Europäisches Wirtschaftsrecht

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1 Europäisches Wirtschaftsrecht EIN STUDIENBUCH von Dr. Wolfgang Kilian o. Professor em. der Leipniz Universität Hannover 4., überarbeitete Auflage Verlag C. H. Beck München 2010

2 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Allgemeines Literaturverzeichnis XVII XXI A. Der Weg zur Europäischen Union (EU) B. Ziel und Methodik der Darstellung : I.Ziel 3 II. Methodik 5 III. Arbeitsmaterialien 7 1. Amtliche Dokumente 7 a) Die Verträge 7 b) Das Amtsblatt 8 c) Fundstellennachweis des geltenden Unionsrechts 8 d) Konsolidierte Fassungen 9 e) Gerichtsentscheidungen 9 2. Online-Informationen 10 a) EUR-Lex.' 10 b) juris 12 c) Beck-Online 12 d) LexisNexis 12 f) Weitere Datenbanken 13 C. Gegenstände des Europäischen Wirtschaftsrechts I. Definition des Gegenstandsbereichs Binnenmarkt : Binnenmarktbezogenes Unternehmens-, Individual- und Organisationsrecht Europäisches Wirtschaftsrecht 16 II. Bereiche Europäisches Binnenmarktrecht Europäisches Außenwirtschaftsrecht Internationales Binnenmarktrecht 23 III. Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik 24 IV. Hierarchie der Rechtsquellen Gegenstandsbereiche Ebenen und Instrumente der Hierarchisierung Hierarchisierungskonflikte Urteile des Bundesverfassungsgerichts 28 D. Beteiligte I. Rechtssetzungs- und Rechtsanwendungsorgane...:.: Rat (Art. 16 EUV Art AEUV). 31 a) Aufgaben 32 b) Zusammensetzung Europäische Kommission (Art. 17 EUV Art AEUV) 32 a) Aufgaben 32 b) Zusammensetzung : Europäisches Parlament (Art. 14 EUV Art AEUV) 33

3 X Inhaltsverzeichnis a) Aufgaben 33 b) Zusammensetzung Gerichtshof der Europäischen Union (Art. 19 EUV; Art AEUV; Protokoll Nr. 3 des Lissabon-Vertrages) 34 a) Aufgaben 34 b) Zusammensetzung Rechnungshof (Art AEUV) Europäische Zentralbank (Art AEUV; Protokoll Nr. 4 des Lissabon-Vertrages) Europäischer Rat (Art. 15 EUV; Art AEUV) Hilfsorgane i 36 II. Adressaten Mitgliedstaaten ' Unternehmen Individuen.". 40 a) Arbeitnehmer 43 b) Verbraucher 43 E. Rechtsgrundlagen,, I. Binnenmarkt-Innenrecht 45 1". Primäres Recht...: 45 a) AEU-Vertrag : 46 b) EU-Vertrag.'.'...'...'..' Sekundäres Unionsrecht.:..:..: 47 a) Rechtssetzungsverfahren '. 47 b) Rechtsprechung.' 50 c) Soft Law : 51 II. Binnenmarkt-Außenrecht (Europäisches Außenwirtschaftsrecht) Primäres Recht Sekundäres Recht 55 a) Assoziierungs- und Kooperationsabkommen 55 b) Zoll- und Handelsabkommen. 58 c) Import- und Exportverordnungen Internationales Binnenmarktrecht EU-Staatsvertragsrecht : Internationales Einheitsrecht 70 a) CISG 72 b) Europäische Datenschutzkonvention : : 73 F. Wirtschaftsverfassungsrechtliche Grundlagen der Europäischen Union I. Das Wirtschaftsmodell der Europäischen Union Marktwirtschaft Planwirtschaft ;.: II. Wettbewerb/Regulierungen/Beihilfen : ;... : Definitionen i, Wettbewerb als Strukturmerkmal ' Deregulierungen Beihilfen Zwischenergebnis 84 III. Materiellrechtliche Prinzipien (Marktfreiheiten) Warenverkehrsfreiheit 89 a) Definition 91 b) Inhalt und Umfang 91 c) Einschränkungen '. 97 d) Bewertung ;.:..: Personenverkehrsfreiheit (Niederlassungsfreiheit; Freizügigkeit), Art. 49, 45 AEUV 102

