Haushaltsplan. der Stadt Sarstedt für das Haushaltsjahr 2015

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1 Haushaltsplan der Stadt Sarstedt für das Haushaltsjahr 2015

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3 I N H A L T S Ü B E R S I C H T Haushaltssatzung Vorbericht und Erläuterungen zum Haushaltsplan Investitionsprogramm vorläufige Abschlussbilanz Kennzahlen Ergebnishaushalt und Finanzhaushalt Teilergebnishaushalt und Teilfinanzhaushalt zum Budget 01 Bürgermeisterin und Stellvertreter - Teilergebnishaushalt und Teilfinanzhaushalt zum Budget 10 Fachbereich 1 - Teilergebnishaushalt und Teilfinanzhaushalt zum Budget 20 Fachbereich 2 - Teilergebnishaushalt und Teilfinanzhaushalt zum Budget 30 Fachbereich 3 - Übersichten Ergebnishaushalt und Finanzhaushalt Übersicht der Budgets und Deckungsvermerke planübersicht 1

4 Stellenplan Bericht über die Beteiligung der Stadt Sarstedt an Unternehmen und Einrichtungen Wirtschaftplan der Wasserversorgung Sarstedt GmbH Wirtschaftsplan der Sarstedter Gewerbeentwicklungsgesellschaft mbh Übersicht der Schulden Übersicht über die Verpflichtungsermächtigungen Kontenplan der Verwahr-/Vorschusskonten Übersicht der Ortsratsmittel 2

5 H a u s h a l t s s a t z u n g der Stadt Sarstedt für das Haushaltsjahr 2015 Aufgrund des 112 des Nds. Kommunalverfassungsgesetzes hat der Rat der Stadt Sarstedt in seiner Sitzung am folgende Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2015 beschlossen: 1 Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2015 wird 1. im Ergebnishaushalt mit dem jeweiligen Gesamtbetrag 1.1 der ordentlichen Erträge auf Euro 1.2 der ordentlichen Aufwendungen auf Euro 1.3 der außerordentlichen Erträge auf 0,00 Euro 1.4 der außerordentlichen Aufwendungen auf 0,00 Euro 2. im Finanzhaushalt mit dem jeweiligen Gesamtbetrag 2.1 der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Euro 2.2 der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Euro 2.3 der Einzahlungen für Investitionstätigkeit Euro 2.4 der Auszahlungen für Investitionstätigkeit Euro 3

6 2.5 der Einzahlungen für Finanzierungstätigkeit Euro 2.6 der Auszahlungen für Finanzierungstätigkeit Euro festgesetzt. Nachrichtlich: Gesamtbetrag - die Einzahlungen des Finanzhaushaltes Euro - der Auszahlungen des Finanzhaushaltes Euro 2 Der Gesamtbetrag der vorgesehenen Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsmaßnahmen (Kreditermächtigung) wird auf Euro festgesetzt. 3 Verpflichtungsermächtigungen werden nicht veranschlagt. 4

7 4 Der Höchstbetrag bis zu dem im Haushaltsjahr 2015 Liquiditätskredite zur rechtzeitigen Leistung von Auszahlungen in Anspruch genommen werden dürfen wird auf Euro festgesetzt. 5 Die Steuersätze (Hebesätze) für die Realsteuern werden für das Haushaltsjahr 2015 wie folgt festgesetzt: 1. Grundsteuer 1.1 für die land- und forstwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) 350 v.h. 1.2 für die Grundstücke (Grundsteuer B) 350 v.h. 2. Gewerbesteuer 335 v.h. Sarstedt, den Stadt Sarstedt gez. Brennecke - Bürgermeisterin 5

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9 Flächengröße der Gemarkung S t a t i s t i s c h e A n g a b e n Kernstadt Sarstedt 1.279,57 ha Ortschaft Giften 497,96 ha Ortschaft Gödringen 420,49 ha Ortschaft Heisede 451,51 ha Ortschaft Hotteln 609,05 ha Ortschaft Ruthe 505,31 ha Ortschaft Schliekum 526,63 ha insgesamt 4.290,62 ha Einwohnerzahlen am am am am am am am am am am am am am am davon: Kernstadt Sarstedt Ortschaft Giften 725 Ortschaft Gödringen 583 Ortschaft Heisede Ortschaft Hotteln 585 Ortschaft Ruthe 333 Ortschaft Schliekum 664 7

10 Vorbericht zum Haushaltsplan Allgemeines Seit dem wird die Haushaltswirtschaft der Stadt Sarstedt nach doppischen Grundsätzen geführt. Der Haushaltsplan 2015 wurde im Wesentlichen nach den Anforderungen der Fachbereiche aufgestellt. Soweit Beschlüsse des Rates, des Verwaltungsausschusses oder Empfehlungen der Fachausschüsse vorlagen, wurden diese berücksichtigt. Ferner wurde für den Ergebnis- und Finanzhaushalt, wie auch für die Ergebnis- und Finanzplanung, der Orientierungsdatenerlass des Innenministeriums herangezogen. Der Rat der Stadt Sarstedt hat für das Haushaltsjahr 2010 ein Haushaltssicherungskonzept beschlossen. Dieses Sicherungskonzept wurde 2011 und 2012 fortgeschrieben und ergänzt. Die Auswirkungen der beschlossenen Maßnahmen wurden ebenfalls berücksichtigt. 8

