auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Lutz Heilmann und der Fraktion DIE LINKE. Drucksache 16/12392

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 16/12572 (neu) 16. Wahlperiode Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Lutz Heilmann und der Fraktion DIE LINKE. Drucksache 16/12392 Missstände in der konventionellen Putenhaltung Vorbemerkung der Fragesteller InDeutschlandwurdenimJahr2008insgesamtetwa36MillionenPutengehalten. (DieseZahlleitetsichausderSchlupfmengeanPutenkükenin Deutschlandab.)DergrößteAnteildavonkonventionell.DerkleinsteAnteil dertierewirdnachdenkriterienderökologischentierhaltungunddemzufolgeehertiergerechtgehalten.beiderüberwiegendindustriellenputenhaltung werden bis zu Tiere gehalten. DiemeistenVerbraucherinnenundVerbraucherassoziierenmitPutenfleisch einegesundeundcholesterinarmekost.imjahr2007lagderpro-kopf-verbrauchbeietwa6,1kg.nacheinemberichtdesnorddeutschenrundfunks NDRvom19.Februar2009werdeninDeutschlandinderPutenhaltungregelmäßigAntibiotikaeingesetzt.ZumTeil,soderBericht,werdendieAntibiotikawährenddergesamtenMastdauerderTiereeingesetzt.Weiterhinergaben RecherchendesSenders,dassdenPutennachwievordieSchnäbelgekürzt werden.dieserecherchendeckensichauchmitdenuntersuchungendes BundesfürUmweltundNaturschutz (BUND)inNordrhein-Westfalen.Die ErgebnissederStudiewurdenimJanuarveröffentlicht ( Themen_und_Projekte/Landwirtschaft_Gentechnik/ BUNDhintergrund_Putenhaltung_2009.pdf).BereitsimJahr2003wurdevom BUNDeineStudiezuPutenhaltungdurchgeführt,diegravierendeMissstände aufzeigte.diesebestätigtensichauchbeiderdurchdaslandwirtschaftsministeriumnordrhein-westfalendurchgeführtenuntersuchung.aufdiesergrundlagestelltenanfang2005dieländernordrheinwestfalenundschleswig HolsteineinenAntrag,derdieEindämmungdestierschutzwidrigenSchnabelkürzens zum Ziel hatte. Dieses Vorhaben wurde nicht weitergeführt. AusderaktuellenStudiedesBUNDwieauchausdemNDR-Berichtgehthervor,dassdeninderIntensivmastgehaltenenPutenbereitsalsKükenfastausnahmslosdieempfindlichenOberschnäbelgekürztwerden.Dadurchsollen FederpickenundKannibalismus,FolgenhaltungsbedingterVerhaltensstörungen,verhindertwerden.DasSchnabelkürzenistjedochlautAllgemeiner VerwaltungsvorschriftzurDurchführungdesTierschutzgesetzes (Nummer4 DieAntwortwurdenamensderBundesregierungmitSchreibendesBundesministeriumsfürErnährung,Landwirtschaftund Verbraucherschutz vom 3. März 2009 übermittelt. Die Drucksache enthält zusätzlich in kleinerer Schrifttype den Fragetext.

