STRATEGISCHE STEUERUNG UND INTEGRIERTE UNTERNEHMENSPLANUNG

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1 STRATEGISCHE STEUERUNG UND INTEGRIERTE UNTERNEHMENSPLANUNG Ein Problem des strategischen Managements Chris Naumann München 1982 ADT CO < t Sri o Su "gi - x 5 ri - tl g i "5 - U 0 _ x u 1 II ^ <D ^^ x: 0 W * o x: tsc 0) ~^- OJ 00 1 ' ' ivfl!!^ 1 0) 2 >-' CD ^ 2: Ja ö o o) ^ -5 > < n COn : j i \! Planungs- und Organisationswissenschaftliche Schriften Herausgeber: Prof. Dr. Werner Kirsch Wartaweil 25, 8036 Herrsching, Telefon / 34 09

2 VI, INHALTSVERZEICHNIS STRATEGISCHE STEUERUNG - DER ENGPASS DES STRATEGI-' SCHEN MANAGEMENTS 1.1 STRATEGISCHE 1 STEUERUNG UND STRATEGISCHES MANAGEMENT FEHLSCHLÜSSE BEZÜGLICH DER NOTWENDIGKEIT EINER STRATEGISCHEN STEUERUNG DAS SPEKTRUM EINES STRATEGISCHEN MANAGEMENTS GRUNDLAGEN DER STRATEGISCHEN STEUERUNG BEZUGSOBJEKT DER STRATEGISCHEN STEUERUNG STEUERUNG UND REGELUNG 1.23 STRATEGISCHE. STEUERUNG VERSUS STRATEGI- SCHES CONTROLLING ABGRENZUNG VON CONTROLLING UND INTERNER REVISION 27 OPERATIVES CONTROLLING 29 STRATEGISCHES CONTROLLING KONTROLLE ALS ZENTRALE KATEGORIE DER STRATEGISCHEN STEUERUNG 1.25 AUFGABEN DER STRATEGISCHEN STEUERUNG DAS PROBLEM DER KOMPLEXITÄT 41 DAS AUFGABENSPEKTRUM DER STRATEGISCHEN STEUERUNG DAS ÜBERSETZUNGSPROBLEM "BRIDGING" ODER DIE INKOMMENSURABILITÄT DER KONTEXTE STRATEGISCHES VERSUS OPERATIVES MANAGEMENT DIMENSIONEN DES ÜBERSETZUNGSPROBLEMS. 62

3 [I 2.2 SCHWACHSTELLEN DER UNTERNEHMENSPL%UNG PLANUNGSSYSTEME UND -INHALTE 126 MANGELNDE INTEGRATION 126 INKONSISTENZ DER ZIELE AUF DEN MANAGEMENT- EBENEN 127 UNGLEICHGEWICHT IN DER DURCHSETZUNG LANG- UND KURZFRISTIGER ZIELE ABSTIMMUNGS- UND ANPASSUNGSPROZESSE 130 PLANUNGSPARTIZIPATION 130 ANPASSUNG DER PLANUNG MANGELNDE DIFFUSION STRATEGISCHER ENT- SCHEIDUNGEN IN DER ORGANISATION ORGANISATION DER PLANUNG 132 PLANUNG ALS LINIENAUFGABE 132 FEHLENDE PROZESSMANAGER ' 132 SITUATIVE ANPASSUNG DER UNTERNEHMENSPLANUNG PLANUNGSINSTRUMENTE 2.25 FLANKIERENDE MASSNAHMEN DENK- UND BETRIEBSMODELLE VON PLANUNGS- UND KONTROLLSYSTEMEN, GESAMTARCHITEKTUREN DAS DENKMODELL VON HAHN DAS PLANUNGS- UND KONTROLLSYSTEM DER SIEMENS AG 151 DIE FÜHRUNGSPHILOSOPHIE 151 DAS PLANUNGSSYSTEM 154 DER PLANUNGSPROZESS ' 158 PLANUNG IN EINEM GESCHÄFTSBEREICH 160