11 2. Rückblick auf das Haushaltsjahr 2014 Die Haushaltssatzung 2014 wurde am vom Rat der Stadt Sarstedt beschlossen und am vom Landkreis Hildesheim genehmigt. Ergebnishaushalt Da der Ergebnishaushalt 2014 nicht ausgeglichen war, sondern einen Fehlbetrag von Euro aufwies, hat der Rat der Stadt Sarstedt sich dafür ausgesprochen, dass die Überschussrücklage zum Ausgleich verwandt werden soll Finanzhaushalt Der Finanzhaushalt wies einen Fehlbetrag, unter Berücksichtigung des voraussichtlichen Zahlungsmittelbestandes, von Euro aus. Trotz Fortschreibung des Haushaltssicherungskonzept und einer positiven Entwicklung der Einnahmesituation konnte ein Haushaltsausgleich für 2014 nicht erreicht werden. Die Kassenlage war im Haushaltsjahr 2014 sehr angespannt. Trotzdem konnten alle Verpflichtungen bei Fälligkeit erfüllt werden. 9

12 3. Haushaltsjahr 2015 Der Haushaltsplan 2015 weist im Gesamtergebnishaushalt einen Fehlbetrag von Euro aus. Der Gesamtfinanzhaushalt weist einen Fehlbetrag von Euro aus In diesen Ergebnissen wurden die Fortschreibungen der Haushaltssicherungskonzepte berücksichtigt. Der mittelfristigen Finanzplanung ist zu entnehmen, dass der Haushaltsausgleich frühestens im Haushaltsjahr 2016 erreicht werden kann. Dies setzt jedoch voraus, dass die wirtschaftliche und finanzielle Entwicklung so eintreten wird, wie es prognostiziert wird. Hierfür hat die Stadt Sarstedt gute Grundlagen geschaffen. Im Zusammenwirken der Ansiedlungspolitik für Gewerbebetriebe und einer ausgewogenen und soliden Finanz- und Investitionspolitik mit den verabschiedeten Haushaltsicherungskonzepten müsste ein Haushaltsausgleich für 2016 erreichbar sein. Betrachtet man die Auswirkungen der Haushaltssicherungskonzepte und ihre Fortschreibung, so zeigt sich, dass die beschlossenen Maßnahmen richtig und wichtig waren. Eine Aufhebung der beschlossenen Maßnahmen würde zwangsläufig wieder dazu führen, dass Fehlbeträge in Millionenhöhe entstehen würden. Ferner haben auch die Ergebnisse der Haushaltssicherungskonzepte letztendlich dazu beigetragen, dass die Jahresabschlüsse 2010, 2011 und 2012 zu leichten Überschüssen geführt haben. Es ist vorgesehen, einen Betrag in Höhe von Euro aus der Überschussrücklage zu entnehmen. Nur mit dieser Entnahme aus der Überschussrücklage kann die Aussage gem. 110 NKomVG getroffen werden, dass der Haushaltsplan als ausgeglichen angesehen werden kann. Dies darf jedoch nicht darüber hinwegtäuschen, dass nach wie vor die Erträge des Ergebnishaushaltes die Aufwendungen des Ergebnishaushaltes nicht decken können. Daher ist es weiterhin unumgänglich, dass alle Anstrengungen unternommen werden, um diese gesetzliche Vorgabe zu erfüllen. Da der Ergebnishaushalt, durch die Entnahme aus der Überschussrücklage als ausgeglichen gilt, ist das zwingende Erfordernis ein neues Haushaltssicherungskonzept aufzustellen bzw. die bestehenden fortzuschreiben und zu erweitern, nicht gegeben. 10

13 Entwicklung der wichtigsten Steuereinnahmen und Finanzzuweisungen ( ) I. Gemeindesteuern Art Grundsteuer A Grundsteuer B Gewerbesteuer Anteil an der Einkommensteuer Anteil an der Umsatzsteuer Vergnügungssteuer Hundesteuer Summe I : II. Finanzzuweisungen Schlüsselzuweisungen Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises Summe II :

14 Entwicklung des Vermögens und der Schulden (zum Beginn bzw. Ende des Haushaltsjahres) Bezeichnung I. Vermögen Immaterielles Vermögen Sachvermögen Finanzvermögen Summe I I. Schulden (Geldschulden) vom Land vom Landkreis vom Kreditmarkt * Summe II III. Liquiditätskredite * hier ist die Kreditaufnahme 2015 für Investitionen in Höhe von Euro enthalten 12

15 Entwicklung weiterer wichtiger Erträge, Aufwendungen, Einzahlungen und Auszahlungen Bezeichnung Erträge Konzessionsabgaben Erträge aus der Auflösung von Sonderposten Schmutzwassergebühren Regenwassergebühren Straßenreinigungsgebühren Eintrittsgelder Innerstebad Aufwendungen Kreisumlage Gewerbesteuerumlage Personalausgaben Abschreibungen Entschuldungsfonds Einzahlungen Investitionszuwendungen/-zuschüsse Auszahlungen Baumaßnahmen

