Schriftliche Kleine Anfrage

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1 BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/ Wahlperiode Schriftliche Kleine Anfrage des Abgeordneten Stephan Jersch (DIE LINKE) vom und Antwort des Senats Betr.: Akzeptanz und Nutzung des Transparenzportals Hamburg Ein Jahr nach dem Start des Transparenzportals Hamburg ( wurde mit der Drs. 21/2004 eine Nutzungsanalyse dieses Dienstes der Freien und Hansestadt Hamburg erfragt. Demnach haben im ersten Betriebsjahr des Portals ( bis ) etwas mehr als 1,66 Millionen Seitenaufrufe stattgefunden. Inzwischen ist die Anzahl der monatlichen Seitenaufrufe auf der Website des Transparenzportals abzulesen. Nach den Angaben dort hat sich die Nutzung in den ersten elf Monaten des zweiten Betriebsjahrs ( bis ) mit etwas mehr als Seitenaufrufen gegenüber der Nutzung im Vergleichszeitraum des ersten Jahres nahezu halbiert. Gleichzeitig sind auch im zweiten Betriebsjahr des Portals laufend neue Informationen ein- beziehungsweise historische Informationen ins System nachgepflegt worden, die gemäß Hamburgischem Transparenzgesetz (HmbTG) zu veröffentlichen sind und vermutlich auf ungebrochenes öffentliches Interesse stoßen. Vor diesem Hintergrund frage ich den Senat: 1. Wie ist der auffällige Rückgang der Anzahl der Seitenaufrufe im zweiten Betriebsjahr des Portals zu erklären? Der Senat verfolgt das Ziel, dass Interessierte Zugriff auf alle veröffentlichungspflichtigen Informationen haben. Vor diesem Hintergrund strebt er keine bestimmten Zugriffszahlen an und befasst sich nicht mit Schwankungen der Zugriffe. 2. Wie haben sich die Zugriffszahlen nach Zugriffsweg (Web-Interface, API) seit dem 1. Oktober 2015 entwickelt? Bitte tabellarisch nach Monaten aufschlüsseln. Zur Entwicklung der Zugriffszahlen: Monat API Web-Interface Gesamt Oktober November Dezember Januar Februar März April Mai Juni

