Schriftliche Kleine Anfrage

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1 BÜRGERSCHAFT DER FREIEN UND HANSESTADT HAMBURG Drucksache 21/ Wahlperiode Schriftliche Kleine Anfrage der Abgeordneten Michael Kruse und Jens Meyer (FDP) vom und Antwort des Senats Betr.: Büroflächen in Hamburg Dramatischer Rückgang an Neuvermietungen? Nach aktuellen Medienberichten mieten Firmen in Hamburg immer weniger neue Büroflächen an. In 2015 sollen Quadratmeter neu vermietet worden sein, während in 2016 lediglich mit Quadratmetern gerechnet wird. Es fehle unter anderem an Abschlüssen mit Flächen von mehr als Quadratmetern. Auch der Leerstand an Büroflächen habe sich im 4. Quartal 2015 erhöht und es wird von einer Leerstandsquote von 5,6 Prozent ausgegangen. Dies zeigt ein dramatisches Bild der Situation für die Büroflächenentwicklung in Hamburg. Vor diesem Hintergrund fragen wir den Senat: Die erfragten Daten werden in der Regel nicht gesondert statistisch erfasst und mussten teilweise durch aufwändige Abfragen und Recherchen in den Behörden, Einrichtungen und öffentlichen Unternehmen zusammengestellt werden. Die Angabe erfolgt in dem Umfang beziehungsweise der Vollständigkeit, die in der für die Beantwortung einer Schriftlichen Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit möglich ist. Dies vorausgeschickt, beantwortet der Senat die Fragen wie folgt: 1. Wie viele Büroflächen in Quadratmeter wurden von 2014 bis 2016 in Hamburg neu vermietet? Welche Flächengröße hatten diese neuvermieteten Büros (bitte nach Flächengrößen unter 100, mehr als 100 und bis zu Quadratmetern unterteilen)? Zu den erfragten Angaben des allgemeinen Immobilienmarktes liegen dem Senat keine detaillierten eigenen Erkenntnisse vor. Zum Marktbericht privater Immobilienunternehmen siehe zum Beispiel Gewerbe/Hamburg-Buero. 2. Wurde in den Jahren 2015 und 2016 städtischer Büroraum neu angemietet? Wenn ja, bitte angemietete Fläche, Name der Behörde, des öffentlichen Unternehmens et cetera, Lage, Miete pro Quadratmeter, Grund der Anmietung angeben. Für das Jahr 2015 siehe Drs. 21/2885, für das Jahr 2016 siehe Anlage 1. Darüber hinaus sieht der Senat zur Wahrung seiner Verhandlungsposition sowie der Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse seiner Vertragspartner in ständiger Praxis grundsätzlich davon ab, Einzelheiten aus Mietverträgen zu veröffentlichen.

