IV-Stelle Sozialamt(SPAS) Amt für Arbeit (Service de l Emploi, SDE) IIZ-Ärzte. Partner des IIZ-Netzwerks und bilaterale Zusammenarbeit

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1 IIZ-Netzwerk Waadt IV-Stelle Sozialamt(SPAS) Amt für Arbeit (Service de l Emploi, SDE) IIZ-Ärzte Chantal Tinguely und Nicole Carrupt Inhalt der Präsentation IIZ Waadt Einige Zahlen Übersicht Partner Partner des IIZ-Netzwerks und bilaterale Zusammenarbeit Von MAMAC bis zum IIZ-Netzwerk MAMAC-Struktur Waadt zum heutigen IIZ-Netzwerk IIZ-Netzwerk Meldekriterien und Prozesse Ziele des IIZ-Netzwerks (typische Situationen) Konkrete Zahlen Zum Schluss IIZ Paradigmenwechsel Gesamtheitlichere Sicht und mögliche Ansätze 2

2 IIZ Waadt: einige Zahlen Bevölkerung: Personen (drittgrösster Kanton) Bezüger 2012: IV-Rentnern/innen: Bezüger/innen Revenu d'insertion (RI): Stellensuchende Ende Oktober (Okt. 2013) davon mit RI und von RAV betreut (13,3%) 3 IIZ Waadt: Partner EO Migration IIZ Waadt Bildung Arbeitslosenkasse SH IV Amt für Arbeit Arbeit- geber IIZ-Netzwerk 4

3 Partner IIZ-Netzwerk Sozialamt (SPAS) und die 12 regionalen Sozialzentren (centres sociaux régions, CSR) Amt für Arbeit (Service de l Emploi, SDE) und die 10 regionalen Arbeitszentren (RAV) Invalidenversicherung, bzw. IV-Stellen des Kantons Waadt (IV-Stelle Waadt) 5 Partner IIZ-Netzwerk: bilaterale Zusammenarbeit IV-Stelle Waadt Sozialamt 2013: intensivere Zusammenarbeit durch Weiterbildung und Information IV-Stelle Waadt Amt für Arbeit Charta zur Zusammenarbeit seit 2001 und Vereinbarung zur Zusammenarbeit seit

4 Partner IIZ-Netzwerk: bilaterale Zusammenarbeit Amt für Arbeit Sozialamt Ab 2006, Weisungen zur Zusammenarbeit zwischen dem «Departement der Gesundheit und der Sozialhilfe» (DSAS) und dem «Departement der Wirtschaft und dem Sport» (DECS) Rahmenbedingungen und Regeln zur gemeinsamen Betreuung von Unterstützungsempfängern durch regionale Sozialzentren und RAV. 7 Partner IIZ-Netzwerk: bilaterale Zusammenarbeit Pro Jahr schaffen zwischen 1400 und 1600 Empfänger der Sozialhilfe den dauerhaften Wiedereinstieg in den Arbeitsmarkt 2012: Im Durschnitt sind Stellensuchende mit RI (Anzahl Stellensuchende ) (=15.2%) Insgesamt sind Stellensuchende mit RI nicht mehr beim RAV angemeldet, davon haben 1670 eine Stelle gefunden, bzw. 43.5% (2013: Proportionen sehr ähnlich) 8

5 Projekt MAMAC bis zum IIZ-Netzwerk Ganzer Kanton MAMAC-Struktur Waadt 4 Regionen 10 Verwaltungsorgane mit rund 30 Mitarbeitenden 10

6 Vom Bundesprojekt MAMAC zum heutigen IIZ-Netzwerk Von der Regionalisierung zur Zentralisierung Ende Projekt MAMAC Dezember 2010 Übergangsperiode IIZ-Netzwerk (3+1 Partner Juni 2011) Andere Partner? medizin. Zusammenarbeit auf Wunsch Systematische medizische Zusammenarbeit Wahl eines IIZ-Arztes/einer IIZ-Ärztin 11 Meldekriterien IV FE ohne Folge seitens IV (keine Anmeldung für IV-Leistungen), aber es braucht eine multidisziplinäre Bilanz, ob Wiedereingliederung in Arbeits- markt mit gezielter Betreuung möglich ist oder nicht FI negativ und somit ohne Folge seitens IV oder kein Anspruch auf Leistungen (keine beruflichen Massnahmen, auch keine Arbeitsvermittlung) Fälle 6. IV-Revision, v. a. «Schlussbestimmungen», d.h. IV- Leistungen werden gestrichen und die vp verweigert Eingliederungsprozess Arbeitslosigkeit und Sozialhilfe Bei gescheiterten Versuchen Rückgriff auf IIZ-Netzwerk, v.a. wenn gesundheitliche Probleme die Wiedereingliederung stark behindern 12