2 Drucksache 21/6128 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Monat API Web-Interface Gesamt Juli August Diese Zahlen weichen geringfügig von den bisher in der Nutzungsstatistik des Transparenzportals aufgeführten Zahlen ab, wurden aber mittlerweile auch dort angepasst. Grund für die Abweichungen ist die im Rahmen der Vorarbeiten für die Evaluation durchgeführte Verbesserung der statistischen Auswertung. 3. Welche Trends sind bei den Suchworten beziehungsweise gesuchten Informationen seit Inbetriebnahme des Portals zu erkennen? Bitte nach Kategorie mit ungefährem Zeitraum auflisten. Siehe Anlage. Da eine Auswertung der Daten anhand der im Transparenzportal genannten Kategorien nach Trends nicht möglich ist, werden die 50 häufigsten Suchbegriffe pro Quartal dargestellt. Erkennbar ist, dass Hamburg betreffende, aktuelle Themen im Transparenzportal häufiger recherchiert wurden, vor allem solche, die stark in der Öffentlichkeit und der Presse diskutiert wurden, wie zum Beispiel Olympia oder die Unterbringung von Flüchtlingen. 4. Wie viele Seitenaufrufe resultierten in einem http-404-fehler? Vorab planbare Ausfälle, zum Beispiel im Kontext von Wartungsarbeiten, werden auf der Startseite des Transparenzportals im Vorhinein angekündigt. Das Gros der im Transparenzportal angezeigten Datensätze wird über Liefersysteme angebunden. Da diese Dokumente und Daten dezentral vorliegen, kann es bei Ausfällen des jeweiligen Liefersystems dazu kommen, dass Ressourcen im Transparenzportal nicht erreichbar sind. Die wenigen temporären Ausfälle des Transparenzportals können immer zeitnah gelöst werden, sodass die Erreichbarkeit des Transparenzportals gewährleistet bleibt. Anzahl und Häufigkeit der so auftretenden 404-Fehler können durch die Fachliche Leitstelle Transparenzportal Hamburg nicht nachträglich erhoben werden. 5. Gibt es Benutzerreaktionen zum Transparenzportal, zum Beispiel gegenüber hamburg.de, dem Senat, dem Datenschutzbeauftragten oder der Bürgerschaft, zum Beispiel zur allgemeinen Nutzung des Portals (Ergonomie), zur Bedienbarkeit und Performanz der Suchfunktion oder zur Qualität der Suchergebnisse? Bitte zusammenfassend darstellen. Die bei der Fachlichen Leitstelle Transparenzportal Hamburg eingegangenen Benutzerreaktionen beziehungsweise Nachfragen beziehen sich nicht auf das Transparenzportal selbst, sondern auf die dort vorhandenen Datensätze. Bisher sind primär Nachfragen zu Geodaten, zum Beispiel zur Auswertung/Nutzung bestimmter Dateien, eingegangen. Die im Hamburgischen Transparenzgesetz vorgeschriebene Evaluation des Gesetzes und seiner Umsetzung wird ab Oktober 2016 durchgeführt und beinhaltet unter anderem eine Befragung der Benutzerinnen und Benutzer des Transparenzportals zu den in der Fragestellung erwähnten Themen. Der Hamburgische Beauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit berichtet von regelmäßig positiven Reaktionen zu Design und Usability des Transparenzportals im Rahmen des fachlichen Austauschs mit anderen Ländern. Den übrigen Behörden sind bisher keine nennenswerten Benutzerreaktionen im Sinne der Fragestellung bekannt geworden. 6. Sind weitere technische Verbesserungen am Portal geplant, wie zum Beispiel eine Beschleunigung der Darstellung der Suchergebnisse nach anderen als den voreingestellten Kriterien? Im Laufe des letzten Jahres konnten verschiedene Verbesserungen am Transparenzportal umgesetzt werden, wie zum Beispiel die Einführung einer Versionierung von Datensätzen oder eine Vorschau auf den textuellen Kontext des Suchbegriffes im jeweiligen Treffer. Die Fachliche Leitstelle Transparenzportal arbeitet kontinuierlich an der Optimierung des Portals. So können zum Beispiel nach dem im Oktober 2016 stattfindenden Update auch Recherchen im Transparenzportal über mobile Geräte durchgeführt werden. 2

3 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/6128 Für das nächste Jahr sind, neben diversen notwendigen Anpassungen am System, wie zum Beispiel Versionswechseln von SOLR und CKAN, auch einige für die Benutzerinnen und Benutzer sichtbare Verbesserungen geplant. Neben der Verbesserung der Barrierefreiheit sollen beispielsweise eine Georeferenzierung textbasierter Datensätze sowie eine Kartendarstellung auf Detailseiten umgesetzt werden. 7. Wie viele Informationsobjekte, die nicht automatisch per Harvester eingebunden werden konnten oder können, sondern via Eldorado manuell in den zentralen Speicher eingepflegt werden müssen, sind aktuell noch nicht im Transparenzportal verfügbar und bis wann sollen sie dort verfügbar gemacht werden? Bitte nach Lieferanten und jeweiliger Anzahl der Informationsobjekte aufschlüsseln. Informationsobjekte, die via Eldorado manuell in das Transparenzportal eingestellt werden, werden über einen Workflow bearbeitet und zugänglich gemacht. Die Bearbeitungsdauer pro Workflow ist einzelfallabhängig, da Inhalt und Umfang der Dokumente stark variieren. Mit Stand vom 28. September 2016 sind 132 HmbTG-Workflows in Bearbeitung. Eine Statistik, der die Anzahl an Workflows pro Lieferant entnommen werden könnte, wird von der Fachlichen Leitstelle nicht geführt. Im Rahmen der Verfügung der Aufzeichnungen zur Akte wird von den zuständigen Stellen auch die Veröffentlichungspflicht nach HmbTG geprüft und zeitnah umgesetzt. Relevante Rückstände sind nicht vorhanden. 3

