Clemens Strehl. Steuerung und Controlling in der Kirche. Chancen und Grenzen betriebswirtschaftlicher Steuerung kirchlicher Organisationen

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1 '(, v/ VJ Clemens Strehl Steuerung und Controlling in der Kirche Chancen und Grenzen betriebswirtschaftlicher Steuerung kirchlicher Organisationen

2 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis 6 Vorwort 9 1 Einleitung Motivation und Zielsetzung der Untersuchung Aufbau der Untersuchung 13 2 Darlegung der Relevanz und Aktualität der Thematik Zum Verhältnis von Ekklesiologie und kaufmännischem Denken Die Finanzkrise der Kirchen und deren Gründe Das Steuerungsdefizit der Kirchen 23 3 Controlling in der Kirche Das allgemeine Controlling-Verständnis als Basis Forschungsstand zum Kirchen-Controlling Kontextfaktoren für das Controlling in der evangelischen Kirche Struktur und Finanzsystem Implikationen für das Controlling aus der Struktur und dem Finanzsystem Weitere Kontextfaktoren aus Expertenbefragungen Reformprozess des kirchlichen Rechnungswesens Controlling-Konzeption für die evangelische Kirche als Zwischenfazit Ökonomische Formalziele und Aufgaben Instrumente Organisation Anwendungsvoraussetzungen Arbeitsweise 51

3 3.5 Überblick zu den Steuerungsinstrumenten in der evangelischen Kirche 53 Operative Steuerungsinstrumente in der evangelischen Kirche Methoden und Instrumente des operativen Kosten- und Leistungsmanagements Grundlagen der Kosten- und Leistungsrechnung in der Kirche Anwendung der Kosten- und Leistungsrechnung in der Kirche Chancen und Grenzen der Kosten- und Leistungsrechnung Operative Steuerung des Immobilienbestands Immobilien-Controlling in der evangelischen Kirche Kennzahlensystem zur Immobiliensituation Chancen und Grenzen des Schlüsselkennziffernsystems Operative Planung und Budgetierung Allgemeines zur Planung und Budgetierung Budgetierung in der evangelischen Kirche mit dem Haushaltsbuch Chancen und Grenzen des Haushaltsbuchs 83 Praxisfälle zur Anwendung betriebswirtschaftlicher Steuerungsinstrumente in der evangelischen Kirche Kosten- und Leistungstransparenz der Immobilien in der Gemeinde Dortmund- Südwest Ausgangsgrundlage und Zielsetzung des Projekts Die Ausführung Zusammenfassung der Projektergebnisse und Ausblick Beratungsprojekt zur Immobiliensituation einer Gemeinde 95

4 5.3 Planung und Budgetierung in der Landeskirche Württemberg System der Budgetierung in der Landeskirche Beispiel für die Budgetierung im Plan für die kirchliche Arbeit Erfolgsfaktoren zur Implementierung von Steuerungsinstrumenten in der Kirche Die Erfolgsfaktoren der Praxisfälle Allgemeine Erfolgsfaktoren Fazit und Ausblick Anhang Interviews AI - Interview - Anonymisiert A2 - Interview - Anonymisiert A3 - Interview mit Herrn Prof. Dr. Friedrich Vogelbusch A4 - Interview mit Herrn Friedhelm Schneider A5 - Interview mit Herrn Walter Bantleon A6 - Interview mit Herrn Martin Koch A7 - Interview mit Frau Silvia Marianek A8 - Interview mit Herrn Michael Welzel A9 - Kirchliche Bilanz A10 - Fotos von den Immobilien des Projekts in der Gemeinde Dortmund-Südwest Gemeindehaus.<' Margarethenkapelle All - Projektmaterialien zur Gemeindeberatung im Immobilien-Controlling Verzeichnisse Literaturverzeichnis Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis 179

5 Abkürzungsverzeichnis Abb. Abbildung EKD Evangelische Kirche in Deutschland GuV Gewinn- und Verlustrechnung Hrsg. Herausgeber i.d.r. in der Regel KLR Kosten- und Leistungsrechnung NPO Non-Profit-Organisation o.v. ohne Verfasserangabe SKS Schlüsselkennziffernsystem Hinweis zur Zitierung aus den Interviews: Die Interviews sind im Anhang, Abschnitt 8.1, ab Seite 115 enthalten. Die Zitierung aus den Interviews erfolgt im Text üblicherweise in abgesetzter Form. Die angegebene Seitenzahl des jeweiligen Interviews verweist auf die erste Seite im Anhang, auf der das jeweilige Interview beginnt.