Verkehrsmanagement: Der gläserne Automobilist als Preis für stressfreies Fahren?

Transkript

1 1 Wissenschaftsapéro Der gläserne Automobilist als Preis für stressfreies Fahren? Dr. Eugen Meier-Eisenmann Wissenschaftsapéro Die Strasse intelligente Partnerin im Verkehrsstress 29. August 2005

2 Inhalt Folie 2 Welche Lösungen gibt es gegen den zunehmenden Verkehrsstau? Was versteht man unter Verkehrsmanagement? Auch Road Pricing leistet einen Beitrag zum Verkehrsmanagement Die Angst vor (automatischen) Verkehrskontrollen Schlussfolgerungen

3 Folie 3 Welche Lösungen gibt es gegen den zunehmenden Verkehrsstau?

4 Stauentwicklung (Stunden pro Jahr) Folie 4

5 Warum staut es? Folie 5 «Es werde zu viel gefahren, finden die einen. Die Strassen seien zu eng, meinen die anderen.» Tagesanzeiger, 8. April 2004

6 Entwicklung Durchschnittlicher Werktagsverkehr Folie 6

7 Trend - Prognose Folie 7

8 Kapazitätsengpässe auf Nationalstrassen 2020 (1) Folie 8

9 Kapazitätsengpässe auf Nationalstrassen 2020 (2) Folie 9 Quelle: ARE

10 Lösungsfächer Folie 10 Verkehrsmanagement auf Hochleistungsstrassen (Verkehrsbeeinflussungssysteme, Rampenbewirtschaftung, Pförtneranlagen, Standstreifenbewirtschaftung) Bewirtschaftung des städtischen Strassennetzes Parkraumbewirtschaftung Gezielte Aus- und Neubauten im Hochleistungsstrassennetz Angebotserweiterungen im öffentlichen Verkehr (neue S- Bahn- und Tramlinien, Taktverdichtungen etc.) Nachfragebeeinflussung mit preislichen Mitteln (Mobility Pricing)

11 Folie 11 Was versteht man unter Verkehrsmanagement?

12 Verkehrsbeeinflussungs- / Verkehrsleitsystem A2 Basel Folie 12 Quelle: Rudolf Keller AG, Muttenz

13 Tropfenzähler A20 Einfahrt Weiningen Folie 13 Quelle: Tiefbauamt Kanton Zürich, Planung + Steuerung

14 Auswirkungen Tropfenzähler Folie 14 Quelle: Tiefbauamt Kanton Zürich, Planung + Steuerung

15 Verkehrsinformation: Truck-Info Folie 15 Traffic map TMC message text Road conditions

16 Verkehrsmanagement (VM): Definition Folie 16 Gesamtheit aller Massnahmen planerischer, technischer, organisatorischer und rechtlicher Art, die räumlich und zeitlich geeignet sind, den gesamten Verkehrsablauf für Betreiber, Benützer und Betroffene optimal zu gestalten. Quelle: VSS-Norm SN a (rev. Fassung)

17 Verkehrsmanagement (VM): Systematik Folie 17 Verkehrsmanagement Strasse Verkehrsbeeinflussung (Verkehrslenkung, -leitung, -steuerung) Management ruhender Verkehr Management Fahrberechtigungen Management öffentlicher Verkehr Verkehrsinformation Transportmanagement Dienste und Unterstützung Strassenbenützungsgebühren Verkehrskontrolle Quelle: VSS-Norm SN a (rev. Fassung)

18 Zentrale Elemente Verkehrsmanagement Schweiz Folie 18 Verkehrslenkung (Netz) Verkehrsleitung (Strecken) Verkehrssteuerung (Knoten oder Objekte) Verkehrsinformation

19 Verkehrsmanagement (VM) auf Nationalstrassen heute Folie 19 Bund kann Massnahmen / Empfehlungen zur Verkehrslenkung auf dem Strassennetz von nationaler Bedeutung anordnen / abgeben VM fällt grundsätzlich in die kantonale Zuständigkeit Betrieb VM erfolgt in der Regel durch die kantonalen Polizeiorgane, z.t. aber auch Tiefbauämter Infrastruktur für VM: Aufgabe des Strasseneigentümers Verkehrsinformationen durch die kant. Polizeiorgane, Verbreitung durch Dritte (z.b. viasuisse)

20 Lösungsabsicht des Bundesamts für Strassen ASTRA Folie 20 Bund sorgt für Aufbau / Betrieb eines nationalen Verkehrsdatenverbundes Bund sorgt für Aufbau / Betrieb einer nationalen Verkehrsmanagementzentrale (VMZ-CH) Bund sorgt für Bereitstellung / Verbreitung der Verkehrsinformationen multi- und intermodale Beteiligungsmöglichkeit am nationalen Verkehrsdatenverbund / -information im Rahmen entschädigungspflichtiger Leistungsaufträge

21 Warum ein zentrales Verkehrsmanagement? Folie 21 VM netzbezogen; kantonsgrenzenüberschreitend Technologie ermöglicht VM ab zentralem Standort Künftige Entwicklungsstufen / Softwareanpassungen zentral einfacher Kosten / Effizienz / Effektivität Klare, konsequente Aufgabenteilung / Zuständigkeiten

22 Beispiele VM Autobahnen in den Nachbarländern Folie 22 Südbayern km Autobahnen Österreich km Autobahnen 1 zentrale VM-Zentrale in München (analoge Regelung für Nordbayern) 1 nationale VM- und Informationszentrale in Wien