2 Drucksache 16/12572 (neu) 2 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode Zu 6 (Amputation))verbotenunddarf (nachnummer4.1erlaubnisnach 6 Abs.3Nr.1)nurdurchgeführtwerden, wennbekannte,fürfederpickenund Kannibalismus (mit)ursächlichefaktorensoweitwiemöglichausgeschlossen wordensind,aberdennochdergefahrdesauftretensdiesesverhaltensund derdamitverbundenenschmerz-,leidens-undschadenszufügungdertiere untereinanderandersnichtbegegnetwerdenkann. DieseHaltungsvorschrift findetlautbund-berichtinnordrhein-westfalenpraktischkeineanwendung.esistdavonauszugehen,dasssichdiezuständeinderindustriellenputenmastindenunterschiedlichenbundesländernkaumvoneinanderunterscheiden.hauptproblemdabeiistjedoch,dassesindeutschlandkeinerechtsverbindlichenvorgabenfürmindeststandardszurputenhaltunggibt.einzige RechtsgrundlageistdasTierschutzgesetzmitseinenAusführungsbestimmungen (1999,UrteildesBundesverfassungsgerichtszurHaltungvonLegehennen in Käfigen, in Kraft seit 2002, geändert 2006). DiehoheBesatzdichtevon52bis58kg/qm,dieLangeweileindenStällen,die körperlichenproblemedurchzuschnelleswachstumundschließlichauchdas SchnabelkürzenführenjedochnichtnurzuschwerenTierschutzproblemen, sondernletztlichauchzuverbraucherschutzrelevantenfragenbeispielsweise imbereichderlebensmittelhygienehinsichtlicheinermassiveingeschränktentiergesundheit.etwazehnprozentdergeschlüpftenundeingestallten PutenkükensterbenwährendderMast.Bereitsnach4bis5Monatenhaben PutenaufgrundihrerZuchtaufschnellesWachstum hierzulandewirdderim AuslandgezüchteteHochleistungsmasthybridB.U.T.Big6gemästet ihr Schlachtgewichtvon15 (Hennen)bzw.20kg (Hähne)undmehrerreicht.SomitsinddieTieredreimalsoschwerwiedieWildform.Problematischdabei ist,dassdieputenalszuchtmerkmaleinebesondersausgeprägtebrustmuskulaturhaben.dadiese30prozentdeskörpergewichtsausmacht,esdadurchzu Gleichgewichtsstörungen,schwerenSchädenamSkelett-,Gelenk-undBandapparatunddadurchbedingtenschmerzhaftenFehlstellungenderGliedmaßen kommt,wirdinfachkreisenauchvonqualzuchtgesprochen.untersuchungen habengezeigt,dasssich85bis97prozentdertiereamendedermastnur nochunterschmerzenfortbewegenkönnen.eineindividuelletiermedizinischeversorgungistinderindustriellenputenhaltungpraktischausgeschlossen.dereinsatzvonantibiotikazurtherapieistangesichtsderhaltungsbedingungenschlüssig.allerdingssindsiezurleistungssteigerungverboten. Dasssie,wenngleichtierärztlichverschrieben dennochalssolcheeingesetzt werden,habenebenfallsdierecherchendesndrgezeigt.daeskeinegesetzlichvorgeschriebeneabgabemengenverordnungfürantibiotika,sondernlediglicheineermächtigungimarzneimittelgesetzgibt,kannderumfangverkaufterbzw.eingesetzterantibiotikaspeziellinderindustriellenputenmast nurgeschätztwerden.lediglicheinefreiwilligevereinbarungsolldenantibiotikaeinsatzinderputenmasteinschränken;angesichtsdeswirtschaftlichen KonkurrenzkampfesderBetriebeisthiervonjedochkeinegroßeWirkungzu erwarten.diesstehtimwiderspruchbeispielsweisezurdeutschenantibiotika-resistenzstrategie (DART),diedieReduktionderAusbreitungvonAntibiotika-ResistenzeninDeutschlandzumZielhat.Unteranderemsiehtdie Strategievor,densachgerechtenEinsatzundverantwortungsvollenUmgang mitantibiotikadurchtierärztinnenundtierärztesowiedurchlandwirtinnen und Landwirte zu fördern. 1.WievielePutenwurdenimJahr2008inDeutschlandgehalten (bitteaufschlüsseln nach konventioneller und nichtkonventioneller Haltung)? InlandwirtschaftlichenBetriebenwurdennachdenErgebnissenderAgrarstrukturerhebungam3.Mai2007rund10,89MillionenPuten (indenamtlichen Statistiken: Truthühner )gehalten.nachangabenderöko-kontrollstellen, diediezentralemarkt-undpreisberichtstellegmbh (ZMP)zusammengestellt hat,entfielendavonetwa190000tiereaufdieökologischetierhaltung (rund 1,7Prozent).DaDatenzurGeflügelhaltungnichtjährlicherhobenwerden, liegen für 2008 keine Angaben vor.

3 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 3 Drucksache 16/12572 (neu) 2. Wie viele Betriebe zur Zucht und Mast von Puten gibt es in Deutschland? ImMai2007gabes2289landwirtschaftlicheBetriebeimSinnedesAgrarstatistikgesetzes,diePutenhielten.EineUnterscheidungzwischenZucht-und Mastbetriebenwirddabeinichtvorgenommen.Eshandeltsichzumallergrößten Teil um Mastbetriebe. 3.WievielePutenbzw.wievielPutenfleischwurde2008nachDeutschland importiert (bitte aufschlüsseln nach Herkunftsländern)? ImJahr2008importierteDeutschland140735TonnenPutenfleisch.Anlage1 zeigt die Herkunftsländer. 4.WievielePutenwurden2008lebendnachDeutschlandimportiert,undwie viele lebend aus Deutschland exportiert? ImJahr2008importierteDeutschland lebendePuten.Exportiert wurden Tiere. Einzelheiten sind aus Anlage 2 ersichtlich. 5.WelcheLänderinnerhalbderEuropäischenUniongehörenzudengrößten Produzenten von Putenfleisch? NachAngabenderFoodandAgricultureOrganization (FAO)stelltsichdie Reihenfolge wie folgt dar: ImJahr2007 (für2008liegennochkeinezahlenvor)warfrankreichgrößter ProduzentvonPutenfleisch.EsfolgtenDeutschland,Italien,Polen,dasVereinigte Königreich und Ungarn. 6.InwelchenBundesländernwerdendiemeistenPutengemästet (bitteaufschlüsseln nach Bestand und Betriebsgröße)? DengrößtenUmfanghatdieHaltungvonPuteninNiedersachsenmitrund 5,31MillionenTieren (48,7ProzentdesBestandesinderBundesrepublik Deutschland).ZweitwichtigstesBundeslandistdiesbezüglichNordrhein-Westfalenmit1,36MillionenTieren (12,4Prozent).84ProzentderTierewerdenin Betriebenmit10000undmehrPutengehalten.InAnlage3sinddiePutenbestände nach Bestandsgrößenklassen und Ländern gegliedert. 7.InwievielenBetriebenkonnten2008aufgrundamtsveterinärmedizinischerKontrollenVerstößegegengeltendesTierschutzrechtbeiderHaltung vonputenfestgestelltwerden,undwasfürkonsequenzenhattedasfürdie jeweiligen Betriebe? DerVollzugdertierschutzrechtlichenVorschriftenobliegtdennachLandesrechtzuständigenBehörden.DieBundesregierunghatüberdieAnzahlder Kontrollen und etwaige Sanktionen keine Kenntnis.

