Antrag. Deutscher Bundestag Drucksache 16/13171

Transkript

1 Deutscher Bundestag Drucksache 16/ Wahlperiode Antrag der Abgeordneten Ingbert Liebing, Ulrich Adam, Peter Albach, Thomas Bareiß, Veronika Bellmann, Otto Bernhardt, Antje Blumenthal, Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Klaus Brähmig, Monika Brüning, Gitta Connemann, Anke Eymer (Lübeck), Dr. Hans Georg Faust, Enak Ferlemann, Hartwig Fischer (Göttingen), Dirk Fischer (Hamburg), Dr. Maria Flachsbarth, Jochen-Konrad Fromme, Reinhard Grindel, Michael Grosse-Brömer, Michael Hennrich, Franz-Josef Holzenkamp, Susanne Jaffke-Witt, Bartholomäus Kalb, Hans-Werner Kammer, Bernhard Kaster, Eckardt von Klaeden, Jürgen Klimke, Dr. Rolf Koschorrek, Hartmut Koschyk, Thomas Kossendey, Michael Kretschmer, Gunther Krichbaum, Dr. Martina Krogmann, Dr. Hermann Kues, Helmut Lamp, Eduard Lintner, Dr. Angela Merkel, Dr. Eva Möllring, Carsten Müller (Braunschweig), Bernd Neumann (Bremen), Franz Obermeier, Henning Otte, Rita Pawelski, Eckhardt Rehberg, Dr. Norbert Röttgen, Georg Schirmbeck, Ingo Schmitt (Berlin), Dr. Andreas Schockenhoff, Dr. Ole Schröder, Thomas Silberhorn, Gero Storjohann, Lena Strothmann, Michael Stübgen, Hans Peter Thul, Marcus Weinberg, Volker Kauder, Dr. Peter Ramsauer und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Kurt Bodewig, Franz Thönnes, Dr. h. c. Gerd Andres, Niels Annen, Dr. Hans-Peter Bartels, Sören Bartol, Uwe Beckmeyer, Clemens Bollen, Bernhard Brinkmann (Hildesheim), Dr. Michael Bürsch, Edelgard Bulmahn, Christian Carstensen, Garrelt Duin, Sebastian Edathy, Hans Eichel, Karin Evers- Meyer, Annette Faße, Rainer Fornahl, Sigmar Gabriel, Renate Gradistanac, Monika Griefahn, Gabriele Groneberg, Hans-Joachim Hacker, Bettina Hagedorn, Hubertus Heil, Dr. Reinhold Hemker, Gabriele Hiller-Ohm, Dr. Eva Högl, Iris Hoffmann (Wismar), Klaas Hübner, Brunhilde Irber, Johannes Kahrs, Christian Kleiminger, Hans-Ulrich Klose, Rolf Kramer, Ernst Kranz, Ute Kumpf, Gabriele Lösekrug- Möller, Dirk Manzewski, Lothar Mark, Caren Marks, Dr. Matthias Miersch, Gesine Multhaupt, Thomas Oppermann, Holger Ortel, Heinz Paula, Dr. Wilhelm Priesmeier, Steffen Reiche (Cottbus), Dr. Carola Reimann, Sönke Rix, Dr. Ernst Dieter Rossmann, Michael Roth (Heringen), Ortwin Runde, Axel Schäfer (Bochum), Heinz Schmitt (Landau), Olaf Scholz, Dr. Martin Schwanholz, Rita Schwarzelühr-Sutter, Dieter Steinecke, Joachim Stünker, Jörn Thießen, Jörg Vogelsänger, Hedi Wegener, Petra Weis, Dr. Margrit Wetzel, Engelbert Wistuba, Dr. Wolfgang Wodarg, Heidi Wright, Dr. Peter Struck und der Fraktion der SPD Ostseestrategie voranbringen und unterstützen

2 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode Der Bundestag wolle beschließen: I. Der Deutsche Bundestag stellt fest: Dieam1.Juli2009beginnendeschwedischeEU-Ratspräsidentschaftwirdals hoheprioritätdiebeschlussfassungeinereu-strategiefürdenostseeraumbeinhalten.damitwirdeinwichtigeszwischenergebnisineinemprozesserreicht, derimjahr2005imeuropäischenparlamentbegonnenhatte,indessenverlauf daseuropäischeparlamentimjahr2006dieerstellungeinereu-ostseestrategiegefordertunddereu-ratimdezember2007diestrategieerstellungbis