23 Folie 23 Auch Road Pricing leistet einen Beitrag zum Verkehrsmanagement

24 Stellung eines Road Pricings Folie 24 Parkplatzgebühren Verkehrsmanagement Verkehrsfinanzierung übrige Instrumente des Verkehrsmanagements: z.b. Verkehrssteuerung, Rampenbewirtschaftung Mobility Pricing übrige Instrument der Verkehrsfinanzierung: z.b. Treibstoffzölle, Motorfahrzeugsteuern Road Pricing ÖV-Tarife

25 Forschungspaket Mobility Pricing: Zauberkunst durch Wissen ersetzen Folie 25

26 Road Pricing (RP) und Benzinzoll Folie 26 Mineralölsteuer ist nicht intelligent genug, um Beitrag an das Verkehrsmanagement zu leisten: Erträge fallen an, wo getankt wird, nicht wo gefahren wird. Keine Differenzierungsmöglichkeiten: Fahrzeugkategorie Emissionsfaktoren (Ausnahme verbleit/bleifrei) Strassenkategorie Zeit (Tageszeit / Wochentag / saisonal) Verkehrssituation (z.b. staugefährdet / frei) Gebiet (z.b. Agglomeration / Mittelland / Berggebiet)

27 RP Typ 1: Passagegebühren Folie 27 Brücken- und Tunnelzölle primär zur Finanzierung Beispiele: Brücken (Oeresund, Lissabon etc.) Tunnels (Gd. St. Bernard, Mont-Blanc, Arlberg etc.) städtische Abschnitte (Lyon Péripherique, Rostock) diskutiert in Genf (Traversée de la Rade), Bern (Stadttunnel) und Zürich (Stadttunnel) Gebührenerhebung an Zahlstellen Ausweicheffekte sofern Alternative vorhanden

28 RP Typ 2: Autobahngebühren Folie 28 Netze mit kontrollierten Ein- und Ausfahrten primär zur Finanzierung zeit- oder distanzabhängig Beispiele: CH: Autobahnvignette Autobahnnetze F/I/E/P/GR/P A: PW zeitabhängig /LKW distanzabhängig D: LKW-Maut distanzabhängig Erhebung an Mautstationen oder multilane freeflow Ausweicheffekte

29 RP Typ 3: Gebietsgebühren (in Städten) Folie 29 Cordon Pricing: Gebührenerhebung bei Einoder Ausfahrt einer Zone Beispiele: Norwegen: Oslo, Trondheim, Bergen Stockholm: geplant NL Randstadt: Rekening Rijden (gescheitert) Area Licensing: zeitabhängige Fahrberechtigung in bezeichneter Zone Beispiele: Rom, Genua, Bologna: Zona Traffico Limitato London: Congestion Charging Area Licensing: distanzabhängige Fahrberechtigung in bezeichneter Zone Beispiel: LSVA

30 RP Typ 4: Value Pricing Folie 30 Gebühr für Schnellspuren Umfahrung von Abschnitten mit Stau gegen Gebühr Tarife abhängig von Verkehrsaufkommen Kombination mit HOV-Fahrstreifen (Fz mit hohem Besetzungsgrad) Berechtigte Fz müssen mit DSRC-Transponder ausgerüstet sein: Benützer/Tag Fz mit OBU Beispiel: USA SR 91 Orange County (Los Angeles)

31 Folie 31 Die Angst vor (automatischen) Verkehrskontrollen

32 Verkehrskontrolle (enforcement) Folie 32 Verkehrskontrolle manuell automatisch

33 If you don t have a strong OBU Folie 33

34 Abschnittsgeschwindigkeitskontrolle in den Niederlanden Folie 34

35 Schema der Abschnittsgeschwindigkeitskontrolle Folie 35

36 Funktionsablauf Abschnittsgeschwindigkeitskontrolle Folie 36 Detektion KS 1 Erfassung KS 1 Erfassung Fahrzeugmerkmale KS 1 Detektion KS 2 Erfassung KS 2 Erfassung Fahrzeugmerkmale KS 2 Matching Löschen der Fahrzeuge mit korrekter Geschwindigkeit Geschwindigkeitsvergleich Kontrollschilderkennung Übertragung Verarbeitung Benachrichtigung Speicherung

37 Congestion Charging London: Kontrolle Folie 37 Automatische Kennzeichenerfassung EA51 NLK Manuelle Auswertung bei Unklarheit AB02 N7?

38 Folie 38 Schlussfolgerungen

39 Schlussfolgerungen (1) Folie 39 Bis 2020 dürfte der Verkehr auf den Nationalstrassen um 25 bis 40% zunehmen und auf den neuralgischen Abschnitten wird sich die Verkehrsqualität stark verschlechtern. Der grösste Teil dieser Strecken befindet sich in Agglomerationen. Hier steht eine Kombination von Massnahmen (Verkehrsmanagement, Aus-/ Neubauten im Strassennetz, Angebotsverbesserungen im ÖV) im Vordergrund.

40 Schlussfolgerungen (2) Folie 40 Die Planung von Aus- und Neubauten im Strassennetz und im öffentlichen Verkehr ist an die Hand zu nehmen. Massnahmen zur Beeinflussung der Nachfrage (Road Pricing) sind zu diskutieren. Für ein erfolgreiches und effizientes Verkehrsmanagement sind Kontrollen notwendig. Diese müssen die Bestimmungen des Datenschutzes einhalten.

41 Kontakte Folie 41 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit Rapp Trans AG Hochstrasse 100 CH-4018 Basel Tel Fax