16 Wesentliche Abweichungen des Haushaltsplanes 2015 vom Finanzplan 2014 (wichtige Erträge, Aufwendungen, Einzahlungen und Auszahlungen) Bezeichnung lt. Finanzplan 2014 lt. Haushaltsplan 2015 Erträge und Einzahlungen Grundsteuer A Grundsteuer B Gewerbesteuer Anteil an der Einkommensteuer Anteil Umsatzsteuer Schlüsselzuweisungen Schmutzwassergebühren Konzessionsabgaben Aufwendungen und Auszahlungen Kreisumlage Gewerbesteuerumlage Personalausgaben Abschreibungen

17 Erläuterungen der wichtigsten Erträge, Aufwendungen, Einzahlungen und Auszahlungen 1. Grundsteuer B Für sonstige Grundstücke (unbebaute und bebaute Grundstücke). Die Orientierungsdaten aus dem Erlass des Innenministeriums wurden hier berücksichtigt. Es kann mit einer leichten Verbesserung gerechnet werden. 2. Gewerbesteuer Der Ansatz wurde nach den vorliegenden Daten ermittelt. Die Einnahmeentwicklung für das Jahr 2014 hat sich leicht verbessert, die weitere Entwicklung bleibt abzuwarten und wird im Wesentlichen von der Wirtschaftslage beeinflusst. Unter Berücksichtigung der Orientierungsdaten und der örtlichen Verhältnisse kann mit einem leicht verbesserten Aufkommen gerechnet werden. 3. Anteil an der Einkommensteuer Die Orientierungsdaten sehen einer Steigerung im Planungszeitraum 2014 bis 2018 vor. Diese Verbesserung ist entsprechend berücksichtigt worden. 4. Anteil an der Umsatzsteuer Bei dem Umsatzsteueranteil wird ebenfalls von einer Steigerung im Planungszeitraum ausgegangen. Die Steigerungsraten wurden vom Ergebnis der Steuerschätzung abgeleitet. 5. Schlüsselzuweisungen Zur Ergänzung der Finanzkraft erhält die Stadt Sarstedt Schlüsselzuweisungen im Rahmen des Finanzausgleichs vom Land Niedersachsen. Für die Schlüsselzuweisungen ist u. a. die Steuerkraft in dem der Berechnung zugrunde liegenden Zeitraum vom bis maßgebend. Die Steuerkraft dieses Zeitraums gilt auch für die Erhebung der Kreisumlage Die Orientierungsdaten wurden berücksichtigt. 6. Schmutzwassergebühren Resultierend aus der Kanalabrechnung 2014 wurden hier die Vorauszahlungen veranschlagt. 15

18 7. Konzessionsabgaben Aufgrund der allgemeinen Entwicklung auf dem Energiesektor wurden hier keine Steigerungen berücksichtigt. 8. Kreisumlage Die Kreisumlage wurde nach der Steuerkraft und der Höhe der Schlüsselzuweisungen ermittelt. Der Hebesatz der Kreisumlage beträgt derzeit 55,8 v. H. 9. Gewerbesteuerumlage Die Gewerbesteuerumlage ist abhängig von der veranschlagten Gewerbesteuer. Sie wird nach den festgesetzten Umlagesätzen ermittelt. 10. Personalausgaben Die Personalausgaben 2015 steigen im Vergleich zu 2014 um Dieser Steigerung liegt u. a. eine geschätzte Tarifsteigerung von 3 % zugrunde. Außerdem sind zusätzlich Kosten für die Mitarbeiter der neuen Krippen und des Familienzentrums eingerechnet worden. Weiterhin sind Personalkosten für die Stellen der Inspektorenanwärter und für die Einstellung eines Klimaschutzmanagers berücksichtigt worden. Zusätzlich sind die Kosten für die Rückstellungen der Beamtenversorgung, der Beihilfeumlagenkasse und für Urlaub/Überstunden angestiegen. 11. Abschreibungen Bei der Kalkulation der Abschreibungen wurden die Zu- und Abgänge der Vermögenswerte berücksichtigt. Die Abschreibungen wurden nach der verbindlich vorgeschriebenen Abschreibungstabelle ermittelt bzw. zugrunde gelegt. 16

19 Investitionsprogramm für den Zeitraum 2014 bis 2018 Stand spätere Gesamt- bis 2014 Bezeichnung der Vorhaben Jahre ausgabe- bereitbedarf gestellt T T T T T T T T Zentrale Dienste, Recht u. innere Verwaltung (Rathaus, energetische Sanierung) Feuerlöschwesen f + n Feuerwehrhaus Giften n Regenbogenschule Energetische Sanierung n Kastanienhofschule Energetische Sanierung n Heimat- u. Kulturpflege (DGH Schliekum, energetische n Sanierung) Krippe Edith-Weyde-Straße Sanierung Freibadanlage/Innersteb. f + n Stadtsanierung f Abwasserbeseitigung f + n

