auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke und der Fraktion der PDS Drucksache 14/5542
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1 Deutscher Bundestag Drucksache 14/ Wahlperiode Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Petra Pau, Ulla Jelpke und der Fraktion der PDS Drucksache 14/5542 Die Entwicklung der Einbürgerungszahlen Vorbemerkung Die Einbürgerungszahlen werden von den Einbürgerungsbehörden einschließlich des Bundesverwaltungsamtes über die statistischen Ämter der Länder jährlich dem Statistischen Bundesamt übermittelt ( 36 des Staatsangehörigkeitsgesetzes StAG). Erfasst werden nur vollzogene Einbürgerungen mit den in 36 Abs. 2 StAG aufgeführten Erhebungsmerkmalen. Statistische Erhebungen zu den Einbürgerungsanträgen finden nicht statt. Angaben über die Zahl der Einbürgerungsanträge, die in den Jahren 1990 bis 1999 bzw. im Jahr 2000 gestellt, wieder zurückgenommen oder abgelehnt wurden, stehen der Bundesregierung daher nicht zur Verfügung. 1. Wie viele Personen haben in den Jahren von 1990 bis 1999 ihre Einbürgerung beantragt und wie viele dieser Personen haben eine Einbürgerung erhalten a) differenziert nach Jahren und Bundesländern, b) differenziert nach Jahren sowie Ermessens- und Anspruchseinbürgerungen, c) differenziert nach Jahren, Nationalitäten und Altersgruppen (siehe Frage 3c), d) differenziert nach Beibehaltung bzw. nach Verlust der alten Staatsbürgerschaft und Nationalitäten? Auf die Vorbemerkung wird verwiesen. Angaben zu den Einbürgerungen in dem gefragten Zeitraum sind in den beigefügten jährlichen Tabellen aufgeführt. Die Diffenzierung nach Staatsangehörigkeiten wurde auf die Hauptherkunftsstaaten beschränkt. Die Antwort wurde namens der Bundesregierung mit Schreiben des Bundesministeriums des Innern vom 23. März 2001 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich in kleinerer Schrifttype den Fragetext.
2 Drucksache 14/ Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 2. Wie viele Personen, die in den Jahren 1990 bis 1999 ihre Einbürgerung beantragt hatten und über deren Antrag noch nicht entschieden war, haben ihren Antrag nach Inkrafttreten des neuen Staatsbürgerschaftsrechts zum 1. Januar 2000 wieder zurückgezogen (bitte nach Nationalitäten und Altersgruppen aufschlüsseln)? Auf die Vorbemerkung wird verwiesen. 3. Wie viele Personen haben im Jahr 2000 ihre Einbürgerung beantragt und wie viele dieser Personen haben eine Einbürgerung erhalten? a) differenziert nach Bundesländern, b) differenziert nach Staatsangehörigkeit, c) differenziert nach ihrem Alter, c1) Regelanspruch durch Geburt (nach dem 1. Januar 2000 geboren), c2) Anträge nach Übergangsregelung (nach dem 1. Januar 1990 geboren), c3) Anträge von 0- bis 23-Jährigen (ohne c2), c4) Anträge von 24- bis 50-Jährigen, c5) Anträge von über 50-Jährigen? Die Einbürgerungsstatistik für das Jahr 2000 liegt noch nicht vor. Im Übrigen wird auf die Vorbemerkung verwiesen. 4. Bei wie vielen Personen, die im Jahre 2000 ihre Einbürgerung beantragt haben, ist der Antrag abgewiesen worden a) wegen fehlender beziehungsweise nicht ausreichender Sprachkenntnisse, b) auf Grund einer Feststellung nach 86 Nr. 2 des Ausländergesetzes (Einbürgerungsbewerber hat verfassungsfeindliche Bestrebungen unterstützt), c) wegen des Vorliegens von Ausweisungsgründen nach 46 Nr. 1 des Ausländergesetzes (Gefährdung der freiheitlich demokratischen Grundordnung)? 