Controlling in Nonprofit- Organisationen

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1 Christian Horak Controlling in Nonprofit- Organisationen Erfolgsfaktoren und Instrumente 2. Auflage DeutscherUniversitätsVerlag GABLER VIEWEG WESTDEUTSCHER VERLAG

2 INHALTSVERZEICHNIS 0 Einleitung Ziele der Arbeit Gang der Arbeit Wissenschaftstheoretische Grundlagen Der Systemansatz als verwendetes Basiskonzept 7 1 Nonprofit-Organisation Grundlagen Einführung in den Themenbereich Der Begriff Nonprofit-Organisation Der Begriff Organisation Zum Begriff Nonprofit Begriffsbildung für die vorliegende Arbeit Definition der NPO Ansätze in der Literatur Definition für die Arbeit Abgrenzungsprobleme Objektbereich NPO Einführung Verfahren zur Definition eines Objektbereichs Typologie bzw. Morphologie Bedeutung für die Arbeit Ansätze in der Literatur Einführung Allgemeine Ansätze Funktionale und institutionale Ansätze Merkmale und Merkmalsausprägungen der NPO Grundlagen Darstellung der einzelnen Merkmale Abhängigkeiten der Merkmale Darstellung des Objektsbereichs NPO Ökonomie der NPO Einleitung Theorien der NPO "Failure" Theorien 63

3 XII Transaktionskostenansatz Consumer Control Theory von Ben-Ner Subsidy Theories Zusammenfassung Verhalten der NPO in einer Volkswirtschaft Einführung Hypothesen zum Verhalten der NPO und Vergleich mit Unternehmen Vergleich mit staatlichen Organisationen Untersuchung von Badelt, Weiss Bedeutung der NPO Einführung Bedeutung der NPO in den USA Bedeutung der NPO in Österreich NPO als Erkenntnisobjekt der Betriebswirtschaftslehre Einführung Entwicklung der Betriebswirtschaftslehre NPO - Unternehmen: Ein Vergleich Gemeinsamkeiten Unterschiede Übertragungsmöglichkeiten Einordung der NPO in das Gerüst der BWL Tatsächliche Eingliederung in Forschung und Lehre Forschung Lehre, Ausbildung 86 2 Controlling Grundlagen Einführung in das Kapitel Sprachliche Grundlagen Wissenschaftliche Einordnung Entwicklung in der englischen Sprache Bedeutung im deutschen Sprachraum Zusammenfassung Historische Entwicklung des Controlling Erste Ansätze Entwicklung in den USA Entwicklung im deutschsprachigen Raum Zusammenfassung Controlling-Konzeption 96

4 XIII 2.10 Einführung : Beiträge zur Controlling-Konzeption in der deutschsprachigen Literatur Auswahl von Controlling-Definitionen Auswahl von Controlling-Konzeptionen Empirische Untersuchungen zur Controlling-Konzeption Kritische Zusammenfassung Darstellung einer Controlling-Konzeption für die vorliegende Arbeit Einführung Grundlagen der Controlling-Konzeption Controlling-Definition Strategisches und operatives Controlling Funktionen des Controlling Abgrenzung zu anderen Bereichen Controlling-Institution Einführung Grundlagen der Institutionalisierung Funktionales versus institutionales Controlling Kontextfaktoren für die Controlling-Organisation Grundsätzliche Möglichkeiten der Institutionalisierung Aufbauorganisation des Controlling Grundlagen Gesamtorganisatorische Betrachtung Binnenorganisation des Controlling Ablauforganisation Controlling-Instrumente Einführung Gliederungsmöglichkeiten der Instrumente Gliederung nach Weber Gliederung nach Bramsemann Gliederung nach Schmitz-Dräger Zusammenfassung Anforderungsprofil (Berufsbild) des Controllers Grundlagen Beispiele für Anforderungsprofile Ansatz von Küpper Ansatz von Weber Ansatz von Deyhle Empirisch ermitteltes Anforderungsprofil von v.landsberg, Mayer Zusammenfassung 143