Juni2009inAuftraggegebenhatte.ZugleichsolldieVorlagederOstseestrategiederBeginneinerneuenPhasekoordinierterZusammenarbeitimOstseeraum auf dem Weg zu einer prosperierenden europäischen Region sein. DerDeutscheBundestagbegrüßt,dassmitderOstseestrategiedieseRegionin denfokusdereurückt.ererwartetpositiveentwicklungsimpulsefürden Ostseeraumselbst.DieserhatzugleichdasPotential,sichzueinereuropäischen Modellregionzuentwickeln.DieTagungdesOstseeratesam3.und4.Juni 2009inHelsingör/DänemarkundderOstseeparlamentarierkonferenzam 31.August2009inNyborg/DänemarkbietendieChance,diebesondereAufmerksamkeiteinerbreiteneuropäischenÖffentlichkeitaufdieseRegionund aufdieostseestrategiezulenkenundmitinitiativenausderregionzuverbinden. DieEU-OstseestrategiesolldiedringlichstenProblemederOstseeregionauf dengebietenumwelt,wirtschaft,infrastrukturundsicherheitidentifizieren undmaßnahmenzuihrerbewältigungvorantreiben.alszielederostseestrategiehatdieeu-kommissionausgegeben:1.dieverbesserungdesumweltschutzesimostseeraum,2.diesteigerungdeswohlstandsimostseerauminsbesonderedurchdieförderungvoninnovationinkleinenundmittleren Unternehmen,3.dieSteigerungderAttraktivitätderRegionfürihreBewohner, ihrearbeitskräfteunddentourismusdurchdenausbauderverkehrsverbindungen,derstromnetzeundgaspipelinessowie4.dieverbesserungderschifffahrtssicherheit,deskatastrophenschutzesundderinnerensicherheitdurch eineverstärktezusammenarbeitdereu-mitgliedstaaten,unteranderemim Rahmen von Europol. DieOstseestrategieistgedachtalsgemeinsamePlattformfürkoordinierteund zielgerichtetemaßnahmengegendieumweltverschmutzungundanderegemeinsameherausforderungen.dabeisollsieexistierendekooperationsstrukturen nicht verdoppeln, sondern ergänzen. DerDeutscheBundestagerwartetvonderOstseestrategievorallemeineBündelungderunterschiedlichenFormenderZusammenarbeitinderOstseeregion aufregierungsebene,durchnichtregierungsorganisationen,innerhalbdereu- KommissionundaufderEbenederParlamente.VorallemdieRegierungszusammenarbeitimOstseeratunddieOstseeparlamentarierkonferenzbieten diechance,diekooperationinderostseeregionsozubeförderndasssieals Modell für andere EU-Teilregionen dienen kann. EinebesondereHerausforderungfüreineerfolgreicheOstseepolitikwirddie KooperationmitRusslandsein.RusslandistderzeitMitgliedimOstseerat,in derhelsinki-kommissionundinanderenzwischenstaatlichenorganender Region,u.a.derNördlichenDimension.DieNördlicheDimensionbieteteine PlattformfürdieZusammenarbeitzwischenderEuropäischenUnion,ihren MitgliedstaatenunddennordeuropäischenNicht-EU-Staaten.DieWurzelnder NördlichenDimensiongehenaufdieEU-Erweiterungsrundevon1995zurück, alsfinnlandundschwedenindieeuaufgenommenwurden.dasgebietder NördlichenDimensionsinddieRegionenBarentsseeundEismeer,diePartnerländerNorwegenundIslandsowieNordwestrussland,einschließlichKalinin-