20 spätere Gesamt- bis 2014 Bezeichnung der Vorhaben Jahre ausgabe- bereitbedarf gestellt T T T T T T T T Radwegenetz f + n Sanierung Straßen f+ n Leinebrücke Schliekum n Bahnübergang Fr.-Ludwig-Jahn-Str. n Straßenbeleuchtung (Austausch Kugel-/Pilzleuchten) f + n Stadtbahn f Öffentliche Gewässer (Hochwasserschutz) f + n Bauhof Neubau f + n f = fortzuführende Investition n = neue Investition 18

21 ENTWURF Bilanz der Stadt Sarstedt zum Aktiva Vorjahr Haushaltsjahr Passiva Vorjahr Haushaltsjahr Euro - - Euro - - Euro - - Euro - Haushaltsresten für Aufwendungen (in Klammern) , , Maschinen und technische Anlagen; Fahrzeuge , , Betriebs- und Geschäftsausstattung, Pflanzen und Tiere , , Sonderposten , ,85 Vorräte Investitionszuweisungen und -zuschüsse 2.8 0,00 0, , , Geleistete Anzahlungen, Anlagen im Beiträge und ähnliche Entgelte Bau , , , , Gebührenausgleich ,48 0, Bewertungsausgleich Erhaltene Anzahlungen auf Sonderposten , ,56 3. Finanzvermögen , , Sonstige Sonderposten , , Anteile an verbundenen Unternehmen , , Beteiligungen 6.000, ,00 2. Schulden , , Sondervermögen mit Sonderrechnung 0,00 0, Geldschulden , , Ausleihungen , , Anleihen 0,00 0, Verbindlichkeiten aus Krediten für 3.5 Wertpapiere , ,36 Investitionen , , Öffentlich-rechtliche Forderungen , , Liquiditätskredite 0,00 0, Forderungen aus Transferleistungen 1.008, , Sonstige Geldschulden 0,00 0, Verbindlichkeiten aus kreditähnlichen 3.8 Sonstige privatrechtliche Forderungen , ,69 Rechtsgeschäften 0,00 0, Verbindlichkeiten aus Lieferungen und 3.9 Sonstige Vermögensgegenstände , ,90 Leistungen , , Transferverbindlichkeiten 52,42 646,40 4. Liquide Mittel , , Finanzausgleichverbindlichkeiten 0,00 0, Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen für laufende Zwecke 0,00 0, Verbindlichkeiten aus Schuldendiensthilfen 5. Aktive Rechnungsabgrenzung , ,46 0,00 0, Soziale Leistungsverbindlichkeiten -208,78-781, Verbindlichkeiten aus Zuweisungen und Zuschüssen für Investitionen 0,00 0, Steuerverbindlichkeiten 0,00 0, Andere Transferverbindlichkeiten 261, , Sonstige Verbindlichkeiten , , Durchlaufende Posten , , Verrechnete Mehrwertsteuer 0,00 0, Abzuführende Lohn- und Kirchensteuer 0,00 0, Sonstige durchlaufende Posten , , Abzuführende Gewerbesteuer 0,00 0, Empfangene Anzahlungen 0,00 0, Andere sonstige Verbindlichkeiten 0,00 0,00 3. Rückstellungen , , Pensionsrückstellungen und ähnliche Verpflichtungen , , Rückstellungen für Altersteilzeitarbeit und ähnlichen Maßnahmen , , Rückstellungen für unterlassene Instandhaltung 0,00 0, Rückstellungen für die Rekultivierung und Nachsorge geschlossener Abfalldeponien 0,00 0, Rückstellungen für die Sanierung von Altlasten 0,00 0, Rückstellungen im Rahmen des Finanzausgleichs und von Steuerschuldverhältnissen 0,00 0, Rückstellungen für drohende Verpflichtungen aus Bürgschaften, Gewährleistungen und anhängigen Gerichtsverfahren 0,00 0, Andere Rückstellungen , ,00 4. Passive Rechnungsabgrenzung -293,60 0,00 Bilanzsumme , ,91 Bilanzsumme , ,91 19 Sarstedt, den Bürgermeister Anlagen: Bürgschaften Ermächtigungen und Rückstellungen

22 Kennzahlen Gem. RdErl. Des MI v Steuerquote: Aussage: Die Steuerquote gibt an, zu welchem Teil sich die Kommune im Haushaltsjahr selbst finanzieren kann. Die Steuerquote wird ermittelt, indem die Steuererträge und ähnliche Abgaben im Verhältnis zu den Gesamtaufwendungen stehen ,30 58,95 Personalintensität: Aussage: Die Personalintensität gibt an, welchen Anteil die Personalaufwendungen an den ordentlichen Aufwendungen ausmachen. Die Kennzahl gibt auch Auskunft darüber, in welchen Umfang für Personalausgaben gebunden sind und nicht anderweitig zur Verfügung stehen ,98 28,49 Abschreibungsintensität: Aussage: Diese Kennzahl zeigt an, in welchem Umfang die Kommune durch die Nutzung des Vermögens belastet wird ,21 7,00 20