4 Inhaltsverzeichnis XI a) Definition ;..., 102 b) Inhalt und Umfang 102 c) Einschränkungen ; Dienstleistungsfreiheit : 108 a) Definition 109 b) Inhalt und Umfang.'.' ' 110 c) Einschränkungen Freier Kapital- und Zahlungsverkehr 113 a) Definition ' 114 b) Inhalt und Umfang.' 114 c) Einschränkungen : IV. Allgemeine Rechtsgrundsätze Grundsatz der Verhältnisinäßigkeit :....; Diskriminierungsverbot : 117 a) Unmittelbare Diskriminierung 119 b) Mittelbare Diskriminierung...: 119 c) Umgekehrte Diskriminierung Gleichbehandlung : Subsidiarität ; 121 a) Regelungsgrundlage 121 b) Streit um die Tragweite des Subsidiaritätsprinzips...' 122 c) Historische Entwicklung des Subsidiaritätsprinzips :... : ;. 122 d) Juristische Konsequenzen des Subsidiaritätsprinzips für die Union Rechtssicherheit 125 V. Auslegung Auslegungsziele Auslegungsverfahren 126 VI. Rechtsangleichung Konzeptionelle Probleme Einheitliches Sachrecht 131 a) Ermächtigungsgrundlagen 131 b) Harmonisierungspraxis 131 c) Vor- und Nachteile, Gegenseitige Anerkennung Normung 134 a) Definition 134 b) Normung als Mittel der Rechtsangleichung 135 c) Normung und Wettbewerb Staatsverträge Einheitliches Kollisionsrecht Zusammenfassung 140 G. Wirtschaftsrechtliche Teilgebiete I. Wettbewerbsrecht ' Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen 143 a) Theorie des funktionsfähigen Wettbewerbs (Harvard-Schule). 145 b) Effizienztheorie (Chicago-Schule) 146 c) Ordoliberale Wettbewerbstheorie 147 d) Industriepolitischer Ansatz Einzelregelungen 148 a) Kartellverbot 149 b) Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung (Art. 102 AEUV) 162 c) Fusionskontrolle 164 d) Kartellvergaberecht 169 e) Werbung/Unlautere Geschäftspraktiken.' 171 f) Staatliche Wettbewerbsbeschränkungen Leitentscheidungen : 176

5 XII Inhaltsverzeichnis 5. Bezüge zum deutschen Recht 177 '. a). Lauterkeitsrecht 177 b) Kartellrecht Bewertung ; 185 II. Handelsrecht Bereichsdefinition...', Regelungsgrundlagen Einzelregelungen 188 a) Unternehmensgründung 188 b) Registrierung und über Transparenzanforderungen 189 c) Firma.' " 191 d) Handelsvertretung 191 e).rechnungslegung ; ' f) Handelsverträge 193 g) SoftLaw Leitentscheidungen -.; 194. a) Unternehmensgründung 195 b) Registrierung 195 c) Handelsvertretung 195 d) Handelsbilanzrecht. 195 e) Gewohnheitsrecht Bezüge zum deutschen Recht.- '. 196 a) Unternehmensgründung 196 b) Registrierung 196 c) Publizität 197 d) Handelsvertretung 197 e) Rechnungslegung, 198 f) Handelsverträge : Bewertung 199 III. Gesellschaftsrecht Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen Einzelregelungen 202 a) Harmonisierung des Gesellschaftsrechts 204 b) Harmonisierung des Gesellschaftssteuerrechts 210 c) Ergänzungsrichtlinien 211 d) Europäische Gesellschaftsformen 211 e) Geplante gesellschaftsrechthche Regelungen Leitentscheidungen Bezüge zum deutschen Recht...: 221 a) Strukturen 221 b) Einzelheiten Bewertung 226 a) Neues Rechtsgebiet 226 b) Theoretische Grundlage 226 c) Methodische Grundlage 227 d) Gegenstand '. 227 IV Arbeitsrecht : Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen : Einzelregelungen 233 a) Gleichbehandlung von Männern und Frauen ' 233 b) Weitere Antidiskriminierungsrichtlinien 236 c) Arbeitsvertragsrecht 237 d) Kollektives Arbeitsrecht 241 e) Beteiligungsrechte/Mitbestimmung 241 f) Arbeitssicherheitsrecht Leitentscheidungen : ' Bezüge zum deutschen Recht 246

