Seite Referat 1 für Arbeit und Wirtschaft

Transkript

1 Telefon: Telefax: Seite Referat 1 für Arbeit und Wirtschaft Wirtschaftsförderung Standortmarketing Wirtschaftsbeziehungen mit China: Bericht zum Stand der Umsetzung Sitzungsvorlage Nr / V Beschluss des Ausschusses für Arbeit und Wirtschaft am (SB) Öffentliche Sitzung Kurzübersicht zur beiliegenden Beschlussvorlage Anlass Beschluss des Stadtrates vom Inhalt Das Referat für Arbeit und Wirtschaft wurde mit o.g. Beschluss beauftragt, in 2013 über die Maßnahmen zur Akquise chinesischer Investitionen sowie zur Pflege chinesischer Standortinformationen zu berichten. Hierfür wurden 2012 einmalig bereit gestellt. Mit diesem Budget wurden Kommunikationsmaßnahmen und Veranstaltungen zur Akquise von chinesischen Investitionen und zur Pflege der Zusammenarbeit mit chinesischen Einrichtungen und der chinesischen Community durchgeführt. Entscheidungsvorschlag Das Referat für Arbeit und Wirtschaft bleibt beauftragt, die Aktivitäten zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit China weiter auszubauen. Gesucht werden kann im RIS auch nach China, Wirtschaftsbeziehungen, wirtschaftliche Beziehungen, internationale Beziehungen, Akquise von Investitionen, Pflege der Community, Zusammenarbeit mit den Netzwerkpartnern

2 Telefon: Telefax: Seite Referat 1 für Arbeit und Wirtschaft Wirtschaftsförderung Standortmarketing Wirtschaftsbeziehungen mit China: Bericht zum Stand der Umsetzung Sitzungsvorlage Nr / V Beschluss des Ausschusses für Arbeit und Wirtschaft am (SB) Öffentliche Sitzung I. Vortrag des Referenten Mit Beschluss vom hat der Ausschuss für Arbeit und Wirtschaft das Referat für Arbeit und Wirtschaft beauftragt, eine Markt- und Potenzialanalyse in Auftrag zu geben, die die Chancen und Möglichkeiten einer vertieften wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit China untersucht. Die Unternehmensberatung Roland Berger hat nach einem Vergabeverfahren die Untersuchung durchgeführt. Roland Berger empfiehlt dabei der Landeshauptstadt München, ihr Engagement in der Zusammenarbeit mit China moderat auszubauen, um die vorhandenen Optionen für chinesische Investitionen für den Wirtschaftsstandort München zu nutzen. Der Stadtrat hat mit Beschluss vom in der Vollversammlung die Ergebnisse der Studie zur Kenntnis genommen und der Umsetzung der vom Referat für Arbeit und Wirtschaft vorgeschlagenen Maßnahmen zugestimmt. Diese beruhen auf der von Roland Berger empfohlenen Strategie eines moderaten Ausbaus der Aktivitäten. Der Stadtrat hat hierfür für ein Jahr ein Budget von bewilligt und einen Bericht in 2013 über die durchgeführten Maßnahmen beauftragt. 1. Durchgeführte Maßnahmen Nachfolgender Überblick führt die wichtigsten Aktivitäten auf, die seitdem bis heute durchgeführt worden sind Allgemeine Kommunikation Das RAW hat zur Betreuung der chinesischen Delegationen eine chinesische Masterpräsentation zum Wirtschaftsstandort München, die variabel auf Themen angepasst werden kann, sowie eine chinesische Informationsbroschüre mit allen relevanten Informationen zu chinesischen Einrichtungen und Angeboten in München erarbeitet.

