Internationaler Schutz des Kindes vor Armut

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1 Oliver Horsky Internationaler Schutz des Kindes vor Armut - auf der Grundlage der Kinderrechtskonvention der Vereinten Nationen - Verlag Dr. Kovac Hamburg 2014

2 IX Inhaltsverzeichnis A bkürzungsverzeichnis XV A. Einleitung 1 I. H intergrund der A rbeit 1 II. G egenstand der A rbeit 3 B. M enschenrechtsabkom m en 5 I. Internationale M enschenrechtsabkom m en 5 1. D eclaration o f the Rights o f the Child vom 26. Septem ber C harter o f the U nited N ations 6 3. U niversal D eclaration on H um an Rights 9 4. D eclaration o f the Rights o f the Child vom 20. N ovem ber International C ovenant on Civil and Political Rights International C ovenant on Econom ic, Social and Cultural Rights C onvention on the Rights o f the Child 20 a) O ptional Protocols to the C onvention on the Rights o f the Child 21 aa) O ptional Protocol to the C onvention on the Rights o f the Child on the Sale o f C hildren, Child Prostitution and Child Pornography 21 bb) O ptional Protocol to the C onvention on the Rights o f the Child on the Involvem ent o f Children in Arm ed C onflict 22 cc) Zusatzprotokoll zum Individualbeschw erdeverfahren 22 b) U m setzung der V N -K RK 24 II. R egionale M enschenrechtsabkom m en Interam erikanisches M enschenrechtssystem 25 a) O rganisation o f A m erican States 25 b) A m erican C onvention on H um an R ights 27 aa) Inter-A m erican C om m ission on H um an Rights 28 bb) Inter-A m erican C ourt o f H um an Rights A rab C harter on H um an Rights 29

3 X 3. Cairo D eclaration on Human Rights in Islam Asian Human Rights C harter European Convention for the Protection o f Human Rights and Fundam ental Freedom s 34 a) O rgane zur G ew ährleistung der U m setzung 35 b) V erfahren zur U m setzung European Convention on the Exercise o f C hildren's Rights European Social C harter 39 a) Europäische Sozialcharta 39 b) Revidierte Europäische Sozialcharta European C harter o f the Fundam ental R ights A frican C harter on H um an and P eople's R ights African Charter on the Rights and W elfare o f the Child 50 a) Rechte des K indes 50 b) Pflichten der K inder 51 c) U m setzung der afrikanischen K inderrechtscharta 52 III. Ergebnis der M enschenrechtsabkom m en 53 C. A llgem eine G rundlagen der A rm ut 54 I. Subjektive A rm ut 54 II. O bjektive A rm ut A bsolutes A rm utskonzept Relative A rm utskonzepte 55 a) D er R essourcenansatz 56 b) D er Lebenslagenansatz K inder und A rm utskonzepte 58 III. Ö kologische K inderrechte K inderrechte 62 a) K indesrechte im w eiten Sinne 62 b) K indesrechte im engen Sinne 63 c) D efinition des Begriffs K inderrechte Ö kologie 64 a) A llgem einer Ö kologie-b egriff 65

4 XI b) Interdisziplinärer Ö kologie-b egriff 66 c) Ö kologie-b egriff in der R echtsw issenschaft 67 aa) U m w eltrecht 67 bb) Das Ö kologische R echt 68 ec) Ergebnis der B etrachtung des Ö kologie-begriffs innerhalb der R echtsw issenschaft V erbindung zw ischen der Ö kologie und den K inderrechten 69 a) R egelungsgegenstand des Ö kologischen Rechts 69 aa) Sozialökologie 70 (1) Transaktionales V erhältnis 72 (2) V erbindung der Sozial-Ö kologie m it dem Ö kologischen Recht 75 bb) Sozial-Ö kologie und Kinder 76 cc) Ergebnis der B eziehung des K indes zur Sozial-Ö kologie 79 b) K inderrechte im Lichte des ökologischen Rechts Definition der Ö kologischen K inderrechte Ö kologische K inderrechte als M enschenrechte D ie drei Schutzgruppen 83 a) Schutzgruppe der Entw icklung 83 b) Schutzgruppe der G esundheit 85 c) Schutzgruppe der Partizipation 88 d) E rgebnis der Schutzgruppeneinteilung 91 D. Ö kologische K inderrechte innerhalb der K inderrechtskonvention der V ereinten Nationen 92 I. A rtikel 27 A bsatz 1 V N -K R K Inhalt 93 a) E ntw icklung 93 aa) A rtikel 6 V N -K R K 94 (1) A uslegung der W orte in größtm öglichem U m fang 94 (a) W örtliche A uslegung 95 (b) System atische A uslegung 95 (aa) Präam bel 96

