Arbeitsmarktökonomie

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1 Prof. Dr. H.-D. Hardes FB IV VWL/APO WS 2002/03 1 Einführung Vorlesung Arbeitsmarktökonomie Gliederung und gezielte Literaturhinweise 1.1 Einstieg APO-VWL: Übersicht zu den Basis-Lehrveranstaltungen Arbeitsmarktökonomie Arbeitsverträge und betriebliche Arbeitsbeziehungen Quantitatives Arbeitsangebot: Erwerbsbeteiligung Qualitatives Arbeitsangebot: Humankapitalinvestitionen Arbeitsnachfrage und Personalkosten Entgeltsysteme tarifvertragliche Entgelte betriebliche Entgeltsysteme Beschäftigungspolitik und Arbeitsförderung in Europa Europäische Beschäftigungsstrategie Makroökonomischer policy mix Langzeitarbeitslosigkeit strukturelle Beschäftigungsrisiken Beschäftigungs- und Arbeitsmarktpolitik in Europa/Osterweiterung 1.2 Einführung zur Arbeitsmarktökonomie Fallbeispiel: Zeitarbeit (Leih-) Normal-Arbeitsverträge (unbefristete Arbeitsbeziehungen) versus temporäre Beschäftigungsformen: Flexibilisierung von Arbeitsverträgen - Beispiel Zeitarbeit Personal Service Agenturen (PSA) und De-Regulierung der Zeitarbeit: Herzstück der Vorschläge der Hartz-Kommission zum Abbau der Arbeitslosigkeit und zur Umstrukturierung der Bundesanstalt für Arbeit ( Modul 8) Hartz; P. u. a. (Hartz-Kommission), Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, Berlin 2002, S

2 2 2. Arbeitsverträge und betriebliche Arbeitsbeziehungen 2.1 Vertragstheoretische Grundlagen Individuelle Arbeitsverträge Vertragstypen nach WWH - fixierte Zukunftsverträge - bedingte Zukunftsverträge - segmentierte Spot-Verträge - relationale Verträge als Autoritätsbeziehungen Relationale (unvollständige) Verträge: Ökonomische Vertragstheorien - Principal-Agent-Theorie -- asymmetrische Informationen -- verstecktes Handeln/versteckte Informationen bei mangelnder Zurechenbarkeit der Ergebnisse - Selbst durchsetzende (implizite) Verträge -- Glaubwürdigkeit und Selbstverpflichtung -- wechselseitiges Vertrauen und Vergeltungsverhalten Wie du mir, so ich dir-strategien -- goldener Handschlag, positive Anreize -- Organisationskultur - Relationale Verträge und Transaktionskosten -- transaktions-spezifische Investitionen Arbeitsbeziehungen und betriebsspezifische Tätigkeiten - betriebsspezifische, teambezogene und/oder komplexe Tätigkeiten - hold up-probleme bei ko-spezifischen Startinvestitionen Kooperations- versus Konfliktverhalten bei befristeten/unbefristeten Arbeitsbeziehungen Williamson, O.E./Wachter, M. L./Harris, J. E., Understanding the Employment Relation: An Analysis of Idiosynchratic Exchange, in: Bell Journal of Economics, Vol. 6 (1975),S ; Richter, R./Furnbotn, E. G., Neue Institutionenökonomik, 2. Aufl., Tübingen 1999, S , , ; Milgrom, P./Roberts, J., Economics, Organizations, and Management, Eglewood Cliffs, N.J., 1992, S , ( ) Transferbeispiel: Übervertragliche Regulierungen der individuellen Arbeitsbeziehungen: Kündigungsschutz - Begriffliche Klärungen - Übersicht zu den Regelungen des gesetzlichen Kündigungsschutzes (in D) - Für und Wider des gesetzlichen Kündigungsschutzes - Gesamteinschätzung

