Beschlussempfehlung und Bericht

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 17/ Wahlperiode Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss) zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung Drucksachen 17/10588, 17/10864 Entwurf eines Haushaltsbegleitgesetzes 2013 (HBeglG 2013) A. Problem DasBundeskabinetthatam21.März2012dieEckwertefürdenRegierungsentwurfdesBundeshaushalts2013sowiefürdenFinanzplanbiszumJahr2016 beschlossen.dieumsetzungdieserbeschlüssesollzueinernachhaltigenhaushaltspolitikführenundspätestensbiszumjahr2016einenannäherndausgeglichenenbundeshaushaltermöglichen.dereckwertebeschlusssiehthierfürunter anderemkonsolidierungsmaßnahmenimbereichderarbeitsförderung,dergesetzlichen Krankenversicherung und der gesetzlichen Rentenversicherung vor. AufgrundderanhaltendgünstigenEntwicklungaufdemArbeitsmarktundder strukturellenauswirkungendesimnovember2011verabschiedetengesetzes zurverbesserungdereingliederungschancenamarbeitsmarktistdiebundesagenturfürarbeit (BA)finanziellstabilaufgestellt.SiewirdbiszumJahr2016 voraussichtlichkeindarlehendesbundesbenötigenundrücklagenaufbauen. VordiesemHintergrundsiehtderEckwertebeschlussvom21.März2012die StreichungderBeteiligungdesBundesandenKostenderArbeitsförderungbei gleichzeitigemwegfalldesvonderbundesagenturfürarbeitandenbundzu leistenden Eingliederungsbeitrags vor. AuchdiefinanzielleSituationdergesetzlichenKrankenversicherunghatsich derartentwickelt,dassderbundeszuschussfürdasjahr2013einmaligabgesenktwerdenkann.derbundhattenach 221adesFünftenBuchesSozialgesetzbuch (SGBV)inderFassungdesHaushaltsbegleitgesetzes2011einenzusätzlichenBundeszuschussandenGesundheitsfondsinHöhevon2Mrd.Euro geleistet.diesemittel,diezurfinanziellenkonsolidierungdergesetzlichen Krankenversicherunggewährtwurden,wurdenaufgrundderpositivenkonjunkturellen Entwicklung nicht für Konsolidierungszwecke benötigt. DerEckwertebeschlussvom21.März2012siehtebenfallseineKürzungder Leistungen des Bundes an die gesetzliche Rentenversicherung vor. B. Lösung DasGesetzdientderUmsetzungderKonsolidierungsmaßnahmenindenBereichenderArbeitsförderung,dergesetzlichenKrankenversicherungunddergesetzlichen Rentenversicherung.

2 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode MitdemGesetzfälltdieimSGBIIIgeregelteBeteiligungdesBundesanden KostenderArbeitsförderungweg.ZeitgleichwirdderEingliederungsbeitragder BundesagenturfürArbeitaufgehoben,densieinHöhederHälftederjährlichen AufwendungenfürdieEingliederungsleistungenundVerwaltungskosteninder GrundsicherungfürArbeitsuchende (SGBII)andenBundeshaushaltzahlt.DamitwerdendieFinanzbeziehungenzwischendemBundeshaushaltunddem HaushaltderBundesagenturfürArbeitentflochtenundzugleichdieKonsolidierungsmaßnahmendesEckwertebeschlussesimBereichderArbeitsförderung umgesetzt. Der Beitragssatz für die Arbeitslosenversicherung bleibt stabil. ImBereichdergesetzlichenKrankenversicherungwirdderjährlicheBundeszuschussandenGesundheitsfondsimJahr2013einmaligvermindert.DerGesetzentwurfsiehteineVerminderungum2Mrd.Euroauf12Mrd.Eurovor;dieBeschlussempfehlungdesHaushaltsausschussesgehtdarüberhinausundsiehteine Verminderung auf 11,5 Mrd. Euro vor. MitdemGesetzwirdzugleichderallgemeineBundeszuschussandieallgemeineRentenversicherungfürdenaufdieJahre2013bis2016begrenztenZeitraumabgesenkt.ImJahr2013erfolgteineKürzungum1Mrd.Euro;jeweils