Vorwort... V Abkürzungsverzeichnis... Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur... Übereinstimmungstabellen zum EUV, EGV und AEUV...

Transkript

1 Vorwort V Abkürzungsverzeichnis Verzeichnis der abgekürzt zitierten Literatur Übereinstimmungstabellen zum EUV, EGV und AEUV Rn Seite XIV XX XXIII Einleitung Begriffsbestimmung A. Völkerrecht I. Begriff II. Der Begriff des Völkerrechts im GG und in den Länderverfassungen III. Zusammenhängende Begriffe IV. Literatur B. Europarecht I. Begriff II. Der Begriff des Europarechts im GG und in den Länderverfassungen III. Literatur Völkerrecht, Europarecht und nationales Recht A. Völkerrecht und nationales Recht I. Monismus Monismus mit Völkerrechtsprimat a) Radikaler Monismus b) Gemäßigter Monismus Monismus mit Primat des nationalen Rechts II. Dualismus Radikaler Dualismus Gemäßigter Dualismus III. Bedeutung des Theorienstreits IV. Regelung im GG und in den Länderverfassungen V. Literatur B. Europarecht und nationales Recht I. Völkerrechtliche Lösung II. Europarechtliche Lösung III. Regelung im GG und in den Länderverfassungen VII

2 1. Übertragungskompetenz a) Art. 24 Abs. 1 GG b) Art. 23 GG c) Art. 88 Satz 2 GG d) Art. 24 Abs. 1a GG Rangverhältnis a) Vorrangfrage und Grundrechte b) Vorrangfrage und begrenzte Einzelermächtigung c) Vorrangfrage und Verfassungsidentität IV. Literatur C. Offene Staatlichkeit I. Grundlagen II. Völkerrechtsfreundlichkeit des GG III. Europarechtsfreundlichkeit des GG IV. Souveränitätsvorbehalt V. Literatur Die Quellen des Völkerrechts und des Europarechts A. Begriff der Rechtsquelle B. Die Quellen des Völkerrechts I. Völkerrechtliche Verträge Begriff Vertragsfähigkeit a) Allgemein b) Regelung im GG Organe des Vertragsabschlusses a) Allgemein b) Regelung im GG c) Regelung in den Länderverfassungen Verfahren des Vertragsabschlusses a) Mehrphasiges Verfahren b) Einphasiges Verfahren c) Regelung im GG aa) Verträge, die die politischen Beziehungen des Bundes regeln bb) Verträge, die sich auf Gegenstände der Bundesgesetzgebung beziehen cc) Form der Mitwirkung dd) Verwaltungsabkommen d) Regelung in den Länderverfassungen Einzelfragen des Rechts der Verträge und ihre Regelung im GG und in den Länderverfassungen VIII

3 a) Vorbehalte zu Verträgen b) Ungültigkeit von Verträgen c) Änderung von Verträgen d) Beendigung und Suspendierung von Verträgen Literatur II. Völkergewohnheitsrecht Begriff Entstehung a) Übung b) Rechtsüberzeugung Regelung im GG und in den Länderverfassungen Literatur III. Allgemeine Rechtsgrundsätze Begriff Regelung im GG und in den Länderverfassungen Literatur IV. Beschlüsse internationaler Organisationen Begriff Regelung im GG und in den Länderverfassungen Literatur V. Einseitige Rechtsgeschäfte Begriff Arten einseitiger Rechtsgeschäfte und die Regelung im GG und in den Länderverfassungen a) Abhängige einseitige Rechtsgeschäfte aa) Angebot und Annahme bb) Vorbehalt cc) Beitritt dd) Kündigung, Vertragsbeendigung, Suspendierung ee) Unterwerfungserklärung b) Selbstständige einseitige Rechtsgeschäfte aa) Anerkennung bb) Protest cc) Verzicht dd) Versprechen ee) Sonstige selbstständige einseitige Rechtsgeschäfte Literatur VI. Internationale Rechtsprechung C. Die Quellen des Europarechts I. Primäres Unionsrecht Begriff und Rechtsnatur IX