2 Drucksache 21/4548 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode 3. Wie viele Büroflächen in Quadratmeter wurden in 2014 bis 2016 gebaut (bitte aufgliedern nach Auftraggeber Freie und Hansestadt Hamburg und privaten Investoren)? Fertig gestellte Büro- und Verwaltungsgebäude in Hamburg 2011 bis 2015 Jahre Gebäude Rauminhalt Nutzfläche Anzahl in 1000 m3 in 100 m , , , , ,6 Quelle: Statistikamt Nord; Bautätigkeitsstatistiken Für den Landesbetrieb Verkehr ist im Jahr 2015 ein Anbau mit einem Zuwachs von 260 m² Bürofläche in Betrieb genommen worden. Die Technische Universität Hamburg-Harburg hat 321 m² Bürofläche, die Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg insgesamt 523 m² geschaffen. Darüber hinaus müssten die erfragten Angaben durch eine manuelle Auswertung der Akten von rund 200 Bauvorhaben erhoben werden, was in der für die Beantwortung einer Schriftlichen Kleinen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich ist. 4. Von welchen Leerständen für Büroimmobilien in der Freien und Hansestadt Hamburg geht der Senat zurzeit aus (bitte Angaben nach Quadratmetern, prozentual, nach Bezirken benennen)? Wie viele Büroflächen in Quadratmeter standen in den Jahren 2014 bis 2015 leer (bitte aufschlüsseln nach städtischen, genossenschaftlichen und privaten Beständen)? Zu den erfragten Angaben des allgemeinen Immobilienmarktes liegen dem Senat keine detaillierten eigenen Erkenntnisse vor. Zum Leerstand städtischer Gewerbeflächen im Allgemeinen Grundvermögen im Jahr 2014 siehe Drs. 21/1264. Zu den vorläufigen Daten des Leerstandsberichts für das Jahr 2015 siehe Anlage 2. Für das Jahr 2016 liegen noch keine Daten vor. Im Übrigen siehe Drs. 21/209, Anlage 3 und Vorbemerkung. 5. Wie viele Büroflächen stehen derzeit speziell bei städtischen Unternehmen leer und standen in den Jahren 2014 bis 2015 leer (Angaben differenziert nach Saga GWG und Sprinkenhof GmbH, Quadratmetern, nach Bezirken und soweit möglich nach Dauer des Leerstands)? Siehe Anlage Wie viele Büroflächen in Quadratmeter wurden von 2014 bis 2016 in Wohnraum in Hamburg umgewandelt? Wie viele Wohnungen sind in Büros umgewandelt worden? Wie viele Flächen davon sind im Eigentum von Unternehmen der Freien und Hansestadt Hamburg? Ein Unternehmen der Freien und Hansestadt Hamburg (FHH) hat im Jahr m 2 Bürofläche in zwei Wohnungen umgewandelt. Im Übrigen siehe Vorbemerkung und Antwort zu Wurde in 2015 und in 2016 städtischer Büroraum aufgegeben? Wenn ja, bitte Gesamtfläche, Name der Behörde, des öffentlichen Unternehmens et cetera, Lage, Miete pro Quadratmeter, Grund für die Aufgabe angeben. Für das Jahr 2015 siehe Drs. 21/2885, für das Jahr 2016 siehe Anlage 5. Darüber hinaus sieht der Senat zur Wahrung seiner Verhandlungsposition sowie der Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse seiner Vertragspartner in ständiger Praxis grundsätzlich davon ab, Einzelheiten aus Mietverträgen zu veröffentlichen. 8. Welche Neubauprojekte für Büroimmobilien sind zurzeit in der Planung und Umsetzung (bitte die geplanten Flächen angeben)? 2

3 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/4548 Siehe Anlage 6 und Vorbemerkung. 9. Wie viele Unternehmen, von außerhalb Hamburgs kommend, haben in den Jahren 2014 bis 2016 Büroflächen zwischen bis Quadratmetern in Hamburg gemietet? 10. Wie viele neu gegründete Unternehmen in Hamburg haben von 2014 bis 2016 Büroflächen mit wie viel Quadratmetern neu gemietet? 11. Wie ist die durchschnittliche Miete und wie die Spitzenmiete je Quadratmeter für Büroflächen in Hamburg? Siehe Antwort zu Mit welchen Partnern beziehungsweise Dienstleistern arbeitet die Freie und Hansestadt Hamburg bei der Vermarktung städtischer Büroflächen zusammen? Im Bereich der Vermietung mit der Sprinkenhof GmbH. Hinsichtlich des Erwerbs von städtischen Büroflächen beziehungsweise die Bestellung eines Erbbaurechts an einem städtischen Grundstück mit dem Ziel der gewerblichen Büronutzung im Rahmen der Wirtschaftsförderung mit der Hamburgischen Gesellschaft für Wirtschaftsförderung (HWF). 13. Nach welchen Kriterien erfolgt die Vergabe von städtischen Büroflächen? Grundsätzlich nach marktüblichen Kriterien. Für den Bereich der Wirtschaftsförderung hat der Senat gesonderte Kriterien beschlossen (siehe Anlage 7). 14. Von welchen Bedarfen an Büroflächen geht der Senat für die kommenden zehn Jahre aus? Die zuständige Behörde geht aufgrund der allgemeinen Wachstumsprognosen für die Stadt Hamburg auch von einem entsprechend zunehmenden Bedarf an Büroflächen aus. Im Übrigen siehe Antwort zu Wie ist die Position Hamburgs bei Neuvermietung von Büroflächen im Vergleich zum Bundesdurchschnitt und zu anderen Bundesländern? Siehe Antwort zu 1. 3