eine Kürzung um 1,25 Mrd. Euro erfolgt in den Jahren 2014 bis AnnahmedesGesetzentwurfsingeänderterFassungmitdenStimmender FraktionenderCDU/CSUundFDPgegendieStimmenderFraktionen SPD, DIE LINKE. und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. C. Alternativen Ablehnung des Gesetzentwurfs oder Annahme in unveränderter Fassung. D. Haushaltsausgaben ohne Erfüllungsaufwand Finanzielle Auswirkungen des Haushaltsbegleitgesetzes 2013 im Überblick: MaßnahmeGebietskörperschaft WegfalldesvonderBundesagentur für Arbeit zu entrichtenden Eingliederungsbeitrags WegfallderBeteiligungdesBundes an den Kosten der Arbeitsförderung Verminderung des Bundeszuschusses an den Gesundheitsfonds Kürzung des allgemeinen Bundeszuschusses an die gesetzliche Rentenversicherung Bund Korrespondierendzudeno.g.AuswirkungenaufdenBundeshaushaltergeben sichentsprechendebe-bzw. (imhinblickaufdenwegfalldeseingliederungsbeitrags)entlastungenfürdiehaushaltederbasowiedergesetzlichenkranken- und Rentenversicherung. Haushaltsbelastung (+) bzw. -entlastung ( ) in Mio. Euro Gesetzentwurf insgesamt

3 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 3 Drucksache 17/11477 DieHaushaltederLänderundKommunensinddurchdieRegelungendesGesetzentwurfsselbstunmittelbarnichtbetroffen.Allerdingsvermindertsichfür diehaushaltedergebietskörperschafteninihrerfunktionalsarbeitgeberdie EntlastungswirkungderfürdasJahr2013zuerwartendenSenkungdesBeitragssatzesdergesetzlichenRentenversicherung,dieinfolgederzusätzlichen KürzungdesallgemeinenBundeszuschussesum0,1Prozentpunktegeringer ausfallenwird.dieseminderentlastungwirdjährlichrund35mio.eurobetragen;hiervonentfallenrund11mio.eurojährlichaufdieländerundrund 21 Mio. Euro jährlich auf die Gemeinden. E. Erfüllungsaufwand E.1 Erfüllungsaufwand für Bürgerinnen und Bürger DurchdasGesetzentstehtkeinErfüllungsaufwandfürBürgerinnenundBürger. E.2 Erfüllungsaufwand für die Wirtschaft DurchdasGesetzentstehtkeinErfüllungsaufwandfürdieWirtschaft.Eswerden keine Informationspflichten eingeführt, geändert oder abgeschafft. E.3Erfüllungsaufwand der Verwaltung DerErfüllungsaufwandderVerwaltungwirddurchdenWegfallderBeteiligung desbundesandenkostenderarbeitsförderungimsgbiiiunddengleichzeitigenwegfalldeseingliederungsbeitragsgeringfügigreduziert,dadieentsprechendenüberweisungenbeziehungsweiseverrechnungennichtmehrgetätigt werden müssen. DurchdieeinmaligeVerminderungdesBundeszuschussesandenGesundheitsfondssowiedurchdievorübergehendeVerringerungdesallgemeinenBundeszuschussesandiegesetzlicheRentenversicherungentstehtderVerwaltungkein Erfüllungsaufwand. F. Weitere Kosten DurchdievorübergehendeKürzungdesallgemeinenBundeszuschussesandie allgemeinerentenversicherungfälltdieerwarteteabsenkungdesbeitragssatzeszurrentenversicherungzum1.januar2013um0,1prozentpunktegeringer aus.diebeitragsentlastungderarbeitgeberundbeschäftigtenvermindertsich dadurch pro Jahr um rund 0,9 Mrd. Euro. FürdieWirtschaft,insbesondereauchfürdiemittelständischenUnternehmen, undfürdiearbeitnehmerinnenundarbeitnehmerentstehenaberlangfristig keinemehrkosten.nennenswerteauswirkungenaufdaspreisniveau,insbesondere auf das Verbraucherpreisniveau, sind nicht zu erwarten.

