Handlungsfeld II Bauprojektsteuerung

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1 Handlungsfeld II Bauprojektsteuerung Projektsteuerung was gehört alles dazu, damit ein Projekt funktioniert? i2fm 26. November 2015 Eric Olaf Bruske Dipl.-Ing. Arch., Immobilienwirt Seite 1

2 Referent Eric-Olaf Bruske Dipl.-Ing. Architekt Immobilienwirt Projektsteuerer / Leistungsbereichsleiter Projektmanagement / Prokurist der assmanngruppe Seite 2

3 Flughafen Berlin Brandenburg Elbphilharmonie Hamburg Stuttgart 21 Seite 3

4 Projektsteuerung war gehört alles dazu, damit ein Projekt funktioniert Seite 4

5 Elbphilharmonie Hamburg Ein Kunstwerk kommt in die Krise Projektdaten Stand 2003: NF: m² Geschätzte Baukosten: 40 Mio. Euro Baubeginn: 2007 Eröffnung: März 2010 Auftraggeber: ReGe Hamburg/ Stadt Hamburg Architekten: Herzog & de Meuron Ausführendes Bauunternehmen: Hochtief, Essen Quelle: Der Spiegel Heft 12/2010 Seite 5

6 Elbphilharmonie Hamburg Ein Kunstwerk kommt in die Krise Entwicklung bis heute: Kostenexplosion Bauzeitverlängerung Eröffnung 2017 à min. 84 Monate später als geplant! Kostenexplosion Schätzung 2003: 40 Mio. Euro Studie 2005: 204 Mio. Euro Baubeginn 2007: 294 Mio. Euro Nachtrags-verhandlungen 2008: 503 Mio. Euro!!! Quelle: Der Spiegel Heft 12/2010; Nachtragsverhandlungen 2013: 575 Mio. Euro!!! Seite 6

7 Elbphilharmonie Hamburg Ein Kunstwerk steckt in der Krise - die Probleme lt. Der Spiegel Keine öffentliche Ausschreibung! è Kein Wettbewerb Kein genaues Bausoll! è Kunst und Akustik stehen im Vordergrund Kein Vertrag zwischen Architekten und Bauleuten! è Teamwork mangelhaft Quelle: Der Spiegel Heft 12/2010 Seite 7

8 Elbphilharmonie Hamburg Ein Kunstwerk steckt in der Krise - die Probleme lt. Der Spiegel Kein abgestimmter Zeitplan! è Termine werden nicht eingehalten Planänderungen im Zeichen der Kunst und Akustik è NF steigt von m² auf m² è Fassade erhält gebogene anstatt flacher Scheibe è Weiße Haut der Konzerthalle soll perfekten Klang ermöglichen Kostensteigerung von 3.5 Mio. auf 31 Mio. Folgen: è Bauzeit verlängert sich um ca. 84 Monate è Kosten steigen von 40 Mio. Euro auf 575 Mio. Euro!!! Quelle: Der Spiegel Heft 12/2010; Seite 8

9 Projektzieldefinition Kosten-Ziel Termin-Ziel Programm-Ziel Qualität-Ziel Programm Kosten Projekt Qualität Termine Æ messbar. realistisch. widerspruchsfrei. priorisiert. Seite 9

10 Projektsteuerung war gehört alles dazu, damit ein Projekt funktioniert? Beziehungsgefüge zwischen den am Planungs- u. Bauprozess beteiligten Institutionen Quelle: Karlheinz Pfarr, Grundlagen der Bauwirtschaft; Deutscher Consulting Verlag Seite 10

11 Wechselseitige Unabhängigkeit der Auftraggeber, Planer und ausführenden Firmen Das magische Dreieck Unabhängigkeit! Projektsteuerung Planer Bauherr Unabhängigkeit Interaktion Ausführende Unternehmen Das magische Dreieck im Bauwesen Grundvoraussetzung: Unabhängigkeit zwischen den drei Hauptakteuren Interaktionen mit jeweiligen Kontrollfunktionen Sobald zwei Akteure zusammenrücken erhöhter Kontrollaufwand beim Dritten Seite 11

12 Bauherrenziele Seite 12

13 Typische Bauherrenziele, schlagwortartig im Überblick Um diese Ziele erreichen zu können, muss ein Bauherr eine Menge schwieriger Aufgaben bewältigen! Optimaler Nutzen Gute Gestaltung Niedrige Kosten Wenig persönliche Belastung Hohe Wirtschaftlichkeit Reibungslose Abwicklung Bestmögliche Qualität Rechtssicherheit Kostensicherheit Herr des Verfahrens bleiben Terminsicherheit Risikominimierung Seite 13

14 Aufgaben des Bauherrn Seite 14

15 Hauptaufgaben des Bauherrn [1] 1. Festlegung und Verfolgung der Projektziele Festlegung der Projektziele è Bedarfsprogramm è Qualitätsstandard è Terminrahmen è Kostenrahmen / Budget Laufende Kontrolle der Projektziele Veranlassung von Steuerungsmaßnahmen Kontrolle der Planungsergebnisse auf Zielerfüllung Entscheidung bei Zielkonflikten Seite 15

16 Hauptaufgaben des Bauherrn [2] 2. Einrichtung des Projektmanagements Entwicklung der Projektorganisation Planung, Überwachung und Steuerung des Projektablaufs (Termine, Kosten, Qualitäten) 3. Abschluss von Verträgen zur Verwirklichung der Projektziele - Vertragscontrolling 4. Vertreten der Projektbelange gegenüber der Öffentlichkeit 5. Abnahme der Leistungen 6. Finanzierung und Bezahlung der Leistungen Seite 16