3 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 3 Drucksache 16/13171 grad,arktisundsubarktisimnordenbiszudensüdlichenufernderostsee sowienordrußlandimostenbisnachislandundgrönlandimwesten.dieostseeistderverbindendemittelpunktdieserregionalenkooperationenundpolitischen Strategien. DerFalldesEisernenVorhangsunddieEuropäisierunghabenimOstseeraum einefülletransnationalernetzwerke,organisationenundinstitutionenhervorgebracht.solldiesegroßevielfaltweiterhinalseinestärkederregionzum Ausdruckkommen,sosinddiebestehendenNetzwerkevonInstitutionenregelmäßigzuüberprüfen,wonotwendigzureformieren,undistdaranzuarbeiten, wiedereinflusszueinergemeinsamenstimmefürdenostseeraumweiterentwickeltwerdenkann.diesgiltumsomehrfürdieumsetzungeinerambitionierten EU-Ostseestrategie. DieOstseegiltalseinesderamstärkstenbeanspruchtenundzugleichschmutzigstenGewässerderWelt.MiteinerdurchschnittlichenWassertiefevonnur 55MeternistsiebesonderssensibelfürSchadstoffeinträgeallerArt.Deshalb begrüßtderdeutschebundestag,dassdiebelangedesumweltschutzesinder OstseeregioneinenSchwerpunktderEU-Ostseestrategiebildensollen.ErerinnertandieEntschließung,u.a.derOstseeparlamentarierkonferenzinBerlin 2007,dieOstseezumsauberstenundsicherstenMeerEuropaszumachen,und andenaktionsplanderhelsinki-kommission,fürdieostseebiszumjahr2021 einen guten Umweltstandard zu erreichen. ZugleichkennzeichnetdenOstseeraumnachwievoreinextremessozioökonomischesGefälle,dadieRegiondieSchnittstellezwischeneinigenderreichsten undeinigenderärmerenstaateneuropasbildet.aberauchgroßechancenund Wirtschaftspotential zeichnen den Ostseeraum aus. DerEU-BinnenmarktsowiediezunehmendewirtschaftlicheVerflechtungim NordenEuropashabenzuweiterwachsendengrenzüberschreitendenArbeitsmärktengeführt.Derzeitkanndavonausgegangenwerden,dassca bis ArbeitnehmerinnenundArbeitnehmeralsGrenzpendlerinderOstseeregionanzusehensind.ImwestlichenwienördlichenTeilderOstseeregionhelfensogenannteInformationszentren,dieBeschäftigteninsozial-,arbeits-und steuerrechtlichenfragenzuinformieren.diebereitserfolgteundab2011volle ArbeitnehmerfreizügigkeitinderEuropäischenUnionwirdes,umsoziale Sicherheitzugewährleisten,dieMobilitätzufördernunddieregionalenWirtschaftspotentialezustärken,erforderlichmachen,auchimöstlichenundsüdöstlichen Teil der Ostseeregion ähnliche Zentren einzurichten. DerOstseetourismusistfürSchleswig-HolsteinundMecklenburg-Vorpommerneinerderwichtigsten,vorallemabereinerderzukunftsträchtigstenWirtschaftszweige.MitneuenKonzeptenkanndieOstseeregionfürdenTourismus noch attraktiver werden und wirtschaftlich neue Ressourcen erschließen. ImNordenliegtaucheinSchlüsselfürEuropasVersorgungmitEnergieundanderennatürlichenRessourcenwieHolzoderFisch.Andererseitszeigensich auchdiefolgendesglobalenklimawandelsinderostseeregionschnellerund drastischer als in anderen Regionen Europas. VordemHintergrund,dassderWettbewerbderRegioneninEuropazunimmt, diemengederzutransportierendengüterundwarensichstetigerhöhtunddie grenzüberschreitendenarbeitsmärktederregionzusammenwachsen,muss derostseeraumnochmehrgefördertundvorallemdasverbindendemeerostseegeschütztwerden.ökologieundökonomieimgleichgewichtzuhalten,ist einwichtigeszielfürdieentwicklungderostseeregionindenkommenden Jahren.DerDeutscheBundestagunterstütztdaherdieVorlageeinerEU-OstseestrategieundihrerkonkretenAusgestaltunginderschwedischenEU-Ratspräsidentschaft.

