Nutzen von Qualitätsmanagement bei Sicherheitsbehörden

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Chantal Müller
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1 Nutzen von Qualitätsmanagement bei Sicherheitsbehörden Prof. Dr. Rolf Ritsert Fachgebiet Betriebswirtschaftslehre - Public Management Mit Kompetenz zum Erfolg Qualitätsmanagement in Sicherheitsbehörden 03. Dezember 2010, Frankfurt

2 Agenda Nutzen von Qualitätsmanagement bei Sicherheitsbehörden 1. Zur Notwendigkeit des Qualitätsmanagements bei Sicherheitsbehörden 2. Qualitätsmanagement: Aspekte und Potenziale 3. QM Einführung: Nebenwirkungen und Erfolgsfaktoren 2

3 1. Zur Notwendigkeit des Qualitätsmanagements bei Sicherheitsbehörden QM Notwendigkeiten (vertikaler Sicherheitsorganisationen) Überlastung der Organisationsleitung ( Kamineffekt ) Überlastung der Leitungsbereiche durch operative Koordinationsaufgaben und damit geringe Kapazitäten für das strategische Management der Organisation Bereichsegoismen die Abteilungen neigen dazu, groß, dick und fensterlos zu werden Schnittstellenproblematik Liegestelle, Fehlerquelle und Quelle der organisierten Unverantwortlichkeit verstärkte Binnenorientierung zu Lasten der Orientierung am Umfeld QM als Instrument der indirekten strukturell-systemischen Führung 3

Management der Organisation Bereichsegoismen die Abteilungen neigen dazu, groß, dick und fensterlos zu werden Schnittstellenproblematik Liegestelle, Fehlerquelle

4 1. Zur Notwendigkeit des Qualitätsmanagements bei Sicherheitsbehörden QM - Notwendigkeiten durch Gesetz 135a Sozialgesetzbuch V, Einführung eines einrichtungsinternen Qualitätsmanagements für Vertragsärzte, Krankenhäuser sowie Erbringer von Vorsorgeleistungen oder Rehabilitationsmaßnahmen. 18 (1) Verordnung zur Prüfung von Luftfahrtgerät als luftfahrttechnischer Betrieb 6 Hochschulrahmengesetz (Bewertung der Qualität von Forschung und Lehre) 4

sowie Erbringer von Vorsorgeleistungen oder Rehabilitationsmaßnahmen.

5 1. Zur Notwendigkeit des Qualitätsmanagements bei Sicherheitsbehörden QM Notwendigkeiten durch die Standardisierungspolitik der EU Verordnung (EG) Nr. 2320/2002 vom (Sicherheit in der Zivilluftfahrt). Der Rat der Europäischen Union, Gruppe Polizeiliche Zusammenarbeit, (Erhöhung der Anerkennung von Beweismitteln vor Gericht durch Kompetenzbescheinigungen Norm DIN EN/IEC 17025:2005/17020). 5

2002 (Sicherheit in der Zivilluftfahrt).

6 1. Zur Notwendigkeit des Qualitätsmanagements bei Sicherheitsbehörden Wichtigkeit des Qualitätsmanagements 6

7 2. Qualitätsmanagement: Aspekte und Potenziale QM Aspekte bei Sicherheitsbehörden Kundenorientierung Problematik des Kundenbegriffes Stakeholder Management und die Überwindung der Binnenorientierung Prozessorientierung Standardisierung, Professionalisierung und Zentralisierung Mitarbeiterorientierung Empowerment zur Steigerung von Produktivität und Zufriedenheit 7

Überwindung der Binnenorientierung Prozessorientierung Standardisierung,

8 Der Einsatz von Qualitätskonzepten auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene zeigt Potenziale auf. 8

9 Der Einsatz von Qualitätskonzepten auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene zeigt Potenziale auf. 9

10 3. QM Einführung: Nebenwirkungen und Erfolgsfaktoren Ausgewählte Nebenwirkungen QM und Reformbürokratie Überregulierung Demotivation durch erhöhte Fremdkontrolle Produktivitätsverlust

11 3. QM Einführung: Nebenwirkungen und Erfolgsfaktoren Ausgewählte Nebenwirkungen QM und Verwaltungskultur (ausgewählte Aspekte) Gerechtigkeitsaspekte: zwischen Gleichbehandlung und Leistungsorientierung Risikobewusstes Nutzen von Chancen versus Vermeidung von Unsicherheit Das Erfordernis der individuellen Leistungsmessung Leistungsmessung und Validität von Daten Folge: Die Entkopplung formaler Organisationsprogramme und -ziele von der tatsächlichen Prozessen ( loose coupling ) 11

versus Vermeidung von Unsicherheit Das Erfordernis der individuellen Leistungsmessung Leistungsmessung und Validität von

12 3. QM Einführung: Nebenwirkungen und Erfolgsfaktoren Erfolgsfaktor: QM Einführungskompetenzen Energie 1) Vorahnung, Sorge 100% 3) Abwehr, Ärger 7) Integration 2) Schock 4) Rationalisierung, Frust, Akzeptanz 6) Öffnung, Neugier 5) Trauer, Tal der Tränen, emotion. Akzeptanz Zeit 1. Planung 2. Projekt 3. Realisierung 4. Integration in den Implementation Organisationsalltag Entscheidung Veröffentlichung Einführung Verankerung

Öffnung, Neugier 5) Trauer, Tal der Tränen, emotion. Akzeptanz Zeit 1. Planung 2. Projekt 3.

13 Erfolgsfaktor QM Wissens- und Handlungskompetenzen 13

14 Nutzen von Qualitätsmanagement bei Sicherheitsbehörden Prof. Dr. Rolf Ritsert Fachgebiet Betriebswirtschaftslehre - Public Management Mit Kompetenz zum Erfolg Qualitätsmanagement in Sicherheitsbehörden 03. Dezember 2010, Frankfurt

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