4 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode Beschlussempfehlung Der Bundestag wolle beschließen, dengesetzentwurfaufdrucksachen17/10588,17/10864mitfolgendermaßgabe, im Übrigen unverändert anzunehmen: InArtikel3Nummer1wirddieAngabe 12MilliardenEuro durchdieangabe 11,5 Milliarden Euro ersetzt. Berlin, den 9. November 2012 Der Haushaltsausschuss Petra Merkel (Berlin) Vorsitzende Norbert Barthle Carsten Schneider (Erfurt) Otto Fricke Dr. Gesine Lötzsch in Priska Hinz (Herborn) in

5 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 5 Drucksache 17/11477 Bericht der Abgeordneten Norbert Barthle, Carsten Schneider (Erfurt), Otto Fricke, Dr. Gesine Lötzsch und Priska Hinz (Herborn) A.Allgemeiner Teil I.Überweisung DerDeutscheBundestaghatinseiner190.Sitzungam 11.September2012denGesetzentwurfaufDrucksache 17/10588zurfederführendenBeratungandenHaushaltsausschussüberwiesenundzurMitberatungandenRechtsausschussunddenAusschussfürArbeitundSoziales.DieUnterrichtungdurchdieBundesregierungüberdieStellungnahmedesBundesratesaufDrucksache17/10864wurde nachträglichüberwiesengemäß 80Absatz3derGeschäftsordnung. II. Wesentlicher Inhalt der Vorlagen MitdemGesetzwirddieBeteiligungdesBundesanden KostenderArbeitsförderungnach 363Absatz1desDritten BuchesSozialgesetzbuch (SGBIII)gestrichen.Zeitgleich entfälltderimbisherigen 46Absatz4desZweitenBuches Sozialgesetzbuch (SGBII)geregelteEingliederungsbeitrag derbundesagenturfürarbeit,densieinhöhederhälfteder jährlichenaufwendungenfürdieeingliederungsleistungen undverwaltungskostenindergrundsicherungfürarbeitsuchende (ZweitesBuchSozialgesetzbuch SGBII)anden Bundeshaushalt zahlt. DesWeiterenwirdalsFolgedernotwendigenHaushaltskonsolidierungin 213desSechstenBuchesSozialgesetzbuch (SGBVI)einevorübergehendeKürzungdesallgemeinen BundeszuschussesandieallgemeineRentenversicherung von1mrd.euroimjahr2013undvonjeweils1,25mrd. Euro in den Jahren 2014 bis 2016 vorgenommen. ImBereichdergesetzlichenKrankenversicherungwirdder jährlichebundeszuschussandengesundheitsfondsimjahr 2013 einmalig um 2,5 Mrd. Euro vermindert. III. Stellungnahmen der mitberatenden Ausschüsse DerRechtsausschusshatdenGesetzentwurfaufDrucksachen17/10588,17/10864inseiner98.Sitzungam24.Oktober2012beratenundempfiehltdieAnnahme.FürdieVorlagehabengestimmt:CDU/CSU,FDP.GegendieVorlage habengestimmt:spd,dielinke.,bündnis90/die GRÜNEN. DerAusschussfürArbeitundSozialeshatdenGesetzentwurfaufDrucksachen17/10588,17/10864inseiner115.Sitzungam7.November2012beratenundempfiehltdie Annahme.FürdieVorlagehabengestimmt:CDU/CSU, FDP.GegendieVorlagehabengestimmt:SPD,DIE LINKE., BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. IV.Beratungsverlauf und Beratungsergebnisse im federführenden Ausschuss DerHaushaltsausschusshatdenGesetzentwurfaufDrucksachen17/10588,17/10864inseiner107.Sitzungam8.November 2012 beraten. DieFraktionderCDU/CSUbetonte,dassmitdemHaushaltsbegleitgesetz2013einekonsequenteUmsetzungihrer