4 Drucksache 21/4548 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage 1 Behörde / Öffentliches Unternehmen Lage / Adresse Fläche [m²] Grund der Anmietung Behörde für Schule und Hamburger Straße Landesbetrieb Hamburger Institut für Berufliche Bildung (HIBB): Berufsbildung Unterbringung von zusätzlichem Personal, insbesondere für Projekte Universität Hamburg Binderstr./Schlüterstr Auftrag Uni Universität Hamburg Binderstr./Schlüterstr Auftrag Uni HAW Hamburg Steindamm Projekte HAW Hamburg Steindamm Projekte HAW Hamburg Am Schleusengraben Drittmittelprojekte Elbphilharmonie und Kaiserkai Neues Vertriebsbüro für Plazaticketing Elbphilharmonie Laeiszhalle Service GmbH Elbphilharmonie und Kaiserkai Umzug der Verwaltung aus den Büroräumen Johannes-Brahms-Platz 1 Laeiszhalle Service und Flächenerweiterung wegen Personalaufwuchs in Elbphilharmonie GmbH Nähe fördern und wohnen AöR Grüner Deich Erweiterung der Büroflächen für Neueinstellungen fördern und wohnen AöR Grüner Deich Erweiterung der Büroflächen für Neueinstellungen P + R-Betriebsgesellschaft mbh Burchardstraße Aufstockung Mitarbeiterzahl / mehr Bürobedarf Landesbetrieb Straßen Brücken Sachsenkamp Übernahme der KOST und Aufbau der Stabsstelle und Gewässer Verkehrsflussverbesserung Landesbetrieb Straßen Brücken Sachsenkamp Zusätzlicher Raumbedarf durch Neueinstellungen und Gewässer Landesbetrieb Straßen Brücken Notkestraße Räumlichkeiten für das Baubüro-West, in dem Zuge Abbau von Baubüros und Gewässer in Containern Behörde für Inneres und Sport Hammer Straße Verlagerung Amt E Landesbetrieb Verkehr Schnackenburgallee Zulassungsstelle Standort West Landesbetrieb Verkehr Osterstraße Verlagerung BOD / Betriebsausweitung Parkraummanagement Finanzämter Nordkanalstr. 22, Standortkonsolidierung Finanzämter HGV Hamburger Gesellschaft für Gustav-Mahler-Platz Zusätzliche Mitarbeiter wegen Übernahme Geschäftsbesorgung SOV Vermögens- und Schulbau Beteiligungsmanagement mbh Sprinkenhof GmbH Burchardplatz Verschmelzung Sprinkenhof /IMPF Bezirksamt Eimsbüttel Troplowitzstraße Behörde für Inneres und Sport -Verwaltungsaußenstelle Eimsbüttel Bezirksamt Hamburg-Nord Langenhorner Markt Verlagerung KUZ Bezirksamt Bergedorf Osterrade Gründung VAST Bezirksamt Harburg Knoopstraße Verlagerung KUZ Bezirksamt Wandsbek Wandsbeker Zollstraße Gründung VAST Strom Netz Hamburg Bramfelder Chaussee Im Zusammenhang mit der Bildung des großen Netzbetreibers Stromnetz 4

5 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/4548 Hamburg hat der Landesbetrieb Immobilienmanagement und Grundvermögen (LIG) das Betriebsgelände an der Bramfelder Chaussee 130 erworben. Dies geschah mit Wirkung zum Das aktuell bestehende Mietverhältnis der Stromnetz Hamburg GmbH (SNH) mit der Vattenfall Europe Business Service GmbH (VEBS) wurde zum aufgelöst und zwischen SNH und LIG ein langjähriger Mietvertrag neu geschlossen. Die Hamburger Hafen und Logistik AG hat mitgeteilt, dass sie als börsennotierte Aktiengesellschaft die Fragen ihrer Aktionäre aus aktienrechtlichen Gründen einheitlich auf der jährlichen Hauptversammlung beantwortet. 5

6 Drucksache 21/4548 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage 2 6 Vorläufiger Leerstandsbericht 2015 (Auszug) Fragen gem. Drs. 20/6171 und Bürgerschaftliches Ersuchen zur o.g. Drucksache 2. a. 2. b. Hamburg- Mitte Altona Eimsbüttel Hamburg- Nord Wandsbek Bergedorf Harburg gesamt Büro-, Gewerbe- bzw. sonstige Gebäude gesamt Büro-, Gewerbe- bzw. sonstige Gebäude mit komplettem Leerstand zum BGF [m²] der Büro-, Gewerbe- bzw. sonstige Gebäude gesamt BGF [m²] Büro-, Gewerbe- bzw. sonstige Gebäude mit vollständigem Leerstand zum /4 bis 1/2 Jahr Leerstand /2 bis 1 Jahr Leerstand bis 2 Jahre Leerstand bis 3 Jahre Leerstand mehr als 4 Jahre Leerstand