17 Was beinhaltet z.b. allein die Hauptaufgabe Festlegung Projektziele?! Welche Leistungen müssen vom Bauherrn dafür erbracht werden? z.b. Bedarfsprogramm erarbeiten und vorgeben: Erstellen eines Nutzerbedarfprogramms (NBP): - Art und Anzahl der Räume - Flächen der einzelnen Räume - Funktionen der Nutzung und ihre Beziehungen untereinander - Systematische Zusammenstellung als Planungsvorgabe (evtl. als Raumbuch) Untersuchungen zur Optimierung des Raum- und Flächenbedarfs und der Funktionalität Generalstrukturplan als grobes Planungskonzept (Layoutpläne, Funktionspläne, Strukturpläne) erarbeiten (lassen). Festschreibung des Nutzbedarfsprogramms; Einrichtung eines Änderungsdienstes Seite 17

18 Was beinhaltet z.b. allein die Hauptaufgabe Festlegung Projektziele?! Welche Leistungen müssen vom Bauherrn dafür erbracht werden? z.b. Kostenrahmen ermitteln und Kostenziele vorgeben: Ermittlung eines realistischen Kostenrahmens für das Projekt auf Grundlage des Bedarfsprogramms ggf. Ausarbeitung durch spezialisierten Kostenplaner veranlassen Kostenreserve einplanen Kostenrahmen als verbindlichen Kostendeckel festlegen Vorgaben zur Flächenwirtschaftlichkeit des Gebäudes durch entsprechende Kennziffern (BGF / NF o.ä.) festlegen Seite 18

19 Projektziele nur festzulegen nützt nichts - ihre Umsetzung und Einhaltung muss laufend kontrolliert werden! Welche Leistungen müssen vom Bauherrn dafür projektbegleitend erbracht werden? Projektziele festlegen Projektziele kontrollieren - Planungsinhalte, Ausschreibungsunterlagen und Bauausführung hinsichtlich der Planungsvorgaben und Anforderungen überprüfen - Projektablauf (Termine, Kostenentwicklung) hinsichtlich der Projektziele überprüfen - Soll-Ist-Vergleich durchführen Projektvorbereitung Projektbegleitend während der Planung, Ausführungsvorbereitung und Ausführung Zur Sicherung seiner Projektziele ist der Bauherr über die gesamte Projektlaufzeit mit Leistungen gefordert! Änderung der Projektziele dokumentieren und in das Projekt einführen Steuerungsmaßnahmen zur Einhaltung der Projektziele veranlassen Abschließende Dokumentation der Projektzielerreichung Projektabschluss Seite 19

20 Delegation von Bauherrenleistungen zur Projektsteuerung Definition des Begriffs Projektmanagement PMT = PL + PST Projektmanagement Projektleitung Projektsteuerung [Gesamtleistung zur Planung, Steuerung und Überwachung eines Projektes im Sinne eines kybernetischen Regelkreises] [verantwortliche Leitung und Koordination; Entscheidungsvorbereitung, Herbeiführen der Entscheidung, Durchsetzen der Entscheidung] [Fachspezifische Leistungen in den Handlungsbereichen: - Organisation, - Verträge - Termine und Kapazitäten - Kosten und Finanzierung - Quantitäten und Qualitäten] Seite 20

21 Projektleitung Seite 21

22 Aufbauorganisation Organisationsformen Seite 22

23 Aufbauorganisation Wahrnehmung des Projektmanagements durch die Organisation des Bauherrn selbst (Modell 1) Institution xy (in der Rolle des Bauherrn) Lenkungsebene Vorstand/ Geschäftsführung/ Amtsleitung Projektbeauftragter: N.N. Bauabteilung der Institution (eigenes Personal) Projektmanagement Projektleitung Projektsteuerung - Organisation - Verträge - Termine - Kosten - Qualitäten Leitungsebene Verträge Weisungen Planer: Architekt Tragwerksplanung Technische Ausrüstung Berater Überwachung Ausführende Firmen: Rohbau Ausbaugewerke Technische Ausrüstung Einrichtung... Bearbeitungsebene Seite 23

24 Aufbauorganisation Projektleitung beim Bauherrn Projektsteuerung durch Dritte als Stabsstelle (Modell 2) Institution xy (in der Rolle des Bauherrn) Lenkungsebene Vorstand/ Geschäftsführung/ Amtsleitung Projektbeauftragter: N.N. Stabsstellenfunktion Linienfunktion Leitungsebene Projektleitung Verträge Weisungen Projektsteuerung Organisation Verträge Termine Kosten Qualitäten Beauftragter Dritter Bearbeitungsebene Planer: Architekt Tragwerksplanung Technische Ausrüstung Berater Überwachung Ausführende Firmen: Rohbau Ausbaugewerke Technische Ausrüstung Einrichtung... Seite 24

25 Projektsteuerung war gehört alles dazu, damit ein Projekt funktioniert Klare Ziel-Vorgaben des AG (Raum- und Funktionsprogramm, Termine & Kosten) Klare Aufgabenverteilung Projektleitung / PST ausreichende freie Kapazitäten nebenbei geht nicht offene transparente, faire Kommunikation Teamleistung mit klaren Spielregeln Wertschätzung der internen Bearbeitungsebenen Klare strukturelle Abläufe mit Arbeitspuffern Seite 25