5 XII (bb) G enfer E rklärung über die Rechte des K indes 97 (cc) A llgem eine Erklärung der M enschenrechte 97 (dd) Erklärung der Rechte des K indes 98 (ee) Internationaler Pakt über bürgerliche und politische Rechte 98 (ff) Internationaler Pakt über w irtschaftliche, soziale und kulturelle R echte 99 (gg) K inderrechtsausschuss der V ereinten N ationen 99 (hh) Ergebnis der System atischen A uslegung 100 (c) Teleologische A uslegung 101 (2) Ergebnis der A uslegung der W orte in größtm öglichem U m fang 102 bb) Artikel 27 V N-K RK in V erbindung m it A rtikel 6 V N-K RK 103 b) Lebensstandard 103 c) A ngem essen Schutzbereich von A rtikel 27 A bsatz 1 V N -K R K 107 II. K inderrechte der Schutzgruppe E ntw icklung Artikel 28 V N-K RK 108 a) Inhalt 109 aa) Bildung 109 bb) K inder und Bildung 110 cc) Bildung und K inderarm ut 111 b) Schutzbereich von Artikel 28 A bsatz 1 V N -K R K 114 aa) G rundlagen des Rechts au f Bildung 115 (1) A rtikel 28 A bsatz 1lit. a. V N -K R K 116 (2) A rtikel 28 A bsatz 1 lit. b. V N -K R K 116 (3) A rtikel 28 A bsatz 11it. c. V N -K R K 120 (4) Artikel 28 A bsatz 1 lit. d. V N -K R K 122 (5) A rtikel 28 A bsatz 1lit. e. V N -K R K 123 (6) Artikel 28 A bsatz 2 und 3 V N -K R K 123 bb) K onkretisierung des Rechts au f Bildung 125

6 XIII cc) E rgebnis zum Schutzbereich des A rtikel 28 A bsatz 1 V N -K RK A rtikel 31 V N -K R K 128 a) Inhalt 128 aa) K inder und Freizeit/R uhe/erholung/spiel 129 bb) Freizeit und K inderarm ut 130 b) Schutzbereich des Artikel 31 V N -K R K 131 III. K inderrechte der Sehutzgruppe G esundheit A rtikel 24 V N -K R K 133 a) Inhalt 134 aa) G esundheit 134 bb) K inder und G esundheit 135 cc) G esundheit und K inderarm ut 136 b) Schutzbereich von Artikel 24 A bsatz 1 V N-K RK 137 aa) K onkretisierung des G esundheitsschutzes 138 bb) A rtikel 24 V N -K R K in V erbindung mit A rtikel 27 V N -K R K A rtikel 24 V N -K R K als ökologisches K inderrecht 142 IV. K inderrechte der Schutzgruppe Partizipation A rtikel 12 V N -K R K 143 a) Inhalt 143 aa) K inder und Partizipation 143 bb) Partizipation und K inderarm ut 146 b) Schutzbereich von A rtikel 12 V N -K R K A rtikel 12 V N-K RK als ökologisches K inderrecht 151 V. Ergebnis zu den untersuchten A rtikeln der K inderrechtskonvention der V ereinten N ationen 152 E. A bschließende B etrachtung zur Bekäm pfung von Armut 153

7 XIV F. A nw endbarkeit der V N -K R K in der B undesrepublik Deutschland 158 I. U nm ittelbare A nw endbarkeit 159 II. M ittelbare A nw endbarkeit 160 III. Ergebnis zur nationalen A nw endbarkeit der V N -K R K 161 G. N ationale U m setzung der K inderrechte aus der V N -K R K 162 I. 1 SGB VIII Das Recht au f Förderung seiner Entw icklung 163 a) 1 Absatz 3 Nr. 1 SGB VIII 163 b) 1 A bsatz 3 Nr. 3 SGB VIII 164 c) 1A bsatz 3 Nr. 4 SGB VIII 165 d) Die E ingruppierung als ökologisches K inderrecht Das R echt au f Erziehung 167 II. Ergebnis der nationalen U m setzung der K inderrechte 168 FI. Z usam m enfassung und Thesen 169 Literaturverzeichnis 173