5. Bei wie vielen Personen, die im Jahre 2000 ihre Einbürgerung beantragt haben, ist der Antrag abgewiesen worden, weil sie ihre bisherige Staatsangehörigkeit nicht aufgegeben haben? Die Gründe für die Rücknahme oder Ablehnung eines Einbürgerungsantrages werden nicht erfasst. Im Übrigen wird auf die Vorbemerkung verwiesen. 6. Bei wie vielen Personen, die im Jahre 2000 ihre Einbürgerung beantragt haben, ist die Einbürgerung unter Hinnahme der Mehrstaatigkeit nach 87 des Ausländergesetzes erfolgt (bitte getrennt nach der jeweiligen nichtdeutschen Staatsangehörigkeit aufschlüsseln), a) weil das Recht des ausländischen Staates das Ausscheiden aus dessen Staatsangehörigkeit nicht vorsieht, b) weil der ausländische Staat die Entlassung regelmäßig verweigert und der Ausländer der zuständigen Behörde einen Entlassungsantrag zur Weiterleitung an den ausländischen Staat übergeben hat,
3 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 3 Drucksache 14/5650 c) weil der ausländische Staat die Entlassung aus der Staatsangehörigkeit aus Gründen versagt hat, die der Ausländer nicht zu vertreten hat, oder von unzumutbaren Bedingungen abhängig macht oder über den vollständigen und formgerechten Entlassungsantrag nicht in angemessener Zeit entschieden hat, d) weil im Falle älterer Personen der Einbürgerung ausschließlich das Hindernis eintretender Mehrstaatigkeit entgegenstand, die Entlassung auf unverhältnismäßige Schwierigkeiten stieß und die Versagung der Einbürgerung eine besondere Härte dargestellt hätte, e) weil dem Ausländer bei Aufgabe der ausländischen Staatsangehörigkeit erhebliche Nachteile insbesondere wirtschaftlicher oder vermögensrechtlicher Art entstanden wären, die über den Verlust der staatsbürgerlichen Rechte hinausgegangen wären, f) weil der Ausländer politisch Verfolgter im Sinne des 51 des Ausländergesetzes war oder wie ein Flüchtling nach dem Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge behandelt wurde, g) weil der Ausländer Staatsangehöriger eines Mitgliedstaates der Europäischen Union war und Gegenseitigkeit bestand, h) weil die Voraussetzung des 87 Abs. 3 des Ausländergesetzes erfüllt war, i) weil andere Gründe vorlagen (welche)? Die Gründe für die Einbürgerung unter Hinnahme von Mehrstaatigkeit werden nicht erfasst. Im Übrigen wird auf die Vorbemerkung verwiesen. 7. Nach Maßgabe welcher völkerrechtlichen Verträge sind nach Auffassung der Bundesregierung weitere Ausnahmen vom Verbot der Mehrstaatigkeit vorzusehen? Völkerrechtliche Verträge im Sinne des 87 Abs. 4 des Ausländergesetzes (AuslG) über weitere Ausnahmen von der Vermeidung von Mehrstaatigkeit sind bisher nicht abgeschlossen worden. 8. Bei wie vielen Personen, die im Jahre 2000 ihre Einbürgerung beantragt haben, a) ist der Antrag abgewiesen worden, weil sie nicht den Lebensunterhalt für sich und ihre unterhaltsberechtigten Familienangehörigen ohne Inanspruchnahme von Sozial- und Arbeitslosenhilfe bestreiten konnten, b) ist die Härtefallvorschrift des 85 Abs. 1 Satz 2 des Ausländergesetzes zur Anwendung gekommen? Die Zahl der Anwendungsfälle des 85 Abs. 1 Satz 2 AuslG wird nicht erfasst. Im Übrigen wird auf die Vorbemerkung und die Antwort zu 4. und 5. verwiesen.