4 a) Geschriebenes primäres Unionsrecht b) Unmittelbare Geltung und Anwendbarkeit c) Ungeschriebenes primäres Unionsrecht aa) Allgemeine Rechtsgrundsätze bb) Gewohnheitsrecht Regelung im GG und in den Länderverfassungen Literatur II. Sekundäres Unionsrecht Begriff Das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung Vertikale Zuständigkeitsverteilung Arten a) Verordnungen aa) Allgemeine Geltung bb) Gesamtverbindlichkeit cc) Unmittelbare Geltung b) Richtlinien aa) Gestufte Verbindlichkeit bb) Pflicht zur normativen Umsetzung cc) Präventive Sperrwirkung dd) Subjektive unmittelbare Wirkung ee) Staatshaftung ff) Objektive unmittelbare Wirkung gg) Richtlinienkonforme Interpretation c) Beschlüsse aa) Gesamtverbindlichkeit bb) Individuelle oder allgemeine Geltung cc) Subjektive unmittelbare Wirkung d) Empfehlungen und Stellungnahmen e) Ungekennzeichnete Rechtsakte f) Sonstige Handlungsformen Erlass von sekundärem Unionsrecht: zuständige Organe a) Rat b) Kommission c) Europäisches Parlament d) Wirtschafts- und Sozialausschuss e) Ausschuss der Regionen f) Europäische Zentralbank Regelung im GG und in den Länderverfassungen a) Bedeutungsverlust der gesetzgebenden Körperschaften b) Bundesratsverfahren c) Bundestagsverfahren X

5 7. Literatur III. Begleitendes Unionsrecht Begriff Regelung im GG und in den Länderverfassungen IV. Völkerrechtliche Verträge Zuständigkeit der Europäischen Union Rang und Rechtswirkungen Gemischte Abkommen Regelung im GG und in den Länderverfassungen Literatur Der innerstaatliche Vollzug von Völkerrecht und Europarecht A. Der innerstaatliche Vollzug des Völkerrechts I. Adoptionstheorie II. Vollzugslehre III. Transformationstheorie Generelle Transformation Spezielle Transformation IV. Gemäßigte Transformationstheorie V. Vollzugsfähiges und nicht-vollzugsfähiges Völkerrecht VI. Regelung im GG Völkerrechtliche Verträge a) Verträge gemäß Art. 59 Abs. 2 Satz 1 GG b) Verwaltungsabkommen Völkergewohnheitsrecht Allgemeine Rechtsgrundsätze Beschlüsse internationaler Organisationen Internationale Rechtsprechung Völkerrechtskonforme Auslegung des nationalen Rechts VII. Regelung in den Länderverfassungen Völkerrechtliche Verträge Völkergewohnheitsrecht und allgemeine Rechtsgrundsätze Beschlüsse internationaler Organisationen VIII. Literatur B. Der innerstaatliche Vollzug des Europarechts I. Europarecht im weiteren Sinn II. Europarecht im engeren Sinn (Unionsrecht) Allgemein Primäres Unionsrecht XI