23 Zinslastquote: Aussage: Die Kennzahl Zinslastquote gibt die anteilmäßige Belastung der Kommune durch Zinsaufwendungen an ,42 1,25 Reinvestitionsquote: Aussage: Diese Kennzahl gibt an, ob die Investitionen im Haushaltjahr ausgereicht haben, um den Wertverlust des Anlagevermögens durch Abschreibungen auszugleichen ,43 270,12 Verschuldungsgrad: Aussage: Der Verschuldungsgrad zeigt die Relation von Nettoposition zur Bilanzsumme an und gibt damit Auskunft über die Finanzierungsstruktur ,16 0,16 21

24 Gesamtergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 Ordentliche Erträge 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 Auflösungserträge aus Sonderposten 4 sonstige Transfererträge 5 öffentlich-rechtliche Entgelte 6 privatrechtliche Entgelte 7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge 9 aktivierte Eigenleistungen 10 Bestandsveränderungen 11 sonstige ordentliche Erträge 12 = Summe ordentliche Erträge Ordentliche Aufwendungen 13 Aufwendungen für aktives Personal 14 Aufwendungen für Versorgung 15 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 16 Abschreibungen 17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 18 Transferaufwendungen 19 sonstige ordentliche Aufwendungen 1950 Abführung Gebührenüberschuss an Sonderposten Gebührenausgleich 20 Überschuss gem. 15 Abs. 5 GemHKVO 21 = Summe ordentliche Aufwendungen , , , , , , , , , , , , , , , , , , = ordentliches Ergebnis 23 außerordentliche Erträge 24 außerordentliche Aufwendungen 25 Überschuss gem. 15 Abs. 6 GemHKVO 26 = Summe aus Zeile 24 und = außerordentliches Ergebnis 28 Jahresergebnis 29 Summe der Jahresfehlbeträge aus Vorjahren gem. 2 Abs. 6 GemHKVO , , , , , ,

25 Gesamtfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 sonstige Transfereinzahlungen 4 öffentlich-rechtliche Entgelte 5 privatrechtliche Entgelte 6 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 7 Zinsen und ähnliche Einzahlungen 8 Einzahlungen aus der Veräußerung geringwertiger Vermögensgegenstände 9 sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 10 = Summe der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit , , , , , , , , , Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 11 Auszahlungen für aktives Personal 12 Auszahlungen für Versorgung 13 Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen und für geringwertige Vermögensgegenstände 14 Zinsen und ähnliche Auszahlungen 15 Transferauszahlungen 16 sonstige haushaltswirksame Auszahlungen 17 = Summe der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit , , , , , , , Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit , Einzahlungen für Investitionstätigkeit 19 Zuwendungen für Investitionstätigkeit 20 Beiträge u. ä. Entgelte für Investitionstätigkeit 21 Veräußerung von Sachvermögen 22 Veräußerung von Finanzvermögensanlagen 23 sonstige Investionstätigkeit 24 = Summe der Einzahlungen für Investitionstätigkeit , , , , , Auszahlungen für Investitionstätigkeit 25 Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 26 Baumaßnahmen 27 Erwerb von beweglichem Sachvermögen 28 Erwerb von Finanzvermögensanlagen 29 Aktivierbare Zuwendungen 30 Sonstige Investitionstätigkeit 31 = Summe der Auszahlungen für Investitionstätigkeit , , , , , ,

26 Gesamtfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung Saldo der Investitionstätigkeit , = Finanzmittel-Überschuss/-Fehlbetrag , Ein-, Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 34 Einzahlungen, Aufnahme von Krediten und inneren Darlehen für Investitionstätigkeit 35 Auszahlungen, Tilgung von Krediten und Rückzahlungen von inneren Darlehen für Investitionstätigkeit 36 Saldo aus Finanzierungstätigkeit , , , Finanzmittelveränderung 38 vorraussichtlicher Bestand an Zahlungsmitteln am Anfang des Haushaltsjahres 39 vorraussichtlicher Bestand an Zahlungsmitteln am Ende des Haushaltsjahres , , ,

27 Teilhaushalt 01 Budget 01 Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 ordentliche Erträge 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 Auflösungserträge aus Sonderposten 4 sonstige Transfererträge 5 öffentlich-rechtliche Entgelte 6 privatrechtliche Entgelte 7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge 9 aktivierte Eigenleistungen 10 Bestandsveränderungen 11 sonstige ordentliche Erträge 12 = Summe ordentliche Erträge ordentliche Aufwendungen 13 Aufwendungen für aktives Personal 14 Aufwendungen für Versorgung 15 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen 16 Abschreibungen 17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 18 Transferaufwendungen 19 sonstige ordentliche Aufwendungen 1950 Abführung Gebührenüberschuss an Sonderposten Gebührenausgleich 20 = Summe ordentliche Aufwendungen 8.669, , , , , , , , , , , , , , = ordentliches Ergebnis Jahresüberschuss(+)/Jahresfehlbetrag (-) 22 außerordentliche Erträge 23 außerordentliche Aufwendungen 24 außerordentliches Ergebnis , , , , Jahresergebnis Überschuss (+)/Fehlbetrag (-) 26 Erträge aus internen Leistungsbeziehungen 27 Aufwendungen aus internen Leistungsbeziehungen 28 Saldo aus Internen Leistungsbeziehungen 29 Ergebnis unter Berücksichtigung der internen Leistungsbeziehungen , ,