4 Drucksache 16/12572 (neu) 4 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 8.InwievielenBetriebenkonnten2008aufgrundamtsveterinärmedizinischerKontrollenVerstößebeimEinsatzvonMedikamentenwieAntibiotikabeiderHaltungvonPutenfestgestelltwerden,undwasfürKonsequenzen hatte das für die jeweiligen Betriebe? DerVollzugderRechtsvorschriftenindengenanntenBereichenobliegtden nachlandesrechtzuständigenbehörden.diebundesregierunghatüberdie AnzahlderKontrollennurinsofernKenntnis,soweitdieseinZusammenhang mit dem Nationalen Rückstandskontrollplan durchgeführt werden. BeiamtlichenKontrollenaufdenvorschriftsmäßigenEinsatzvonTierarzneimittelnimRahmendesNationalenRückstandskontrollplanswurdenimJahr 2007inDeutschlandinsgesamtinlandwirtschaftlichenBetriebenca.400und aufschlachthöfenca.1200probenvonputenentnommenundauftierarzneimitteluntersucht.zahlenfür2008liegenderzeitnochnichtvor.wievielebetriebedurchdieprobenrepräsentiertwerden,lässtsichausdenvorliegenden Daten nicht entnehmen. FolgendeHöchstgehaltsüberschreitungenwurden2007beiPutenfestgestellt: Ineinervon242ProbenwurdeinderLeberEnrofloxacinundineinervon 192ProbenwurdeinFleischDoxycyclingefunden.BeibeidenSubstanzen handeltessichumantibakteriellwirksamestoffe.zudemwurdeineinervon 130ProbenDiclazurilinFleischundLebernachgewiesen.Diclazurilistein MittelgegenKokzidien (einzelligeparasiten),dasfürgeflügelzwarnichtals Tierarzneimittelzugelassenist,beiMasthühnernjedochalsFuttermittelzusatzstoff E 771 gemäß Verordnung (EG) Nr. 418/2001 eingesetzt werden darf. DieErgebnissedesNationalenRückstandskontrollplansindaufderHomepage desbundesamtesfürverbraucherschutzundlebensmittelsicherheit (BVL)veröffentlicht ( 9.InwelchemUmfangwerdenPutenbeständehinsichtlichHaltung,Medikamenteneinsatz und Schlachtung kontrolliert bzw. untersucht? DerVollzugderRechtsvorschriftenindengenanntenBereichenobliegtden nachlandesrechtzuständigenbehörden.diebundesregierunghatüberdie AnzahlderKontrollenundetwaigeSanktionenüberdieunterFrage8vorgelegten Informationen hinaus keine Kenntnis. 10.PlantdieBundesregierungdieSchaffungverbindlicherHaltungsvorschriften für Mastputen, und wenn nein, warum nicht? DerSchutzvonMastputenistdurchdasTierschutzgesetzunddieallgemeinen VorschriftenderTierschutz-Nutztierhaltungsverordnunggeregelt.Spezifische VorschriftenzumSchutzvonMastputengibtesnicht.Daherwurdenunter FederführungdesBundesministeriumsfürErnährung,LandwirtschaftundVerbraucherschutz (BMELV) BundeseinheitlicheEckwertefüreinefreiwillige VereinbarungzurHaltungvonJungmasthühnern (Broiler,Masthähnchen)und Mastputen erarbeitet,dievonvertreternderländerniedersachsen,baden- WürttembergsowieBrandenburg,desBündnissesTierschutz,derTierärztlichenVereinigungfürTierschutz,desBundesverbandsBäuerlicherJunggeflügelmäster,desVerbandsdeutscherPutenerzeugersowiedesZentralverbands der Deutschen Geflügelwirtschaft unterzeichnet wurden. MitBeschlussvom17.September1999nahmendieAgrarministerund-ministerinnensowieSenatoren/SenatorinnenderLänderaufihrerKonferenzin FreiburgdenBerichtdesBundesministeriumsüberdenAbschlussdervorgenanntenVereinbarungzustimmendzurKenntnisunderklärten,dasssiedafür