PolitikderKonsolidierung,derBürgerentlastungundEntflechtungfortgesetztwerde.SowürdenweitereKonsolidierungsmaßnahmen im Bereich der Sozialversicherungen umgesetzt,gleichzeitigeinwesentlicherschrittzurentflechtungderfinanzbeziehungenzwischendembundundder BundesagenturfürArbeit (BA)gegangenundnichtzuletzt eineentlastungderbeitragszahlerimbereichderrentenversicherung erreicht. DieeinzelnenMaßnahmenimBereichderBAführteninden Jahren2013bis2016zwarzuMindereinnahmenbeimBund inhöhevonrund15,9mrd.euro.demstündenjedoch insgesamtminderausgabendesbundesinhöhevonrund 21Mrd. Euro gegenüber. MitderStreichungderBeteiligungdesBundesandenKostenderArbeitsförderung (2013:rund6,2Mrd.Euro)und demwegfalldesvonderbaandenbundzuleistendeneingliederungsbeitrags (2013:rund4Mrd.Euro)würdendieFinanzbeziehungenzwischendemBundundderBundesagenturfürArbeitzueinemerheblichenTeilentflochten.Dieser SchrittseinachAnsichtderKoalitionsfraktionenaufgrund derweiterhingünstigenentwicklungaufdemarbeitsmarkt unddenstrukturellenauswirkungendesimnovember2011 verabschiedetengesetzeszurverbesserungdereingliederungschancenaufdemarbeitsmarktgerechtfertigt.überdies könntenaufdieseweisedieindenvergangenenjahrenstets verkompliziertenfinanzbeziehungenzwischendembund und der BA richtungsweisend vereinfacht werden. DieKoalitionsfraktionenderCDU/CSUundFDPwiesen daraufhin,dassauchdierentenversicherungeinenerheblichenbeitragzurkonsolidierungdesbundeshaushaltes leiste.soseieinekürzungdesallgemeinenbundeszuschussesimjahr2013umrund.1mrd.euroundindenjahren 2014bis2016umjeweils1,25Mrd.Eurovorgesehen.Durch diekürzungdesallgemeinenbundeszuschussesandierentenversicherungfallejedochdieerwarteteabsenkungdes BeitragssatzeszurRentenversicherungzum1.Januar2013 um0,1prozentpunktgeringeraus.trotzdemseieineabsenkung von 19,6 Prozent auf 19 Prozent vorgesehen. AufgrundhoherÜberschüssekönneauchdiegesetzliche KrankenversicherungimJahr2013einenBeitragzurHaushaltskonsolidierungleisten,indemderBundeszuschussum 2,5 Mrd. Euro auf 11,5 Mrd. Euro abgesenkt werde. DieFraktionderSPDkritisierte,dasHaushaltsbegleitgesetzseifüreinenachhaltigeKonsolidierungdesBundeshaushaltsungeeignetundunzureichend.Konsolidierungspolitikseidauerhaftnurdannerfolgreich,wennsiezugleich aufdauerhafteneinnahmeverbesserungen,vernünftigen AusgabenkürzungenundeinemsolidenWirtschaftswachstum gründe. DerGriffindieRentenkasseseidasGegenteil.EinVorwegabzugbeimZuschusszurgesetzlichenRentenversicherung seiwedereinevernünftigenocheinenachhaltigemaßnahme.dereingriffindasaustariertesystemdersteuerfi-

