Klima - Wälder - Indigene Völker

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1 Iris Pufe 2008 AGI-Information Management Consultants May be used for personal purporses only or by libraries associated to dandelon.com network. Klima - Wälder - Indigene Völker Umwelt- und Entwicklungspolitik im Rahmen des Klima-Bündnisses" zur Erhaltung von Natur und Kultur in Amazonien Inaugural-Dissertation zur Erlangung des Doktorgrades der in der Philosophisch-Sozialwissenschaftlichen Fakultät der Universität Augsburg Augsburg, 2006

2 1 Einleitung 14 I. TEIL DIAGNOSE AUS INTERDISZIPLINÄRER PERSPEKTIVE 2 Der Klimawandel 3 Deforestation - Naturraum Amazonien 4 Gefährdung indigener Völker 5 Beispiel: Das indigene Volk der Ashäninka 6 Resümee der Diagnose II. TEIL DIAGNOSE AUS POLITIKWISSENSCHAFTLICHER PERSPEKTIVE 7 Klimapolitik Forstpolitik Politik indigener Identität Resümee der Politikfeld-Analyse 142 III. TEIL THERAPIE // Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung 12 Klima-Bündnis 13 Fallstudie: das Kooperationsprojekt München - Ashäninka " 14 Ausblick 15 Anhang 16 Glossar 17 Internetadressen 18 Bibliographie

3 / Einleitung Aktualität, Relevanz und Signifikanz Darstellung des Problems, das untersucht werden soll Theoretischer Rahmen Fragestellung Zugrundeliegende Hypothesen Abgrenzungen und Grenzen der Studie Wissenschaftlicher Wert der Arbeit Forschungsstand und Literaturüberblick Vorgehensweise Interdisziplinäre Ausrichtung der Arbeit 23 2 Der Klimawandel Wie kommen wir Überhaupt zu der Annahme, dass sich das Klima ändert? Heutiges naturwissenschaftliches Klimaverständnis Klimatologie: Forschungs-und Literaturüberblick Vom ökologischen zum sozialökologischen Klimaverständnis Das Wechselwirkungsverhältnis Atmosphäre - Biosphäre Der zusätzliche Treibhauseffekt Klimafaktor Wald Wälder als Kohlenstoffspeicher Klimamodelle Treibhausskeptiker" Ursachen des Klimawandels Auswirkungen Auswirkungen auf Entwicklungsländer Zusammenfassung 51 3 Deforestation - Naturraum Amazonien Forschungslage 54

4 3.2 Der Waldbestand der Erde Tropische Regenwälder Der amazonische Regenwald Ausmaß und Dynamik der Waldvernichtung Ursachen der Regenwaldvernichtung Auswirkungen Allgemeine ökologische Auswirkungen Klimatische Auswirkungen Sozioökonomische und sozio-kulturelle Auswirkungen Zusammenfassung 75 4 Gefährdung indigener Völker Was bedeutet indigene Völker"? Die indigene Bevölkerung in Zahlen Die Beziehung indigener Völker zu ihrem Land Kulturelle und biologische Vielfalt als Kennzeichen Ressourcenmanagement und Wirtschaftsweise Wechselwirkung zwischen Landnutzung und Klima Soziale Organisation Die rechtliche Situation indigener Gemeinschaften Ursachen der Gefährdung indigener Völker Auswirkungen Zusammenfassung 94 5 Beispiel: Das indigene Volk der Ashäninka Grundsätzliches zur Kultur der Ashäninka Die Geschichte der Ashäninka Die Bedrohung des indigenen Volkes der Ashäninka Zusammenfassung Resümee der Diagnose 104