28 Teilhaushalt 01 Budget 01 Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 sonstige Transfereinzahlungen 4 öffentlich-rechtliche Entgelte 5 privatrechtliche Entgelte 6 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 7 Zinsen und ähnliche Einzahlungen 8 Einzahlungen aus der Veräußerung geringwertiger Vermögensgegenstände 9 sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 10 = Summe der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 11 Auszahlungen für aktives Personal 12 Auszahlungen für Versorgung 13 Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen und für geringwertige Vermögensgegenstände 14 Zinsen und ähnliche Auszahlungen 15 Transferauszahlungen 16 sonstige haushaltswirksame Auszahlungen 17 = Summe der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit Einzahlungen für Investitionstätigkeit 19 Zuwendungen für Investitionstätigkeit 20 Beiträge u. ä. Entgelte für Investitionstätigkeit 21 Veräußerung von Sachvermögen 22 Veräußerung von Finanzvermögensanlagen 23 sonstige Investionstätigkeit 24 = Summe der Einzahlungen für Investitionstätigkeit Auszahlungen für Investitionstätigkeit 25 Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 26 Baumaßnahmen 27 Erwerb von beweglichem Sachvermögen 28 Erwerb von Finanzvermögensanlagen 29 Aktivierbare Zuwendungen 30 Sonstige Investitionstätigkeit 31 = Summe der Auszahlungen für Investitionstätigkeit Saldo der Investitionstätigkeit

29 Teilhaushalt 01 Budget 01 Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung = Finanzmittel-Überschuss/-Fehlbetrag Ein-, Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 37 Finanzmittelveränderung

30 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Verwaltungssteuerung Beschreibung Führung, Entwicklung und Überwachung der Verwaltung Auftrag Bundes-, Landes- und Ortsrecht Ziele Wirtschaftliches, schnelles und bürgerorientiertes Handeln der Verwaltung, Gewährleistung eines reibungslosen, ordnungsgemäßen und effizienten Ablaufs der Verwaltungstätigkeiten Zielgruppe Einwohner/-innen, Institutionen, politische Gremien, Mitarbeiter/-innen der Stadtverwaltung 28

31 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Verwaltungssteuerung Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 ordentliche Erträge 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 Auflösungserträge aus Sonderposten 4 sonstige Transfererträge 5 öffentlich-rechtliche Entgelte 6 privatrechtliche Entgelte 7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge 9 aktivierte Eigenleistungen 10 Bestandsveränderungen 11 sonstige ordentliche Erträge 12 = Summe ordentliche Erträge ordentliche Aufwendungen 13 Aufwendungen für aktives Personal Dienstaufwendungen Beamte Dienstaufwendungen Beschäftigte Beiträge zu Versorgungskassen Beamte Beiträge zu Versorgungskassen Angestellte Beiträge zur ges. Sozialvers Beihilfen und Unterstützungsleistungen für Beamte und Arbeitnehmer 14 Aufwendungen für Versorgung 15 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen Ehrengaben Präventionsrat 16 Abschreibungen 17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 18 Transferaufwendungen 19 sonstige ordentliche Aufwendungen Verfügungsmittel Bücher und Fachzeitschriften Dienstreisen 1950 Abführung Gebührenüberschuss an Sonderposten Gebührenausgleich 20 = Summe ordentliche Aufwendungen , , , , , , , , , , , , , , ,

32 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Verwaltungssteuerung Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung = ordentliches Ergebnis Jahresüberschuss(+)/Jahresfehlbetrag (-) 22 außerordentliche Erträge 23 außerordentliche Aufwendungen Sonstige periodenfremde Aufwendungen 24 außerordentliches Ergebnis 25 Jahresergebnis Überschuss (+)/Fehlbetrag (-) 26 Erträge aus internen Leistungsbeziehungen 27 Aufwendungen aus internen Leistungsbeziehungen 28 Saldo aus Internen Leistungsbeziehungen 29 Ergebnis unter Berücksichtigung der internen Leistungsbeziehungen , , ,

33 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Verwaltungssteuerung Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 sonstige Transfereinzahlungen 4 öffentlich-rechtliche Entgelte 5 privatrechtliche Entgelte 6 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 7 Zinsen und ähnliche Einzahlungen 8 Einzahlungen aus der Veräußerung geringwertiger Vermögensgegenstände 9 sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 10 = Summe der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 11 Auszahlungen für aktives Personal Dienstaufwendungen Beamte Dienstaufwendungen Beschäftigte Beiträge zu Versorgungskassen Beamte Beiträge zu Versorgungskassen Angestellte Beiträge zur ges. Sozialvers Beihilfen, Unterstützungsleistungen für Beamte und Arbeitnehmer 12 Auszahlungen für Versorgung 13 Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen und für geringwertige Ehrengaben Präventionsrat Vermögensgegenstände 14 Zinsen und ähnliche Auszahlungen 15 Transferauszahlungen 16 sonstige haushaltswirksame Auszahlungen Verfügungsmittel Bücher und Fachzeitschriften Dienstreisen 17 = Summe der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 18 Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit Einzahlungen für Investitionstätigkeit 19 Zuwendungen für Investitionstätigkeit

