Richtplanergänzung RIGI-MYTHEN_2006

Transkript

1 Nachtaufnahme Talkessel Schwyz Richtplanergänzung RIGI-MYTHEN_2006 Planungssysteme / Planungskulturen Internationale Entwicklungen: Herausforderungen für den Kanton Schwyz und die Zentralschweiz Dr. Robert von Rotz, Vorsteher, Kanton Schwyz

2 ... alte und neue Mythen

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4 Bevölkerungs- und Verkehrsentwicklungen... Zitat NZZ, (Kappeler) Die Mieten steigen, der Baugrund wird knapp? Verkehr und Energieverbrauch steigen an? Die Sozialwerke werden stärker genutzt? Auf all diesen Gebeieten fehlen Leitplanken - für Inländer wie für Zugezogene. Gefordert wird u.a. eine bessere Raum- und Ortsplanung...» Spürbare Veränderungen provozieren Patentrezepte

5 Rückblick: Bevölkerungsentwicklung ( ) Zunahme in % Zunahme in % 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% Jahr Jahr Bevölkerungsentwicklu 1888 bis 1997 Schwyz Zentralschweiz Nordostschwei Schweiz Bevölkerungsentwicklung 1888 bis 1997 (Bezirke) Schwyz Gersau March Einsiedeln Küssnacht Höfe Fläche: 908 km2, Einwohner: EW, Gliederung: 6 Bezirke, 30 Gemeinden

6 Szenarien der Bevölkerungsentwicklung (BfS) Szenarien zur Bevölkerungsentwicklung der Kantone ' ' ' ' ' ' Kanton SchwyzKanton Glarus Kanton Luzern Kanton St. Gallen Kanton Uri Kanton Zug BFS

7 ... Bevölkerungsentwicklung (Wachstumsraten)

8 ... Bevölkerungsentwicklung (Wanderungen)

9 Flächen: Mobilisierung innerer Reserven Massnahmen:» Das Projekt Raum+ (Übersicht gewinnen)» Harmonisierung der Bauvorschriften (Transparenz schaffen)» Testplanung Urmibergachse (Verbindlichkeit herstellen, kantonaler Nutzungsplan) Ferner:» Baubewilligungsverfahren (Konzentrationsmodell)... Voraussetzungen: - Richtplanung (inkl. Reg. Ergänzungen), - Gesetzesrevision (PBG)

10 Methode Raum + Schwyz Kategorie Eigenschaften Grösse Stand der Überbauung Lage Innenentwicklungspotenzial (IE) > m 2 überbaut / nicht überbaut innerhalb Siedlungskörper (SK) Baulücke (BL) > 200 m 2 und < m 2 nicht überbaut innerhalb Bauzone, inneroder ausserhalb SK, parzelliert und erschlossen Aussenreserve (AR) > m 2 nicht überbaut ausserhalb SK, aber innerhalb Bauzone Nachverdichtung (NV)* grössere Areale (Quartiere/Wohngebiete) überbaut mit niedriger Ausnutzung innerhalb SK Leerstand (LS)* nicht abhängig von Grösse leerstehende Wohngebäude oder Teile davon * Die Nachverdichtungspotenziale wurden in Raum+ Schwyz nicht systematisch erhoben. Der Leerstand wurde nicht erhoben. innerhalb Bauzone, inneroder ausserhalb SK

11 Ergebnisse Kennzahlen:» Bauzonen: 4'250 ha,» Reserven: 540 ha (13%),» Verfügbar: 250 ha (6%)

12 Raum + Schwyz Häufigkeitsverteilung der Reserveflächen nach Grösse Anzahl Flächen >1.00 Fläche in ha

13 Harmonisierung der Baubegriffe Die Harmonisierung der Baubegriffe erschliesst die dritte Dimension:» die Geschossflächen

14 Harmonisierung der Baubegriffe Analyse eines Baugesuches Baugesuch für ein EFH-Neubau (Steinen)

15 Harmonisierung Baubegriffe - Ausschnitt Zonenplan Steinen

16 Vergleich nach Gemeinden Geschossfläche gemäss IVHB abgf Gemeinde Freienbach abgf Gemeinde Arth ohne Fassadenquerschnitte abgf Gemeinde Steinen ohne Fassadenquerschnitte abgf gemäss ORL- Richtlinie Untergeschoss m m m m m 2 Erdgeschoss m m 2 ohne Wintergarten 92.2 m m m 2 Attika- bzw. Dachgeschoss 82.5 m m m 2 (65.3 m 2 ) zählt nicht zu abgf 78.7 m 2 Total m m m m m 2 Anrechenbare Landfläche 409 m m m m 2 GFZ bzw. AZ effektiv AZ in W2 gemäss BauR GF = Geschossfläche GFZ = Geschossflachenziffer abgf = anrechenbare Bruttogeschossfläche AZ = Ausnützungsziffer

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18 Erwarteter Zuwachs im alpenquerenden Verkehr (ATG)

19 NEAT» NEAT: Neue Eisenbahn Alpen Transverale» Lange Zeithorizonte,» Ungewisse Bau- und Betriebsphasen

20 Testplanung Urmiberg» Laufende Testplanung» Grundlage für den nachfolgenden kantonalen Nutzungsplan (Novum der letzten Gesetzesrevision)» Ziel: Verbindlichkeit schaffen.

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22 Testplanung

23 Planungssysteme / Planungskulturen : Zusammenfassung Raumplanung ist gefordert. Viele Massnahmen...» Richtplanung reg. Ergänzungen» Strategiekonzept Wirtschaft und Wohnen» PBG-Revision ->» Harmonisierung der Baubegriffe,» Bewilligungsverfahren,» kant. Nutzungsplan > Entwicklungsachse Urmiberg.» usw. sind schwierig zu vermitteln» Ausstellung (Planungskulturen)?

24 Ausstellung (Erfahrungen)

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