Antrag. Deutscher Bundestag Drucksache 16/9303

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 16/ Wahlperiode Antrag der Abgeordneten Dr. Peter Gauweiler, Eckart von Klaeden, Monika Grütters, Anke Eymer (Lübeck), Renate Blank, Herbert Frankenhauser, Erich G. Fritz, Hermann Gröhe, Manfred Grund, Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Joachim Hörster, Jürgen Klimke, Hartmut Koschyk, Eduard Lintner, Philipp Mißfelder, Ruprecht Polenz, Dr. Norbert Röttgen, Bernd Schmidbauer, Karl-Georg Wellmann, Willy Wimmer (Neuss), Volker Kauder, Dr. Peter Ramsauer und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Monika Griefahn, Gert Weisskirchen (Wiesloch), Niels Annen, Bernhard Brinkmann, Dr. Herta Däubler-Gmelin, Detlef Dzembritzki, Annette Faße, Dagmar Freitag, Dr. Barbara Hendricks, Petra Heß, Brunhilde Irber, Johannes Jung (Karlsruhe), Hans-Ulrich Klose, Angelika Krüger-Leißner, Ute Kumpf, Lothar Mark, Markus Meckel, Dr. Rolf Mützenich, Thomas Oppermann, Johannes Pflug, Otto Schily, Dr. Ditmar Staffelt, Dr. h. c. Wolfgang Thierse, Uta Zapf, Dr. Peter Struck und der Fraktion der SPD Deutsches Auslandsschulwesen stärken und weiterentwickeln Der Bundestag wolle beschließen: I. Der Deutsche Bundestag stellt fest: BildungsowiederZugangzuBildungsindeinzentralesThemaderdeutschen undinternationalenpolitik.immerstärkerrücktweltweitinsöffentlichebewusstsein,wiewichtigbildungfürdiegesellschaftlicheundwirtschaftlicheentwicklungeineslandesist.ausdiesemgrundwirddasbildungsangebotin Deutschlandstetigverbreitertundverbessert.DiesgiltauchfürdieAuswärtige Kultur-undBildungspolitik,beiderdeutscheAuslandsschulendenEckpfeiler dieses Engagements bilden. DieAuswärtigeKultur-undBildungspolitikverfügtmiteinemgroßenNetz deutscherauslandsschulennichtnurüberdasälteste,sondernauchüberein überauserfolgreichesinstrument.zieleundaufgabendesdeutschenengagements im Ausland sind aktueller denn je. DeutscheAuslandsschulenvermittelneinnachhaltigesundpositivesBildvon Deutschland.SieverbindenVölkerundKulturenallerWeltmitDeutschlandund schaffenverständnisfürdeutschlandinpolitik,wirtschaft,wissenschaftund Gesellschaft.DieSchulenleistenalsZentrenschulischerZusammenarbeiteinen wertvollenbeitragzurentwicklungderschulischenbildungunddamitzurentwicklungimgastlandinsgesamt.weiterlegensiegrundlagenfüreineerfolgreicheweiterbildungindeutschlandundfördernalskulturellezentrendieinterkulturellekompetenz.alsverbreitungsortefürdiedeutschesprachebinden siekinderdeutschereltern,dieimauslandleben,andiedeutschekultur.sie

2 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode bietendeutschenunternehmen gerademitihremangebotandiekinderder Mitarbeiter einewichtigevoraussetzungfürdieerschließungneuermärkteim AuslandundtragensomitzurStärkungdesWirtschafts-undWissenschaftsstandorts Deutschland bei. Die117deutschenAuslandsschulennehmeninderRegeleinenherausragenden PlatzunterdenschulischenEinrichtungendesjeweiligenGastlandeseinundhabendaheralsBildungseinrichtungenmitdeutscherPrägungeinenbedeutenden ImagewertfürDeutschland.DashoheBildungsniveauistfürInländeroftein Anreiz,einedeutscheSchulezubesuchen.IndenletztenJahrenwurdeimAuslandsschulweseneinumfassenderReformprozesseingeleitet,umQualitätund WettbewerbsfähigkeitderSchulenzusichernundumweiterhindeutschenund