4 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode II. Der Deutsche Bundestag begrüßt, 1.dieaktiveRollederBundesregierungbeidenerfolgtenReformendesOstseerates; 2.dasEngagementderBundesregierungbeiderErarbeitungeinerEU-OstseestrategieundihreStellungnahme,diedieKonzentrationderOstseestrategie aufeinebegrenzteanzahlvonzielenundderenumsetzungineinemkonkreten Aktionsplan mit Zeitplan empfiehlt; 3.dasBekenntnisderBundesregierungzumSubsidiaritätsprinzipinBezugauf Ausgestaltung und Durchführung der Ostseestrategie; 4.dieBeteiligungderBundesregierunganderUmsetzungeinerintegrierten EU-Meerespolitik,diegeradeinderOstseeregionbeispielhaftumgesetzt werden kann; 5.diestarkeRollederBundesregierungbeiderUmsetzungdesHELCOM- Ostseeaktionsplans,dersichaufdiethematischenSäulenEutrophierung, GefährlicheStoffe,BiodiversitätundMaritimeAktivitätenkonzentriertund dieerreichungdergutenumweltstandardsderostseebiszumjahr2021anstrebt,wasinsbesondereauchdurchdieübernahmederführungsfunktion (LeadCountry)DeutschlandsfürHELCOMMeeresschutzgebietezum Ausdruckkommt;sowiediedarüberhinausgehendenBemühungender Bundesregierung,sichindeneinschlägigenGremienfürdenSchutzunddie Ausarbeitungbzw.FestsetzungguterUmweltstandardsfürdieOstseeeinzusetzen; 6.dassdieBundesregierungdieimHELCOM-Ostseeaktionsplanenthaltene ForderungnacheinemnationalenReduzierungsprogrammfürdieReduzierungvonNährstoffeinträgenfristgerechterfüllenwird,wobeidiein DeutschlandbereitserreichteReduzierungderNährstoffeinträge (z.b. durchdasnitrataktionsprogramm1996,durchweitestgehendereduzierung vonphosphateninwasch-undreinigungsmittelnsowiedurchfastflächendeckendenanschlussderbevölkerungandieöffentlichekanalisation)vorbildcharakter für die Ostseeregion hat; 7.dassDeutschlandgemeinsammitDänemarkundSchwedendieSchiffswegeführunginderKadetrinnedurchEinführungsogenannterVerkehrstrennungsgebietewesentlichverbesserthatundsichzurVerbesserungder Schiffssicherheit,dasheißtVorsorgeundVerhinderungderFolgenvon Tanker-undSchiffsunfälleninderHELCOMMARITIME-Groupsowiezur ErarbeitungundKoordinierungvonBekämpfungsmaßnahmeninfolgevon UnfallereignisseninderHELCOMResponseGroupmitdenübrigen Ostseeanrainerstaaten koordiniert; 8.dieBemühungenderBundesregierung,aufinternationalerEbenedieReduzierungvonSchadstoffemissionendurchzusetzen,dieBeschlüssederInternationalMaritimeOrganization (IMO)vomHerbst2008zurRevisionder AnlageVIdesMARPOL-ÜbereinkommensunddiefortgesetztenBemühungen, Emissionen in den Häfen durch Landstromanschlüsse zu reduzieren; 9.dieBestrebungenderBundesregierungfürverstärkteKooperationenimOst- seeraumaufdemsektorderenergiepolitik,wiesieindemvondenostsee- EnergieministernimFebruar2009festgelegtenSchwerpunktenVersorgungssicherheit,Marktintegration,Energieeffizienz,erneuerbareEnergien, Clean Coal Technologies sowie Klimaschutz zum Ausdruck kommt;

5 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 5 Drucksache 16/ dassdieBundesregierungdieForderungdesDeutschenBundestages (Bundestagsdrucksache16/5910)aufgegriffenunddieEinrichtungeinerTask ForceMeerespolitikbeimOstseeratvorgeschlagenhat.Dieskanndie SchaffungeinermaritimenModellregionOstseeraumwirkungsvollunterstützen; 11.dieMaßnahmenzumSchutzdernachwievorstarkbedrohtenFischbeständeinderOstseeunddiedamiteinhergehendenMaßnahmenzurNachhaltigkeitderFischerei.Hierseiaufdie2008verabschiedeteVerordnung Nr. (EG)1005/2008überdieBekämpfungderIUU-Fischerei (IUU Illegale,Ungemeldete,Unregulierte)verwiesen,dieaufeineInitiativeder