3 Seite 2 Zur Unterstützung der Kommunikationsmaßnahmen und zur Betreuung der unterschiedlichen Veranstaltungen und Delegationen hat das Referat für Arbeit und Wirtschaft eine chinesische Dienstleisterin zur Betreuung von Übersetzungen und zum Dolmetschen bei Verhandlungen und Präsentationen ausgewählt, die bei Bedarf zur Verfügung steht Veranstaltungen a) 1. Bayerisch-Chinesische Wirtschaftstage Das Referat für Arbeit und Wirtschaft führte vom mit den Partnern Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie, Invest in Bavaria, dem chinesischen Generalkonsulat, den Unternehmen BMW, Deutsche Bank, MAN, Pöllath und Partner, dem Chemiecluster Bayern sowie dem Münchner Technologiezentrum die ersten Bayerisch-Chinesischen Wirtschaftstage in München durch. Herr Stadtrat Belik hat diese Wirtschaftstage und die Bayerisch-Chinesischen Jugendtage initiiert und begleitet. Hochrangige Delegationen aus Shanghai und Guangzhou mit Vertretern aus Wirtschaftskammern und aus Unternehmen haben an dieser Veranstaltung teilgenommen. Das Programm umfasste die Präsentation des Wirtschaftsstandortes, gab einen Überblick über die politischen, sozialen und wirtschaftlichen Grundstrukturen in Deutschland und informierte über die rechtlichen Rahmenbedingungen und Möglichkeiten für Investitionen und Gründungen in München. Darüber hinaus besuchten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer Münchner Unternehmen. Die Unternehmen kamen aus den Bereichen Immobilienwirtschaft, erneuerbare Energien und Telekommunikation. Die Kontakte zu den beteiligten Unternehmen wurden vom Referat für Arbeit und Wirtschaft nachbearbeitet. Die Wirtschaftsdelegationen aus Dalian und Jinan konnten kurzfristig aus formalen Gründen an den Wirtschaftstagen leider nicht teilnehmen, informierten sich aber mit Delegationen vorher über die Möglichkeiten des Wirtschaftsstandortes München. Parallel dazu fanden die ersten Bayerisch-Chinesischen Jugendtage ( ) statt, die vom Referat für Bildung und Sport konzipiert und betreut wurden. Rund 90 Schülerinnen und Schüler mit ihren Lehrern aus Dalian, Guangzhou, Jinan und Shanghai waren eine Woche in München, um gemeinsam mit Münchner Schülerinnen und Schülern durch gemeinsame Projekte die Offenheit für die unterschiedlichen Kulturen zu fördern. Die Auftaktveranstaltung fand im Alten Münchner Rathaus mit Herrn Oberbürgermeister Ude statt. Die Abschlussveranstaltung mit der Präsentation der erarbeiteten Programme wurde von Frau Staatsministerin Müller im Cuvilliés-Theater eröffnet. Herr Stadtrat Belik vertrat dabei die Landeshauptstadt. Die Auswahl der Städte orientierte sich an bereits bestehenden sehr guten Beziehungen (Dalian), den Hauptstädten der bayerischen Partnerprovinzen Shandong (Jinan) und Guangdong (Guangzhou) sowie an wirtschaftlich boomenden Regionen (Shanghai).

4 Seite 3 Der Ansatz, die wirtschaftlichen Interessen mit einem Austausch von Jugendlichen zu verbinden, wurde von den teilnehmenden chinesischen Städten sehr begrüßt. Alle chinesischen Städte sprachen Gegeneinladungen aus, um die Zusammenarbeit zu vertiefen. b) China-Reise ( ) Herr Stadtrat Belik erwiderte in Vertretung von Herrn Oberbürgermeister Ude und in Begleitung einer Mitarbeiterin des Referates für Arbeit und Wirtschaft die Einladungen aus Dalian und Jinan und besuchte außerdem noch Qingdao mit dem Sitz der Bayerischen Repräsentanz. In allen drei Städten fand ein Austausch mit Bürgermeistern, Parteisekretären, mit Vertretern der Ämter für internationale Angelegenheiten, Wirtschaftsförderung und Investitionsförderung sowie mit Unternehmen und Geschäftsführungen von Technologieparks statt. Der Besuch wurde durch das Büro des Freistaates Bayern unterstützt. Alle Gesprächspartner zeigten ein ausgesprochen großes Interesse an einer Zusammenarbeit mit München. c) Bayerisch-Chinesisches Frühlingsfest Der Verein China-Forum Bayern veranstaltete am zum zweiten Mal das Bayerisch-Chinesische Frühlingsfest in München. Die Landeshauptstadt München hat diese Veranstaltung zusammen mit dem Bayerischen Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie, dem chinesischen Generalkonsulat und Unternehmen, unterstützt. Herr Oberbürgermeister Ude hat für die Landeshauptstadt die Schirmherrschaft übernommen. Das Chinesische Frühlingsfest ist für die chinesische Gesellschaft das wichtigste Fest zu Beginn des neuen chinesischen Jahres. Diese Netzwerkveranstaltung ist ein wichtiges Modul für den Aufbau eines attraktiven Umfeldes für chinesische Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen Delegationen Das Referat für Arbeit und Wirtschaft hat seit dem Beschluss vom bis September 32 Delegationen aus China betreut. Zusätzliche 11 Delegationen wurden abgesagt, da die vorgeschlagenen Themen und Teilnehmer nicht den Zielgruppen der Wirtschaftsförderung entsprachen oder es aufgrund von Kapazitätsengpässen im Referat für Arbeit und Wirtschaft nicht möglich war. Entsprechend den Empfehlungen des Roland Berger Gutachtens arbeitet das Referat für Arbeit und Wirtschaft auch mit der Messe München International zusammen. Im Rahmen der Messe transport logistic München besuchten zwei hochkarätige Delegationen der China Investment Promotion Agency (CIPA), der zentralen für die Ansiedlung von Unternehmen im Ausland zuständigen Behörde, München und informierten sich über Möglichkeiten der Zusammenarbeit mit der Messe München und der Stadt München. Themen sind hier die Unterstützung von kleinen und mittleren Unternehmen bei der Ansiedlung, die Entwicklung von Technologieparks, das duale Berufsbildungssystem, die Zusammen-

