Auszug: Integrierte beschäftigungspolitische Leitlinien des ER,

Größe: px

Ab Seite anzeigen:

Download "Auszug: Integrierte beschäftigungspolitische Leitlinien des ER,"

Gitta Krämer
vor 5 Jahren
Abrufe

1 Auszug: Integrierte beschäftigungspolitische Leitlinien des ER, Beschäftigungspolitik Guideline 17: Implement employment policies aiming at achieving full employment, improving quality and productivity at work, and strengthening social and territorial cohesion. Policies should contribute to achieving an average employment rate for the European Union (EU) of 70 % overall, of at least 60 % for women and of 50 % for older workers (55 to 64) by 2010, and to reduce unemployment and inactivity. Member States should consider setting national employment rate targets (1a)

2 Auszug: Integrierte beschäftigungspolitische Leitlinien des ER, Guideline 18: Promote a lifecycle approach to work through: Beschäftigungspolitik a renewed endeavour to build employment pathways for young people and reduce youth unemployment, as called for in the European Youth Pact, resolute action to increase female participation and reduce gender gaps in employment, unemployment and pay, better reconciliation of work and private life and the provision of accessible and affordable childcare facilities and care for other dependants, support for active ageing, including appropriate working conditions, improved (occupational) health status and adequate incentives to work and discouragement of early retirement, modern social protection systems, including pensions and healthcare, ensuring their social adequacy, financial sustainability and responsiveness to changing needs, so as to support participation and better retention in employment and longer working lives (1b)

3 Abgrenzung der Gruppe älterer Personen Altersgruppe Jahre der Wohnbevölkerung Beschäftigten-Quote der älteren Wohnbevölkerung = Beschäftigte (oder: Erwerbstätige) (55-64 Jahre) POP (55-64 Jahre) (2)

4 Demographischer Wandel allgemeine Trends rückläufige Geburtenraten (-) WPOP höhere Lebenserwartung Altersprofil der Bevölkerung Veränderungen der Erwerbsbevölkerung sinkende Zahl an EP ((-) WEP) und Scherentwicklung der Altersstrukturen - Geburtenentwicklung -- Baby Boom der Nachkriegszeit -- starke Rückgänge seit Mitte 60er Jahre Rückgang der jugendlichen Altersgruppen; - Alterung der Baby Boom-Generation Zunahme der älteren Altersgruppen. Beschäftigungspolitik Legende: WPOP = Wachstum der Bevölkerung WEP = Wachstum der Erwerbspersonen Erforderliche Maßnahmen in Folge des demographischen Wandels: - (+) Erwerbsbeteiligung Älterer ( > 55/60 Jahre) durch Frühverrentung und Erwerbsaustrittsalter (3)

5 Quelle: EU Commission (ed.), Employment in Europe, 2007, S (4a)

6 5.2.1( 4b)

7 Quelle: Employment in Europe, 2007, S (5)

8 Employment/population ratios,(55 to 64J), EU-Countries, 2007 Sweden Denmark United Kingdom Finland Ireland Germany Portugal Netherlands EU-15 Czech Republic Spain Greece Austria France Slovak Republic Belgium Italy Hungary Luxembourg Poland 29,7 38,6 38,3 35,6 34,4 33,8 33,1 32,9 46, ,6 42,4 58,6 57, ,8 51,5 50,9 50,9 EU-Zielvorgabe Quelle: OECD, Employment Outlook, 2008 Stat. Annex (6a)

9 Abb.: Altersspezifische Beschäftigtenquoten, Männer/Frauen, Jahre, EU-Länder, ,0 SWE 80,0 70,0 Frauen 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 LUX POL FR OE BE IT SLOW SK FIN LET DE PO LI NL GR SP DK UK IRE HUN 0,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Quelle: Hardes 2008 Männer (6b)

10 Quelle: Schmid, G (6c)

11 Frauen Abb.: Veränderungen alterspezifischer Beschäftigtenquoten, Männer, Frauen, Jahre, EU-Länder, ,0 15,0 10,0 5,0 0,0-10,0-5,0 0,0 5,0 10,0 15,0-5,0 P OL P OR GR IT D K LUX OE H UN EU LI DE C Z IR E LET SWE SP Slo k B E N L F IN SLOW -10,0 EST -15,0 Männer Quelle: Hardes (6d)

12 Schleichender Wandel der Personalstrukturen 5.2.2(1)

13 Beschäftigungspolitik (2)

14 Altersgruppenspezifische Arbeitslosenquoten, Jahre, EU-Länder, 2007 Germany 11,8 Slovak Republic 8,1 Poland France Portugal Finland EU-15 Spain 6,8 6,6 6,5 6,5 6,2 5,9 Länder Czech Republic Denmark Hungary Netherlands Sweden Belgium 4,6 4,2 4,2 4,1 3,9 3,8 Greece United Kingdom Austria 3,0 3,4 3,3 Ireland Italy 2,4 2,6 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 unemployment rate Quelle: OECD, Employment Outlook, 2008, Statistical Annex (3a)

