich - Infos im Internetauftritt des HMUKLV hier unter dem jeweiligen Förderangebot - Fachdienste Ländlicher Raum der Landräte (siehe Hinweise im Internetauftritt des HMUKLV oder den jeweiligen Internetauftritt des regional zuständigen Landratsamtes) Beratung zu allen Fördermaßnahmen in den Bereichen Ländliche Entwicklung (Dorf- und Regionalentwicklung / LEADER) sowie Landwirtschaft (Investive Maßnahmen und Flächenförderung(z.B. Agrarumweltmaßnahmen / Ökolandbau)) - Hessische Regionalforen / LEADER-Regionen (vielfältige Projekte im Rahmen der Umsetzung von LEADER) 17 Wer sind Ihre Ansprechpartner in der Förderberatung? Je nach Fördermaßnahme unterschiedlich - Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen (WIBank) in der Dorf-und Regionalentwicklung, der investiven Förderprogramme, der Flächenförderung - Regierungspräsidien - Gießen(Förderung von Innovation und Zusammenarbeit; Marktstrukturförderung; weitere spezielle Programme) rp-giessen.hessen.de/umwelt-natur/ländlicher-raum - Darmstadt (Forstliche Förderung, Förderung des Weinbaus) rp-darmstadt.hessen.de/umwelt/forsten rp-darmstadt.hessen.de/umwelt/landwirtschaftfischereiweinbau/weinbau 18 9

10 Wer sind Ihre Ansprechpartner in der Förderberatung? Darüber hinaus Beratung im Vorfeld von Förderentscheidungen durch folgende Einrichtungen: - Landesbetrieb Landwirtschaft Hessen (LLH) Beratungsteams zu allen Bereichen der Landwirtschaft, des Gartenbausbis hin zu Erwerbskombinationen - Hessischer Innovationsdienstleister (IDL) Beratung der Förderung von Innovation und Zusammenarbeit durch das Institut für ländliche Strukturforschung (IflS), Frankfurt 19 Bürgerinformation als exemplarische Maßnahme zur Information der Öffentlichkeit 10

11 u.a. Vorstellung von Projekten Tipps zu weitergehenden Informationen: 11

12 Bei Fragen, Anregungen und Ideen sprechen Sie uns bitte an! Hierzu können Sie gerne unser Kontaktformular nutzen: chaft/laendlicher-raum/foerderungder-entwicklung-des-laendlichenraums/eplr/formular Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 12