6 3. Sekundäres Unionsrecht Völkerrechtliche Verträge Die Rolle des Gerichtshofs der EU Vollzugsprobleme a) Begriff des Vollzugs b) Autonome Begrifflichkeit des Unionsrechts c) Unionsrechtskonforme Auslegung d) Verfahrensrechtliche Vorgaben des Unionsrechts aa) Effektiver Rechtsschutz bb) Effektivitäts- und Äquivalenzprinzip e) Vollzug des Unionsrechts im Bundesstaat f) Staatshaftung III. Literatur Völkerrechtssubjekte A. Staaten I. Begriff Staatsvolk a) Völkerrechtliche Regelung b) Deutsche Staatsangehörigkeit aa) Umfang bb) Erwerb cc) Verlust Staatsgebiet a) Völkerrechtliche Regelung b) Deutsches Staatsgebiet Staatsgewalt a) Völkerrechtliche Regelung b) Deutsche Staatsgewalt Effektivität II. Die Anerkennung neuer Staaten Anerkennung und Völkerrechtssubjektivität Formen der Anerkennung III. Staatennachfolge Begriff und Rechtsquellen Staatennachfolge in völkerrechtliche Verträge Staatennachfolge in Völkergewohnheitsrecht Staatennachfolge in Vermögen, Archive und Schulden IV. Staatenimmunität Immunität fremder Staaten Immunität fremder Staatsorgane Innerstaatlicher Vollzug XII

7 V. Literatur B. Internationale Organisationen I. Begriff II. Arten internationaler Organisationen III. Die Völkerrechtssubjektivität internationaler Organisationen IV. Die Bundesrepublik in internationalen Organisationen V. Exkurs: Die Bundesrepublik in Vertragsregimen Begriff Die Europäische Menschenrechtskonvention a) Der Menschenrechtskatalog b) Das Überprüfungsverfahren aa) Die Organe bb) Die Verfahrensarten cc) Das Verfahren VI. Literatur Die auswärtige Gewalt A. Begriff B. Verbandskompetenzen C. Organkompetenzen I. Bundespräsident II. Bundestag und Bundesrat III. Bundesregierung IV. Auslandseinsätze der Bundeswehr V. Bundesverfassungsgericht Auswärtige Gewalt und gerichtliche Kontrolle Verfahrensarten BVerfG EuGH EGMR D. Materielle Bindungen der auswärtigen Gewalt I. Staatsziele Friedensgebot Europäische Integration Umweltschutz II. Grundrechte Grundrechtsbindung und nicht-deutsche Hoheitsgewalt Extraterritoriale Grundrechtsbindung deutscher Staatsgewalt E. Literatur Sachverzeichnis XIII

8 Abkürzungsverzeichnis aa aao ABl. Abs. Abschn. AdG AEUV af AJIL Anm. AnwBl. AO AöR ArbGG ArchVR Art. AU Aufl. AWG Az. AZO anderer Ansicht am angegebenen Ort Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften/Union Absatz Abschnitt Archiv der Gegenwart Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union alte Fassung The American Journal of International Law Anmerkung Anwaltsblatt Abgabenordnung Archiv des öffentlichen Rechts Arbeitsgerichtsgesetz Archiv des Völkerrechts Artikel African Union Auflage Außenwirtschaftsgesetz Aktenzeichen Allgemeine Zollordnung BAföG Bundesausbildungsförderungsgesetz BAnz Bundesanzeiger BayGVBl. Bayerisches Gesetz- und Verordnungsblatt BayVBl. Bayerische Verwaltungsblätter BayVerfGH Bayerischer Verfassungsgerichtshof oder Sammlung der Entscheidungen des Bayerischen Verfassungsgerichtshofs BayVGH Bayerischer Verwaltungsgerichtshof Bd. Band Bde. Bände BFH Bundesfinanzhof BGB Bürgerliches Gesetzbuch BGBl. Bundesgesetzblatt BGH Bundesgerichtshof BGHSt Entscheidungen des Bundesgerichtshofes in Strafsachen BGHZ Entscheidungen des Bundesgerichtshofes in Zivilsachen BMI Bundesministerium des Inneren BR-Drucks. Drucksachen des Bundesrates BS Bereinigte Sammlung der Bundesgesetze und Verordnungen der Schweiz BT-Drucks. Drucksachen des Deutschen Bundestages BT-Prot. Protokolle des Deutschen Bundestages Buchst. Buchstabe(n) Bulletin Bulletin des Presse- und Informationsamtes der Bundesregierung Bundesgesetzbl. Bundesgesetzblatt BVerfG Bundesverfassungsgericht XIV