5 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 5 Drucksache 16/12572 (neu) Sorgetragen,dassdieimPapierenthaltenenMindestanforderungeninländerspezifischen, freiwilligen Vereinbarungen keinesfalls unterschritten werden. IndenbundeseinheitlichenEckwertenwirdausgeführt,dasssieinnerhalbvon 5JahrennachihrerVerabschiedungzuüberprüfenundggf.aufGrundneuer wissenschaftlichererkenntnisseoderneuerpraktischererfahrungenanzupassensind.indiesemlichtewurden2004und2005imbmelvmitvertretern derländer,sowietierschutz-undwirtschaftsverbändenerfahrungenmitden bisherigenvereinbarungenausgetauschtundmöglichkeiteneinerfortentwicklung der Eckwerte erörtert. Esistbeabsichtigt,nachderUmsetzungderEuropäischenRichtliniezum SchutzvonMasthühnerninnationalesRechtzusondieren,inwieweiteineFortführungderGesprächeüberdiebundeseinheitlichenEckwerte,ausschließlich betreffend Mastputen, zielführend ist. ImZusammenhangmitdieserFrage (10)istauchzuberücksichtigen,dassnach wievorbedarfanwissenschaftlichenerkenntnissenzurfragederindikatoren einertiergerechtenmastputenhaltungbesteht.ausdiesemgrundwirdausmittelndesbmelveinvorhaben (Förderkennzeichen06HS015)gefördert,in demaspektedertiergesundheitvonmastputeninverschiedenenkommerziellenintensivhaltungsformenindeutschlanduntersuchtwerden.zieldesforschungsprojektesistes,möglichsteinfachzuerhebendemerkmalezuermitteln,dietierschutzrelevantesachverhaltebeschreibenundsichamlebenden Tierund/oderamSchlachtkörpererhebenlassen.DieFörderunghatam1.Mai 2007begonnenunderfolgtbiseinschließlichApril2009überdieBundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) als Projektträger. 11.WelcheMaßnahmenwilldieBundesregierungtreffen,umdieSchaffung verbindlicher Haltungsvorschriften auf EU-Ebene zu beschleunigen? DieBundesregierunghatanverschiedenenStellendeutlichgemacht,dasseine EuropäischeInitiativezumSchutzvonMastputeneinwichtigerBeitragzur FortentwicklungdesTierschutzesinEuropawäre.GleichwohlhatdieEuropäischeKommissiondasInitiativrecht.EsistalsoanderEuropäischenKommissionzuentscheiden,obBedarffürEuropäischeRechtsvorschriftenzumMastputenschutz gesehen wird. 12.IstderBundesregierungbekannt,obeineEU-weiteRegelungderPutenhaltungzeitnahgeplantist,undwennja,inwelchemUmfang,undwenn nein, warum nicht? DerBundesregierungsindderzeitkeinederartigenAktivitätenbekannt.Die BundesregierunghatkeinenEinflussaufdiePrioritätensetzungunddieRessourcenverfügbarkeit der Europäischen Kommission. 13.VerfügtdieBundesregierungüberStatistiken,dieAufschlussüberden MedikamenteneinsatzinderPutenhaltunggeben,undwennnein,warum nicht? DerVollzugderRechtsvorschriftenindemgenanntenBereichobliegtdennach Landesrecht zuständigen Behörden. DemBMELVstehenkeineDatenzummengenmäßigenEinsatzvonantimikrobiellenMittelninderPutenhaltungzurVerfügung.FürdiegesamteTiermedizin inderbundesrepublikdeutschlandliegteinschätzwertdesbundesverbandesfür Tiergesundheitfür2005von784,4TonnenabgegebenerVeterinärantibiotikavor.

6 Drucksache 16/12572 (neu) 6 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 14.WelcheKenntnissehatdieBundesregierungüberdieHöhedesMedikamenteneinsatzesinderPutenhaltungdurchBeimischunginFuttermitteln? DerVollzugderRechtsvorschriftenindemgenanntenBereichobliegtdennach Landesrecht zuständigen Behörden. DemBMELVstehenkeineDatenzummengenmäßigenEinsatzvonantimikrobiellen Mitteln in der Putenhaltung zur Verfügung. 15.WelcheantimikrobiellwirksamenMedikamentekommenallgemeinin derputenhaltungzumeinsatz,undwelchemedikamentelassensichnebendemtherapeutischeneffektauchalsleistungssteigererverabreichen? InderPutenhaltungwerdendienacheuropäischemRechtfürPutenzugelassenenAntibiotikaangewendet.DarüberhinauskönnenauchAntibiotikaangewendetwerden,dienacheuropäischemRechtfürandereTierartenzugelassen sindundgemäßarzneimittelrechtlichervorgabenzuranwendungbeiputen durch den Tierarzt umgewidmet werden. DerzeitsindachtantimikrobiellwirksameTierarzneimittelzurAnwendungbei Puten zugelassen: 1. Denagard 12,5 Prozent wässrige Lösung (Wirkstoff: Tiamulinfumarat) 2. Tylan soluble 100 g (Wirkstoff: Tylosintartrat) 3. Tylan soluble (Wirkstoff: Tylosintartrat) 4. Dicural orale Lösung (Wirkstoff: Difloxacinhydrochlorid) 5. Sulfaquinoxalin-Na100Prozentanimedica (Wirkstoff:Sulfaquinoxalin- Natrium) 6. Sulfenazon (Wirkstoff: Sulfaquinoxalin-Natrium) 7. Lincomycin-SpectinomycinPulver (Wirkstoffe:Lincomycinhydrochlorid und Spectinomycinsulfat) 8. Neomycinsulfat (Wirkstoff: Neomycinsulfat) DieseTierarzneimitteldienendemZweckderBekämpfungvonbakteriellenInfektionen.EsliegendemBMELVkeineErkenntnissevor,dassdieseTierarzneimittel zu anderen Zwecken in Putenmastbeständen verwendet werden. 16.WelchePlänehatdieBundesregierungzurAktualisierungundverbindlichenRegelungder BundeseinheitlichenEckwertefüreinefreiwillige VereinbarungzurHaltungvonJungmasthühnern (Broiler,Masthähnchen) und Mastputen von 1999, und wenn nicht, warum nicht? Es wird auf die Antwort zu Frage 10 verwiesen.