4 Drucksache 14/ Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 9. Wie viele Aussiedler bzw. Spätaussiedler haben in den Jahren 1990 bis 2000 die deutsche Staatsbürgerschaft beantragt und erhalten a) differenziert nach Bundesländern, b) differenziert nach Staatsangehörigkeit, c) wie viele dieser Personen haben eine doppelte Staatsangehörigkeit, d) welche Gründe gab es seitens der Behörden für den Verzicht auf Aufgabe der bisherigen Staatsbürgerschaft? Die Einbürgerung von Deutschen ohne deutsche Staatsangehörigkeit im Sinne des Artikels 116 Abs. 1 des Grundgesetzes wurde in der Einbürgerungsstatistik nicht gesondert ausgewiesen. Der Einbürgerungsanspruch für diese Personen war nicht vom Verlust oder der Aufgabe der bisherigen Staatsangehörigkeit abhängig ( 6 Abs. 1 des Gesetzes zur Regelung von Fragen der Staatsangehörigkeit in der bis zum 31. Juli 1999 geltenden Fassung). Der bisherige Einbürgerungsanspruch ist durch das Gesetz zur Reform des Staatsangehörigkeitsrechts zum 1. August 1999 durch einen gesetzlichen (automatischen) Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit abgelöst worden ( 7 und 40a StAG). Gesetzliche Erwerbstatbestände werden nicht erfasst. Statistische Erhebungen über die Zahl der vorgenannten Personen, die bei Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit ihre bisherige Staatsangehörigkeit beibehalten, verloren oder aufgegeben haben, finden nicht statt. Angaben hierzu stehen der Bundesregierung daher nicht zur Verfügung. Im Übrigen wird auf die Vorbemerkung verwiesen. 10. Wie viele Deutsche haben in den Jahren 1990 bis 2000 ihre Staatsangehörigkeit nach Maßgabe des 25 des Staatsangehörigkeitsgesetzes mit dem Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit verloren? 11. Bei wie vielen Deutschen wurde in den Jahren 1990 bis 2000 von den Ausnahmebestimmungen des 25 Abs. 2 des Staatsangehörigkeitsgesetzes Gebrauch gemacht, so dass sie ihre Staatsangehörigkeit nicht durch Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit verloren haben? 12. Wie viele Deutsche haben in den Jahren 1990 bis 2000 auf ihre deutsche Staatsangehörigkeit verzichtet? Statistische Erhebungen über die Zahl der Personen, die die deutsche Staatsangehörigkeit durch Erwerb einer anderen Staatsangehörigkeit verloren haben ( 25 Abs. 1 StAG), denen eine Genehmigung zur Beibehaltung der deutschen Staatsangehörigkeit (Beibehaltungsgenehmigung) für den Fall des Erwerbs einer anderen Staatsangehörigkeit erteilt wurde ( 25 Abs. 2 StAG) oder die als Mehrstaater auf die deutsche Staatsangehörigkeit verzichtet haben ( 26 StAG) und deren Verzicht genehmigt wurde, finden nicht statt. Angaben hierzu stehen der Bundesregierung daher nicht zur Verfügung.
5 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 5 Drucksache 14/5650 (LQJHE UJHUWH$XVOlQGHULQQHQQDFKDXVJHZlKOWHQ IU KHUHQ6WDDWVDQJHK ULJNHLWHQ )U KHUH 6WDDWVDQJHK ULJNHLW (LQJHE UJHUWH $XVOlQGHULQQHQ LQVJHVDPW 6SELV (UPHVVHQV (LQE UJHUXQJHQJHP $XVO* $XVO* 7 UNHL 3ROHQ -XJRVODZLHQ 9LHWQDP 0DURNNR 7XQHVLHQ 3KLOLSSLQHQ $IJKDQLVWDQ bwklrslhq 3DNLVWDQ,Q'HXWVFKODQG 6HUELHQ0RQWHQHJUR
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9 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 9 Drucksache 14/5650 (LQJHE UJHUWH$XVOlQGHULQQHQQDFKDXVJHZlKOWHQ IU KHUHQ6WDDWVDQJHK ULJNHLWHQ )U KHUH 6WDDWVDQJHK ULJNHLW (LQJHE UJHUWH $XVOlQGHULQQHQ LQVJHVDPW 6SELV (UPHVVHQV (LQE UJHUXQJHQJHP $XVO* $EV$XVO* 7 UNHL 9LHWQDP 0DURNNR -XJRVODZLHQ.URDWLHQ 3ROHQ %RVQLHQXQG+HU]HJRZLQD $IJKDQLVWDQ (ULWUHD 7XQHVLHQ,Q'HXWVFKODQG 6HUELHQ0RQWHQHJUR
