Die Umsetzung der EU- Dienstleistungsrichtlinie
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- Käthe Krause
- vor 7 Jahren
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1 Geschäftsbereich Öffentlicher Dienst Die Umsetzung der EU- Dienstleistungsrichtlinie Kundenservice im Blickpunkt des EAP Thorsten Kubillus Berlin, am
2 Mit dem EAP soll der Unternehmer eine Anlaufstelle haben, die über alle Behörden für ihn agiert. Ablauf und Beteiligte Unternehmensgründung* Kunde hat nur noch eine Schnittstelle Prozess- verlauf Zuständige Behörden Gemeinde EAP Anmeldun g Beglaub. Eintragungs -antrag Eintrag Handelsregister Ausnahme Eintrag Meisterprüfung Handwerksrolle EAP durchläuft den Prozess für den Kunden Gewerbeanmeldung Beantragun g Betriebsnr. Meldung AN Agentur für Arbeit Amtsgericht Kreisverwaltung Kammern GKR, BG Meldebehörde *) Annahme: Augenoptikermeister, der GmbH gründet mit Beschäftigten leitet weiter an Ausländeramt Berufsgenossen. Handwerkskammer leitet weiter an Gemeinde/ Gewerbeamt Agentur für Arbeit Krankenkasse HWK Notar Bezirksregierung Landesverwaltung 2
3 Die Lösung für den EAP liegt in der Form eines professionellen Front-Offices, das über die Fachämter hinweg agiert. EU-DLR Einheitlicher Ansprechpartner (Front-Office) Internet Auskunfts-/Genehmigungsprozesse in den zuständigen Stellen (Back-Office) 24x x7 Dienstleister Mobil Telefon Kiosk Post Broker Fall- manager Datend rehscheib be Büro Ein professionelles Front-Office in der Kommune als erste Kundenschnittstelle für den Unternehmer e e Ineffizienzen durch mangelnde Prozessorientierung und monolitische Fachverfahren müssen werden überwunden 3
4 Die IBM IT-Lösung unterstützt das Zusammenwirken und die elektronische Kommunikation zwischen Dienstleistern, i t EAP und zuständigen Stellen. Prozesslandkarte EAP Kunde Einheitlicher Ansprechpartner Fachbehörden Dritte Anfragen en & Beratung Anfragen en & Beratung Transaktion Meta-Anzeige, Antrag, Dokumente, Gebühr Bestätigung Annahme Anzeige Verfahrensselektion Archivierung Status Koordination Anträge Bearbeitung Statust 4
5 Kunde Einheitlicher Ansprechpartner Fachbehörde Transaktion Anfragen en Meta-Anzeige, Antrag Bestätigung Status Anfragen & Beratung en & Beratung Anzeige Annahme Archivierung Verfahrensselektion Anträge Koordination Bearbeitung Status Service Bescheide IHK/HK Statistisches Wirtschafts- Landesamt förderung der Betriebe Geschäftsepisoden der Wirtschaft und Anlaufstellen in Dresden Genehmigungsmanagement für gewerblich-industrielle Investitionen in Dresden Wirtschaftsförderung Berichtspflichten & Gründung Mahnwesen Steuern Umwelt Öffentliche Einstellung & Handelsregister Außenhandel Förderung Förderung Statistik Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle Zoll XXX Ordnungsamt/ Dresden Bürgerbüros Bundesagentur Finanzämter für Arbeit Sächsische IHK/HK/HWK Aufbaubank div. andere Ämter Amtsgericht Finanzamt Umweltamt Geschäftsepisoden der Wirtschaft im Kontakt mit der Verwaltung derzeit Katastrophenhilfe Hilfe in Finanzierung Versicherung, Hilfe bei Finanzkrisen Notlagen & Gründung Rechtsform BMWI Hilfe bei Produk- Investieren in Krisen tionsausfall Deutschland Wirtschafts -Front- Mahn- Office Handels- derzeit je nach wesen register Behörde, Forderung Eintrag Gerichtsvoll- Mahnung Auszug zieher, Vollstreckung