7 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 7 Drucksache 16/12572 (neu) 17.WelcheKenntnissehatdieBundesregierungüberdenUmfangderSchnabelkürzungen in Putenmastbetrieben, die ja genehmigungspflichtig sind? DerVollzugdertierschutzrechtlichenVorschriftenobliegtdennachLandesrechtzuständigenBehörden.DieBundesregierunghatüberdenUmfangdes Schnabelkürzens bei Mastputen keine Kenntnis. 18.WelcheKenntnissehatdieBundesregierungdarüber,obBetriebe,die Schnabelkürzungenveranlassen,diesevonderzuständigenBehördeauch genehmigenlassenbzw.mitwelchemanteildiegenehmigungerteilt wird? Es wird auf die Antwort zu Frage 17 verwiesen. 19.WelcheKenntnissehatdieBundesregierungüberdiedurchschnittliche Erkrankungs-undSterberatekonventionellgehaltenerPuten,undinwiefernfindenDokumentationendurchzuständigeVeterinäreaufSchlachthöfen statt? DerVollzugdertierschutzrechtlichenVorschriftenobliegtdennachLandesrechtzuständigenBehörden.DieBundesregierunghatkeineKenntnisüberdie Erkrankungs- und Sterberate konventionell gehaltener Puten. Nach 66desLebensmittel-undFuttermittelgesetzbuchesinderFassungder Bekanntmachungvom26.April2006 (BGBl.IS.945)istüberdieSchlachttier-undFleischuntersuchungundderenErgebniseineStatistikzuführen.In 1der VerordnungüberdieDurchführungeinerStatistiküberdieSchlachttier-undFleischuntersuchung vom28.september2006 (BGBl.IS.2187)sind Erhebungsmerkmale festgelegt. DanachwerdenanSchlachthöfendieErgebnissederamtlichenSchlachttierund Fleischuntersuchung dokumentiert. 20.WelcheKenntnissehatdieBundesregierungüberInfektionsratenbzw. Tierverluste infolge des Schnabelkürzens bei Puten? Es wird auf die Antwort zu Frage 17 verwiesen. 21.WelcheUrsachensiehtdieBundesregierungfürdieweiteVerbreitungdes SchnabelkürzensinderPutenhaltung,obwohldieseMaßnahmenachgeltenderDurchführungsverordnungdesTierschutzgesetzesdieAusnahme und nicht die Regel sein sollte? Es wird auf die Antwort zu Frage 17 verwiesen. 22.WelcheAuswirkungenaufdasWohlbefindenderPutensindmitder Schnabelkürzung verbunden? InderBundesrepublikDeutschlandwerdennachhiesigerKenntnisfürdieprophylaktischeKürzungvonSchnabelteilenbeiPutenkükenzurVerhinderung vonfederpickenundkannibalismusvorwiegendder Bio-beaker (Lasertechnik)undderInfrarotstrahlmitdem PoultryServiceProcessor (PSP)amerstenLebenstaggenutzt.BeiPutenwirdhiermitderOberschnabelgekürzt,um dieauswirkungenvonfederpickenundkannibalismuszumindern.beide Methoden schädigen die Schnabelspitze.

8 Drucksache 16/12572 (neu) 8 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 23.WelcheMaßnahmenplantdieBundesregierung,umdemweitverbreiteten Schnabelkürzen entgegenzuwirken? EswirdaufdieAntwortzuFrage10,hinsichtlichdesProjekteszuIndikatoren einer tiergerechten Mastputenhaltung, sowie zu Frage 17 verwiesen. 24.WelcheÄnderungenbeiderHaltungvonPutensindausSichtder Bundesregierungnötig,umdemKannibalismusundFederpicken,beides FolgenhaltungsbedingterVerhaltensstörungen,vorzubeugen,undwie können diese Änderungen verbindlich geregelt werden? ImRahmendesModellvorhabensdesBMELV TiergerechteMastputenhaltungmitBeschäftigungs-undStrukturelementen wurdeinzweikonventionellenbetriebenundeinemökologischenbetriebindenjahren2005bis2007der EinsatzvonStrukturelementenundBeschäftigungsmaterialaufVerhalten, LeistungundGesundheitvonMastputenunterPraxisbedingungenuntersucht. ImErgebniswurdefestgestellt,dassalleangebotenenStrukturelemente (erhöhteebenen,strohballen,a-reuter,europaletten)vondentierengenutzt wurden.besondershäufigwurdensieindendämmerungsphasenaufgesucht. Daszeigt,dassderEinsatzderartigerElementedemarttypischenRuheverhaltenderPuteentgegenkommt.DieangebotenenBeschäftigungsmaterialien (Strohballen,Heukörbe)wurdenebenfallsvondenPutengenutzt.Festzustellen war,dasswährenddergesamtenuntersuchungszeitwederindenversuchsställennochindennichtangereichertenkontrollställenmaßgeblichfederpicken undkannibalismusauftraten.diesbelegtdenhoheneinflussdesmanagements auf die Situation im Stall. Insgesamtzeigtesich,dassdieeingesetztenStrukturelementeundBeschäftigungsmaterialieneineguteMöglichkeitzurAnreicherungderHaltungsumwelt darstellen.nachteileaufdietiergesundheitkonntennichtfestgestelltwerden; dievorteilehinsichtlichdesverhaltensunddeswohlbefindensderputenwaren allerdingsnichtsoeindeutig,dasssieverbindlicheregelungenbegründenwürden. Überdies wird auf die Antwort zu Frage 23 verwiesen. 25.PlantdieBundesregierungMaßnahmengegendenEinsatzvonPutenrassen (z.b.hochleistungsmasthybridb.u.t.big6)zuergreifen,dieaufgrundihrerschnellwüchsigkeitundihrespartiellsehrstarkenmuskelwachstums (Brustbereich)zuerheblichenLeidenundSchmerzender Tiere führen, und wenn nicht, warum nicht? Nach 11bAbs.2Tierschutzgesetzistesverboten,Wirbeltierezuzüchten, wenndamitgerechnetwerdenmuss,dassbeidennachkommenmitleiden verbundeneerblichbedingteverhaltensstörungenauftretenoderjederartgemäßekontaktmitartgenossenbeiihnenselbstodereinemartgenossenzu SchmerzenodervermeidbarenLeidenoderSchädenführtoderderenHaltung nurunterbedingungenmöglichist,diebeiihnenzuschmerzenodervermeidbaren Leiden oder Schäden führen. WereinTierhält,betreutoderzubetreuenhat,mussnach 2Abs.1TierschutzgesetzdasTierseinerArtundseinenBedürfnissenentsprechendangemessen ernähren, pflegen und verhaltensgerecht unterbringen. AusSichtderBundesregierunglässtsichdieTierschutzproblematikimBereich derzüchtungderzeitnichtsinnvollundwirkungsvolldurcheinerechtsverordnungkonkretisieren.wennmiteinersolchenverordnungaufdenerstenblick aucheinehöhererechtsverbindlichkeiterreichtwerdenkönnte,erscheintes