4 Drucksache 21/6128 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage Quartal Quartal Quartal Quartal Quartal Quartal Quartal 2 Suchbegriff 1 elbphilharmonie Olympische spiele olympia röttiger kaserne olymp flüchtlinge unterkunft jugendhilfe Suchbegriff 2 baumkataster olympia Olympische spiele olymp olympia olympia flüchtlingsunterkunft Suchbegriff 3 gehalt Geodaten Olympische Spiele olympia röttiger kaserne olymp E-Commerce Suchbegriff 4 Elbphilharmonie schuldnerberatung Geodaten dieter lenzen Behörde für Justiz und Behörde für Justiz und Behörde für Justiz und Suchbegriff 5 schuldnerberatung elbphilharmonie schuldnerberatung Geodaten Geodaten busbeschleunigung flüchtlinge unterkunft Suchbegriff 6 Baumkataster Bunker dieter lenzen schuldnerberatung dieter lenzen E-Commerce ziegelteich olympia staats- und universitäts- röttiger kaserne Olympische spiele Olympische Spiele dieter lenzen landschaftsbau Suchbegriff 7 baugenehmigung Genehmigung_nach_ HBauO Behörde für Justiz und elbphilharmonie Olympische spiele Universitätsbibliothek olymp Suchbegriff 8 Suchbegriff 9 gehälter Alter Elbpark elbphilharmonie Olympische Spiele schuldnerberatung Olympische spiele Universitätsbibliothek Geodaten "barmbek nord 11" luftreinhaltung Behörde für Justiz und halbmarathon schuldnerberatung olympia Suchbegriff 10 Suchbegriff 11 Baugenehmigung osterstraße Wilhelmsburg luftreinhaltung elbphilharmonie elbphilharmonie Olympische spiele Suchbegriff 12 polizei alkis RSS-feed RSS-feed Universitätsbibliothek Geodaten RSS-feed Suchbegriff 13 dataport vergebene vob aufträge stadtentwicklung Wilhelmsburg luftreinhaltung Olympische Spiele Olympische Spiele Suchbegriff 14 Gehalt dk5 olymp Bunker Flüchtlinge ziegelteich radioaktivität Suchbegriff 15 Gehälter elbe Bunker Genehmigung_nach_ HBauO RSS-feed Zuwendungen Behörde für Umwelt und Energie bebauungsplan Baugenehmigung staats- und universitäts- Bezirksamt Wandsbek flüchtlinge unterkunft halbmarathon Zuwendungen Suchbegriff 16 Suchbegriff 17 Polizei baugenehmigung Bezirksamt Wandsbek stadtentwicklung Wilhelmsburg Flüchtlinge elbphilharmonie Suchbegriff 18 bergedorf Elbphilharmonie Genehmigung_nach_ HBauO Behörde für Stadtent- Kulturbehörde landschaftsbau Flüchtlinge alkis sbh Behörde für Arbeit, Soziales, staats- und universitätsbibliothek hamburg Zuwendungen stadtentwicklung halbmarathon Suchbegriff 19 Rüstungsgüter geodaten ALKIS Behörde für Stadtent- drucksache stadtentwicklung drucksache schuldnerberatung Suchbegriff 20 hochbahn Ochsenwerder13 alkis Kulturbehörde busbeschleunigung Behörde für Umwelt und Suchbegriff 21 Energie Suchbegriff 22 baum geodaten karte alkis drucksache RSS-feed dieter lenzen Dataport gasnetz busbeschleunigung vergebene vob aufträge Behörde für Stadtent- Kulturbehörde Geodaten Suchbegriff 23 Suchbegriff 24 Feuerwehr hvv fördern und wohnen AöR elbe Neue liberale sandbek-west busbeschleunigung feuerwehr Harburg Landesbetrieb Erziehung und bergedorf Genehmigung_nach_ HBauO Neue liberale Munition Suchbegriff 25 Beratung elbe dataport elbe Behörde für Arbeit, Soziales, alkis Munition stadtentwicklung Suchbegriff 26 Suchbegriff 27 ALKIS DK5 bergedorf busbeschleunigung bergedorf jugendhilfe Bunker

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