Einsicht Amtsgericht Aschersleben Geschäftsaufgabe für alle Mahnanträge derzeit IHK, ab Verkauf HK, Nachfolgeregelung Amtsgericht Insolvenz derzeit HK, IHK, Ordnungsamt derzeit Amtsgericht IBM Geschäftsbereich Öffentlicher Dienst Basis der IBM-Lösung ist eine serviceorientierte Architektur, welche die Front-Office-Welt des EAP mit der Back- Office-Welt der Fachverfahren verbindet. Die flexible und offene IT-Architektur ist dabei in kontinuierlicher Abstimmung mit der Blaupause der DOL AG Externe (Back-Office) Externe (Teil)-Prozesse & Dienste Bürger Unternehmen Multikanalz zugang Nutzer-/K Kunden über. Internet Mobil 115 Post Büro ess Integration Services EAP (Front-Office) Prozesse & Dienste Front-Office Vertrieb Acc Anfragen Anfragen CRM Fallmanagement Wissensmanagement DMS eakte Gebührenmanagement Enterp prise Integration n Services Fachämter (Back-Office) IT-Lösungskomponenten IT-Fachverfahren Back-Office Produktion Prozesse & Geschäftsvorfälle Arbeit & Soziales Umwelt Wirtschaft Raum, Ordnung, Sicherheit Finanzen Bau & Verkehr. Mehrwertdienste E-Payment E-Signatur VPS E-Formular DVDV Sicherheit Data Management Services IT-Fabrik IT-Infrastruktur Services 5
6 Das Internet t Portal der IBM Lösung ermöglicht dem Antragsteller t seinen Fall im Self-Service zu managen Unternehmen 6
7 Mit dem Front Office wird der EAP in die Lage versetzt, t relevante en zu vermitteln EAP 7
8 Das Front Office des EAP managed die Prozesse zum Fall, überwacht den Status und stößt Aktionen im Back-Office an EAP 8
9 Die Umsetzung des EAP im kommunalen Raum bis 2010 ist ein Meilenstein i innerhalb eines darüber hinausgehenden h Modernisierungsprozesses. Stufen der Umsetzung des EAP im kommunalen Raum Stufe 1: Aufbau des EAP als Front-Offices für Unternehmen EU-DLR Verwaltungstechnische Bündelung der Stellen mit Unternehmerkontakten in den relevanten Geschäftsepisoden Einheitliches und integriertes Front-Office über alle Kanäle Erhöhung des Automatisierungsgrad in einfachen Genehmigungsverfahren h Stufe 2: Langfristige Integration aller Back-Office-Funktionen Langfristige Integration der Back-Office-Bereiche Bereiche Einführung der Prozessorientierung entlang der Geschäftsepisoden In der Übergangszeit: g Schaffung organisatorischer Voraussetzungen ( Prozessfiktion, EAP-Postfach) 9
10 IBM bietet t umfassende Beratungs- und Serviceleistungen zur Umsetzung des EAP. Global Business Services Learning Services Management Services Strategic Outsourcing and Hosting Global Financing Services Transformation Integration Operation Diagnose (Istanalyse) Blaupause & Masterplan Programm-Management Front-Office Design / Integration ti Front-Office Services Multi-Kanal IT-Architektur Assess/Design Processanalyse, -design Skill Development Strategie Infrastruktur Integration Operational Integration IT-Verfahrenstransformation Portal Implementation Change-Management Schulung und Wissensmanagement Networking Services Infrastruktur Rollout, Deployment, Help Desk Technical Support Services IBM Hardware IBM Software IBM Solutions - IBM Partner Solutions 10
11 Thorsten Kubillus Geschäftsbereich Öffentlicher Dienst IBM Deutschland GmbH IBM Global Business Services Hollerithstrasse t 1 D München thorsten.kubillus@de.ibm.com mobile: +49 (0)
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