6 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode nanziertenzuschüssebringediesymmetriezwischenbeitragseinnahmenundsteuerzuschüssendurcheinander.die BundesregierungplünderedieNachhaltigkeits-undSicherungsreservenderRentenkasse,dielediglichaufgrundder gutenkonjunkturlagegefülltseien.siemüsstejedochals PufferundRücklagefürkünftigeBelastungen,vorallemaus derdemographischenentwicklung,dienen.diespd-fraktionwarnte,sowohldiebeitragssatzsenkungalsauchdie EntnahmeausdemSteuerzuschussführtendazu,dassder BeitragssatzinkommendenJahrendannwiederumsostärkeransteigenmüsse.Diesseibereitsheuteabsehbar.Es werdevonderbundesregierungbilligendinkaufgenommen. DieFraktionderSPDführteweiteraus,dasseineeinmalige RücknahmedeszusätzlichenBundeszuschusseszumGesundheitsfondsausdemJahr2011grundsätzlichvertretbar sei.derzusätzlichezuschussseivorgesehengewesen,um densozialausgleichfürgeringverdienerzuermöglichen,die durchzusatzbeiträgeihrerkrankenkassenübergebührbelastetwordenseien.diemittelseienaberwegenderguten wirtschaftlichenlagederkrankenkassenunddervielerorts nichterhobenenzusatzbeiträgenichtinanspruchgenommenworden.diesfindeausdrücklichdiezustimmungder SPD.Nichtgerechtfertigtjedochsei,denZuschusszumGesundheitsfondsweiterzukürzen,umdamitKlientelgeschenkekurzvorBeginndesWahljahreszufinanzieren.Der Koalitionsausschusshabeam4.November2012beschlossen,weitere500Mio.Euroin2013zurDeckungvonLücken imbundeshaushalteinzusetzen,damitdieneuverschuldung imwahljahrplakativgesenktwerdenkönne,ohneechteeinsparungenerbringenzumüssen.zudemwerdediesezusatzentnahmein2014unddenfolgejahrenmitdann2mrd. Eurofortgesetzt.DiesentbehrejedersachlichenGrundlage undwerdedahervonderspdabgelehnt.zusätzlichmüssten KrankenkassenundGesundheitsfondsab2013dieEinnahmeausfälleausderAbschaffungderPraxisgebührenschultern.InderZusammenschauwürdedamitdieGesundheitskasseebensogeplündertwiedieRentenkasseundBelastungen in die Zukunft verschoben. Dies sei zutiefst unredlich. DieStreichungdesEingliederungsbeitragesderBundesagenturfürArbeitandenBundeinerseitsgegenStreichung derbeteiligungdesbundesandenkostenderarbeitsförderungnachdemsgbiiiandererseitsseieinesinnvollemaßnahme,daesdieverquerenfinanzströmezwischenbaund BundentflechteunddieBAdiesinihrerFinanzplanungauch darstellenkönne.insgesamtfindedieselösungdiezustimmungderspd.diebundesregierunghabeaberdaraufzu achten,dassdieaktivearbeitsmarktpolitikunddiequalifizierungundweiterbildungsowohlvonlangzeitarbeitslosen alsaucharbeitslosengeld-i-empfängernqualitativgestärkt werden müsse. InderGesamtschauseidasHaushaltsbegleitgesetz2013dahertrotzZustimmungzueinzelnenMaßnahmenabzulehnen. DieFraktionDIELINKE.wiesdaraufhin,dassdervorliegendeGesetzentwurfnachDarstellungderBundesregierung derumsetzungvonkonsolidierungsmaßnahmenindenbereichenderarbeitsförderung,dergesetzlichenkrankenversicherungunddergesetzlichenrentenversicherungdienen solle.imeinzelnenseienfolgendekürzungenvorgesehen: beimbundeszuschusszumgesundheitsfondsdergesetzlichenkrankenversicherungimjahr20132mrd.euro;beim BundeszuschusszurgesetzlichenRentenversicherungim Jahr20131Mrd.EuroundindenJahren2014bis2016jeweils1,25Mrd.EuroproJahr;beiderArbeitsförderungim Jahr20132,2Mrd.Euro,indenJahren2014bis2016jeweils 