4 VIII DIE POLITISCHE DIMENSION 6 3 DIE INFORMATIONSDIMENSION: 6 8 DIE KOMMUNIKATIONSDIMENSION ANSÄTZE ZUR ÜBERBRÜCKUNG VON KONTEXTEN THEORETISCHE ANSÄTZE EINER STRATEGISCHEN STEUERUNG DIE ALLGEMEINE SYSTEMTHEORIE DIE VERHALTENSTHEORIE DER KOEVOLUTIONSTHEORETISCHE'ANSATZ INTEGRIERTE UNTERNEHMENSPLANUNG ALS VEHIKEL DER STRATEGISCHEN STEUERUNG ; GRUNDLAGEN EINER INTEGRIERTEN UNTERNEHMENS- PLANUNG ' ZUR EXPLIKATION VON PLANUNGS- UND KONTROLLSYSTEMEN. BEGRIFF 9 5 PARADIGMATISCHE FRAGE DER STRATEGISCHEN STEUERUNG UND PLANUNGSTRADITION ' 9 9 MERKMALE VON PLANUNGSSYSTEMEN ' DIE ROLLE VON PLANUNGSRAHMEN ELEMENTE EINES PLANUNGS RAHMENS ' 109 PLANUNGSRAHMEN ERSTER UND ZWEITER ORDNUNG FUNKTIONEN VON PLANUNGS- UND KONTROLL-. SYSTEMEN ' ALLGEMEINE AUFGABEN. 116 UMWELTINDUZIERTE FUNKTIONEN 116 UNTERNEHMENSINDUZIERTE FUNKTIONEN 117 DIE FORDERUNG NACH INTEGRATION O9 115

5 IX 3, DIE GESTALTUNG VON PLANUNGS- UND KONTROLLSY- STEMEN IM LICHTE DER STRATEGISCHEN STEUERUNG I PROJEKTMANAGEMENT UND STRATEGISCHE STEUERUNG I GRUNDLAGEN UND PHASEN VON PROJEKTEN DIE ÜBERSETZUNG VON STRATEGISCHEN PRO- GRAMMEN IN DAS PROJEKTPLANUNGSSYSTEM - 3,13 DIE PROJEKTKONTROLLE ISO 3.2 OPERATIVE BEREICHSPLANUNG UND -KONTROLLE ISS 3.21 DAS PROBLEM DER VERKNÜPFUNG VON STRATE- GISCHEN UND OPERATIVEN PLANUNGSKOMPLEXEN KOPPLUNGSMECHANISMEN 190 DER OPERATIVE PLANUNGSPROZESS DER BUDGETIERUNGSPROZESS 1" ZERO-BASE-BUDGETING ALS INSTRUMENT ZUR ALLOKATION STRATEGISCHER UND OPERATIVER RESSOURCEN 201 ANWENDUNG DES ZERO-BASE-BUDGETING IN DER PRAXIS 206 DIE ROLLE DES' MANAGEMENT BY OBJECTIVES OPERATIVE BEREICHSKONTROLLE ODER INDIREKTE STRATEGISCHE KONTROLLE 212 LOGIK DER KONTROLLE MANAGEMENT BY EXCEFTION 22 3 STRATEGISCHE STEUERUNG IN DEN FUNKTIONS- BEREICHEN 225

6 3.3 INVESTITIONSOBJEKTPLANUNG PORTFOLIO-ANALYSE UND RESSOURCENALLOKATION PROZESS EINER STRATEGISCH ORIENTIERTEN INVESTITIONSPLANUNG UND -KONTROLLE LANGFRISTIGE BEREICHS- UND PROGRAMMBUDGETIERUNG INPUT-ORIENTIERUNG VERSUS OUTPUT- ORIENTIERUNG 245 PROBLEME DER RESSOURCENALLOKATION 24 5 FUNKTION EINER PROGRAMM- UND BEREICHS- BUDGET IERUNG 247 DAS PLANNING-PROGRAMMING-BUDGETING-SYSTEM PROZESS DER PROGRAMMBUDGETIERUNG 254 PHASEN DER PROGRAMMBUDGETIERUNG 255 KONFIGURATION DER PROGRAMMBUDGETIERUNG IN ABHÄNGIGKEIT VON KONTEXTFAKTOREN DER STRATEGISCHE CONTROLLER ALS PROZESSMANAGER DER STRATEGISCHEN STEUERUNG 259 4, FLANKIERENDE INSTRUMENTE UND SYSTEME 4.1 DIREKTE KONTROLLE STRATEGISCHER PROGRAMME ARTEN DER STRATEGISCHEN KONTROLLE 4.12 SENSITIVITÄTSANALYSEN UND PRÄMISSEN- KONTROLLE 4.13 STRATEGISCHE UND OPERATIVE FRÜHAUF- KLÄRUNG

7 XI 4.2 STRATEGISCHE STEUERUNG UND DIE IDEE DES SOCIAL MARKETING 4.3 FLANKIERENDE SYSTEME DER STRATEGISCHEN STEUERUNG 4.31 ORGANISATIONSENTWICKLUNG DER STRUKTURELLE ASPEKT DER PERSONALE ASPEKT 4.32 STRATEGISCHE ANREIZ- UND MOTIVATIONS- SYSTEME 4.33 STRATEGISCHE INFORMATIONS- UND DOKUMEN- TATIONSSYSTEME 28 I i 2 " 3O2 4.4 ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 304 LITERATURVERZEICHNIS 308