internationalenansprüchengerechtwerdenzukönnen.mitdenseit2008zusätzlichbereitgestelltenhaushaltsmittelnfürdieinitiative Schulen:Partnerder Zukunft isteinwichtigerschrittzurstärkungdesauslandsschulwesensgetan. DieindiesemZusammenhangeingeleitetenReformmaßnahmenfüreinverbessertesQualitätsmanagement,fürmehrstufigeEvaluierungoderneueSchulbeihilferichtlinien sind weiter voranzutreiben. UmdenglobalenHerausforderungenundunserenaußenpolitischen,zivilgesellschaftlichenundwirtschaftlichenInteressengerechtzuwerden,istesnotwendig,dasSchulnetz überdietraditionellenpartnerländerhinaus aufregionen auszudehnen,indenendeutschlandimschulischenbereichbisherunterrepräsentiertist.soistdeutschlandheuteineinigenwichtigenwachstumsregionen (Asien,Naher/MittlererOsten)oderaufdemafrikanischenKontinentimschulischen Bereich nicht oder noch unzureichend präsent. II. Der Deutsche Bundestag begrüßt, dassdasauswärtigeamtdieinitiativedesdeutschenbundestagsaufgenommenhat,geradeinsolchenregionenoderländern,indeneneskeineodernur wenigedeutscheauslandsschulengibt,partnerundinvestorenzusuchenundzu beraten,dieeinedeutscheschuleoderaucheineinternationaleschulemitdeutschem Profil aufbauen und betreiben wollen. WenngleichdieSchulenvonprivatenTrägervereineneigenverantwortlichund zueinemerheblichenumfangdurcheigenleistungengeführtwerden,müssen diemöglichkeitenöffentlich-privaterpartnerschaftstärkeralsbishergenutzt werden.innovativeansätzemüssengefundenwerden,umdiegeboteneerweiterung des Auslandschulnetzes finanziell und personell zu realisieren. DurcheineengereZusammenarbeitderbereitsbestehendenSchulenkönnen positivesynergieeffekteerzieltwerden.sogiltesinsbesondere,dendeutschunterrichtanstaatlichenundprivatenschulendurchberatung,aus-undfortbildungeinheimischerlehrkräfte,lehreraustausch-undlehrerentsendeprogramme weltweit zu fördern und weiter auszubauen. HerausragendeSchulenimIn-undAuslandbenötigenvorallemüberdurchschnittlichbefähigteundmotivierteLehrkräfte.InZusammenarbeitmitden deutschenbundesländernistdafürsorgezutragen,dassbesondersqualifizierte LehrkräftezurVerfügungstehen.DieimAuslandsschuldiensterworbenenErfahrungenzurückkehrenderdeutscherLehrkräfteunterstützenzusätzlichdie WeiterentwicklungdesSchulwesensinDeutschland.Esmussdeshalbsichergestelltsein,dassdieseKenntnisseundErfahrungenvonLehrerinnenundLehrern mitauslandserfahrungiminlandauchgenügendanerkanntwerden,umdie Attraktivität der Einsätze im Ausland zu erhöhen. DieerfolgreicheSpracharbeitvorallemindenmittel-undosteuropäischensowieindenGUS-Staatengiltesfortzusetzenundauszudehnen.Darüberhinaus istesinsbesonderelohnenswert,diegroßenachfragenachdeutschalsfremd-

3 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 3 Drucksache 16/9303 spracheindervolksrepublikchinadurcheinumfassendes,zwischendendeutschenkulturmittlerninchinaundzwischenbundundländernkoordiniertes ProgrammimEinvernehmenmitderchinesischenRegierungzubeantworten. VergleichbareInitiativensindmitSchwellenländernwieIndien,Brasilienoder Indonesien anzustreben. DieBetreuungderschulischenSpracharbeitimAuslandundderdeutschenAuslandsschulengemeinsamdurchBundundLänder (AuswärtigesAmt,Bundesverwaltungsamt ZentralstellefürdasAuslandsschulwesensowieden Bund- Länder-AusschussfürschulischeArbeitimAusland )hatsichbewährtund sollte in einer Hand