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11 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 11 Drucksache 14/5650 (LQJHE UJHUWH$XVOlQGHULQQHQQDFKDXVJHZlKOWHQ IU KHUHQ6WDDWVDQJHK ULJNHLWHQ )U KHUH 6WDDWVDQJHK ULJNHLW (LQJHE UJHUWH $XVOlQGHULQQHQ LQVJHVDPW 6SELV (UPHVVHQV (LQE UJHUXQJHQJHP $XVO* $EV$XVO* D 7 UNHL 0DURNNR %RVQLHQXQG+HU]HJRZLQD 9LHWQDP -XJRVODZLHQ.URDWLHQ 6UL/DQND 3ROHQ 7XQHVLHQ /LEDQRQ,Q'HXWVFKODQG D 2KQH+DPEXUJ 6HUELHQ0RQWHQHJUR
12 Drucksache 14/ Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode (LQJHE UJHUWH$XVOlQGHULQQHQQDFKDXVJHZlKOWHQ IU KHUHQ6WDDWVDQJHK ULJNHLWHQ )U KHUH 6WDDWVDQJHK ULJNHLW (LQJHE UJHUWH $XVOlQGHULQQHQ LQVJHVDPW 6SELV (UPHVVHQV (LQE UJHUXQJHQJHP $XVO* $EV$XVO* D 7 UNHL 0DURNNR %RVQLHQXQG+HU]HJRZLQD -XJRVODZLHQ 6UL/DQND /LEDQRQ 9LHWQDP.URDWLHQ 5XPlQLHQ,UDQ,VODP5HS,Q'HXWVFKODQG D 2KQH+DPEXUJ 6HUELHQ0RQWHQHJUR
13 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 13 Drucksache 14/5650 (LQE UJHUXQJHQQDFK%XQGHVOlQGHUQXQG$UWGHU(LQE UJHUXQJ %XQGHVODQG (LQE UJHUXQJHQLQVJHVDPW $QVSUXFKV (UPHVVHQV LQVJHVDPW LQVJHVDPW LQVJHVDPW 6FKOHVZLJ+ROVWHLQ +DPEXUJ 1LHGHUVDFKVHQ %UHPHQ 1RUGUKHLQ:HVWIDOHQ +HVVHQ 5KHLQODQG3IDO] %DGHQ: UWWHPEHUJ %D\HUQ 6DDUODQG %HUOLQ:HVW 'HXWVFKODQG
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15 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 15 Drucksache 14/5650 (LQE UJHUXQJHQQDFK%XQGHVOlQGHUQXQG$UWGHU(LQE UJHUXQJ %XQGHVODQG (LQE UJHUXQJHQLQVJHVDPW $QVSUXFKV (UPHVVHQV LQVJHVDPW LQVJHVDPW LQVJHVDPW %DGHQ: UWWHPEHUJ %D\HUQ %HUOLQ %UDQGHQEXUJ %UHPHQ +DPEXUJ +HVVHQ 0HFNOHQEXUJ9RUSRPPHUQ 1LHGHUVDFKVHQ 1RUGUKHLQ:HVWIDOHQ 5KHLQODQG3IDO] 6DDUODQG 6DFKVHQ 6DFKVHQ$QKDOW 6FKOHVZLJ+ROVWHLQ 7K ULQJHQ 'HXWVFKODQG
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19 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 19 Drucksache 14/5650 (LQE UJHUXQJHQQDFK%XQGHVOlQGHUQXQG$UWGHU(LQE UJHUXQJ %XQGHVODQG (LQE UJHUXQJHQLQVJHVDPW $QVSUXFKV (UPHVVHQV LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK %DGHQ: UWWHPEHUJ %D\HUQ %HUOLQ %UDQGHQEXUJ %UHPHQ +DPEXUJ +HVVHQ 0HFNOHQEXUJ9RUSRPPHUQ 1LHGHUVDFKVHQ 1RUGUKHLQ:HVWIDOHQ 5KHLQODQG3IDO] 6DDUODQG 6DFKVHQ 6DFKVHQ$QKDOW 6FKOHVZLJ+ROVWHLQ 7K ULQJHQ 'HXWVFKODQG
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21 Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode 21 Drucksache 14/5650 (LQE UJHUXQJHQ %XQGHVODQG (LQE UJHUXQJHQLQVJHVDPW $QVSUXFKV (UPHVVHQV LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK %DGHQ: UWWHPEHUJ %D\HUQ %HUOLQ %UDQGHQEXUJ %UHPHQ +DPEXUJ D D D +HVVHQ 0HFNOHQEXUJ9RUSRPPHUQ 1LHGHUVDFKVHQ 1RUGUKHLQ:HVWIDOHQ 5KHLQODQG3IDO] 6DDUODQG 6DFKVHQ 6DFKVHQ$QKDOW QDFK%XQGHVOlQGHUQXQG$UWGHU(LQE UJHUXQJ 6FKOHVZLJ+ROVWHLQ 7K ULQJHQ 'HXWVFKODQG D D D D 2KQH.LQGHUXQG-XJHQGOLFKHXQWHU-DKUHQLQ+DPEXUJ
22 Drucksache 14/ Deutscher Bundestag 14. Wahlperiode (LQE UJHUXQJHQ %XQGHVODQG (LQE UJHUXQJHQLQVJHVDPW $QVSUXFKV (UPHVVHQV LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK LQVJHVDPW PlQQOLFK %DGHQ: UWWHPEHUJ %D\HUQ %HUOLQ %UDQGHQEXUJ %UHPHQ +DPEXUJ D D D +HVVHQ 0HFNOHQEXUJ9RUSRPPHUQ 1LHGHUVDFKVHQ 1RUGUKHLQ:HVWIDOHQ 5KHLQODQG3IDO] 6DDUODQG 6DFKVHQ 6DFKVHQ$QKDOW 6FKOHVZLJ+ROVWHLQ 7K ULQJHQ 'HXWVFKODQG D QDFK%XQGHVOlQGHUQXQG$UWGHU(LQE UJHUXQJ D D D 2KQH.LQGHUXQG-XJHQGOLFKHXQWHU-DKUHQLQ+DPEXUJ $XVVLHGOHUELVHLQVFKO-XOL
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24 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83 91, Berlin Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbh, Postfach 13 20, Bonn, Telefon (02 28) , Telefax (02 28) ISSN
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