3 3 Walwei, U., Arbeitsmarktwirkungen des Kündigungsschutzes, in: Sadowski, D./Walwei, U. (Hrsg.), Die ökonomische Analyse des Arbeitsrechts, Beiträge aus der Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (BeitrAB), Bd. 259, Nürnberg 2002, S , 93-99; Eger, T. H., Eine ökonomische Analyse des arbeitsrechtlichen Kündigungsschutzes in Deutschland und in den USA, in: BeitrAB, Bd. 259, a.a.o., S ; Dörsam, P., Die Beschäftigungswirkung des Kündigungsschutzes aus der Sicht institutionalistischer Arbeitsmarkttheorien, in: Zeitschrift für Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, 117. Jg. (1997), S ; 2.2 Betriebsinterne Beschäftigungssysteme (Teilarbeitsmärkte) Relevanz aus der Sicht betrieblicher Personalpolitik (Vertrags- und organisationsökonomische Literaturbeiträge: Doeringer/Piore (1971), WWH (1975): Absicherung von betriebsspezifischen Qualifikationen Wachter/Wright (1990), Milgrom/Roberts (1992): Sunk costs - und hold up-probleme Spieltheoretische Ansätze: bilaterales Vertrauen und Reputation) Betriebsinterne Teilarbeitsmärkte als Rahmen strategischer Personalpolitik - Einstellungen und Eintrittsarbeitsplätze - betriebsspezifische Qualifizierung und TOJ - Beförderungssysteme - betriebliche Entgeltstrukturen Effizienz versus mangelnde Anpassungsflexibilität: Zur These der Erosion betriebsinterner Teilarbeitsmärkte Baron, J. N./Kreps, D. M. Strategic Human Resources. Frameworks for General Managers,New York et al., 1999, S (Chapter 8); Milgrom, P./Roberts, J., 1992, S ; Sengenberger, W., Struktur und Funktionsweise von Arbeitsmärkten, Frankfurt/M. 1987, S Flexibilisierung der Arbeitsbeziehungen Atkinson: Das Konzept der flexiblen Firma - Flexibilisierungsbegriffe: funktionale/numerische Flexibilität, sub-contracting - Push-Faktoren: Relevante Umfeldveränderungen - Veränderungen der Segmente von betrieblichen Arbeitskräften -- Kerngruppen -- periphere Gruppen -- externe, arbeitnehmerähnliche Gruppen Wandel der Erwerbsformen: Trend zu atypischen Erwerbsformen (zur Vertragsflexibilisierung) - Normal-Arbeitsbeziehungen (-verhältnisse) - Diversität atypischer Erwerbsformen - empirische Hinweise zur Häufigkeit

4 4 Atkinson, J., Employment Flexibility in Internal and External Labour Market (Institute of Manpower Studies, University of Sussex), Brighton 1986; Hoffmann, E./Walwei, U., Normalarbeitsverhältnis: ein Auslaufmodell? Überlegungen zu einem Erklärungsmodell für den Wandel der Beschäftigungsformen, in: MittAB, 31. Jg. (1998), S Temporäre Beschäftigungsformen (arbeitsvertragliche Flexibilisierung) Befristete Beschäftigung (Arbeitsverträge) - Typen - De-Regulierungen Zeitarbeit (Leiharbeit, Arbeitnehmerüberlassung) - Besonderheiten der nationalen Regulierung - Häufigkeiten in D und in EU-Ländern - Brücken-, Hebelfunktion für Arbeitslose? - Lohndifferentiale? - Vor- und Nachteile aus Sicht der Unternehmen? Fazit zu temporären Beschäftigungsformen und Rekurs zum Konzept der Personal Service Agenturen (Hartz-Kommission) Voswinkel, S., Die Regulierung der Leiharbeit. Zeitarbeit zwischen Arbeitsvermittlung und überbetrieblicher Beschäftigung. In: Keller, B./Seifert, H. (Hrsg.), Atypische Beschäftigung, Köln 1995, S ; Jahn, E./Rudolph, H., Zeitarbeit Teil I: Auch für Arbeitslose ein Weg mit Perspektive, Teil II: Völlig frei bis streng geregelt: Variantenvielfalt in Europa, IAB-Kurzbericht, 20 und 21/2002, Nürnberg 2002 ( Zeitlich flexible Beschäftigungsformen Teilzeitbeschäftigung - Definition, Abgrenzung - Verbreitung - Formen - Gesetzliche Neu-Regelung (2001) - Re-Regulierung? Geringfügige Beschäftigung (geringfügige Teilzeitarbeit) - Kategorien - gesetzliche Neu-Regelungen (1999) - Verbreitung und Personengruppen - Dauer geringfügiger Beschäftigungen - Typen numerischer Personaleinsatzflexibilität Becker, C./Jörges-Süß, K., Geringfügige Beschäftigung. Eine Analyse aus personalwirtschaftlicher Perspektive, in: Martin, A./Nienhüser, W. (Hrsg.), Neue Formen