1 Mrd. Euro pro Jahr. DieKürzungimBereichderArbeitsförderungsolledurch denwegfallderbeteiligungdesbundesandenkostender Arbeitsförderungumgesetztwerden.Eingeführtwordensei diesebeteiligungimzusammenhangmitdervonderdamaligengroßenkoalitiondurchgesetztenerhöhungdermehrwertsteuervon16prozentauf19prozent,dieanfang2007 inkraftgetretensei.diegeplantenkürzungsbeiträgeimbereichderarbeitsförderungergäbensichalssaldovonminderausgabendesbundesdurchwegfallderbeteiligungdes BundesandenKostenderArbeitsförderungundMindereinnahmendesBundesdurchWegfalldesEingliederungsbeitrags der Bundesagentur für Arbeit. DieFraktionDIELINKE.wolleBedingungenschaffen,unterdenenjedererwerbsfähigeMenschdieMöglichkeithabe, eineseinenwünschenundqualifikationenentsprechende Erwerbsarbeitaufzunehmen.Niemanddürfeunfreiwillig vomarbeitslebenausgeschlossenbleiben.manwollenicht irgendwelche,sonderngutearbeit.dasbedeutegutelöhne, MitbestimmungundeinensicherenArbeitsplatz,dernicht krankmache.dielinke.findesichnichtmitderbestehendenmassenarbeitslosigkeitab.manfordereeinewirksame Arbeitsförderung,umdieMassenarbeitslosigkeitzusenken. InsbesonderevordemHintergrundsichabzeichnender schlechtererbedingungenaufdemarbeitsmarkterweise sichdiekürzungspolitikselbstinderkonsolidierungslogik vonkoalitionundbundesregierungalsbumerang.insbesonderelangzeitarbeitslose,arbeitsloseschwerbehinderte MenschenundältereArbeitslosemüsstenintensivgefördert werden.auchindenletztenjahrenhabesichihrezahlnicht entscheidendreduziert,sondernverharreaufhohemniveau. StatteinerSenkungdesBundeszuschusseszurgesetzlichen KrankenkassefordertedieFraktionDIELINKE.nichtnur dieabschaffungderpraxisgebühr,sondernauchderübrigen Zuzahlungen durch die Patientinnen und Patienten. StattderSenkungdesBundeszuschusseszurgesetzlichen RentenversicherungfordertedieFraktionDIELINKE.die AngleichungderOstrentenansWestniveau,einenStoppder RentenkürzungenunddieRücknahmederErhöhungdes Renteneintrittsalters.DieRentemüssedenLebensstandard sichern und vor Altersarmut schützen. DieFraktionBÜNDNIS90/DIEGRÜNENlehntedas Haushaltsbegleitgesetz2013abundbegründetediesimEinzelnen wie folgt. DerZuschussdesBundesandieBundesagenturfürArbeit (BA)fürdieKostenderArbeitsförderungwerdekomplett gestrichen.damitsparederbundkosteninhöhevon 6Mrd.EuroimJahr2013.ImGegenzugverzichtederBund aufdeneingliederungsbeitragderba.dadurchentstünden Mindereinnahmenvonca.4Mrd.Euro.DerBundstreiche derbadurchdiesen Tausch alsorund2mrd.euroin 2013.DerBeitragssatzderArbeitslosenversicherungsolle zwarstabilbleiben.nachdemaktuellenfinanzplanderba seitrotzderkürzungnächstesjahreinüberschussvon 600Mio.Eurogeplant.DieseSchätzungberuheaberauf sehrpositivenprognosenderbundesregierung,dieeinen