7 Prozesse IIZ-Netzwerk Prozess Vorgespräch IV Amt für Arbeit (RAV) SPAS (reg. Sozialzentren) IIZ-Netzwerk Gemeinsame Evaluation Zielvereinbarung Case Management Integration in Arbeitsmarkt Integration aufgeschoben oder nicht möglich 13 Ziele IIZ-Netzwerk Gemeldete Fälle interdisziplinär, interdienstlich/interinstitutionell analysieren (sehr oft komplexe Situationen) Geeigneten Ansatz vorschlagen (Eingliederungsstrategie optimieren / ein Eingliederungsprojekt als ungeeignet einstufen) Bezüger/innen wie auch Fachleute unterstützen, wenn sie aktiv Hilfe anfordern (gewählte Strategien bestätigen neue Ideen) 14

8 Ziele IIZ-Netzwerk Durch gezielte Aktionen Betreuungszeit und Doppelspurigkeiten einschränken und somit auch die Kosten für die Fallbetreuung Koordinierte Nachbetreuung durch Case Manager und Drehtüreffekt zwischen institutionellen Partnern vermeiden, sowie Zielvereinbarung einhalten 15 Konkrete Zahlen Meldungen Laufende Evalution IIZ bilateral Zurück an Einrichtung Ausserhalb Einrichtung Assessments Total Laufender Vertrag Vermittlung IIZ bilateral zurück Einr. ausserhalb Einr. Info abwarten Für 2013 bleiben die Zahlen praktisch unverändert. 16

9 Konkrete Zahlen Verteilung der Meldungen nach Region und Einrichtung Arbeitsamt IV-Stelle 17 Konkrete Zahlen Verteilung der Meldungen von bis Ausserhalb Einrichtung Zurück Einrichtung Laufender Vertrag IIZ bilateral Laufende Evaluation Vermittlung Zurück IIZ bilateral Zurück Einrichtung Ausserhalb Einr. Info abwarten 18

10 Konkrete Zahlen Meldungen nach Herkunft, Waadt bis Meldungen nach Alter und Geschlecht, Waadt bis EU (21) Ausserhalb EU (24) Männer (86) Frauen (34) 19 Konkrete Zahlen Verteilung der Finanzierung von Massnahmen, bis SH Amt für Arbeit IV- Stelle RAD 20

11 Mehrwert IIZ-Netzwerk (typische Situationen) Neue Ausbildung mit Anspruch auf IV-Taggelder (kein RI mehr) Berufliche Massnahmen, ausserhalb RAV Standardmassnahmen Individuelle Massnahmen durch regionale Sozialzentren Berufsberatung durch IV-Psychologen 21 Mehrwert IIZ-Netzwerk (typische Situationen) Anpassung der medizinischen Behandlung nach ärztlicher Intervention, sowie Gewährung aussergewöhnlicher Hilfe für ärztlich verordnete medizinische Behandlungen ausserhalb des KVG (Akupunktur, psychologische Hilfe) Wiederaufnahme der IV-Arbeitsvermittlung IV-Rente gewähren 22

12 Mehrwert IIZ-Netzwerk (typische Situationen) Gezielte Massnahmen, um Rückgriff auf RI zu vermeiden (Fälle von RAV gemeldet vor Ablauf der AVIG-Taggelder) Gezielte Massnahmen, um Rückgriff auf IV ohne Besserung der medizinischen Situation zu vermeiden Frühzeitige Betreuung, um Begleiterkrankungen zu vermeiden oder zu reduzieren (z.b. Depressionen im Zusammenhang mit Lumbalgien) Progressive Aktivierung, die Teil der med. Behandlung sein kann (physische Aktivierung mit therapeutisch-medikamentöser Behandlung) 23 IIZ Paradigmenwechsel Massnahmenangebot an individualisierte Bedürfnisse anpassen und nicht umgekehrt Vollständige Evaluation mit medizinischen Komponenten notwendig, um die Eingliederungsstrategie zu definieren Durchlässigkeit und Integration der Interventionen Case-Management-orientiert RAV Case Management / Finanzierung IV SoHi Massnahmen RAV IV SoHi RAV IV SoHi Analyse / Massnahmen Case Case Management / Finanzierung / 24

13 Gesamheitlichere Sicht Den ärztlichen Zeugnissen, die den betroffenen Institutionen zur Verfügung stehen, einen Sinn geben Fehlende Handlungslegitimation bis Sanktionen durch IIZ-Netzwerk Ärztenetzwerk für IIZ zur Verfügung stellen (wie z.b. Policlinique médicale universitaire, PMU) Das IIZ-Netzwerk ist keine 4. Sozialversicherung und auch kein Aufsichtsorgan der 3 Einheiten (z.b. keine Rechtsmittel). 25 Mögliche Ansätze Prozesse zwischen den 3 Einheiten laufend harmonisieren, mit Hinweis auf praktische Probleme/ Probleme «an der Basis» im Integrationsprozess (neue Weisungen, Verfahren, usw.) sozial- und gesundheitsspezifische Probleme melden dazu beitragen, bestehende oder neue Massnahmen weiterzuentwickeln IIZ in die Ausbildungs-/Informationsmodule integrieren (z.b. Ausbildung von Mitarbeitenden zur Subsidiarität und soziale Unterstützung, Informationsveranstaltung betreffend Sozialhilfe in der IV, usw.) einen für alle verpflichtenden/gemeinsamen IIZ-Prozess formalisieren 26

14 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! 27