9 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 9 Drucksache 16/12572 (neu) dochunpraktikabel,diesehrkomplexenzusammenhänge,dieindernutztierzuchtmöglicherweisezuleidendertiereführen,ineinernotwendigerweise abstrahierenden Rechtsverordnung allgemeingültig zu regeln. AußerdemwürdedieFormderRechtsverordnungdieFlexibilitätbezüglichder EinbeziehungneuerwissenschaftlicherErkenntnisseerheblicheinschränken. DiesistgeradeimHinblickaufdiedynamischeEntwicklungderWissensbereiche Genetik und Verhaltensforschung als problematisch zu erachten. UmZielkonfliktezwischendermodernenTierzuchtunddengeltendenhohen Tierschutzstandardszuvermeiden,erscheintesmirderzeitzielführender,wenn dietierzuchtunternehmendiebelangedestierschutzeseigenverantwortlichin ihren Zuchtprogrammen berücksichtigen. InletzterKonsequenzzüchtenaberdieZuchtunternehmenTiere,fürderenProduktesieMarktchancenerwarten.MithinistesauchandenVerbraucherinnen undverbraucher,durchihrnachfrageverhalteneinflussaufdieausrichtung der Züchtung und der Erzeuger zu nehmen. 26.WorinunterscheidetsichdiekonventionellevondernichtkonventionellenPutenhaltung,sofernletzterenachdenKriterienderökologischen Tierhaltung stattfindet? GrundregelderökologischenTierhaltungist,dassimHinblickaufeinenweitgehendgeschlossenenBetriebskreislaufeineflächenunabhängigeNutztierhaltung,beiderderTierhalterkeinelandwirtschaftlichenNutzflächenbewirtschaftet,verbotenist.ÖkologischeTieremüssengrundsätzlichinökologischwirtschaftenden Betrieben geboren und aufgezogen sein. InderFütterungistesdasZielderökologischenWirtschaftsweise,dieTiere ausschließlichmitökologischemfutterzuversorgen.dereinsatzkonventionellerfuttermittelläuftschrittweiseinwenigenjahrenaus.aufdeninderkonventionellenhaltungzugelasseneneinsatzvonaminosäurenalsfuttermittelzusatzstoffezureiweißergänzungwirdimökologischenlandbaugrundsätzlich verzichtet.damastgeflügelaufdiezufuhrhochwertigereiweißfuttermittelangewiesenist,kanndiefutterrationinbegründetenausnahmefällendurchbestimmteeiweißfuttermittelauskonventionellererzeugungergänztwerden (z.b.kartoffeleiweißundmaiskleber),wenneineausschließlicheversorgung mitfuttermittelnausökologischererzeugungnichtmöglichist.beigeflügel mussindertagesrationfrischesodergetrocknetesraufuttermitangeboten werden. DieVerwendungvonHormonenzurKontrollederFortpflanzungistverboten. EbensoistdiepräventiveVerabreichungchemisch-synthetischerallopathischer Tierarzneimittelnichtzulässig.ImRahmeneinertierärztlichenBehandlung dürfenchemisch-synthetischeallopathischetierarzneimitteleinschließlichantibiotikauntereinhaltungstrengerbedingungennureingesetztwerden,wenn diebehandlungmitphytotherapeutischen,homöopathischenundanderenmittelnungeeignetist.imhinblickaufdiegewinnungvonökologischenlebensmittelnverdoppeltsichdanndiewartezeitzwischenderletztenverabreichung einesallopathischentierarzneimittelsimverhältniszudergesetzlichvorgeschriebenen Wartezeit. InderökologischenTierhaltungmussGeflügelmindestenswährendeinesDrittelsderLebenszeitZugangzuFreigelände (Auslauf)gewährtwerden.DieAusläufemüssenüberwiegendPflanzenbewuchsaufweisenundmitSchutzvorrichtungen (Bäume,Sträucher,entsprechendeUnterstände)versehensein.Die TieremüssenungehindertenZugangzueinerausreichendenAnzahlvonTränkenundFutterstellenhaben.AusreichendRaufutterundScharrmaterialmuss

