Eckwerte zur Konzeptvergabe städtischer Grundstücke

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1 Eckwerte zur Konzeptvergabe städtischer Grundstücke Dr. Beate Ginzel (Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 1

2 WoPoKo Übergeordnete Leitlinie Leipzig als attraktiven und konkurrenzfähigen Wohnstandort weiterentwickeln: Adäquater Wohnraum für alle in Leipzig Lebende auch unter Wachstumsbedingungen Freiräume für vielfältige Lebensformen als besonderes Merkmal Leipzigs erhalten Leitlinie 1 Leitlinie 2 Leitlinie 3 Leitlinie 4 Wohnen in Leipzig für alle, vielfältig, bezahlbar und wirtschaftlich tragfähig Genügend Wohnungen für einkommensschwache Haushalte Familien, Senioren und Menschen mit Behinderungen unterstützen Wohnungspolitik als Teil integrierter Stadtentwicklung Ansätze zur Umsetzung Mehr Wohnungen für Leipzig Qualitativ vielfältiges Wohnungsangebot schaffen Bezahlbare Wohnungen erhalten und schaffen Kooperative Wohnformen unterstützen Ansätze zur Umsetzung Preisgünstige Wohnungen vor allem im Bestand erhalten und schaffen Ansätze zur Umsetzung Familien unterstützen Seniorinnen und Senioren unterstützen Menschen mit Behinderungen unterstützen Ansätze zur Umsetzung Sozial und nutzungsstrukturell gemischte Stadtteile erhalten und entwickeln Nachhaltig wachsen Energieeffizienz steigern Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 2

3 WoPoKo Übergeordnete Leitlinie Leipzig als attraktiven und konkurrenzfähigen Wohnstandort weiterentwickeln: Adäquater Wohnraum für alle in Leipzig Lebende auch unter Wachstumsbedingungen Freiräume für vielfältige Lebensformen als besonderes Merkmal Leipzigs erhalten Leitlinie 1 Leitlinie 2 Leitlinie 3 Leitlinie 4 Wohnen in Leipzig für alle, vielfältig, bezahlbar und wirtschaftlich tragfähig Genügend Wohnungen für einkommensschwache Haushalte Familien, Senioren und Menschen mit Behinderungen unterstützen Wohnungspolitik als Teil integrierter Stadtentwicklung Ansätze zur Umsetzung Kooperatives bezahlbares Wohnen Wohnungsbauförderung Konzeptvergabe städtischer Grundstücke Kriterienset Kriterienset Verfahren Verfahren Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 3

4 Konzeptvergabe Kooperativ, bezahlbares Wohnen Basiskriterien, Verfahren Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig

5 Kooperativ, bezahlbar - Zielstellung Initiieren von innovativen Projekten für kooperatives und bezahlbares Bauen und Wohnen in Leipzig Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig

6 Kooperativ, bezahlbar Voraussetzungen Vergabe Vergabe der Grundstücke zum Verkehrswert Veräußerung der Grundstücke durch Vergabe von Erbbaurechten oder Verkauf Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig

7 Kooperativ, bezahlbar Definition Baugemeinschaft Zusammenschluss mehrerer Interessenten zu einer Planungs- und Baugemeinschaft Ziel, selbstgenutzten Wohnraum zu schaffen Gestaltung des Projektes liegt in der Hand der Gruppe Mindestens 75%-ige Auslastung des Gebäudes mit selbstgenutzten Wohneigentum/ selbst nutzenden Mitgliedern Zulässig sind alle Rechtsformen, die den nutzenden Mitgliedern die Möglichkeit der gemeinschaftlichen unmittelbaren Selbstverwaltung einräumen Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig

8 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) 4. Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo-Leitlinie 3) 5. Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteile (WoPoKo-Leitlinie 4) 6. Nachbarschaft und Umfeld (WoPoKo-Leitlinie 4) 7. Zusatzkriterien: CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 11

9 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien Erfüllt die Bewerbergruppe, die an eine Baugruppe gestellten Anforderungen hinsichtlich Vollständigkeit (75%)? (K.O. Kriterium) Einschätzung der Zusammenarbeit, Stabilität und Gruppenidentität Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 12

10 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) Wirtschaftlich tragfähiges Finanzierungskonzept Plausibilität Schaffung von bezahlbarem Wohnraum Anteil Wohneinheiten mit sozialer Wohnungsbauförderung oder mit angemessenen Wohnraum und Mieten für ALG-II-EmpfängerInnen? Längere Laufzeit der Mietpreis- und Belegungsbindung? Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 13