7 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/4548 Anlage 3 Leerstand aktuell Behörde / Bezirk / Genossenschaft/ Privat Bezirk Fläche [m²] Behörde für Stadtentwicklung Hamburg-Mitte 271 und Wohnen und Behörde für Umwelt und Energie BIS / LBV Hamburg-Mitte 250 Allgemeines Grundvermögen Altona 74 (AGV) AGV Hamburg-Mitte AGV Hamburg-Nord AGV Harburg AGV Wandsbek Landesbetrieb Großmarkt Obst, Gemüse und Blumen Hamburg-Mitte 100 Leerstand in den Jahren 2014 und 2015 Behörde / Bezirk / Genossenschaft/ Privat Bezirk Fläche [m²] Behörde für Stadtentwicklung Hamburg-Mitte 452 und Wohnen und Behörde für Umwelt und Energie AGV Altona 74 AGV Hamburg-Mitte AGV Hamburg-Nord AGV Harburg AGV Wandsbek Landesbetrieb Großmarkt Obst, Gemüse und Blumen Hamburg-Mitte 300 7

8 Drucksache 21/4548 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage 4 Aktuelle Leerstände Behörde / Bezirk / Genossenschaft/ Privat* Bezirk Fläche [m²] KG VHG Altona 259 Sprinkenhof GmbH Hamburg-Mitte Sprinkenhof GmbH Altona 363 Sprinkenhof GmbH Eimsbüttel 250 Sprinkenhof GmbH Hamburg-Nord Sprinkenhof GmbH Wandsbek Sprinkenhof GmbH Harburg HaGG-Projekt Bergedorf 122 HaGG-Verwaltung Hamburg-Mitte HaGG-Verwaltung Altona HaGG-Verwaltung Hamburg-Nord 157 * Die Gewerbeeinheiten im SAGA GWG - Bestand sind EDV-technisch nicht nach der Art der gewerblichen Nutzung ausdifferenziert. Eine manuelle Auswertung im Hinblick auf Büronutzung von mehr als gewerblichen Mietakten, verteilt auf 18 Geschäftsstellen, ist in der für die Beantwortung einer parlamentarischen Anfrage zur Verfügung stehenden Zeit nicht möglich. 8

9 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/4548 Anlage 5 Behörde / Öffentliches Unternehmen Lage / Adresse Fläche [m²] Grund der Abmietung Behörde für Gesundheit und Veterinärkontrollzentrum am 652 Auf Grund sinkender Abfertigungszahlen bestand kein Bedarf mehr. Verbraucherschutz Burchardkai Hamburg Wasser Billwerder Neuer Deich Kein Bedarf mehr Hamburg Port Authority AöR Alter Wandrahm 15,Speicher S 496 Kündigung Umstrukturierungen Behörde für Inneres und Sport Steinstraße Amt A: Einrichtung ZKF zum , Kündigung zum , da die BIS die Räume als Untermieter von der Hamburg Marketing GmbH angemietet hat. Der Hauptmietvertrag zwischen der Alstria und Hamburg Marketing endet zum Die Anmietung neuer Räume für den ZKF erfolgt durch die BASFI. Behörde für Inneres und Sport Amsinckstraße Verlagerung Amt E Behörde für Inneres und Sport Amsinckstraße Verlagerung Amt E Finanzamt Oberalster Heidi-Kabel-Platz Verlagerung Finanzamt Finanzämter Schloßstraße Verlagerung Finanzamt Finanzämter Amsinckstraße Verlagerung Finanzamt Sprinkenhof GmbH Steinstraße Verschmelzung Sprinkenhof /IMPF IMPF Überseering 10 a Verschmelzung Sprinkenhof /IMPF Bezirksamt Hamburg-Mitte Krieter Straße Ende Stadtteilentwicklung Bezirksamt Hamburg-Nord Weidestr. 122c 700 Bürgerschaftsreferendum über die Hamburger Olympiabewerbung Bezirksamt Wandsbek Wentzelplatz Aufgabe 9