5 Seite 4 arbeit bei der Betreuung von Wirtschaftsdelegationen im Rahmen von Besuchen der Leitmessen der Messe München International, die Möglichkeiten eines Handwerkeraustausches mit Beijing sowie der Austausch über weitere Möglichkeiten der Zusammenarbeit Netzwerkarbeit Das RAW arbeitete regelmäßig mit der Handels-und Wirtschaftsabteilung des chinesischen Generalkonsulats, Invest in Bavaria, dem Bayerischen Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie, der Repräsentanz des Freistaates in Shandong, der IHK München und Oberbayern, dem Verband der bayerischen Wirtschaft, dem China Forum Bayern, dem Münchner Büro der bayerischen Partnerprovinz Shandong und Unternehmen in vielfältigen Fragestellungen zu China und zu chinesischen Aktivitäten und Projekten zusammen Fazit Es ist in der hier aufgezeigten Arbeit des Referates für Arbeit und Wirtschaft bei den chinesischen Städten und Regionen ein sehr großes Interesse an der wirtschaftlichen Zusammenarbeit und auch an einem Austausch zu weiteren Themen mit der Landeshauptstadt München festzustellen. Hier sind insbesondere die Städte Dalian, Jinan, Qingdao aber auch Shanghai zu nennen. Derzeit laufen die Bemühungen für die Ansiedlung eines Europabüros einer sehr wichtigen chinesischen Provinz sowie einer wichtigen chinesischen Stadt in München. Da wirtschaftliche Entscheidungen auf chinesischer Seite sehr stark staatlich begleitet werden, wäre die Ansiedlung dieser Büros eine sehr gute Grundlage für mögliche spätere Investitionen. Beim Referat für Arbeit und Wirtschaft wird derzeit auch eine Anfrage aus dem Bürgermeisteramt aus Shanghai bearbeitet, einen Austausch von Managern in ausgewählten Branchen und den beiden Städten zu initiieren. Diese Kontakte haben sich aus den bisherigen Aktivitäten ergeben. 2. Geplante künftige Aktivitäten 2.1. Strategische Ausrichtung Entsprechend den Empfehlungen von Roland Berger soll die Landeshauptstadt München bei ihren Maßnahmen weiterhin versuchen, valide Kontakte zu aus Münchner Sicht relevanten Regionen, Branchen und Unternehmensnetzwerken zu bekommen und aufzubauen. Die Unternehmensberatung Roland Berger und alle in diesem Themenfeld aktiven Stakeholder weisen immer wieder daraufhin, dass langjährige Kontinuität und Verlässlichkeit sowie der Aufbau einer Infrastruktur für chinesische Unternehmen und Fachkräfte erforderlich ist, um mittelfristig Erfolge zu erzielen. Kurzfristige Erfolge sind im asiatischen Kontext unrealistisch und kaum zu erwarten. Aus Sicht des Referates für Arbeit und Wirtschaft zeigen die Aktivitäten des ersten Jahres erfolgversprechende Potenziale. Auch der Freistaat Bayern hat seine Aktivitäten mit