5 7 Klimapolitik Ausgangssituation Herausforderungen Die Etablierung der internationalen Klimapolitik Die Klimarahmenkonvention" Klimapolitische Maßnahmen Institutionalisierung von Klimapolitik Klimapolitik der EU Entwicklungsländer und Klimapolitik Das Verhältnis der Klimapolitik zu anderen PoUtikfeldern Zusammenfassung und Ausblick Forstpolitik Ausgangssituation - Mangelnder Konsens in der Waldpolitik Herausforderungen fttr die internationale Forstpolitik "Autoritative Statement of Forest Principles" Forstpolitische Maßnahmen, Strategien und Instrumente Die Rolle der internationalen Gemeinschaft Zusammenfassung und Ausblick Politik indigener Identität Eine "Politik der Nichtbeachtung"? Ausgangssituation - Indigene: mehr Rechte, mehr Probleme Herausforderungen an eine Identitätspolitik Geschichte der Politik der NichtWahrnehmung Zunehmende, aber unverbindliche Anerkennung indigener Rechte Maßnahmen und Strategien zum Schutz indigener Gemeinschaften Indigene, Entwicklung und Umwelt Ökologisierung des Entwicklungsdiskurses Zusammenfassung und Ausblick 140

6 10 Resümee der Politikfeld-Analyse Das Konzept der nachhaltigen Entwicklung Einführende Bemerkungen _, Nachhaltigkeit - Lösungskonzept oder "catch-all-phrase?" Schwierigkeit einer einheitlichen Definition Vorgehensweise Die ursprüngliche Definition Konturen und aktueller Stand des Forschungsfeldes Geschichte des Nachhaltigkeitsgedankens Die Wachstumskontroverse der 1970er Jahre Die ökologische Modernisierung in den 1980er Jahren Das Mainstream-Verständnis nachhaltiger Entwicklung in den 1990er Jahren Die drei Phasen im Überblick United Nations Conference on Environment and Development Umwelt- und entwicklungspolitischer Konsens auf höchster Ebene Die Erklärung von Rio Die Biodiversitätskonvention Die Kommission für nachhaltige Entwicklung Bilanz des Weltgipfels Paradigmen Das schwache Paradigma Das starke Paradigma Das ausgewogene Paradigma Entscheidung für das starke Paradigma Exkurs: Das Ecodevelopment-Konzept Die Erfordernisse einer an starker Nachhaltigkeit orientierten Politik Umsetzung-Programmatik, Operationalisierung und Akteure Agenda 21 - Fahrplan zur Lösungsstrategie Antworten der Agenda auf die leitende Fragestellung Die Lokale Agenda Lokale Agenda 21"- ein neuer Politikrypus? Chancen einer Nachhaltigkeit von unten Probleme lokaler Nachhaltigkeitspolitik Chancen und Probleme rechtlicher Institutionalisierung 189

7 11.8 Kritik der Leitbildfähigkeit von Nachhaltigkeit Zusammenfassung Klima-Bündnis Was ist das Klima-Bündnis"? Entstehungsgeschichte Handlungsleitende Prinzipien Ziele, Handlungsfelder und Maßnahmen Wirksamer Klimaschutz Erhalt der Tropenwälder Schutz und Unterstützung indigener Völker Formale Basis, Geltungsraum und Zielgruppe Normen, Regeln, Finanzierung Maßnahmen des Klima-Bündnis Maßnahmen auf kommunaler Ebene Maßnahmen auf nationaler und EU-Ebene Kooperation mit NGOs Kommunale Ebene und kommunaler Klimaschutz Kommunen und Klimapolitik Das Aufgabenfeld kommunaler Klimaschutz Politik der Nachhaltigkeit im Rahmen des europäischen Mehrebenensystems Organisationsstrukturen auf indigener Seite Die COICA als indigener Partner auf internationaler Ebene Amazonien für die Menschheit zu schützen ist unsere Aufgabe" AIDESEP - indigener Partner auf nationaler Ebene Bewertung von Nutzen und Chancen des Klima-Bündnisses Komplementäre Lösungsstrategien Zusammenfassung Fallstudie: das Kooperationsprojekt München - Ashäninka" Das Projekt München - Ashäninka" Zustandekommen der Partnerschaft Beschluss und Bewilligung des Projektes 234

8 Die vier Projektziele Finanzvolumen und- transfer Maßnahmen zur Unterstützung der Ashäninka bzw. von Boca de Kiatari Exkurs: Alternative Strategien und Konzepte zur Förderung Indigener Erfolg und Bewertung des Projektes Zusammenfassung Ausblick Anhang Glossar Internetadressen Bibliographie 262