Bundesregierung zurückgeht; 12.dieBeteiligungDeutschlandsimRahmenderHELCOM-Aktivitätenan derüberwachungunderforschungmöglicherauswirkungeninvasiver ArteninsbesonderedurchdieEinschleppungüberBallastwasser.DieRatifizierungundDurchführungdesinternationalenBalastwasserübereinkommensvon2004hatdabeieinebesondereBedeutung.Darüberhinaus unterstütztdeutschlanddieetablierungdesdatenbankportals North European and Baltic Network on Invasive Alien Species (NOBANIS) ; 13.dieVisumserleichterungenderEUmitRussland,diezum1.Juni2007in KraftgetretensindunddamiteinenBeitragzumleichterenReiseverkehrin der Ostseeregion leisten; 14.dieEinrichtungeinesRegionalbürosderEuropäischenInvestitionsbankfür den Ostseeraum in Helsinki; 15.dassdiePartnerschaftfüröffentlicheGesundheitundsozialesWohlergehenderNördlichenDimension (NDPHS)seit2007durchZusagevon FinanzmittelnverschiedenerGeberunddurchdenAufbaueinerregionalen Datenbank für Projekte an Praxisnähe gewonnen hat; 16.dieArbeitenaneinerRaumplanungfürdiedeutscheAußenwirtschaftszone (AWZ)inNord-undOstsee,diealsModellfüreinemaritimeRaumplanung in der Ostsee dienen kann. III. Der Deutsche Bundestag fordert die Bundesregierung auf, 1.sichimSinnedergeplantenEU-Ostseestrategiedafüreinzusetzen,unterschiedlicheAspektederregionalenZusammenarbeitabzudecken,Synergien zufördernundeineüberschneidungdertätigkeitverschiedenerregionaler undüberregionalerkörperschaftenundorganisationenzuvermeidenund vielmehr für eine verbesserte Vernetzung zu sorgen; 2.sichdafüreinzusetzen,dassdieEU-OstseestrategieimRahmendergeltendenFinanziellenVorausschauineinkonkretesMaßnahmenprogramm mündet,dasüberregionalekonzepteeinerengerenkooperationimostseeraumumgesetztwirdunddieregionalennetzwerkenutzt,z.b.die EbenederSubregionenderOstsee (BSSSC),derMetropolen (BaltMet) oder der Städte (UBC); 3.einenaktivenBeitragzuraktuellenReformdesNetzwerksBaltic21,einer KooperationdernationalenUmweltministerienundNichtregierungsorganisationenimOstseeraumzurnachhaltigenEntwicklung,zuleistenund ihreinhaltlichesowiefinanzielleunterstützungdesnetzwerksbaltic21 auch nach der Reform fortzusetzen; 4.sichdafüreinzusetzen,dasssowohlbetroffeneDrittstaatenwieRussland undnorwegen,aberaucheu-staatenvonaußerhalbderregion,sichan derkoordinierungundanprojektendereu-ostseestrategiebeteiligen können,umdieschaffungneuertrennlinienimostseeraumzuverhindern

6 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode undzugleichdieverantwortungderganzeneufürdengesamtenostseeraum glaubwürdig zu vermitteln; 5.eineführendeRollebeidermeerespolitischenKooperationimOstseerat einzunehmenundaufdiesemwegdienationalenmeerespolitischeninteressenzuflankieren,sowiezurverankerungdereu-meerespolitikinder Ostseeregion beizutragen; 6.sichbeiderErstellungderEU-Ostseestrategiedafüreinzusetzen,dassdem Thema SicherheitaufSee einehoheprioritäteingeräumtwirdund konkretemaßnahmenvereinbartwerden,z.b.dieverstärkungderlotsenannahmeinengenundschwierigenfahrgebieteninternationalergewässer, z.b.derkadetrinneunddiemaßnahmendesdrittenseesicherheitspaketes zügig in deutsches Recht umzusetzen; 7.sichdafüreinzusetzen,imRahmenderEU-Ostseestrategieregionalpolitischstärkerzukooperieren,umdenCO 2 -Ausstoßzureduzieren,die Energieversorgungzudiversifizieren,dieEnergieversorgungssicherheitzu stärkenunddieimportabhängigkeitzuverringern,z.b.durchverstärkten EnergieaustauschmitdemZieleinesGleichgewichtszwischenLiefer-, TransitundAbnehmerländern.EbensosolltenfürdenOstseeraumgemeinsameAnpassungsstrategienandenKlimawandelentwickeltwerden,für