6 Seite 5 China ausgebaut und ein neues Büro, das künftig die Hauptrepräsentanz ist, in der zweiten Partnerprovinz Guandong eröffnet. Die bisher vorliegenden Anfragen und Vorschläge für künftige Aktivitäten sind zu bewerten und gegebenenfalls auszubauen. Gleichzeitig sind neue strategische Kontakte zu erschließen. München muss daran interessiert sein, mit Wirtschaftsräumen zu kooperieren, die eine ähnliche Struktur wie der Wirtschaftsraum München aufweisen. Weiterhin ist eng mit den China-Netzwerken in und außerhalb Münchens zusammenzuarbeiten, um geeignete Projekte und Kontakte zu identifizieren. Dabei wird das Referat angesichts seiner begrenzten Ressourcen versuchen, Projekte und Infrastruktur der Netzwerkpartner zu nutzen. Eine laufende Schärfung und Anpassung der Maßnahmen an Ressourcen und Entwicklungen sowie an die Bereitschaft der Partner, mit der Stadt zusammen Projekte durchzuführen, ist deshalb notwendig Allgemeine Kommunikation Das Referat für Arbeit und Wirtschaft plant, einen kleinen chinesischen Auftritt mit den wichtigsten Informationen als Zeichen der Wertschätzung im Internetauftritt der Wirtschaftssäule unter muenchen.de einzurichten. Für weitergehende Informationen wird auf die englischen Seiten verlinkt. Bislang war dies nicht möglich, da die technischen Möglichkeiten fehlten. Das RAW arbeitet dabei sehr eng mit der München-Portal GmbH zusammen. Die vorhandenen Informationsmaterialien sind regelmäßig zu aktualisieren und auf die Zielgruppen ausgerichtet, weiter zu entwickeln Veranstaltungen Nachfolgend eine Auswahl von bereits bekannten Veranstaltungen. Es ist davon auszugehen, dass sich weitere Projekte ergeben. a) Sino Jobs Career Days Am finden die Sino Jobs Career Days in München statt. Diese Veranstaltung unterstützt wechselseitig die Kontaktaufnahme von Fachkräften und Absolventen aus China und Deutschland. Zusammen mit dem Bayerischen Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie ist geplant, dass die Landeshauptstadt das Projekt unterstützt. b) Veranstaltungen im Zusammenhang mit Messeveranstaltungen Im Rahmen der Messe Productronica, die vom in München stattfindet, werden mehrere hochrangige Delegationen erwartet. Das RAW wird die Delegationen zusammen mit der Messe München International betreuen. Von Seiten des Referates für Arbeit und Wirtschaft wird künftig eine noch stärkere Zusammenarbeit mit der Messe Mün-

7 Seite 6 chen International angestrebt. c) Bayerisch-Chinesisches Frühlingsfest Das Referat für Arbeit und Wirtschaft wird auch 2014 das Bayerisch-Chinesische Frühlingsfest unterstützen. Herr Oberbürgermeister Ude hat die Übernahme der Schirmherrschaft bereits zugesagt. d) Greater China Day Die IHK für München und Oberbayern ist am Gastgeberin für eine große China-Veranstaltung der Außenhandelskammern. In diesem Rahmen werden zahlreiche hochrangige Vertreter aus der chinesischen Politik und Wirtschaft, aus den Deutsch-Chinesischen Handelskammern und Unternehmen in München erwartet. Die IHK für München und Oberbayern hat das Referat für Arbeit und Wirtschaft um Unterstützung gebeten Delegationen Darüber hinaus wird das RAW weitere Delegationen, die anfragen und die entsprechende Wertigkeit und Zielgruppen aufweisen, im Rahmen der vorhandenen Möglichkeiten betreuen. 3. Ressourcen Mit Beschluss vom wurden einmalig für das Produkt Wirtschaftsförderung aus zentralen Mitteln für ein Jahr gewährt. Dieses Budget wird mit den aufgezeigten Maßnahmen bis Ende 2013 weitgehend aufgebraucht sein. Die Bearbeitung von ausländischen Märkten mit dem Ziel, Investitionen zu akquirieren, erfordert Geduld, die Schärfung des eigenen Images sowie den Aufbau einer länderspezifischen Infrastruktur. Das Referat für Arbeit und Wirtschaft wird geeignete China-Projekte wie etwa oben skizziert weiterhin durchführen; die Finanzierung soll durch interne Umschichtung aus eigenen Mitteln erfolgen. Soweit sich hier Ressourcenprobleme ergeben, wird der Stadtrat erneut befasst werden. Anhörungsrechte eines Bezirksausschusses sind nicht gegeben. Der Korreferent des Referates für Arbeit und Wirtschaft, Herr Stadtrat Helmut Schmid, und der Verwaltungsbeirat für Wirtschaftsförderung, Herr Stadtrat Manuel Pretzl, haben jeweils einen Abdruck der Sitzungsvorlage erhalten.

8 Seite 7 II. Antrag des Referenten 1. Von den Aktivitäten des Referates für Arbeit und Wirtschaft wird Kenntnis genommen. 2. Das Referat für Arbeit und Wirtschaft bleibt beauftragt, die Aktivitäten zur wirtschaftlichen Zusammenarbeit mit China weiter zu führen. 3. Dieser Beschluss unterliegt nicht der Beschlussvollzugskontrolle. III. Beschluss nach Antrag. Der Stadtrat der Landeshauptstadt München Der/Die Vorsitzende Der Referent Ober-/Bürgermeister/-in ea. Stadtrat/-rätin Dieter Reiter Berufsm. Stadtrat IV. Abdruck von I. mit III. über den Stenografischen Sitzungsdienst an das Direktorium Dokumentationsstelle (2x) an die Stadtkämmerei an das Revisionsamt z.k. V. RAW -FB II/SG3 zur weiteren Veranlassung. Zu V. 1. Die Übereinstimmung des vorstehenden Abdrucks mit der beglaubigten Zweitschrift wird bestätigt. 2. An RAW _GL/FW 3. An den Ausländerbeirat z.k. Am