5 5 der Beschäftigung Neue Personalpolitik, Sonderband der Zeitschrift für Personalforschung, München/Mering 2002, S ; Heilmann, J./Troyano, N. M., Teilzeitarbeit aus rechtlicher und personalpolitischer Perspektive, in: Martin, A./Nienhüser, W., (Hrsg.), Neue Formen der Beschäftigung Neue Personalpolitik, Sonderband der Zeitschrift für Personalforschung, München/Mering 2002, S Lindemann, A./Simon, O., Neue Regelungen zur Teilzeitarbeit, in: Betriebs-Berater, 56 Jg. (3/2001), S Neue Selbständigkeit als flexible Erwerbsform - Outsourcing-Strategien - Formen Neuer Selbständiger als externe Arbeitskräfte - Abgrenzungsprobleme und Scheinselbständigkeiten - Ich-AG -Vorschläge der Hartz-Kommission Baron, J. N./Kreps, D. M., Strategic Human Resources, New York u. a., S , ; Bögenhold, D./Leicht, R., Neue Selbständigkeit und Entrepreneurship..., in: WSI- Mitteilungen, 12/2000, S ; (Dietrich, H., Empirische Befunde zur selbständigen Erwerbstätigkeit unter besonderer Berücksichtigung scheinselbständiger Erwerbsverhältnisse, in: MittAB, 32. Jg. (1/1999), S ); Hartz, P. u. a., Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, Berlin 2002, S ( 3 Arbeitskräftequalifizierung und humankapitaltheoretische Ansätze 3.1 Humankapital und Ausbildungsinvestitionen: Begriffliche Grundlegung - Humankapital und Ausbildungsinvestitionen - "School Investment" und "Postschool Investment" - allgemeine vs. betriebsspezifische Qualifikationen - humankapitaltheoretische Kalküle 3.2 Modell schulischer Ausbildungsinvestitionen - Grundlagen: College-Modell - Ermittlung der Ausbildungsrendite - Implikationen: Ökonomische Anreize und Ausbildungsneigung Transfer: Empirische Ausbildungsrenditen tertiärer Hochschulausbildungen im internationalen Vergleich 3.3 Postschulische Ausbildungsinvestitionen (Training) - Definition - Typus eines Alters-Entgelt-Profils - Empirische Alters-Entgelt-Profile - Mincer's Modell postschulischen Trainings - Beurteilung?