10 Drucksache 21/4548 Behörde Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage 6 Projekt Projektgebiet HafenCity : Gemäß Masterplan HafenCity sind in der gesamten HafenCity m² Büronutzungen vorgesehen. Davon ist bereits etwa ein Drittel umgesetzt. Folgende Büroimmobilien befinden sich derzeit in der Umsetzung: BF 41 Erweiterung Heinemann: m² BF 52a/52b ECE/Intelligent Quarters: m² BF 60 Engel und Völkers: m² BF 65 Marquard und Bahls: m² BF 80 Campus Tower: m² Für folgende Baufelder/Quartiere liegen Planungen für Büronutzungen vor: BF 67/68/69: m² Südliches Überseequartier: ca m² Baakenhafen: ca m² Westliches Elbbrückenquartier: ca m² Projektgebiet Mitte Altona: Im Projektgebiet Mitte Altona wird zurzeit das Projekt Empfangsgebäude Neuer Bahnhof Altona am Standort Diebsteich bearbeitet. Dort kann nach derzeitiger Planung ein Gebäude für Büro-, Hotel- oder Boardinghaus-Nutzung (oder ein Mix dieser Nutzungen) mit ca m² möglicher Bruttogeschossflächen für diese Nutzungen entstehen. Im EG und 1.OG werden die bahnbetrieblichen Nutzungen für das Empfangsgebäude untergebracht (Bahnhofshalle, Reisezentrum, Shops für Reisebedarf, Technik, etc.). Das Gebäude würde ab 2024 in Nutzung gehen können. Der entsprechende Bebauungsplan Altona- Nord 27 / Bahrenfeld 72 wurde bereits eingeleitet (Aufstellungsbeschluss vom 29. April 2016). Projektgebiet Deckel A7 : Im Projektgebiet Deckel A7 sind in den laufenden Bebauungsplanverfahren keine konkreten Büroflächen in Planung. Im Bebauungsplan Schnelsen 86 werden in einem (noch nicht genau definierten) Mischgebiet auf ca m² Bruttogeschossflächen u.a. Büronutzungen zulässig sein. 10

11 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Drucksache 21/4548 Zudem sind im Wettbewerbsgebiet Wohnen am Volkspark Flächen für Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen vorgesehen. Zu diesem sehr frühen Planungszeitpunkt (Wettbewerb) ist dafür eine Größenordnung von ca m² Bruttogeschossflächen geplant. Bezirksamt Hamburg-Nord Bezirksamt Wandsbek Barmbek-Nord 17 (Bahnhof Barmbek): in Bau, ca m² BGF (Bruttogeschossfläche) Winterhude 71 (Überseering 30): Planung, ca m² BGF Alsterdorf 19 (Deelböge) Planung, ca m² BGF Fuhlsbüttel 23 / Langenhorn 83 (Flughafenstraße / Ohkamp): Planung, ca m ² BGF Groß Borstel 6 (Papenreye) Planung, ca m² BGF diese Fläche wird allerdings erst aktivierbar, nachdem die dort geplante öru ausläuft Hohenfelde 10 (Steinhauerdamm) Planung, ca m² BGF Langenhorner Markt 7, Planung 512 m². Wilma-Witte-Stieg ohne Nr., 500 m² in Prüfung Albert-Schweitzer-Ring 24, 7000 m² - in Prüfung Mühlenstieg 17, 1000 m² Genehmigung 12/2015 Duvenstedter Damm 1, 243 m². in Prüfung Heegbarg 2, Vorbescheid, 3820 m² - in Prüfung Heegbarg 10, Vorbescheid, 5340 m² -in Prüfung Meiendorfer Straße 97, 196,39 m², in Prüfung Boytinstraße 2, Vorbescheid, 889 m², in Prüfung Rahlstedter Straße 175, Vorbescheid, Fläche nicht angegeben, in Prüfung Rahlstedter Bahnhofstraße 2c-e, 889,5 m², genehmigt Wandsbeker Allee 77, ca m²in Bau Bramfelder Dorfplatz 8, ca m² BGF, in Prüfung Friedrich-Ebert-Damm 129, ca m² BGF Sprinkenhof GmbH: Im Auftrag der Sprinkenhof GmbH befindet sich z. Z. der Neubau Glashüttenstrasse in der Vorplanung; hier ist beabsichtigt ca m (BGF) Bürofläche zu errichten. Für das Bezirksamt Harburg wir aktuell das Kundenzentrum (KUZ) neu gebaut. Hier entstehen ca m² (BGF) Büro- und Dienstleistungsfläche. 11

12 Drucksache 21/4548 Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg 21. Wahlperiode Anlage 7 12

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