bleiben. DienachhaltigeQualitätderAuslandsschulenbasiertnebenderVermittlungvon LehrkräftenausDeutschlandauchaufderständigenFortbildungderOrtslehrkräfte.DiesstelltfürdieausDeutschlandstammendenLehrkräfteeinewichtige zusätzlicheaufgabenebenihrereigenenunterrichtstätigkeitdar.unterberücksichtigungdiesesgesichtspunktessolltegeprüftwerden,diezahlderauslandsdienstlehrkräfte zu erhöhen. DieSchulleitungenvorOrtsolltenmöglichstgroßeHandlungsspielräumeerhalten,uminnovativeortspezifischeMaßnahmenergreifenunddieseschnell umsetzenzukönnen.hierzugehörtbeispielsweisediemöglichkeit,denklassischenschulbetriebandafürbesondersgeeignetenstandortenzumganztagsschulbetriebauszubauen.gleichzeitigerscheinteswichtig,eineinheitliches Gesamtkonzeptzuverfolgen,nichtzuletztumdenAustauschmitSchulenin Deutschland,aberauchzwischendendeutschenAuslandsschulenzuerleichtern.Woimmermöglich,solltendeutscheAuslandsschulenaußerdemmitAuslandsschulenunserereuropäischenundandererPartnerzusammenarbeiten, wobeidaseurocampus-modelldabeivonbesondererbedeutungist.esist wichtig,dassgeradevorortdieauslandsschulendereu-mitgliedstaatenauch alsausdruckundfördererdereuropäischenintegrationwahrgenommenwerden können. DasAnsehenderSchulenhängtinhohemMaßevonihrerInfrastrukturundAusstattungab.DieLiegenschaftenderdeutschenSchulenimAuslandsolltenden StandardsderAnbieterimPrivatschulbereichentsprechenkönnen.Gleichesgilt fürdieeinrichtungundfürdieeingesetztenlehr-undlernmittel.dabeisollten auchverstärktformendesinternetgestütztenlernenszumeinsatzkommen. DieseermöglichenesauchkleinerenSchulen,einumfassendesLehrangebot aufrecht zu erhalten. DiepädagogischenProgrammederSchulenbietenbedarfsgerechteBildungsgängefürimAuslandlebendedeutscheFamilien,fürzukünftigeBildungseliten dergastländersowiefüreineinternationalausgerichteteklientelausdrittländern.einhohesakademischesniveau,mehrsprachigkeit,interkulturelle KompetenzundengeDeutschlandbindungsindwesentlicheBestandteiledieses Konzepts.DasAngebotreichtvonderfrühkindlichenVorschulerziehungbiszur StudierfähigkeitunddergezieltenBeratungfüreinStudiuminDeutschland.Die deutscheauslandsschulekannimganztagsbetriebmitumfangreichenaktivitäten außerhalb des Unterrichts gestaltet werden. HoheKostenzurSchaffungundAufrechterhaltungeineshervorragendenBildungsangebotsdürfennichtdazuführen,dassbegabteKinderausfinanziell schwachenfamilienvombesuchdeutscherauslandsschulenausgeschlossen werden.durcheineausweitungderstipendienundschulgeldermäßigungen könntevoralleminländern,indenenausgabenauchimzusammenhangder Entwicklungszusammenarbeit (OfficialDevelopmentAssistance ODA- Quote)anrechenbarsind,einsozialerAusgleichgeschaffenwerden.Zielmuss sein,möglichstvielenkindernzugangzudenschulenzuermöglichen.hierbei isteineengezusammenarbeitmitpartnernvorortanzustreben.geradefür

4 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode deutschefirmenkanneineunterstützung,z.b.informvonstipendien,eine sinnvolleinvestitionindieausbildungzukünftigermitarbeiterinnenundmitarbeiter sein. DasschulischeProfilmussdenunterschiedlichendeutschenundinternationalenErwartungengerechtwerden.DiesgiltfürUnterrichtsprogramme,für Zeugnisse,AbschlüsseundBerechtigungen,fürpädagogischeundsprachliche IntegrationsmaßnahmensowiefürAngeboteaußerhalbdesUnterrichts.Die AnerkennungderAbschlüsseinDeutschland,imGastlandderSchuleundin