15 Employment/population ratios,(55 to 64J), EU-Countries, 2007 Sweden Denmark United Kingdom Finland Ireland Germany Portugal Netherlands EU-15 Czech Republic Spain Greece Austria France Slovak Republic Belgium Italy Hungary Luxembourg Poland 29,7 38,6 38,3 35,6 34,4 33,8 33,1 32,9 46, ,6 42,4 58,6 57, ,8 51,5 50,9 50,9 EU-Zielvorgabe Quelle: OECD, Employment Outlook, 2008 Stat. Annex 5.2.2(3b) = 5.2.1(6a)

16 5.2.2 (4a)

17 Einschätzung von Chancen, bei Verlust des Arbeitsplatzes eine gleichwertige Stelle zu finden, differiert nach Altersgruppen von beschäftigten AN, DE, SOEP-Welle, (4b)

18 Bivariate Analyse der Zusammenhänge zwischen den Einschätzungen der Chancen, im Falle eines Arbeitsplatzverlustes eine gleichwertige Stelle zu finden, und den Altersgruppen der AN Korrelationskoeffizient Spearman = - 0,352 näherungsweise Signifikanz = 0,000 oder näherungsweises T = - 41, (4c)

19 Merkmale der Arbeitslosigkeit älterer versus jugendlicher Arbeitsloser in DE Häufigkeit der Arbeitslosenzugänge ältere Arbeitslose Dauer der Alk. AQ Altersgruppe = Häufigkeit der Zugänge Dauer der Alk (5)

20 Zur (nachteiligen?) Arbeitsmarktposition von älteren Arbeitskräften: (1) Grundlegende humankapitaltheoretische Überlegungen (2) - veraltete formale (schulische) Qualifikationen (school investment-modell) - postschulisches Erfahrungs-Modell (nach Mincer) und senioritätsbezogene Vorteile durch Betriebserfahrung - Weiterbildungskurse off the Job : Amortisation von altersbezogenen BWB (Beruflicher Weiterbildung) (6a)

21 Humankapitaltheoretisches Kalkül der Weiterbildungsbereitschaft Individuelles Kalkül Barwert der Nutzen- /Kostenvorteile der Weiterbildung = t n t o Verdienstv (1 + orteile r) t i,(t) C i t o Zeitpunkt der eventuellen Weiterbildungsmaßnahmen t n Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Erwerbsleben C i monetäre und psych. Kosten der Erwerbspersonen Betriebliches Kalkül Barwert der betriebl. Nutzen-/Kosten-Vorteile der Weiterbildung = t n t o Produktivi tätsvortei (1 + r) t le j,(t) C j t C j Dauer der betrieblichen Beschäftigung nach den eventuellen Weiterbildungsmaßnahmen betriebliche Weiterbildungsaufwendungen (6b)

22 Quelle: Eichhorst (7a)

23 Abb.: Relative Häufigkeiten von BWB-Maßnahmen nach Altersgruppen der AN, int. Vergleich, OECD-Länder, 2003/04 Quelle: OECD (7b)

24 Quelle: Employment in Europe, 2007, S. 95; (8)

25 Entwicklung der Beschäftigtenquoten, Altersgruppe Jahre, EU 25, EU 15, Finnland, DE, Prozent der Wohnbevölkerung Deutschland Finnland EU 25 EU Quelle: EU-Commission, Employment in Europe, 2006, Statistical Annex (1)

26 Figure Relation between work ability, employability, and employment (2a)

27 Figure New concept of work ability, emphasising that individual work ability is a process of human recources in relation to work. Quelle: Illmarinen (2b)

28 Konzept zur Verbesserung der personenbezogenen Arbeitsfähigkeit von älteren Erwerbspersonen (Ilmarinen) Gesundheitliche Faktoren Anpassungen der Arbeitsplatzbedingungen Verbesserung der individuellen Arbeitsfähigkeit Anpassungen der psychosozialen Arbeitsumgebung berufliche Kompetenz Quelle: Ilmarinen (3)

29 Abb.: Betriebliche Programme zur Förderung der individuellen Work Ability und der Human Resourcen (nach Ilmarinen) Integrierte Bündel komplementärer Maßnahmenbereiche (Mikro-Ebene) Arbeitsplatzgestaltung (z. B. ergonomische Gestaltung, Arbeitsschutz, Arbeitsplatzumgebung) betriebliche Fitness-Programme (Gesundheitsmanagement, z. B. gezielte Fitness-Programme im Bezug zu Volkskrankheiten) betriebliche Kompetenzprogramme z. B. BWB Neue Technologien Führungskräftetraining z. B. age awareness-programme Förderung der Beschäftigungsfähigkeit älterer EP (Makro-Ebene) (4)

Ähnliche Dokumente

Jugend-Arbeitslosenquoten, Jahre, EU-15-Länder, 2002 (Quelle: OECD, Employment Outlook 2003) 15,7 12,8 11,5

Jugend-Arbeitslosenquoten, Jahre, EU-15-Länder, 2002 (Quelle: OECD, Employment Outlook 2003) 15,7 12,8 11,5 Jugend-Arbeitslosenquoten, 15-24 Jahre, EU-15-Länder, 2002 (Quelle: OECD, Employment Outlook 2003) IT GR 25,7 26,3 SP 22,2 FI FR 20,7 20,7 BE 15,7 SWE 12,8 POR UK 11 11,5 DE 9,7 IRE OE DK LU 7,7 7,2 7,1