10 Drucksache 16/12572 (neu) 10 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode zurverfügungstehen.diehaltunginkäfigenistnichterlaubt.dertierbesatz istsozubegrenzen,dass170kgstickstoffeintragjehalandwirtschaftlichgenutzte Fläche im Jahr nicht überschritten werden. DieBegrenzungderBesatzdichteninStallgebäudensolldenTierenKomfort undwohlbefindengewährleistetenunddenarteigenenverhaltensbedürfnissen Rechnungentragen.SosiehtdieEG-Öko-VerordnungeineBegrenzungbei TruthühnerninfestenStällenvon21kgLebendgewichtjem 2 vorundinbeweglichenställenvon30kgjem 2.JeStalldürfenmaximal2500Tieregehalten werden.bezüglichderaußenflächemüssenfürtruthühnerbeiflächenrotation 10 m 2 je Tier zur Verfügung stehen. Geflügelställemüssensogebautsein,dassalleTiereleichtenZugangzueinem Auslaufbereichhaben.DasGebäudemussreichlichnatürlicheBelüftungund ausreichenden Tageslichteinfall gewährleisten. BeimUmgangmitGeflügelistimökologischenLandbaudasStutzender Schnäbelgrundsätzlichverboten.NurimbegründetenEinzelfallistdiesesmit Zustimmung der Kontrollbehörde möglich. 27.HältdieBundesregierungdieHaltungvonPuteninBeständenvonmehrerenZehntausendbisHunderttausendTierenausseuchenhygienischen Gründenfürproblematisch,undwennja,warum,undwennnein,warum nicht? DieGrößeeinesBestandesalleinbirgtansichnochkeineerhöhteGefahreines Seuchenausbruchsinsich.DasGesamtrisikoeinesBetriebesistausseuchenhygienischerSichtzusätzlichvonvielenanderenFaktorenabhängig.Hierbei spieltinsbesonderedieorganisationderbetriebeeineentscheidenderolle, z.b.entsorgungderingetrenntenställeneinesodermehrererbetriebeanfallendengülleineinergemeinsamenodereinergetrenntenanlage,gemeinsamer Fuhrpark,AbgrenzungzuanderenBetrieben,betriebseigeneKleidung,Belegung nach dem Rein-Raus-Verfahren, Art und Weise des Tierzukaufs. 28.WievielePutenwurdenindenvergangenenzehnJahreninfolgevon TierseuchenwiederVogelgrippegekeult (bitteaufschlüsselnnachjahr, Tierzahl, Bundesland und Betreiber)? IndenJahren2006und2008gabesinSachsenjeweilseinenAusbruchvon hochpathogeneraviärerinfluenzaundindenjahren2008und2009inniedersachsen29bzw.4fällevonniedrigpathogeneraviärerinfluenza.diezahlder dabeijeweilsindenbetroffenenbeständengetötetenputenbeliefsichlautdem Tierseuchennachrichtensystem (TSN) auf , 24, und AufgrundvonRisikoanalysenvorsorglichgetöteteTierewerdennichtüberdas TSN gemeldet. 29.WelcheErkenntnisseliegenderBundesregierungüberdieBildungvon Antibiotikaresistenzen bei Puten vor? DasBundesamtfürVerbraucherschutzundLebensmittelsicherheit (BVL)untersuchtimRahmendesnationalenResistenzmonitoringtierpathogenerErreger seit2004regelmäßigentsprechendeinesvorherfestgelegtenstichprobenplanes auchbakterienisolatevonerkranktenputenbzw.putenküken.derhauptanteil derisolate,fürdiedatenzuresistenzenvorliegen,stammtausdenbundesländernniedersachsenundnordrhein-westfalen,sodassmannichtdavonausgehenkann,dassdiestichprobefürdiebundesrepublikdeutschlandrepräsenta-