LändernmitsehrgutenHochschulangebotenistVoraussetzungfürdieSicherung der Nachfrage und die Attraktivität der Schulen. DiedeutschenSchulenimAuslandtrageninsbesondereinZusammenarbeit mitdemdeutschenakademischenaustauschdienst (DAAD)unddendeutschenHochschulenerheblichzurStärkungdesStudienstandortsDeutschland bei.seit2001fördertderdaadausgezeichnetenichtdeutscheabsolventen derdeutschenauslandsschulenmiteinemvollstudiumindeutschland.auf dieseweisewurdeaußerdemdasinteressederdeutschenhochschulenanabsolventenderdeutschenauslandsschulengeweckt.dasauswärtigeamt,der DAADunddieZentralstellefürdasAuslandsschulwesensolltendaherdieBeratungindenSchulenüberStudienmöglichkeitenandeutschenHochschulen intensivieren. DerWechselvonAbsolventendeutscherAuslandsschulenzudeutschenFachundHochschulenmussentbürokratisiertwerden.DurchgeeigneteBeratungs-, Betreuungs-undFördermaßnahmensolltederÜbergangeffektivergestaltet werden,umauchfacharbeiterundnachwuchsfürwissenschaftundforschung zu gewinnen. DurchAufbauundsystematischePflegederAlumni-Vereinigungenwerden Netzwerkegeschaffen,aufdiesichPolitik,WirtschaftundGesellschaftstützen können. AuchdeutscheUnternehmenimAuslandhabenzumTeilnochnichterkannt, welchespotentialabsolventenvondeutschenauslandsschulenfürsiehaben können.besondersaufgrundihrerdeutsch-unddeutschlandkenntnissesind diesekandidatenfürtätigkeitenindiesenfirmenprädestiniert,wasbeiderpersonalauswahl noch viel mehr gewürdigt und berücksichtigt werden sollte. EinengesundkoordiniertesZusammenwirkenundwechselseitigeUnterstützungderMittlerderdeutschenAuswärtigenKultur-undBildungspolitikundder deutschenauslandsschulenmitdendeutschenauslandsvertretungenistunverzichtbar,umdiekulturpolitikdeutschlandsimjeweiligengastlandsichtbar werden zu lassen. III. Der Deutsche Bundestag fordert die Bundesregierung auf, diebestehendendeutschenauslandsschulennachhaltigzuunterstützenund zufördernunddabeiinsbesonderediemöglichkeitenöffentlich-privater Partnerschaft stärker als bisher zu nutzen, eineausreichendefinanzielleunterstützungimschulfondszugewährleisten, um Planungssicherheit für die deutschen Auslandsschulen zu erhalten, dieförderungdeutscherschulenimauslandsoflexibelzugestalten,dass vorortmöglichkeitenfüreigeneundortspezifischeinitiativenderschulen bestehen bleiben, daraufzuachten,dassdiezahlunddiequalifikationderauslandslehrkräfte demansprucheineshohenstandardsderschulenundderinternationalen Konkurrenzfähigkeit entsprechen,

5 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 5 Drucksache 16/9303 sowohldieausdeutschlandentsandtenlehrergutaufihreneinsatzvorzubereitenalsauchdieortskräfteregelmäßigfortzubilden,umeinhohesniveau der Auslandsschulen zu halten, diezusammenarbeitzwischendendeutschenhochschulenunddenabsolventen der deutschen Auslandsschulen zu unterstützen und zu verbessern, die Bauvorhaben der deutschen Auslandsschulen sicherzustellen, dievergabevonstipendienanbegabteausländischeschüler,insbesondere aus einkommensschwachen Familien zu ermöglichen, deutscheunternehmenundinstitutionenzuermuntern,mehraufdaspotentialunddiesprachkompetenzderabsolventenvondeutschenauslandsschulen zurückzugreifen. Berlin, den 28. Mai 2008 Volker Kauder, Dr. Peter Ramsauer und Fraktion Dr. Peter Struck und Fraktion

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