7 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 7 Drucksache 17/11477 weiterenrückgangderarbeitslosenzahlenvorsähen.auf GrundlagevonaktuellerenIAB-Prognosenseiaberein DefizitimniedrigendreistelligenMillionenbereich (ca. 135Mio.Euro)wahrscheinlicher.DieBundesregierungverhinderealsojedeVorsorgefürnegativeEntwicklungenauf demarbeitsmarkt.diekürzungeninderbamüsstendurch diestärkungaktiverarbeitsmarktpolitikkompensiertwerden.hierzuzählteaucheineinitiativezumsozialenarbeitsmarkt. DerallgemeineBundeszuschussandieRentenversicherung werdeum1mrd.eurogesenkt.durchdengeringerenzuschussseiendiebenötigtenmittelzueinemhöherenanteil durchbeitragsmittelzufinanzieren.ausderkürzungergebe sichdahereinrentenbeitragssatz,derum0,1-prozentpunkte höherliege,alsohnediekürzung.würdederbundeszuschussnichtum1mrd.sinken,könntederbeitragssatzkommendesjahrauf18,8prozentsinken.diekürzungenseien als Griff in die Kasse der Beitragszahler zu kritisieren. BeimZuschussandenGesundheitsfondswürdenlautGesetzentwurfeinmalig2Mrd.Eurogekürzt.DieFraktion BÜNDNIS90/DIEGRÜNENunterstützedies,daessichbei demzuschussumeinefinanzhilfeandengesundheitsfonds handele,dieaufgrundderpositivenentwicklung2013nicht benötigtwerde.allerdingsunterstützesienichtdenweiteren GriffindenGesundheitsfondsinHöhevonzusätzlichen 500Mio.Euro.DieserEntscheidungderKoalitionnach KassenlagedesBundeshaushaltsdemonstriere,dassdie KoalitiondenHaushaltnichtdurcheigeneIdeenodermutige SchrittezurstrukturellenEntlastungkonsolidiere,sondern durchdengriffindietaschenderbeitragszahler.diese lehne die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ab. DerHaushaltsausschussnahmmitdenStimmenderFraktionenderCDU/CSUundFDPgegendieStimmenderFraktionenSPD,DIELINKE.undBÜNDNIS90/DIEGRÜNEN denänderungsantragderkoalitionsfraktionenaufausschussdrucksache17(8)5745anundbeschlossmitgleicher Stimmverteilung,demDeutschenBundestagdieAnnahme desgesetzentwurfsaufdendrucksachen17/10588,17/ in geänderter Fassung zu empfehlen. B. Besonderer Teil ZurBegründungdereinzelnenVorschriftenwird soweitsie imverlaufderausschussberatungennichtgeändertwurden auf den Gesetzentwurf verwiesen. DievomHaushaltsausschussvorgeschlageneÄnderung wird wie folgt begründet: AufgrundderpositivenFinanzentwicklungdergesetzlichen KrankenversicherungkannderBundeszuschussimJahr 2013alsweitererBeitragzurKonsolidierungdesBundeshaushaltsgegenüberdemGesetzentwurfzusätzlichum 500Mio.Eurogesenktwerden,sodassderBundeszuschuss imjahr2013nur11,5mrd.eurobeträgt.einezuführungin dieserhöheausderliquiditätsreserveindieeinnahmendes Gesundheitsfondsistnichtnotwendig,daentsprechendder aktuellenprognosendesgkv-schätzerkreisesüberdie FinanzergebnissedergesetzlichenKrankenversicherungin denjahren2012und2013dievoraussichtlicheneinnahmen dievoraussichtlichenausgabenfürdasjahr2013decken. DurchdieMaßnahmewirdderBundeshaushaltimHaushaltsjahr 2013 um zusätzliche 500 Mio. Euro entlastet. Berlin, den 9. November 2012 Norbert Barthle Dr. Gesine Lötzsch in Carsten Schneider (Erfurt) Priska Hinz (Herborn) in Otto Fricke

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