6 6 3.4 Aus-/Weiterbildung aus betrieblicher Sicht Allgemeine versus betriebsspezifische Qualifizierung - Typisierung von G. Becker - Schlüsselqualifikationen und allgemeine Qualifikationen? - Ausbildungsfinanzierung (nach Becker)? Postschulische Weiterbildung (specific training) aus betrieblicher Sicht: - Personalpolitische Folgerungen - Kosten betrieblicher WB? Betriebliche Berufsausbildung - Kosten betrieblicher Ausbildung - Für/Wider einer Berufsausbildungsabgabe Betriebliche Finanzierung von (generellen) Aus-/Weiterbildungsinvestitionen im Gegensatz zu Becker s Konzept? Screening -Effekte schulischer Ausbildung Brinkmann, G., Einführung in die Arbeitsökonomik, München/Wien 1999, S Ehrenberg, R. G./Smith, R. S., Modern Labor Economics, New York , S (5.ed., 1994, S (Kapitel 9: Investments in Human Capital); Baron, J. N./Kreps, D., Strategic Human Resources, S ; Alewell, D., Warum finanzieren Arbeitgeber transferierbare Weiterbildung?, in: Zfbf, 4/1998, S Arbeitsangebot und Erwerbsbeteiligung 4.1 Quantitatives Arbeits-(Erwerbs-)angebot - Erwerbspersonenangebot: Komponenten - potentielles Arbeitsvolumen: Komponenten - Erwerbsbeteiligung, Erwerbsquote - Labour force-konzepte 4.2 Mikroökonomisches Basismodell der individuellen Erwerbsbeteiligung - Kalkül zwischen Erwerbseinkommen und Nicht-Erwerbstätigkeit - Präferenzen der Zeitverwendung - Einkommensanreize und Budgetlinie - Ecklösung (Nicht-Erwerbsbeteiligung) - Bedingung der individuellen Erwerbsbeteiligung: Lohnsatz > Reservationslohn - Änderungen des Lohnsatzes bzw. des Nicht-Erwerbseinkommens - Zusammenfassung des mikroökonomischen Basismodells der Erwerbsbeteiligung 4.3 Transfer: Wertewandel - Sozialwissenschaftliche Wertewandelthesen

7 7 -- Werteverlust -- Wertesubstitution - Übertragung in Diagramm der Präferenz-(Indifferenz-)kurven - Empirische Untersuchungen zum Wertewandel - Bezug zur Erwerbsbeteiligung von Frauen 4.4 Weitere Transferbeispiele zu individuellen Zeit- bzw. Einkommenspräferenzen - Individuelle Fehlzeiten (Absentismus aus der Sicht des mikroökonomischen Basismodells) - Mehrfach-Erwerbstätigkeiten (Nebenerwerb) aus finanziellen Motiven 4.5 Erwerbsbeteiligung von Frauen Empirische Hinweise - typische Altersgruppen-Profile der Erwerbsbeteiligung - nationale Erwerbsquoten: D-West versus D-Ost - EU-Länder-Vergleich Nord-Süd-Gefälle Strukturfaktoren der Erwerbsbeteiligung von Frauen: Ausbildungsniveau und Kinder Korrelation mit Teilzeitarbeit Folgerungen zum EU-Länder-Vergleich Mikroökonomische Analysen zur Erwerbsbeteiligung von Frauen - Erwerbsbeteiligung im Haushaltskontext Haushaltsmodell der Erwerbsbeteiligung traditionelle Spezialisierung von Haushalten/Ehepaaren Gründe steigender Erwerbsbeteiligung von Frauen - Mikroökonometrische Analysen: Empirische Determinanten der Wahrscheinlichkeit einer Erwerbstätigkeit von Müttern (Kindern im Vorschulalter) Zeitallokation um Erwerbstätigkeit im Haushaltskontext Transfer: Ehegattensplitting und Erwerbsbeteiligung verheirateter Frauen Kaufman, B. E., The Economics of Labor Markets, Chicago , S ; Ehrenberg, R. G./Smith, R., S., Modern Labor Economics. Theory and Public Policy, 6. ed., New York 1997, S (5. ed. 1994, S ); Breiholz, H., Ergebnisse des Mikrozensus 2001, in: Wirtschaft und Statistik, 7/2002, S ; OECD (ed.), Employment Outlook, Paris 2002, S ; Büchel, F./Spieß, C. K., Kindertageseinrichtungen und Müttererwerbstätigkeit Neue Ergebnisse..., in: Vierteljahresbericht zur Wirtschaftsforschung, 71 (2002), S ( Publikationen/Vierteljahreshefte). 4.6 Überlegungen zu Arbeitsmarkteffekten des demographischen Strukturwandels des Erwerbspersonenangebots in der Zukunft

8 8 Arnds, P./Bonin, H., Arbeitsmarkteffekte und finanzpolitische Folgen der demographischen Alterung in Deutschland, Discussion Paper No. 667, hrsg. vom Institut zur Zukunft der Arbeit, Bonn 2002 (