6 Inhaltsverzeichnis XIII a). Nichtdiskriminierung 246 b) Arbeitsvertragsrecht 248 c) Kollektives Arbeitsrecht 249 d) Beteiligungsrechte/Mitbestimmung 249 e) Arbeitsschutzrecht Bewertung 250 V. Bank-, Börsen- und Wertpapierrecht (Kapitalmarktrecht) Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen Einzelregelungen 254 a) Bankrecht 254 b) Börsen- und Wertpapierrecht...' Leitentscheidungen Bezüge zum deutschen Recht 269 a) Börsenzulassungsgesetz 269 b) Erstes Finanzmarktförderungsgesetz 270 c) Zweites Finanzmarktförderungsgesetz 270 d) Drittes Finanzmarktförderungsgesetz.'. 271 e) Viertes Finanzmarktförderungsgesetz 271 f) Neues Zahlungs- und Überweisungsrecht Bewertung 274 VI. Versicherungsrecht.' Bereichsdefinition Regelungsgrundlage.' Einzelregelungen 278 a) Niederlässungs- und Dienstleistüngsrecht. 278 b) Wettbewerbsrecht 278 c) Versicherungsvertragsrecht 279 d) Solvabilität/Rechnungslegung/Sanierung/Liquidierung 280 e) Sonderrecht für Versicherungssparten.V. 281 f) Aufsichtsrecht.:... : Leitentscheidungen.' Bezüge zum deutschen Recht Bewertung '..' 283 VII. Gewerblicher Rechtsschutz/Urheberrecht Bereichsdefinition Rechtsgrundlagen ' Einzelregelungen 286 a) Patentrecht 286 b) Markenrecht 288 c) Geschmacksmusterrecht 291 d) Urheberrecht 292 e) Sonstige Immaterialgüterrechte ' Leitentscheidungen 298 a) Allgemeines 298 b) Einzelfälle " Bezüge zum deutschen Recht 302 a) Urheberrecht 302 b) Markenrecht Bewertung 305 VIII. Informations- und Kommunikationstechnologierecht Bereichsdefinition Regelungsgrundlage Einzelregelungen : 309 a) Rahmenrecht der elektronischen Kommunikation 309 b) Recht der elektronischen Verträge 332 c) Recht der elektronischen Signatur 344 d) Datenschutzrecht Leitentscheidungen 364

7 XIV Inhaltsverzeichnis 5. Bezüge zum deutschen Recht Bewertung 365 IX. Agrarmarkttrecht Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen Einzelregelungen Leitentscheidungen Bezüge zum deutschen Recht Bewertung ; 371 X. Allgemeines Privatrecht Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen Einzelregelungen. 378 a) Harmonisierungen 378 b) Verbraucherschutzrecht Leitentscheidungen Bezüge zum deutschen Recht Bewertung." '.'. 387 XL Zivilverfahrensrecht Bereichsdefinition Regelungsgrundlagen Einzelregelungen 391 a) UnterlassungsklagericRtlinie" ; 392 b) Insolvenzverfahrensverordnung 392 c) Zustellungsverordnung.' 393 d) Brüssel I-VO : '...' e) Beweisaufnahmeverordnung (EuBVO) 395 f) Prözesskostenhilfe-Richtlihie." 395 g) Vollstreckungstitel-VO (EuVTVO) ' :'. 395 h) Europäisches Mahnverfahren (EuMWO) 396 i) VO über ein europäisches Verfahren für geringfügige Forderungen (EuVgerFVO)...' 396 j) ROM I-Verordnung (EuGWO).' k) ROM II-Verordnung.' Leitentscheidungen ' : Bezüge zum deutschen Recht Bewertung 400 H. Rechtsdurchsetzung und Verfahren ' - I. Sachverhalte mit Binnenmarktbezug Inlandssachverhalte ohne Binnenmarktbezug Inlandssachverhalte mit Binnenmarktbezug Binnenmarktsachverhalte 402 II. Individualrechtsschutz Mitgliedstaaten Privatrechtssubjekte '.'.' EU-Abkommen Verordnungen Richtlinien Beschlüsse, : 405 III. Zentraler und dezentraler Individualrechtsschutz 405 IV. Klagearten nach dem AEU-Vertrag Nichtigkeitsklage (Art. 263 Abs. 2 und 4, 264 AEUV) : Untätigkeitsklage (Art. 265 AEUV, vormals Art. 232 EG) Schadensersatzklage (Art. 268 i. V. m. 340 Abs. 2 und 3 AEUV) 406 a) Amtshaftung aus Vertrag : 407 b) Amtshaftung aus Delikt 407

8 Inhaltsverzeichnis XV 4. Vorabentscheidungsverfahren (Art. 267 AEUV) Inzidente Normenkontrolle (Art. 277 AEUV) Klagearten nach den Verfahrensordnungen 409 V. Verfahrensgrundsätze 410 VI. Schiedsklauseln und Schiedsverträge 410 VII. Zwangsmaßnahmen und Vollstreckung 410 Übereinstimmungstabellen Vertrag über die Europäische Union 412 Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union 416 Sachverzeichnis 431