11 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) Welche Mischung von Wohnungstypen bzw. -größen ist geplant? Je nach Ausschreibung Sind multifunktional/gemeinschaftlich genutzte Flächen im Nutzungskonzept geplant? Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 14

12 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) 4. Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo- Leitlinie 3) Mehrgenerationenwohnen, barrierefreie Wohnungen nach DIN 18040, Vermietung einzelner Wohnungen an Menschen mit erschwertem Zugang zum Wohnungsmarkt Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 15

13 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) 4. Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo- Leitlinie 3) 5. Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteile (WoPoKo-Leitlinie 4) Nutzungen abseits des Wohnens Gibt es Mitglieder in der Baugemeinschaft die die Einkommensgrenzen nach der städtischem Eigenheimrichtlinie einhalten? Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 16

14 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) 4. Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo- Leitlinie 3) 5. Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteile (WoPoKo-Leitlinie 4) 6. Nachbarschaft und Umfeld (WoPoKo-Leitlinie 4) Gibt es einen kooperativen Ansatz bei der Freiraumplanung und -nutzung? Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 17

15 Kooperativ, bezahlbar Basiskriterien 1. Gruppenbezogene Kriterien 2. Plausibilität der wirtschaftlichen Tragfähigkeit und Bezahlbarkeit (WoPoKo- Leitlinie 1) 3. Vielfalt des Wohnungsangebotes (WoPoKo-Leitlinie 1) 4. Berücksichtigung von Familien, Senioren, Menschen mit Behinderungen oder Menschen mit Zugangsschwierigkeiten zum Wohnungsmarkt (WoPoKo- Leitlinie 3) 5. Erhalt und Entwicklung von sozial und nutzungsstrukturell gemischten Stadtteile (WoPoKo-Leitlinie 4) 6. Nachbarschaft und Umfeld (WoPoKo-Leitlinie 4) 7. Zusatzkriterien: CO2-Minderung und Energieeffizienz (WoPoKo-Leitlinie 4) Mobilitätskonzept, Energiestandard, Ressourceneffizientes Bauen, Berücksichtigung des gesamten Lebenszyklus bei dem Baustoffeinsatz Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 18

16 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 19

17 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 20

18 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) 3. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 21

19 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) 3. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 4. Erbbaurechtvertrag/Vertragsabschluss Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 22

20 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) 3. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 4. Erbbaurechtsvertrag/Vertragsabschluss 5. Anhandgabe des Grundstücks (Planung, Genehmigung) (1 Jahr) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 23

21 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) 3. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 4. Erbbaurechtsvertrag/Vertragsabschluss 5. Anhandgabe des Grundstücks (Planung, Genehmigung) (1 Jahr) 6. Realisierung, Nutzungsbeginn Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 24

22 Kooperativ, bezahlbar Verfahren 1. Vorankündigung (ca. 5 Monate) 2. Ausschreibung (ca. 3 Monate) 3. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 4. Erbbaurechtsvertrag/Vertragsabschluss 5. Anhandgabe des Grundstücks (Planung, Genehmigung) (1 Jahr) 6. Realisierung, Nutzungsbeginn 7. Erbbaurecht: Heimfall oder Verlängerung Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 25

23 Konzeptvergabe Sozialer Wohnungsbau Basiskriterien, Verfahren Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 26

24 Sozialer Wohnungsbau Zielstellungen Schaffung von kostengünstigem, flächensparendem Wohnraum für Haushalte mit geringem bis mittlerem Einkommen durch Inanspruchnahme der Sozialen Wohnraumförderung Stärkung der sozialen Mischung in innerstädtischen Quartieren und Stärkung der Gestaltungsqualitäten im Sozialen Wohnungsbau Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 27

25 Sozialer Wohnungsbau Basiskriterien 1. K.O.-Kriterien: Anforderungen aus der Richtlinie Wohnungsbauförderung und den Ausschreibungsvorgaben 2. Auswahlkriterien 3. Qualitäts- und Bonuskriterien Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 28