diez.b.dieerkenntnisseundempfehlungenandeminterregiiibgeförderten Projekt ASTRA genutzt werden können; 8.beiderinternationalenBekämpfungvonSchiffsimmissionendaraufhinzuwirken,dievorbildhafteAusweisungderOstseemitSchiffsemissionsüberwachungsgebieten (SECA SulfurEmissionControlArea)aufdie IrischeSee,dasSchwarzeMeersowiedasMittelmeerauszuweiten,um WettbewerbsnachteilefürdieOstseezuvermeiden,innerhalbderSECAs fürwettbewerbsgleichheitzusorgen,technologieoffenelösungenzu finden,dieco 2 -BilanzzuuntersuchenundentstehendeWettbewerbsnachteileauszugleichensowiedieBeratungenfüreineRichtliniedesEuropäischenParlamentsunddesRateszurÄnderungderRichtlinie2005/35/EG überdiemeeresverschmutzungdurchschiffeunddieeinführungvon SanktionenfürVerstößenunmehrzueinemerfolgreichenAbschlusszu bringen; 9.dieumweltfreundlicheEnergieversorgungvonSchiffeninHäfenzuunterstützen,sichz.B.weiterbeiderEU-KommissionfürdieGenehmigungder beantragtenbefreiungderlandstromversorgungvonderstromsteuereinzusetzen,umsoeinenwichtigenanreizfürdielandstromversorgungzu schaffen;dabeisollteauchdieoptionvongasversorgungfürschiffe einbezogenwerden,wieesdiejüngstemaritimekonferenzinrostock empfohlen hat; 10.dasvonmehrerenOrganisationenderOstseekooperationvorgeschlagene Projekt CleanBalticShipping imrahmenihrermöglichkeitenalsein PilotprojektfürdenAktionsplanderEU-Ostseestrategiezuunterstützen undbeidermandatierungderexpertengruppe (TaskForce)Meerespolitik desostseeratesaufeinestarkeprojektorientierunghinzuwirken,der GruppedieLeadpartnerschaftfürdieUmsetzungdesProjektes Clean BalticShipping vorzuschlagensowieeinezusammenarbeitmitder BSSSC-(BalticSeaStatesSubregionalCooperation)ArbeitsgruppeMeerespolitik anzuregen; 11.sichfürdieUmsetzungdesOstseeaktionsplansderHelsinki-Kommission einzusetzen,derdieumweltsäuledereu-ostseestrategiebildensollte;damitmüsstennichtneuezieleundzeitplänegesetzt,sonderndiebereitsbestehendenkönntenindieostseestrategieeingebundenwerden;sokönnte mitdenvereinbartenmaßnahmenbiszumjahr2021einguterumwelt-

7 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 7 Drucksache 16/13171 zustandderostseeerreichtwerden.dabeisolltedieetablierungneuerund zusätzlicherberichtspflichtenvermiedenundstattdessendiemehrfache NutzbarkeitderohnehinimRahmenbestehenderVerpflichtungenzuerstellendenBerichte,z.B.imRahmenderUmsetzungeinschlägigereuropäischer Richtlinien und HELCOM-Vorgaben, festgelegt werden; 12.weiterhindafürzusorgen,dassdiedringendnotwendigenMaßnahmenzur ErholungderbedrohtenFischbeständeverstärktvorangebrachtwerdenund sichfürintensiverekontrollengegenillegalefischereiundderenahndung einzutreten; 13.sichmitNachdruckdafüreinzusetzen,dassdieWettbewerbsfähigkeitdes OstseeraumesweiterhindurchVerbesserungderVerkehrswegeundVerkehrsanbindungenfüralleVerkehrsträger,alsoWasser,Schiene,Straße, gefördertwird.diesgiltinsbesonderefürdenausbauderhafenhinterlandanbindungen,umdenwachsendenseeverkehrinsbinnenlandumschlagenzukönnen,undfürdieumsetzungdeskonzeptes Meeresautobahnen ; 14.sichdafüreinzusetzen,dassdieEU-OstseestrategiedieGrundlagefüreine regionaleundgrenzüberschreitenderaumplanungaufseebietetundmit ProjektendesIntegriertenKüstenzonenmanagements (IKZM),z.B.Balt- Coast, verbunden wird; 15.sichdafüreinzusetzen,dassdieEU-OstseestrategieeinenBeitragzur vollenumsetzungdeseu-binnenmarktesleistet,belastungenimwirtschaftsverkehrverringertunddiefristgerechteundvollständigeumsetzungdereu-dienstleistungsrichtlinieindenmitgliedstaatenbefördert. SoweitmöglichsolltenhierbeiauchdieDrittstaateninderRegioneinbezogen