11 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 11 Drucksache 16/12572 (neu) tivist.jedochlassensichtendenzenablesen.zudenergebnissenimeinzelnen wird auf die Ausführungen zu Frage 32 verwiesen. 30.WelcheGrenzwerteexistierenfürRückständevonAntibiotikainPutenfleisch? GemäßeuropäischemTierarzneimittelrechtsindimRahmenderZulassungfür Tierarzneimittel,diezurAnwendungbeiLebensmittellieferndenTierenbestimmtsind,sogenanntemaximaleRückstandshöchstmengen (MaximumResidueLimits,MRL)festzulegen.DiesewerdenimRahmeneineseuropäisch vorgeschriebenenverfahrensgeprüftundrechtlichfestgeschrieben.siesindin denanhängeniu.iiiderverordnung (EWG)Nr.2377/90aufgeführt.EineentsprechendeListeistauchaufderHomepagedesBundesamtesfürVerbraucherschutzundLebensmittelsicherheit (BVL)unterderRubrik Tierarzneimittel/ Zulassung zu finden. ErgänzenddazusindaufderInternet-SeitederEuropäischenArzneimittelagentur (EMEA)unterhttp:// zudeneinzelnenstoffenals SummaryReport bzw. EuropeanPublicMRL AssessmentReport zufinden,indenendieergebnissederbewertungunddie jeweiligen Höchstmengen ausführlich dargestellt und diskutiert werden. 31.WelcheErkenntnisseliegenderBundesregierungüberdiemöglicheBildungvonAntibiotikaresistenzendurchdenVerzehrvonPutenfleisch beimmenschen vor? Grundsätzlichkannnichtausgeschlossenwerden,dassauchresistenteErreger mitlebensmittelnübertragenwerdenunderkrankungenbeimmenschenverursachen.esliegenaberkeineuntersuchungenvor,diegeeignetsind,einen direktenkausalenzusammenhangzwischendemverzehrvonmiteinemresistentenerregerbehaftetenputenfleischunddererkrankungeinesmenschenmit besonderer Schwere bedingt durch die Resistenzen zu bestätigen. 32.WelcheresistentenKeimesindinPutenmastbetriebenbzw.inSchlachthöfen festgestellt worden und in welcher Häufigkeit? DieimRahmendesNationalenResistenzmonitoringsdesBundesamtesfür VerbraucherschutzundLebensmittelsicherheit (BVL)eingesandtenProben stammenvonputenmastbetriebenundnichtvonschlachthöfen.diebakterienisolate werden von klinisch erkrankten Tieren gewonnen. FürEscherichiacoliwurdenhoheResistenzratengegenüberTetracyclin (ca. 75ProzentderBakterienstämme),Ampicillin (ca.60prozent),dengetesteten CephalosporinendererstenGeneration (Cephalothinca.50Prozent),sowie Cotrimoxazol (ca.35prozent)gefunden.gegenüberenrofloxacinwurdenresistenzratenvonca.5prozentgefunden.untersuchtwurden194isolatevon Mastputen.DieseZahlenstammenausderStudie2004/2005undhabensichin der Studie 2005/2006 in vergleichbarer Höhe wieder gezeigt. FürStaphylococcusaureuswurdenResistenzengegenüberTetracyclin (98Prozent),Penicillin (94Prozent),Ampicillin (92Prozent),Erythromycin (68Prozent)undEnrofloxacin (14Prozent)bei63untersuchtenIsolatengefunden. DieseDatenentstammenderStudie2005/2006.FürweitereBakterienstämme wurdennurwenigeisolateeingesandt,sodasseineaussagezurresistenzlage nicht möglich ist.

12 Drucksache 16/12572 (neu) 12 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 33.ExistiertdurchdieMassentierhaltungunddendadurchvermehrtenAntibiotikaeinsatzeinerhöhtesInfektionsrisikobezüglichantibiotikaresistenter Keime für die Mitarbeiter der Putenmastbetriebe bzw. Schlachthöfe? Welche Erkenntnisse darüber liegen der Bundesregierung vor? DasRisikofüreineBesiedelungmitAntibiotikaresistentenBakterienistfür Personen,dieunmittelbarenKontaktzuTierenhaben,diemitsolchenBakterienbesiedeltsind,höheralsfürMenschen,diekeinenKontaktzuTieren,die mitsolchenbakterienbesiedeltsind,haben.diesgiltgrundsätzlichfürjede Tierhaltung.BelegtistdiesamBeispielderMethicillinResistentenStaphylokokkus Aureus (MRSA) für die Schweinehaltung. 34.WelchekonkretenFolgenhatdieDeutscheAntibiotika-Resistenzstrategie (DART) für die Tierhaltung? DieAntibiotikaresistenzstrategiefürdenBereichderTierhaltung,LebensmittelketteundtierärztlichenTätigkeitsollinZusammenarbeitzwischenHumanmedizinundTiermedizindenAntibiotikaeinsatzbeiTierenbeeinflussenund dasauftretenunddieverbreitungvonresistenzenbeibakterien,diemenschenodertierebesiedeln,reduzieren.eswirdangestrebt,dassdiestrategie vontierärzten,landwirten,tierbesitzern,wirtschaftsverbändenundzuständigenbehördenanerkanntund gelebt wird.indieserstrategieundimumgangmitantibiotikaindertierhaltungwerdendieeuropaweitenundinternationalen/supranationalenvorgabenreflektiert.zusammenmitdenvorliegenden Antibiotikaleitlinien diezurzeitinüberarbeitungsind solldurcheinenverantwortungsbewusstenantibiotikaeinsatzimbereichdertierhaltung,lebensmittelketteundtierärztlichentätigkeitdergesundheitlicheverbraucherschutz gesichertwerden,ohnedietiergesundheitzubeeinträchtigen.hierzuistauch ForschungundEntwicklungsarbeithinsichtlicheinerverbessertenTierhaltung, Diagnostik und zu Ersatzmaßnahmen für den Antibiotikaeinsatz notwendig. Mit der Strategie sollen folgende Ziele erreicht werden: eine umfassende Erfassung der Antibiotikaresistenzsituation, eineständigeüberwachungderentwicklungderantibiotikaresistenzsituation, eine wissenschaftlich fundierte Ableitung von Managementmaßnahmen, eine verbesserte Information von Tierärzten, Landwirten und Verbrauchern, einebreiteakzeptanzundumsetzungdermanagementmaßnahmeninder Tiermedizin und Tierhaltung, eineminimierungdesantibiotikaeinsatzesbeiverbesserungderprophylaxe und Hygiene zur Verhinderung von Infektionskrankheiten und eineantibiotikaresistenzsituation,dieauchinderzukunftdenerhaltder Wirksamkeit von Antibiotika ermöglicht.

13 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 13 Drucksache 16/12572 (neu) Anlage 1

14 Drucksache 16/12572 (neu) 14 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode Anlage 2

15 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 15 Drucksache 16/12572 (neu) Anlage 3

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