26 Sozialer Wohnungsbau Basiskriterien 1. K.O.-Kriterien: Anforderungen aus der Richtlinie Wohnungsbauförderung und den Ausschreibungsvorgaben Nachweis, dass Quote und Anzahl für belegungs- und mietpreisgebundenen Wohnraum erfüllt ist Nachweis Bietererklärung mit Bauverpflichtung und Finanzierungserklärung Nachweis, dass Angebotsmiete für Beantragung von WoBauFö erfüllt ist Nachweis, dass Wohnraumgrößen nach Wohnraumfördergesetz erfüllt sind (Anzahl Personen Anzahl Wohnräume) Einhaltung der Baukostenobergrenzen nach RL WoBauFö Berücksichtigung von Mindeststandards (z.b. Mindestraumgrößen. Balkone) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 29

27 Sozialer Wohnungsbau Basiskriterien 1. K.O.-Kriterien: Anforderungen aus der Richtlinie Wohnungsbauförderung und den Ausschreibungsvorgaben 2. Auswahlkriterien Anteil von Wohnungstypen entsprechend dem benannten Bedarf im kommunalen WoBauFö-Konzept Abhängig von Grundstück: Sind andere Nutzungen abseits des Wohnens geplant? Bspw. Gewerbe, Betreuungseinrichtung Kultur o.ä. Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 30

28 Sozialer Wohnungsbau Basiskriterien 1. K.O.-Kriterien: Anforderungen aus der Richtlinie Wohnungsbauförderung und den Ausschreibungsvorgaben 2. Auswahlkriterien 3. Qualitäts- und Bonuskriterien Angebot Erbbaurecht Längere Laufzeit der Mietpreis- und Belegungsbindung Qualität Architektonisch/städtebauliches Konzept (Grundrisse, Fassaden, Baukörper) Qualität der Freiraumplanung (bei Grundstücken ab qm) Mobilitätskonzept unter Berücksichtigung einer minimalen Stellplatzanzahl und unter Berücksichtigung gemeinschaftlicher Mobilitätsangebote Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 31

29 Sozialer Wohnungsbau Verfahren 1. Ausschreibung (ca. 6 Wochen) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 32

30 Sozialer Wohnungsbau Verfahren 1. Ausschreibung (ca. 6 Wochen) Variante 1 Grundstücke im B-Plan Gebiet oder im 34 Gebiet mit gesicherter städtebaulicher Situation: Bieterverfahren Variante 2: Grundstücke im 34 Gebiet mit unklarer städtebaulicher Situation oder große, städtebaulich relevante Standorte: Bieterverfahren auf Basis von städtebaulichen Vorgaben in Ausschreibung Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 33

31 Sozialer Wohnungsbau Verfahren 1. Ausschreibung (ca. 6 Wochen) Variante 1 Grundstücke im B-Plan Gebiet oder im 34 Gebiet mit gesicherter städtebaulicher Situation: Bieterverfahren Variante 2: Grundstücke im 34 Gebiet mit unklarer städtebaulicher Situation oder große, städtebaulich relevante Standorte: Bieterverfahren auf Basis von städtebaulichen Vorgaben in Ausschreibung 2. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 34

32 Sozialer Wohnungsbau Verfahren 1. Ausschreibung (ca. 6 Wochen) Variante 1 Grundstücke im B-Plan Gebiet oder im 34 Gebiet mit gesicherter städtebaulicher Situation: Bieterverfahren Variante 2: Grundstücke im 34 Gebiet mit unklarer städtebaulicher Situation oder große, städtebaulich relevante Standorte: Bieterverfahren auf Basis von städtebaulichen Vorgaben in Ausschreibung 2. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 3. Anhandgabe oder Kaufvertrag Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 35

33 Sozialer Wohnungsbau Verfahren 1. Ausschreibung (ca. 6 Wochen) Variante 1 Grundstücke im B-Plan Gebiet oder im 34 Gebiet mit gesicherter städtebaulicher Situation: Bieterverfahren Variante 2: Grundstücke im 34 Gebiet mit unklarer städtebaulicher Situation oder große, städtebaulich relevante Standorte: Bieterverfahren auf Basis von städtebaulichen Vorgaben in Ausschreibung 2. Auswertung, Vergabe (ca. 1 Monat) 3. Anhandgabe oder Kaufvertrag 4. Realisierung, Nutzungsbeginn Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 36

34 Kontakt Frau, Tel.: Dr. Beate Ginzel Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung (ASW) Stadt Leipzig Workshop Konzeptvergabe, Amt für Stadterneuerung und Wohnungsbauförderung Leipzig 37