werden; 16.angesichtsderZunahmegrenzüberschreitenderArbeitsmärkteunddamit steigenderzahlenvongrenzpendlernsichindereuundimostseeratdafüreinzusetzen,dassanstarkfrequentiertengrenzübergängenderbestand derexistierendeninformationszentrengesichertbzw.neueeingerichtet werden.hiersollendiearbeitnehmerinnenundarbeitnehmerdiemöglichkeithaben,sichumfassendüberdiesozial-,arbeits-undsteuerrechtlichenfragestellungenderarbeitsaufnahmeimnachbarlandzuinformieren.sozialgesichertearbeitzufairenbedingungenfördertdiemobilität undstärktdiewachstumsentwicklunginwirtschaftsregionenbeiderseits von Grenzen; 17.weiterhinanderUnterstützungderFörderungdessozialenDialogsinden Ostseeanrainerstaatenfestzuhalten,daereinenwesentlichenBeitragzur sozialendimensioninderostseeregiondarstellt.geradeangesichtsder aktuellenwirtschafts-undfinanzkrisekönnengutebeziehungender SozialpartnerwesentlicheBeiträgezurBewältigungschwierigerSituationenschaffen.DasvonderEUgeförderteundvonGewerkschaften sowiearbeitgeberngleichermaßengetragenebalticsealabournetwork (BSLN) ist hierfür eines der geeigneten Instrumente; 18.alsVollmitgliedandervonDeutschland2003mitbegründetenPartnerschaftfürGesundheitundsozialesWohlbefindenderNördlichenDimension,inderalleanderennationalenGesundheitsministerienderAnrainerstaaten sowie die EU-Kommission Mitglied sind, teilzunehmen; 19.imRahmenderEU-OstseestrategiedieOstseeregionzueinemführenden europäischen Forschungsstandort auszubauen;

8 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 20.sichdafüreinzusetzen,dassimRahmenderEU-Ostseestrategieauchder Tourismus,derfürdiewirtschaftlicheEntwicklungderRegioneinezunehmendeBedeutungerfährt,alsHandlungsfeldaufgenommenwird,indem ThemenfeldergemeinsamenInteressesundgemeinsamerGeschichte (z.b. Kultur-Tourismus:RoutederBacksteingotik)zurProfilierungalstouristische Destination genutzt werden; 21.dasProjekteinesOstsee-Geschichtsbuches,wieesunterFederführungder AcademiaBaltica (Lübeck)entwickeltwurde,alsBeitragzurIdentitätsbildungderRegionimRahmenderPilotprojektederEU-Ostseestrategiezu unterstützen; 22.dievomDeutschenBundestaggefordertePrüfungeinerfinanziellenUnterstützungderdenJugendaustauschinderOstseeregionförderndenOstseejugendstiftunginKielnunmehrpositivzumAbschlusszubringenundzu ihrerverbreiterungdiethematikindiejugendpolitischeexpertengruppe des Ostseerats einzubringen; 23.dasEngagementimOstseeratundderdortvorhandenen WorkingGroup forcooperationonchildrenatrisk,diesichfürrechtevonkinderneinsetzt, weiterhin zu unterstützen; 24.BildungundForschungimOstseeraummitdemAufbauvonInnovationsnetzwerkenzurFörderunggeradeauchdermittelständischenWirtschaftim Ostseeraum voranzubringen; 25.beiderVertretungdeutscherOstseeinteressengemeinsammitdeninder OstseeparlamentarierkonferenzvertretenenBundesländernFreieHansestadtBremen,FreieundHansestadtHamburg,Mecklenburg-Vorpommern und Schleswig-Holstein zusammenzuarbeiten; 26.dieErgebnissederParlamentarischenVersammlungdesEuroparates,die sichebenfallsintensivmitdensozioökonomischenpotentialendesostseeraumes befassen, mit in die Beratungen aufzunehmen. Berlin, den 27. Mai 2009 Volker Kauder, Dr. Peter Ramsauer und Fraktion Dr. Peter Struck und Fraktion Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83 91, Berlin Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbh, Amsterdamer Str. 192, Köln, Telefon (02 21) , Telefax (02 21) ISSN