34 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Verwaltungssteuerung Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung Beiträge u. ä. Entgelte für Investitionstätigkeit 21 Veräußerung von Sachvermögen 22 Veräußerung von Finanzvermögensanlagen 23 sonstige Investionstätigkeit 24 = Summe der Einzahlungen für Investitionstätigkeit Auszahlungen für Investitionstätigkeit 25 Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 26 Baumaßnahmen 27 Erwerb von beweglichem Sachvermögen 28 Erwerb von Finanzvermögensanlagen 29 Aktivierbare Zuwendungen 30 Sonstige Investitionstätigkeit 31 = Summe der Auszahlungen für Investitionstätigkeit 32 Saldo der Investitionstätigkeit 33 = Finanzmittel-Überschuss/-Fehlbetrag Ein-, Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 37 Finanzmittelveränderung

35 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Gemeindeorgane Beschreibung Geschäftsführung der politischen Gremien Auftrag Bundes-, Landes- und Ortsrecht Ziele Gewährleisten einer reibungslosen und rechtssicheren Gremienarbeit Operative Ziele Aufbau eines Berichtswesens für die wesentlichen e Zielgruppe Ratsmitglieder, Ortsratsmitglieder, weitere Mitglieder in Ausschüssen 33

36 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Gemeindeorgane Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 ordentliche Erträge 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen Zuweisung BA 3 Auflösungserträge aus Sonderposten 4 sonstige Transfererträge 5 öffentlich-rechtliche Entgelte 6 privatrechtliche Entgelte 7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge 9 aktivierte Eigenleistungen 10 Bestandsveränderungen 11 sonstige ordentliche Erträge 12 = Summe ordentliche Erträge ordentliche Aufwendungen 13 Aufwendungen für aktives Personal Dienstaufwendungen Beamte Dienstaufwendungen Beschäftigte Beiträge zu Versorgungskassen Angestellte Beiträge zur ges. Sozialvers Beihilfen und Unterstützungsleistungen für Beamte und Arbeitnehmer 14 Aufwendungen für Versorgung 15 Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen Sächliche Kosten für Sitzungen 16 Abschreibungen 17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 18 Transferaufwendungen Ortsratsmittel Giften Ortsratsmittel Gödringen Ortsratsmittel Heisede Ortsratsmittel Hotteln Ortsratsmittel Ruthe Ortsratsmittel Schliekum 19 sonstige ordentliche Aufwendungen Aufwendungen für ehrenamtliche und sonstige Tätigkeit , , , , , , , , , , , , , , , , ,

37 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Gemeindeorgane Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung Bücher und Fachzeitschriften Öffentliche Bekanntmachungen Dienstreisen 1950 Abführung Gebührenüberschuss an Sonderposten Gebührenausgleich 20 = Summe ordentliche Aufwendungen 21 = ordentliches Ergebnis Jahresüberschuss(+)/Jahresfehlbetrag (-) 22 außerordentliche Erträge Sonstige periodenfremde Erträge 23 außerordentliche Aufwendungen 24 außerordentliches Ergebnis 25 Jahresergebnis Überschuss (+)/Fehlbetrag (-) 26 Erträge aus internen Leistungsbeziehungen 27 Aufwendungen aus internen Leistungsbeziehungen 28 Saldo aus Internen Leistungsbeziehungen 29 Ergebnis unter Berücksichtigung der internen Leistungsbeziehungen 0, , , , , , ,

38 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Gemeindeorgane Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen Zuweisung BA 3 sonstige Transfereinzahlungen 4 öffentlich-rechtliche Entgelte 5 privatrechtliche Entgelte 6 Kostenerstattungen und Kostenumlagen 7 Zinsen und ähnliche Einzahlungen 8 Einzahlungen aus der Veräußerung geringwertiger Vermögensgegenstände 9 sonstige haushaltswirksame Einzahlungen 10 = Summe der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 11 Auszahlungen für aktives Personal Dienstaufwendungen Beamte Dienstaufwendungen Beschäftigte Beiträge zu Versorgungskassen Angestellte Beiträge zur ges. Sozialvers Beihilfen, Unterstützungsleistungen für Beamte und Arbeitnehmer 12 Auszahlungen für Versorgung 13 Auszahlungen für Sach- und Dienstleistungen und für geringwertige Sächliche Kosten für Sitzungen Vermögensgegenstände 14 Zinsen und ähnliche Auszahlungen 15 Transferauszahlungen Ortsratsmittel Giften Ortsratsmittel Gödringen Ortsratsmittel Heisede Ortsratsmittel Hotteln Ortsratsmittel Ruthe Ortsratsmittel Schliekum 16 sonstige haushaltswirksame Auszahlungen Auszahlungen für ehrenamtliche und sonstige Tätigkeit Bücher und Fachzeitschriften

