NKF-Themenworkshop in Düsseldorf 28. September 2004
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- Lucas Stein
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1 NKF-Themenworkshop in Düsselorf 28. September 2004 Prozessablauf er NKF-Einführung -Stat Dortmun-
2 Übersicht Eckaten er Stat Dortmun Voraussetzungen für eine erfolgreiche Einführung es NKF 1. Sinnvolle Projektorganisation 2. Geeignete Software 3. Qualifiziertes Personal 4. Information Zeitplan er Umstellung es Rechnungswesens Konkrete Umstellungsarbeiten Organisation es Rechnungswesens Stat Dortmun Seite 2
3 Eckwerte Stat Dortmun Haushaltsvolumen (2004) Verwaltungshaushalt Vermögenshaushalt Einwohnerzahl ( ): Größe es Statgebietes: ha Stat Dortmun Seite 3
4 Eckwerte Stat Dortmun Beschäftigte er Stat Dortmun (absolut auch üpl., Stan 07/04) insgesamt: Kernverwaltung : Eigenbetriebe : Fachbereiche 26 Statämter 7 Eigenbetriebe 3 Sonervermögen Beteiligungen (Stan: ) 89 mittel- un unmittelbare Eigen- un Beteiligungsgesellschaften Stat Dortmun Seite 4
5 Verwaltungsreformprozess Ratsbeschluss vom : u.a. Einführung betriebswirtschaftlicher Instrumente (z.b. KLR, Controlling, Anlagenbuchhaltung) ; Ratsbeschluss vom : Einführung von Moulen er Fa. SAP (z.b. IS-PS für Kameralistik, CO, FI/AA, HR) Ziel: betriebswirtschaftliches Rechnungswesen Stat Dortmun Seite 5
6 Ergebnisse es Verwaltungsreformprozesses Proukthaushalt mit Prouktefinitionen; Kosten- un Leistungsrechnung inklusive verwaltungsinterner Leistungsverrechnung; Bugetierung; Dezentrale Ergebnis- un Ressourcenverantwortung. 1. Platz Speyerer Verwaltungsreformwettbewerb 1998! Stat Dortmun Seite 6
7 Vier Voraussetzungen für eine erfolgreiche Einführung es NKF 1. Sinnvolle Projektorganisation 2. Geeignete Software 3. Qualifiziertes Personal 4. Information Stat Dortmun Seite 7
8 Projektorganisation NKF Projektgruppe mit sechs Mitarbeiterinnen un Mitarbeiter wir unterstützt von en Sachbearbeitern für kameralen Haushalt, Für ie Kosten-un Leistungsrechnung, für ie Anlagenbuchhaltung. Projektlenkungsgruppe: Personalamt, Statkasse, Kämmerei, osys., Personalrat un Rechnungsprüfungsamt. Projektlenkung obliegt em Verwaltungsvorstan. Stat Dortmun Seite 8
9 Geeignete Software Einführungskonzept Schematische Darstellung er NKF-Teilrechnungen Neues Kommunales Finanzmanagement PSM Finanzrechnung Einzahlungen - Auszahlungen Ergebnisrechnung Erträge - Aufw enungen EC CO = Zahlungsmittelbestan = Reinvermögen NKF mit SAP Enterprise Bilanz A. Aufw. für... A. Eigenkapital B. Anlagevermögen I. Rücklage C. Umlaufvermögen IV. Jahresübersch., Jahresfehlbetr. IV. Schecks, Kassenbest.,... B. Sonerposten D PSM FI-AA Stat Dortmun Seite FI 2003 bpc AG
10 Qualifizierung es vorhanenen Personals Bilanzbuchhalterlehrgang Volks- un betriebswirtschaftliche Grunlagen (inklusive Grunzüge NKF); Buchführung un Buchhaltungsorganisation; Jahresabschluss; Jahresabschlussanalyse; Steuerrecht un betriebliche Steuerlehre; Kosten- un Leistungsrechnung, Finanzwirtschaft er Unternehmung un Planungsrechnung : 110 MitarbeiterInnen Stat Dortmun Seite 10
11 Qualifizierung es vorhanenen Personals Für ie einzelnen Prozesse: Grobüberblick NKF, Planung, Bewirtschaftung, Jahresabschluss, Bilanz. Zusatzqualifizierung er StI z.a. zur Unterstützung er Umstellungsarbeiten in en Fachbereichen 2003: 13 MitarbeiterInnen 2004: 14 MitarbeiterInnen Stat Dortmun Seite 11
12 Qualifizierungskonzept Dortmun in Zahlen bereits urchgeführt geplant insgesamt Bilanzbuchhalterlehrgang Grobüberblick NKF Planung NKH Bewirtschaftung NKH Jahresabschluss/ Bilanz Zusatzqualifikation Insgesamt weren r. 800 MitarbeiterInnen nach Abschluss er Umstellung es Rechnungswesens auf NKF entsprechen qualifiziert sein. Stat Dortmun Seite 12
13 Betriebswirtschaftliches know-how Externe Einstellungen 3 Betriebswirte, 3 Kaufleute, 5 Buchhalterinnen un Buchhalter. Traineeprogramm 4 HochschulabsolventInnen zum Moellstuiengang Betriebswirtschaftslehre seit 1993: 67 StatinspektorenanwärterInnen Stat Dortmun Seite 13
14 Betriebswirtschaftliches know-how Teams bilen mit Erfahrungen aus er Privatwirtschaft, Erfahrungen aus er Verwaltung! Stat Dortmun Seite 14
15 Informationen Info-Veranstaltung für alle interessierten Mitarbeiterinnen un Mitarbeiter, Info-Veranstaltung für Führungskräfte un Politiker, Regelmäßige Vorlagen an Verwaltungsvorstan, HFA un Rat er Stat MAI-Artikel un Artikel in er örtlichen Tagespresse, Info s bearfsorientiert in Amtsleiterkonferenzen, Controllerrunen,... Stat Dortmun Seite 15
16 Projektplanung in Dortmun Dezernat 1 un StA 12 Sukzessive Ablösung es kameralen Rechnungswesens urch ein kaufmännisch orientiertes Rechnungswesen in 4 Wellen StÄ 37, 53 un 20 Dez. 3 un 6 Dez. 2, 5, 7 Gesamtstätische Eröffnungsbilanz im Jahre 2006 Vorbereitungen zur Aufstellung eines Konzernabschlusses Stat Dortmun Seite 16
17 Umstellungsarbeiten Erarbeitung er Prouktstruktur im NKH Formulierung von Zielen un Kennzahlen Erfassung un Bewertung es Vermögens un er Schulen Erarbeitung von Lösungen für kommunalspezifische Probleme, Konzepte Aus- un Fortbilung, Qualifizierung... Stat Dortmun Seite 17
18 Aufbau- un Ablauforganisation Neues Kommunales Finanzmanagement Finanzrechnung Einzahlungen./. Auszahlungen Bilanz Aktiva Passiva Vermögen Eigenkapital Ergebnisrechnung Erträge./. Aufwenungen Organisation es Rechnungswesens parallel zur Einführung es NKF überprüfen! Liquiitätssalo Liquie Mittel Fremkapital Ergebnissalo Stat Dortmun Seite 21 Auswirkungen auf personalwirtschaftliche Konzepte (Fibu-Lehrgang). Stat Dortmun Seite 18
19 Aufbau- un Ablauforganisation Dezentrale Ergebnis- un Ressourcenverantwortung Fachbereiche Zentrale Finanzbuchhaltung Statkasse Zentrale Anlagenbuchhaltung Statkämmerei Stat Dortmun Seite 19
20 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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