Heiko Mathias Sanders. Mittelstandsförderung und Beschäftigung

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1 Heiko Mathias Sanders Mittelstandsförderung und Beschäftigung Zur Wirkung von Finanzierungs- und Investitionshilfen auf die Beschäftigung in Kleinunternehmen des Handwerks k PETER LANG Europäischer Verlag der Wissenschaften

2 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis., 13 Abbildungsverzeichnis 15 Verzeichnis der Tabellen 17 1 Einleitung Problemstellung Verlauf der Untersuchung 20 2 Die politischen Ziele und Instrumente der Mittelstandsförderung Begrifflichkeit und Einordnung der Mittelstandsförderung in die allgemeine Wirtschaftspolitik Mittelstandspolitik und Mittelstandsförderung Mittelstandsförderung als Strukturpolitik Adressaten der Mittelstandsförderung Kleinunternehmen Handwerksunternehmen Politische Ziele der Mittelstandsförderung Zur Analyse des Zielsystems der Mittelstandsförderung Exkurs: Ursprünge der Mittelstandsförderung Das Zielsystem einer beschäftigungsorientierten Mittelstandsförderung Die Ebene der Oberziele: Beschäftigungsförderung Die Ebene der Zwischenziele: Förderung von Unternehmenswachstum in Kleinunternehmen Die Ebene der Unterziele: Verbesserung von Wachstumshemmnissen in Kleinunternehmen Instrumente der Mittelstandsförderung Begriffe Subventionen Finanzierungs-und Investitionshilfen Struktur der Mittelstandsförderung Systematisierung der Arbeitsgruppe des Bundes und der Länder Förderbaustein Finanzierung 55

3 Förderbaustein Forschung/Technologie/Innovation Förderbausteine Beratung/Qualifizierung und Absatz Umfang und Zusammensetzung der Mittelstandsförderung Der Umfang der Mittelstandsförderung Die Bedeutung der einzelnen Förderbausteine für die Mittelstandsförderung Der Anteil des Handwerks an der Mittelstandsförderung 63 Arbeitslosigkeit - Formen, Ursachen und Lösungswege ; Formen der Arbeitslosigkeit Umfang struktureller und konjunktureller Arbeitslosigkeit Ursachen struktureller Arbeitslosigkeit Grundmodell des Arbeitsmarktes Arbeitsangebot Arbeitsnachfrage Vollbeschäftigung als Gleichgewicht auf dem Arbeitsmarkt Arbeitslosigkeit durch Funktionsstörungen des Arbeitsmarktes Anpassungslasten und Arbeitslosigkeit Mobilitätsdefizite Lohnrigidität Wirtschaftswachstum als Instrument der Beschäftigungspolitik Determinanten der Arbeitsnachfrage Der Zusammenhang zwischen Wirtschaftswachstum und Beschäftigung Aus theoretischer Sicht Aus empirischer Sicht Beschäftigungswachstum in Kleinunternehmen und Handwerk Unternehmensgröße bzw. -alter und Beschäftigungswachstum Strukturwandel und Job-Turnover Unternehmens- bzw. Betriebsgröße und Beschäftigung Neugründungen und Beschäftigung Ursachen für überproportionales Beschäftigungswachstum in Kleinunternehmen und Handwerk Vorüberlegungen Vor- und Nachteile von Unternehmen bzw. Betrieben unterschiedlicher Größe 105

4 Angebotsseitige" Wachstumsbedingungen Nachfrageseitige" Wachstumsbedingungen Zusammenfassung der Ergebnisse und Kritik 116 Einzelwirtschaftliche Analyse: Zur Wirkung von Finanzierungshilfen der Mittelstandsförderung auf die Beschäftigung in Kleinunternehmen des Handwerks Zur Analyse der Beschäftigungswirkung von Finanzierungshilfen Subventionen und unternehmerische Entscheidungen Zur einzelwirtschaftlichen Analyse der Wirksamkeit von Finanzierungshilfen Unternehmerische Ziele Wirkungen von Finanzierungshilfen auf Investitionsentscheidungen Rentabilitätseffekt von Finanzierungshilfen und Investitionsanstoß Vorbemerkungen Rentabilitätseffekte von öffentlichen Krediten Rentabilitätseffekte von Sonderabschreibungen Die Entscheidungsrelevanz von Rentabilitätseffekten Liquiditätseffekt von Finanzierungshilfen und Investitionsanstoß Finanzierungsengpässe Die Entstehung des Kapitalbedarfs i Finanzierungsprobleme durch unzureichende Kapitalbedarfsplanung Finanzierungsprobleme durch Sprunginvestitionen Die Deckung des Kapitalbedarfs Finanzierungsquellen Innenfinanzierung Finanzierung durch Abschreibungen und Rückstellungen Selbstfinanzierung Finanzierungshilfen zur Förderung der Innenfinanzierung Außenfinanzierung durch Fremdfinanzierung Probleme bei der Fremdfinanzierung Finanzierungshilfen zur Förderung der Fremdfinanzierung Außenfinanzierung durch Eigenfinanzierung Quellen der Eigenfinanzierung Beteiligungsfinanzierung und Kapitalmarkt

5 Beteiligungsfinanzierung und Finanzierungsverhalten Die Ausstattung des Handwerks mit Eigenmitteln Finanzierungshilfen zur Förderung der Eigenfinanzierung Fazit: Liquiditätseffekt und Investitionsanstoß Die Wirkung von subventionsinduzierten Investitionen auf die Beschäftigung in Kleinunternehmen des Handwerks Beschäftigungsintensität von Investitionen in Kleinunternehmen des Handwerks Der Substitutionseffekt von Finanzierungshilfen Gesamtwirtschaftliche Betrachtung: Mittelstandsförderung, Strukturwandel und Beschäftigung Vorbemerkungen Mittelstandsförderung als Instrument einer beschäftigungsorientierten Strukturpolitik Strukturwandel und Beschäftigung Wettbewerb als strukturpolitisches Lenkungsinstrument Wettbewerbsversagen und Subventionierung Informationsdefizite einer beschäftigungsorientierten Mittelstandsförderung Die Deregulierung des Arbeitsmarktes als alternatives Instrument einer beschäftigungsorientierten Strukturpolitik Ursachen für Funktionsstörungen auf dem Arbeitsmarkt Arbeitsmarktpolitische Deregulierungspotentiale in der Bundesrepublik Deregulierung und Beschäftigung Deregulierung und Beschäftigung im internationalen Vergleich Ergebnis 211 Anhang: Fördermittelrecherche und-konditionen 215 Literaturverzeichnis