39 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Gemeindeorgane Teilfinanzhaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 VE 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung Öffentliche Bekanntmachungen Dienstreisen 17 = Summe der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit 18 Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit Einzahlungen für Investitionstätigkeit 19 Zuwendungen für Investitionstätigkeit 20 Beiträge u. ä. Entgelte für Investitionstätigkeit 21 Veräußerung von Sachvermögen 22 Veräußerung von Finanzvermögensanlagen 23 sonstige Investionstätigkeit 24 = Summe der Einzahlungen für Investitionstätigkeit Auszahlungen für Investitionstätigkeit 25 Erwerb von Grundstücken und Gebäuden 26 Baumaßnahmen 27 Erwerb von beweglichem Sachvermögen 28 Erwerb von Finanzvermögensanlagen 29 Aktivierbare Zuwendungen 30 Sonstige Investitionstätigkeit 31 = Summe der Auszahlungen für Investitionstätigkeit 32 Saldo der Investitionstätigkeit 33 = Finanzmittel-Überschuss/-Fehlbetrag Ein-, Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit 37 Finanzmittelveränderung

40 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Organisation und Personalentwicklung Beschreibung Wahrnehmung aller personalwirtschaftlichen Leistungen für die gesamte Verwaltung, Durchführung und Mitwirkung bei Verwaltungsreform- und Organisationsprojekten einschließlich der Realisierung der Ergebnisse, Datenschutzbeauftragter Auftrag Bundes-, Landes-, Orts, und Tarifrecht Ziele Fachkompetentes und hoch motiviertes Personal; sozial-kompetente Führungskräfte, effiziente Organisation, klare Wege und Zuständigkeiten im Sinne der Bürgerfreundlichkeit Zielgruppe Mitarbeiter/-innen 38

41 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Organisation und Personalentwicklung Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung 2018 ordentliche Erträge 1 Steuern und ähnliche Abgaben 2 Zuwendungen und allgemeine Umlagen 3 Auflösungserträge aus Sonderposten 4 sonstige Transfererträge 5 öffentlich-rechtliche Entgelte 6 privatrechtliche Entgelte 7 Kostenerstattungen und Kostenumlagen Verwaltungspauschale BA (Jobcenter) Erst aus Kostenerstattungen, Kostenumlagen - Sonstiger öffentlicher Bereich 8 Zinsen und ähnliche Finanzerträge Zinserträge Versorgungsrücklage 9 aktivierte Eigenleistungen 10 Bestandsveränderungen 11 sonstige ordentliche Erträge Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen 12 = Summe ordentliche Erträge ordentliche Aufwendungen 13 Aufwendungen für aktives Personal Dienstaufwendungen Beamte Dienstaufwendungen Beschäftigte Beiträge zu Versorgungskassen Beamte Beiträge zu Versorgungskassen Angestellte Beiträge zur ges. Sozialvers Beihilfen und Unterstützungsleistungen für Beamte und Arbeitnehmer Zuführungen zu Pensionsrückstellungen für Beamte und Arbeitnehmer Zuführungen zu Beihilferückstellungen für Beamte und Arbeitnehmer Zufü RüStell Urlaub/Überstunde 14 Aufwendungen für Versorgung Beihilfen, Unterstützungsleistungen für Versorgungsempfänger Zuführungen zu Pensionsrückstellungen für Versorgungsempfänger Zuführungen zu Beihilferückstellungen für Versorgungsempfänger , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

42 Teilhaushalt 01 Budget 01 bereich gruppe 11 Innere Verwaltung Verwaltungssteuerung und -service Organisation und Personalentwicklung Teilergebnishaushalt RE 2013 Ansatz 2014 Ansatz 2015 Planung 2016 Planung 2017 Planung Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen Aus- und Fortbildungskosten Verwaltungskosten NVK 16 Abschreibungen 17 Zinsen und ähnliche Aufwendungen 18 Transferaufwendungen Umlage an Nds.Studieninstitut 19 sonstige ordentliche Aufwendungen Mitgliedsbeitrag KAV Bücher und Fachzeitschriften Öffentliche Bekanntmachungen Dienstreisen 1950 Abführung Gebührenüberschuss an Sonderposten Gebührenausgleich 20 = Summe ordentliche Aufwendungen 21 = ordentliches Ergebnis Jahresüberschuss(+)/Jahresfehlbetrag (-) 22 außerordentliche Erträge 23 außerordentliche Aufwendungen Sonstige periodenfremde Aufwendungen 24 außerordentliches Ergebnis 25 Jahresergebnis Überschuss (+)/Fehlbetrag (-) 26 Erträge aus internen Leistungsbeziehungen 27 Aufwendungen aus internen Leistungsbeziehungen 28 Saldo aus Internen Leistungsbeziehungen 29 Ergebnis unter Berücksichtigung der internen Leistungsbeziehungen , , , , , , , , , , , , , ,