5 XIV 2.5 Einführung von Controlling Grundlagen Einführung von Controlling als Problem der Organisationsentwicklung Wesen der Organisationsentwicklung : Organisationsentwicklung und Controlling Abgrenzung des Objektbereichs für die vorliegende Arbeit Einführung Ausgrenzung der öffentlichen NPO Öffentliche NPO Öffentliche Verwaltungen Öffentliche Unternehmen Sonstige öffentiche Organisationen Gliederung der privaten NPO für die Arbeit Weitere Vorgangsweise Das Managementsystem in NPO Grundlagen Einführung Management Definition Dimensionen des Managements Ansätze der Managementlehre Management in NPO, Entwicklung des NPO-Managements am Beispiel der USA Weitere Vorgangsweise Besondere Management-Problemstellungen in NPO Ziele und der Prozeß der Zielbildung in NPO Grundlagen Zielsystem für NPO Die Komponenten des Zielsystems Problemstellungen bzw. Aufgaben für das Management im Rahmen des Zielbildungsprozesses in NPO Erfolgs- bzw. Nutzenmessung in NPO Einführung Theoretische Grundlagen Spezielle Problemstellungen bei der Effizienzmessung in NPO Effizienzmodelle für NPO 178

6 XV Entwicklung eines Gesamteffizienzmodells nach der Methodik des ganzheitlichen Denkens und Handelns Management der Einkommenserzielung in NPO Human-Resources Management Einführung Management in NPO als Macht- und Personalfrage Ehrenamtliche Mitarbeiter Innovationsfähigkeit von NPO Konkurrenzsituation in NPO Management-Defizit in NPO Strategisches und operatives Management Einführung Strategisches Management in NPO Allgemeines Wesen und Inhalte des strategischen Managements Wesen und Inhalte des strategischen Managements in NPO Operatives Management in NPO Allgemeines Wesen und Inhalte des operativen Managements Operatives Management in NPO Zusammenfassung Zusammenfassung Allgemeine Aussagen zur Übertragung von Controlling auf NPO Bezug zu den bisherigen Kapiteln Notwendigkeit des Controlling in NPO Voraussetzungen für Controlling in NPO Probleme für Controlling in NPO Ziele für Controlling in NPO Stand des Controlling in NPO im deutschsprachigen Raum Weitere Vorgangsweise Ansätze für Controlling in NPO Controlling-Konzeption Einführung, Grundlagen META-Controlling, Controlling-Philosophie Zielorientiertes Controlling in NPO Zukunftsorientiertes Controlling in NPO Serviceorientiertes Controlling in NPO Flexibilitätserhöhendes Controlling in NPO Verfahrensorientiertes Controlling in NPO 254

7 XVI Bezugsgruppenorientiertes Controlling in NPO Zusammenfassung Controlling-Funktion Koordinationsfunktion Steuerungs- und Regelungsfunktion Informationsversorgungsfunktion Strategisches Controlling in NPO Grundlagen Grundsätze des ordnungsmäßigen strategischen Controlling in NPO Die Funktionen des strategischen Controlling im Rahmen der Bausteine des strategischen Managements Zusammenfassung Operatives Controlling in NPO Grundlagen Spezifische Problemstellungen für das operative Controlling in NPO Aufgaben für das operative Controlling in NPO Fazit Zusammenfassung Controlling-Institution Einführung Kontextfaktoren für die Institutionalisierung des Controlling in NPO Institutionalisierungsmöglichkeiten für Controlling in NPO Aufbauorganisation des Controlling in NPO Gesamtorganisatorische Betrachtung Binnenorganisation des Controlling in NPO ' Zusammenfassung Controlling-Instrumente Einführung Instrumente des strategischen Controlling Grundlagen Abgrenzung von nicht übertragbaren Instrumenten In NPO anwendbare strategische Instrumente Spezifische strategische Instrumente für NPO Zusammenfassung Instrumente des operativen Controlling Grundlagen Controllinggerechtes Rechnungswesen als Grundlage für operatives Controlling 340

8 XVII Instrumente zur Unterstützung der operativen Planung des Realgüterprozesses Operative Budgetierung als zentrales Instrument des Wertumlaufprozesses Instrumente der operativen Kontrolle Zusammenfassung Sonstige Instrumente Berichtswesen EDV-Unterstützung Anforderungsprofil (Berufsbild) des NPO-Controllers Grundlagen Spezifika des Controller-Anforderungsprofils in NPO Vorschlag für ein ideales Anforderungsprofil eines NPO-Controllers Einführung von Controlling in NPO Einleitung Allgemeine Aussagen zur Organisationsentwicklung in NPO Art und Ziel des organisatorischen Wandels in NPO Anlässe zur Veränderung in NPO Veränderungswiderstände in NPO Problembereiche bei der Einführung von Controlling in NPO Vorschlag für die Einführung eines Controlling-Konzepts in NPO Installierung des Controlling-Gedankens Prozeß der Einführung Zusammenfassende These Zusammenfassung und Ausblick Zusammenfassung Ausblick 391 Literaturverzeichnis 392 Anhang 413